Реферат: «Стан та шляхи вдосконалення організації соціально-культурної діяльності в мкдц міста Пестово Теоретичні аспекти соціально-культурної діяльності Установи соціокультурної сфери

Ресурсна база соціально- культурної діяльності

Соціально-культурну діяльність можна як організації ресурсів до виконання цілей і завдань, досягнення конкретних результатів.

Соціально-культурні інститути класифікують за самодостатністю ресурсного забезпечення.

Існують різні видиресурсів, що характеризують ресурсну базу:

• нормативний ресурс – сукупність організаційно-технологічних та нормативних документів, інструктивної інформації, що зумовлює порядок підготовки та здійснення соціокультурної діяльності;
• кадровий, або інтелектуальний ресурс – номенклатура фахівців, технічного та допоміжного персоналу, створена за інтелектуальним та професійним рівнем, що відповідають функціям організації та гарантують виробництво якісних культурних послуг та благ;
• матеріально-технічний ресурс - містить майно, спеціальне обладнання, інвентар для виробництва, використання культурного продукту, створення необхідного середовища для надання дозвілля, культурної, просвітницької діяльності; нерухомість, що забезпечує діяльність об'єктів культурного призначення;
• фінансовий ресурс – включає бюджетне та позабюджетне фінансування;
• соціально-демографічний ресурс – сукупність фізичних осіб, що проживають на конкретній території (селище, місто, мікрорайон), що відрізняються за етнічними, соціальними, віковими, професійними та іншими ознаками;
• інформаційно-методичний ресурс – включає всі засоби та способи інформаційно-методичного, організаційно-методичного забезпечення, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів у сфері соціально-культурної діяльності;
• морально-етичний ресурс – сприяє реалізації норм, вимог, принципів, що визначають узгодженість норм спілкування, професійно-моральних позицій, поведінки учасників діяльності у соціокультурній сфері, що базуються на добрій волі та збігу інтересів.

Типологія об'єктів соціально-культурної галузі

В сучасному світішироко застосовується матриця, яка зіставляє соціально-економічне становище об'єктів культури та механізми розгортання профільної та комерційної діяльності. Матриця дозволяє створити типологію об'єктів соціокультурної сфери, що залежать від їхнього економічного статусу:

1. Об'єкти сфери соціально-культурної діяльності федерального та державного призначення (музеї, театри, творчі колективи, заповідники та ін), що становлять загальнонаціональне культурне надбання. Користуються фінансовою підтримкою як державних, і недержавних організацій, можуть надавати послуги високої вартості.
2. Об'єкти сфери соціально-культурної діяльності регіонального призначення, що перебувають у бюджетному фінансуванні (повному чи частковому). Характерні: нестійке економічне та господарське становище, слабка матеріально-технічна база, формально існуючий (або відсутній) розрахунковий рахунок у банку, нестабільне становище, плинність кадрів.
3. Установи та організації, які потребують великих інвестицій з боку ресурсоутримувачів (муніципальних органів, донорів, спонсорів та меценатів) у свої програми та проекти. Характерні: використання різних формвласності, свободу вибору фінансування, видів культурної діяльності.
4. Галузеві установи та організації, що перебувають на повній або частковій самоокупності. Характерні: активна господарська позиція, самостійність у виборі видів культурної діяльності та дозвільного обслуговування, інвестування свого розвитку, зовнішніх програм та проектів.

Примітка 1

Соціально-економічний статус об'єкта культури, мистецтва, освіти, дозвілля, спорту є результатом взаємопроникнення та перетину низки характерних параметрів, що розширюють уявлення про об'єкт як про специфічний соціальний інститут культури сучасного регіону.

Класифікація соціально-культурних інститутів, заснована на особливостях їхньої ресурсної бази

Залежно від характеру використання та призначення ресурсної бази соціально-культурні інститути поділяють на:

• однопрофільні, що надають різноманітність культурної діяльності на основі одного виду, жанру, напряму, форми культури, мистецтва, дозвілля, спорту тощо;
• багатопрофільні, що передбачають розвиток різних напрямків діяльності одночасно – соціокультурної, дозвільної, просвітницької;
• прокатні, або посередницькі, що забезпечують проведення на основі заходів суспільно-політичного і культурного призначення.

Згідно з програмно-цільовим принципом матеріально-технічного та фінансового забезпечення передбачено цільове використання ресурсної бази інститутів соціокультурної сфери.

Соціальна політика спрямовано створення найбільш сприятливих, оптимальних умов відпочинку, у розвиток духовних і творчих здібностей людей. Цим цілям підпорядкована і соціально-культурна робота з відпочиваючими здравниць (курортів, санаторіїв, будинків та баз відпочинку, профілакторіїв) та туристами (на туристичних базах та теплоходах, у туристичних готелях та турпоїздках).

відмінною рисоюорганізації дозвілля в санаторно-курортних, спортивно-оздоровчих та туристично-екскурсійних центрахє інтеграція відпочинку, зміцнення здоров'я, духовного збагачення та різнобічного розвитку особистості.

В межах встановленого путівкою рекреаційно-оздоровчого, лікувального періоду відпочиваючі перебувають поза постійним місцем проживання і безпосередньо не пов'язані зі своєю основною професією.

(Нерозпізнана ділянка)

Рекреативна функція максимально сприяє повноцінному відпочинку людей, відновленню їх фізичних та духовних сил, організації активних занять та розваг, що забезпечують різноманітність діяльності, зміну вражень, позитивний емоційний настрій, зняття напруги та втоми.

У дозвільних програмах для відпочиваючих всі ці функції тісно пов'язані між собою, доповнюють одна одну. У їхньому здійсненні є ряд особливостей. Культурно-дозвільна діяльність у здравницях та туристичних установах будується відповідно до їхнього головного призначення - відновлення сил і здоров'я людей. Саме тому рекреативна терапевтична функція дозвілля та дозвільної діяльності має тут переважне значення.

У зв'язку з безперервністю та тривалістю всього періоду відпустки або лікування людей дозвілля програма у здравницях та туристичних установах відрізняється різноманітністю, передбачає єдність інформаційно-розвивальних, комунікативних та рекреативних елементів, проводиться у різний час дня, наприклад, не лише у вечірні, а й у ранкові та денні години. Логіка дозвілля тут передбачає перехід від найпростіших занять для дозвілля, коли людині достатньо лише зняти напругу і психологічно розслабитися, до більш насиченим, активним, інтенсивним за змістом форм.

За своєю спрямованістю утримання дозвілля у здравницях та туристичних установах включає: концертно-видовищне та кінообслуговування; бібліотечну роботу; театралізовані та спортивні свята; організацію вечорів питань та відповідей, усних журналів, тематичних вечорів, масових гулянь з урахуванням знаменних даткалендаря та відповідно до профілю оздоровниці або туристичної установи, літературно-музичних та краєзнавчих, танцювальних вечорів, дискотек, ігрових конкурсів тощо.

Серед дозвільних форм найбільший інформаційно-розвивальний зміст мають екскурсії. Як свідчать дані опитувань, більшість відпочиваючих у здравницях та туристів відносять екскурсії до найулюбленіших заходів. Популярність екскурсії обумовлена ​​цілою низкою причин.

Це, по-перше, велика різноманітність тематики та змісту: екскурсії з історичної тематики, природничі (ландшафтні, ботанічні, геологічні, гідрогеологічні та ін.), літературні та мистецтвознавчі, з архітектурно-містобудівної тематики, оглядові (багатопланові) ділові, комерційні, які знайомлять представників ділових кіл із діяльністю промислових сільськогосподарських торгових підприємств. Для відпочиваючих зазвичай як туристи молоді, серед яких багато хто має обрати свою дорогу в житті, такі екскурсії є і профорієнтаційними.

Екскурсії приваблюють різноманітністю елементів відпочинку та оздоровлення на природі (купання, збирання ягід та грибів тощо) та способів пересування, оскільки пішохідні екскурсії та екскурсії-прогулянки доповнюються транспортними (автобусними, теплохідними, літаковими).

Балашихи Московської області, дозвілля частина добровільного об'єднання мікрорайону м. Макіївки);

міжвідомчі клубні центри та студії раннього естетичного виховання дітей, що функціонують у системі естетичного виховання;

міжвідомчі центри та клуби технічної творчості дітей та підлітків на території міста або мікрорайону, що включають майстерні для створення, обслуговування та ремонту аматорської техніки, випробувальні стенди, приміщення та майданчики перевірки та демонстрації виконаних конструкцій (дозвілля частина навчально-виховного виробничого об'єднання "Реб'яча республіка м. Духовщини Смоленської області, клуб "Кінап" Одеси та ін.).

Окрему групу складають мікрорайонні дошкільні центри та комплекси розвиваючого типу. За участю педагогів, батьків, школи, клубу, підприємства, громадських організацій вони здійснюють розвиваючі програми за напрямками, що сприяють духовному, фізичному формуванню дитини.

Таким чином, кожен комплекс чи центр – це своєрідна арена соціально-культурної (освітньої, розвиваючої, творчої, розважальної, оздоровчої) діяльності індивідів та груп. У принципі можливості такої діяльності існують у будь-якому варіанті соціально-культурного центру дозвілля: дискотеці, відеосалоні, театрі фольклору або театрі моди, сімейному клубі, ігротеці тощо.

Розмаїття реально існуючих практично і проектах соціально-культурних центрів і комплексів зумовлено багатьма причинами. Їх варіантність, по суті, є природною реакцією суспільства на розриви, що виникають, і неосвоєні "білі плями" в соціально-культурній сфері.

Разом про те більшість державно-суспільних, відомчих і міжвідомчих, комерційних і некомерційних досуговых центрів характеризується низкою загальних вихідних функціональних особливостей. Вони беруться за основу ще у процесі проектування центрів та зон дозвілля. Знання їх необхідне кожного соціального працівника, соціального педагога, соціолога, культуролога, економіста соціально-культурної сфери, які однаковою мірою відповідальні за розробку проектів, і їх реализацию.

Основу створення регіональних комплексів та центрів дозвільного типу становить перетин трьох основних параметрів - власне культурного, що відображає культурну ситуацію в регіоні; соціального, що характеризує стан та тенденції розвитку соціальної сфери; суто територіального (селенського), що представляє економіко-географічні, етнічні та інші особливості цього регіону. Майже кожен із властивостей вже сам собою служить основою для пошуків найкращої структури соціально-культурного комплексу та центру, пріоритетних напрямів його діяльності.

Яскраво виражена соціальна відкритість дозвільних центрів знаходить відображення у створенні зон і секторів вільного спілкування, кохання.

ства, майстерності. Сприятливі умови у них як сприяють саморозвитку і самовихованню особистості, а й забезпечують свободу саморуху дітей, підлітків, дорослих до справжньої творчої дозвільної діяльності. Пошук нестандартних підходів і рішень пов'язаний з тим, що дозвільні заняття сучасного соціуму через диференціацію інтересів і запитів населення вже не вписуються в жорсткі рамки традиційних форм.

Зони аматорства і майстерності, де кожному жителю соціуму гарантується вибір дозвільних занять, можуть претендувати і на статус авторської школи: дорослі захоплюють своєю улюбленою справою дітей і підлітків, а дозвільна спільність, що виникла на цій основі, отримує можливість для творчої самоорганізації, самовираження та самоствердження. Закономірним є висновок про те, що авторські школи, які раніше пов'язувалися головним чином зі шкільним навчальним процесом, сьогодні стають природним та необхідним атрибутом соціально-культурної сфери.

Незважаючи на відмінності у змісті та підходах, різнопрофільні соціально-культурні центри виділяються загальною для всіх рисою - своєю інтегративною функцією у суспільному вихованні дітей та підлітків. На основі вивчення довкіллявони сприяють соціалізації їхнього дозвілля через зміцнення та збагачення зв'язків та відносин дитини, підлітка з сім'єю та суспільством. Саме в цьому і полягає важлива роль центрів дозвілля як посередників між соціальним середовищем і мікросвітом особистості. Центри впроваджують у практику роботи в соціумі безліч альтернативних, традиційних та нетрадиційних, масових та групових форм з яскраво вираженою дозвільною спрямованістю та механізмами спілкування: "родина - діти", "сім'я - сім'я", "діти - діти" та "діти - підлітки - дорослі". Тут можна виділити різні варіанти дитячих та сімейних свят та фестивалів: Дні матері, Дні батька, Дні бабусь та дідусів, ігрові сімейні конкурси- змагання "Спортивна сім'я", "Музична сім'я", "Сім'я-ерудит" та ін., конкурси сімейних, батьківських газет, ярмарки-розпродажі сімейних виробів, читацькі конференції типу "Коло сімейного читання" тощо. На базі центрів функціонують інваріантні моделі дитячих, підліткових та змішаних сімейних клубів та аматорських об'єднань, фольклорних колективів, самодіяльних ансамблів, етнографічних експедицій, сімейних майстерень прикладної творчості.

Апробується безліч форм соціальної, психологічної реабілітації дітей, підлітків, дорослих, насамперед із неповних, важких, незаможних, молодих, багатодітних сімей: телефони довіри, відкриті телефони, консультації психологів, лікарів, педагогів, юристів, соціальні вітальні, групи спілкування та клуби сімейного виховання тощо. У цих та інших формах діти, підлітки, дорослі осягають складний, багатогранний досвід соціально-культурної діяльності, долають внутрішні конфлікти, дефіцит взаємної довіри в сім'ях та в соціумі, знаходять можливості для здійснення творчих задумів.

У роботі з населенням центри дозвілля відкритого типу дотримуються принципів змагальності, взаємної поваги, довіри та уваги учасників один до одного, індивідуального підходу та єдності інтересів особистості та колективу.

Структура соціально-культурного комплексу чи центру заснована на взаємодії професійної чи напівпрофесійної праці організаторів в особі штатних соціальних працівників, педагогів, режисерів з одного боку, а з іншого – розвиваючої, творчої, ігрової, розважальної, оздоровчої діяльності всіх учасників: дітей, підлітків, молоді дорослих.

Окремо взяті соціальні інститути (клуб, бібліотека, парк, музей, школа, кінотеатр тощо) перестають бути автономними джерелами культури для жителів регіону, а стають у межах комплексу структурою, що забезпечує повноцінне культурне обслуговування населення.

Соціально-культурні комплекси та центри дозвілля - це одно- чи багатопрофільні організації вільного, підприємницького, ініціативного характеру. Вони створюються з урахуванням добровільного об'єднання державних, громадських, приватних, кооперативних, відомчих установ культури, спорту, народної освіти, сфери інформації, реклами, обслуговування тощо. та мають статус юридичної особи. Їх відкриття здійснюється за територіально-виробничим принципом шляхом об'єднання на договірній основі тих чи інших соціально-культурних, дозвільних та близьких за профілем формувань, що зберігають статус самостійної юридичної особи. Мета їх створення - інтеграція родинних за своїми завданнями соціально-культурних об'єктів, використання сприятливих умов для реалізації творчого дозвільного потенціалу структурних одиниць і формувань, що входять до нього, організація спільних великомасштабних регіональних заходів, розробка та реалізація соціально-культурних програм.

Економічну основу діяльності центрів становить господарський механізм, що включає використання бюджетних та позабюджетних асигнувань, дотацій та надходжень від пайової участі різних відомств, підприємств, установ, громадських організацій, доходів від надання платних послуг, самоокупних колективів, орендної плати тощо.

На базі центрів вже і сьогодні відкриваються широкі можливості для відпрацювання практичних навичок та вмінь різних типівсучасного соціального працівника – організатора дитячих, підліткових, сімейних та інших дозвільних спільнот.

1. санаторно-курортні, спортивно-оздоровчі, туристично-екскурсійні центи

4. парки культури та відпочинку

5. концертно-видовищні організації

6. бібліотеки

Соціальна політика спрямовано створення найбільш сприятливих, оптимальних умов відпочинку, у розвиток духовних і творчих здібностей людей.

Цим цілям підпорядкована і СК робота з відпочиваючими здравниць (курортів, санаторіїв, будинків та баз відпочинку, профілакторіїв) та туристами (на турбазах, теплоходах).

Відмінною рисою організації дозвілля санаторно-курортних, спортивно-оздоровчих, туристично-екскурсійних центрахє організація відпочинку, зміцнення здоров'я, духовне збагачення та всебічний розвиток особистості.

Відпочиваючі в оздоровницях та на турбазах розрізняються за віком, національністю, професією, соціальним станом, освітою. Все це, а також обмеженість перебування в оздоровниці або туристському маршруті веде до того, що і дозвільна спільність, що виникає тут, носить минущий характер, і не завжди відрізняється згуртованістю.

Інформаційно-розвиваючапросвітня функція дозвільної діяльності ставить за мету санітарну освіту, спрямовану на навчання людей способам профілактики захворювань та зміцнення здоров'я, прищеплення навичок активного відпочинкуі фізичної культури, ознайомлення з лікувальними можливостями здравниць

Комунікативна- функція організації спілкування відпочиваючих для обговорення актуальних питань і тем, невимушеного обміну інформацією про поточні події, професію, спосіб життя, інтереси та захоплення- також безперечно, допомагає згуртуванню дозвільної спільності.

Рекреативна –максимально сприяє повноцінному відпочинку людей, відновленню їх фізичних і духовних сил, організацію активних занять для дозвілля, що забезпечують зміну вражень, плюс емоційний настрій, зняття напруги і втоми.

У дозвільних програмах для відпочиваючих всі ці функції тісно пов'язані між собою, доповнюють одна одну.

За своєю спрямованістю утримання дозвілля в здравницях та туристичних установах включає:

• концертно-видовищне та кінообслуговування – це проведення концертів та вистав професійних та самодіяльних колективів, оглядів, фестивалів та конкурсів, перегляд кіно та телефільмів.
• Бібліотечну роботу – підбір видань краєзнавчого профілю: довідників, путівників, книг про природу, культуру краю; організація літературних вечорів, огляд та аналіз книг, книжкові виставки.
• Театральні та спортивні свята; організація тематичних вечорів, дискотек, ігрових конкурсів тощо.

Особливою популярністю користуються екскурсії.

У роботі з черговим потоком відпочиваючих велика роль добре продуманої та поставленої реклами. Про майбутні заходи, екскурсії. Відпочиваючі мають право розраховувати на ознайомлення зі складом культорганізаторів. Ця інформація допомагає кожному задовольняти свої потреби, вибрати форму дозвілля та знайти відповідних партнерів.

За своєю спрямованістю клубні структури – це СКІ, де реалізується професійна діяльністьспеціалістів у галузі організації дозвілля.

Клуб – розглядається із 2-х позицій.

1. Як клубний заклад підвідомче міністерству культури, та іншим відомствам та організаціям, що живуть за встановленими державою правовими нормами.

2. Як добровільне об'єднання людей з метою спілкування, що з різними інтересами.

Структурні одиниці клубу, як установи, є творчі студії, аматорські об'єднання, колективи художньої самодіяльності та технічної творчості, клуби за інтересами.

Чільне місце у функціонуванні клубної установи займає комплекс завдань, пов'язаний із проблемами культурної самореалізації, прояви соціальної активності та ініціативи особистості.

Музеї- науково-дослідні та науково-освітні установи, що займаються комплектуванням, зберіганням, вивченням та популяризацією документів та пам'яток історії, матеріальної та духовної культури.

Музеї бувають – історичні

Науково-технічні

Меморіальні

Художні

Літературні

Музеї прикладного мистецтва

Краєзнавчі музеї стародавнього зодчества

Музейні комплекси просто неба

Парки культури та відпочинку- це соціально-культурні інститути, головними функціями яких є організація масового відпочинку та розваг, проведення інформаційно-освітньої та фізично-оздоровчої роботи з населенням.

Парки розрізняють – масові-дитячі

Лісопарки

Природні парки-заповідники

Ботанічні парки та зоопарки

Спортивні парки та гідропарки

Відпочинкові зони (паркові зони та сектори)

Паркові зони та парки: Майданчик для масових вистав з естрадами, зона атракціонів, дитяче містечко, танцювальний майданчик. Спортивний сектор, закриті споруди (кімната сміху тощо), зелений парковий масив, водоймища, торгові павільйони, служби харчування, підсобні приміщення.

Концертно-видовищні заклади культури(КК) - включають театри, концертні організації, спортивно-видовищні комплекси, цирки, кінотеатри. Вони орієнтовані демонстрацію зразків цінностей культури.

Всі вони не існують поза аудиторією, поза безпосереднім контактом з нею виняток становить кіно, де такий контакт опосередкований технічними засобами, що дозволяють тиражувати творчий результат. Це робить масово доступною кінопродукцію, тоді як театр, спектакль, концерт, спорт, видовище є індивідуальними подіями.

Бібліотеки -самостійні установи культури, де збираються, зберігаються фонди друкованої продукції, проводиться її спеціальна обробка, поширення та організація використання у суспільстві.

- масові

- специфічні

Для масових бібліотек основним не книжкові фонди як такі, які використання читачем, тобто. вони несуть так званої меморіальної функції – не зберігають обов'язковий примірник друкованої продукції, справжніх, універсальних документів.

Звідси велике значення блоку функції соціалізації, вкладених у освіту, різнобічне інформування. Створення умов саморозвитку людини, його самоосвіти.

Висновок:соціально-культурні інститути організують та координують діяльність людей у ​​соціально-культурній сфері. За допомогою управління процесами збереження, трансляції, освоєння та розвитку культурних цінностей.

1. Жарова Л.С. Діяльність закладів культури: Навч. допомога. - М.: МДУКІ, 2000.

2. Кисельова Т.Г., Красільников Ю.Д. Основи соціально-культурної діяльності: Навчальний посібник. - М., 1995.

3.Новаторов В.Є. Культурно-дозвільна діяльність: Словник-довідник. - Київ, 1992.

4.Первушина, О.В. Соціально-культурна діяльність (теорет. Основи): Навч. допомога. - Барнаул, 2002.

Запитання для самоконтролю

1. Назвіть основні типи закладів соціально-культурної галузі.

2. Розкрийте поняття клубу, музею, бібліотеки, парку культури та відпочинку.

3. Розкрийте зміст діяльності основних типів закладів культури.

Складові ресурсної основи організацій соціально-культурної діяльності. Інформаційно-методичний центр Комітету з культури Ленінградської області. Книгарні "Буквоїд" та "Будинок книги". Районна бібліотека (з прикладу "Центру ділової книги").

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Подібні документи

Опис елементів ресурсної бази соціально-культурної галузі: нормативно-правового, кадрового, фінансового, матеріально-технічного, інформаційно-методичного, природного. Поняття благодійної діяльності, спонсорства та комерціалізації.

контрольна робота , доданий 21.11.2010


Основні підходи до раціоналізації та підвищення ефективності діяльності підприємств соціально-культурної сфери. Реалізація програми щодо підвищення ефективності діяльності установ та організацій соціально-культурної сфери на прикладі ВАТ "Горизонт".

реферат, доданий 27.11.2012


Принципи та функції соціально-культурної діяльності громадських організацій Російської Федерації. Аналіз основної сфери діяльності та досвіду роботи громадської організаціїна прикладі Ради громадського самоврядуваннямікрорайону "Карпінський".

курсова робота , доданий 19.11.2010


Визначення сутності та змісту соціально-культурної реабілітації, її нормативно-правова база. Діяльність установ та організацій з особами з обмеженими можливостями. Короткий аналіз соціальної роботи у центрі для неповнолітніх в Орлі.

курсова робота , доданий 30.01.2014


Масив правових та організаційно-технологічних документів та інструктивної інформації, що визначає організаційний порядокпідготовки та провадження соціально-культурної діяльності. Фінансовий, матеріально-технічний та морально-етичний ресурси.

презентація , доданий 29.05.2012


Основні поняття сучасної соціально-культурної діяльності. Суспільно-добровільне формування, фонд, рухи та установи та їх роль у розвитку соціально-культурної сфери. Особливості соціалізації дітей та підлітків у культурно-дозвільній сфері.

реферат, доданий 11.09.2014


Історія та теоретичні основисоціально-культурної діяльності, її закономірності, уявлення про основні сфери її реалізації Характеристика основних її суб'єктів, ресурсної бази. Зміст та функції сучасних соціально-культурних технологій.

навчальний посібник, доданий 10.12.2010

Характеристика закладів соціально-культурної сфери

Наприкінці 80-х – на початку 90-х років XX століття в Росії функціонально та юридично оформилося нове соціокультурне напрямок під назвою соціально-культурна діяльність. Відповідно до структури цього напряму реорганізується діяльність культурно-дозвільних установ (колишні культурно-освітні) та установ додаткової освіти, відбувається становлення та розвитку нових нашої країни установ: соціального обслуговування населення (переважно дорослих) і соціального виховання дітей та підлітків. У цей період з'являються нові види професій: соціальна робота (соціальний працівник), соціальна педагогіка (соціальний педагог) та замість культурно-освітньої роботи – «соціально-культурна діяльність» та «народна художня творчість» з відповідним набором кваліфікацій організаційно-управлінського та художньо- творчий характер. У цей період створюється і нормативно-правова база діяльності установ соціокультурного профілю.

Бо в кінці XX - початку XXI ст. Питання соціального розвитку займали і продовжують займати чільне місце у російській дійсності, представляється логічним розпочати розгляд заявленої теми з показників установ соціального обслуговування найменш захищених категорій населення. Тим більше, що соціальна спрямованість досить гостро відчувається і в діяльності традиційних для нашої країни – культурно-дозвільних установ.

Установи системи соціального обслуговування різних категорій населення

Основи системи соціального обслуговування різних категорій населення нашій країні закладено у низці законів, федеральних та регіональних програм. Насамперед - у законі «Про основи соціального обслуговування населення Російської Федерації» (1995) та законі «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» (1995), в федеральних програмах«Діти Росії», «Діти-інваліди», «Розвиток соціального обслуговування сім'ї та дітей» та інших.

Нині вже можна констатувати у тому, що у нашій країні утвердилися нові професії - соціальна робота і соціальна педагогіка, і нова система установ соціального обслуговування населення. Основне місце серед установ соціального обслуговування займають установи системи Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ:

Установи соціального обслуговування сім'ї;

Установи соціального обслуговування людей похилого віку та інвалідів;

Відділення соціальної допомогина дому;

Служби термінової соціальної допомоги;

Територіальні соціальні центри.

Серед перерахованих установ за своєю значимістю (не за кількістю) на перше місце виходять територіальні соціальні центри як комплексні установи з надання допомоги нужденним (насамперед, пенсіонерам, інвалідам, малозабезпеченим сім'ям). Більше того, проглядається тенденція, що виражається у прагненні кожної первинної територіально-адміністративної одиниці (район, невелике місто) мати свій центр соціального обслуговування.

Реальна кількість таких центрів залежить, насамперед, від матеріальних і фінансових можливостей місцевих органів влади. Особливістю територіальних центрів соціального обслуговування і те, що у характеру діяльності є установами комплексного типу, у складі можуть організовуватися різноманітних служби й відділення, виконують специфічні функції. Так, згідно з Приблизним положенням про центр соціального обслуговування, затвердженим Мінсоцзашити Росії (1993 р.), у центрі соціального обслуговування можуть бути відкриті наступні відділення та служби:

Відділення денного перебування (створюється обслуговування не менше 30 чол.);

Відділення соціальної допомоги вдома (створюється для обслуговування не менше 60 пенсіонерів та інвалідів, які проживають у сільській місцевості, та не менше 120 пенсіонерів та інвалідів - у міській місцевості);

Служба термінової соціальної допомоги (призначена надання невідкладної допомоги разового характеру).

У відділенні денного перебування передбачені посади: завідувача відділення, медичної сестри, культорганізатора (з виконанням обов'язків бібліотекаря), інструктора з трудової терапії (за наявності майстерень або підсобного господарства), сестри-господарки, буфетника та інших.

У відділенні соціальної допомоги вдома - завідувач відділенням, соціальний працівник (фахівець із соціальної роботи) - 1,0 ставка на 8 чол., що обслуговуються у міській місцевості та 1,0 на 4 чол. - у сільській, водій автомобіля (за наявності автотранспорту).

У службі термінової соціальної допомоги – завідувач служби, психолог, юрист, спеціаліст із соціальної роботи (2 од.), соціальний працівник (1 од.), водій автомобіля (за наявності автотранспорту).

Зрозуміло, спеціалізовані відділення або служби можуть створюватися і крім центрів соціального обслуговування безпосередньо органами соціального захисту. Багато з таких служб чи відділень були відкриті ще до того, як у тій чи іншій місцевості почали функціонувати територіальні центри соціального обслуговування.

Поряд із установами соціального обслуговування системи Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку існують установи та інших відомств (галузеві, профспілкові, молодіжні та ін.). Приміром, у кожному регіоні Росії функціонують соціальні служби молоді.

На території місцевих органів влади організовуються різноманітні спеціалізовані (некомерційні) центри соціального обслуговування. Це можуть бути і центри з надання соціальних та юридичних послуг з працевлаштування (засновники: муніципальний (територіальний) орган та кілька комерційних організацій), та центри реабілітації інвалідів та сиріт (засновники: територіальний орган, комітет у справах сім'ї та молоді, громадські та комерційні організації) ) та ін.

Слід наголосити, що дозвіл на ведення соціально-захисної діяльності на своїй території різними відомствами та комерційними структурами дають відповідні органи соціального захисту та місцевого самоврядування. При цьому муніципальний орган як юридична особа, що дає дозвіл на соціально-захисну діяльність на своїй території, може виступати в кількох особах: і як один із співзасновників установи соціального профілю, що організується з ініціативи різних відомств та громадських об'єднань, і як ініціатор та координатор проведення більшості соціокультурних акцій на підвідомчій території.

Кул'турно-дозвільні установи

Установи культурно-досуговой сфери є традиційними російської дійсності. До 1985 року у країні було створено досить розвинена мережа установ культурно-освітнього профілю. За роки перебудови та переходу до ринкових відносин ця мережа зазнала серйозних змін. Скоротилася чисельність основних типів установ (клубів, бібліотек, парків культури та відпочинку). Змінилася відомча належність значної частини установи. Так, наприклад, майже повністю змінили свого власника колишні профспілкові клуби та бібліотеки. Частина цих установ або припинила своє існування, або перейшла у відання Міністерства культури та масових комунікацій Російської Федерації. За цей період майже повністю зруйновано мережу кіноустановок та кінотеатрів. Йде повільний та важкий процес будівництва нової системикінообслуговування населення

Але є й позитивні тенденції. За ці роки зросла кількість музеїв та театрів у нашій країні. Культурно-досугові установи стали більш чуйно реагувати на запити населення і в міру своїх можливостей задовольняти їх. З'явилися нові типи установ (інформцентри, медіатеки та ін.).

Однопрофільні установи взяли курс на багатопрофільність та багатофункціональність (поряд із освітніми завданнями стало більше уваги приділятися вирішенню рекреаційних проблем). Слід зазначити, що поліфункціональність як тенденція зародилася у країнах і його впровадження у російську реальність слід лише вітати.

Процес реорганізації мережі закладів культурно-дозвільної сфери ще не закінчився. Продовжується і пошук ними своєї специфіки та свого місця у нових умовах російської дійсності.

Клубні заклади

Одними з наймасовіших закладів культури нині залишаються заклади клубного типу (клуби, будинки та палаци культури). За характером клубні установи є багатофункціональними комплексними закладами культури. Їх призначення – надавати максимум послуг для різних категорій населення у сфері дозвілля та рекреації, освіти та творчості.

Основними напрямками діяльності клубних установ є: інформаційно-освітня; художньо-публіцистична; сприяння розвитку соціальних ініціатив, збереження та розвиток традиційної народної культури, проведення свят та ритуалів; розвиток художньої та технічної творчості; культурно-розважальна; фізкультурно-оздоровча робота, туристична діяльність; екскурсійне обслуговування та ін.

Нині у Росії налічується 55 тис. клубних установ, у яких функціонує 357.328 аматорських об'єднань. Число котрі займаються клубних об'єднаннях становить 6.074.821 чол.

З 1980 р. кількість клубних установ зменшилося на 22,5 тис. Особливо сильно скорочення відбувається з 1991 року - на 15,6 тис. З 1998 по 2001 р.р. скорочення незначне. За три роки кількість клубів зменшилася на 1,1 тис. Можна припустити, що найближчими роками чисельність клубних установ стабілізується.

Спостерігається та інша тенденція. У країні виникають клубні установи нового типу: Центри дозвілля та творчості, Будинки ремесел, Національно-культурні центри та ін.

В великих містахвиникають центри дозвілля, організовані на комерційній основі. Йдеться, перш за все, про елітні нічні клуби. За характером своєї діяльності (ухил у розважальність і недоступність широким верствам населення через дорожнечу послуг) заклади дозвілля даного типу поки що погано вписуються в традиційну мережу культурно-дозвільних установ.

Паркові установи

Парки культури та відпочинку є одними з найпопулярніших закладів дозвілля. Як і клуби, парки є комплексними функціональними закладами культури. Але, на відміну від клубів, свою діяльність парки організують в умовах живої природи просто неба. Специфіка парків дозволяє їм проводити найрізноманітніші форми роботи, задовольняти потреби найрізноманітнішої аудиторії: від майданчиків для дітей та тихих куточків для людей старшого віку, до танцювальних залів та найрізноманітніших атракціонів для молоді тощо.

На жаль, кількість парків культури у Росії щорічно зменшується. Якщо 1990 р. їх налічувалося 730, то до кінця 1999 р. - 554. Скорочення кількості парків пов'язано переважно з труднощами матеріально-технічного та фінансового характеру. Утримання паркового господарства, зокрема. дорогих атракціонів, справа дуже і дуже трудомістка. Воно виявилося не під силу регіональним та місцевим органам влади. У Федеральному агентстві з культури та кінематографії сьогодні немає відділу, який розповідає парками. Вони передані у відання місцевої влади.

Залишається сподіватися, що в міру покращення економічної ситуації в нашій країні кількість парків зростатиме. Будуть і нові види паркових установ: рекреаційні, парки розваг тощо.

Нині створено Асоціацію парків культури РФ. Її зусиллями проводяться конкурси на найкращий парк Росії.

Музеї

Основне призначення музеїв - збирання, вивчення та експонування матеріальних та духовних цінностей. Велике місце у діяльності музеїв займає проведення культурно-освітньої та науково-дослідної роботи.

Музеї у Російській Федерації

1980	1985	1991	2001
		1379	1964

З таблиці видно, що протягом останніх 20 років число музеїв нашій країні збільшилося більш ніж 2,5 разу. Це збільшення пов'язано переважно зі зняттям різноманітних заборон на ініціативну діяльність, що існували до 1985 року.

Із загальної кількості музеїв системи Міністерства культури та масових комунікацій РФ 100 складають музеї федерального відання, включаючи музеї та філії. Інші музеї цієї системи - регіонального та муніципального відання.

Всі музеї можна розділити на 10 основних профілів: комплексні (в основному, краєзнавчі), історичні, художні, літературні, меморіальні, мистецтвознавчі, природничі, галузеві, технічні та архітектурні.

Можна припустити, що кількість музеїв у найближчому майбутньому зростатиме. Про це свідчать такі дані. У Росії почали з'являтися приватні музеї (музей, присвячений творчості Юрія Нікуліна, в Красногорську Московської області, Музей дипломатичного корпусу в м. Вологді). Виникають археологічні та історичні музеї-парки, екомузеї. Так, серед планів музейних працівників Кемеровської області – організація музеїв: «Російське волосне село» (трактир, кузня, сільська церква), язичницьке капище «Слов'янський міфологічний ліс» та ін.

Виникають і оригінальні музеї (Музей півня у м. Півні Володимирської області, Музей миші у м. Мишкіне Ярославської області). Такі музеї відіграють важливу роль у збереженні місцевих культурних традицій, і зокрема - місцевої топоніміки.

Бібліотеки та інформаційні центри

Основне призначення бібліотек - збирання, зберігання та розповсюдження книг. В Останніми рокамина одне з перших місць у діяльності бібліотек виходить інформаційний напрямок.

Бібліотеки Російської Федерації (у тис.)

	1980	1985	1991	1998	2000
Бібліотеки всіх типів	166,5	164,8
Масові бібліотеки	62.7	62,7	59,2	52,2

* - відомості відсутні

З таблиці видно, що число бібліотек всіх типів скоротилося з 1980 р. на 36,5 тис., кількість масових бібліотек скоротилося цей час майже 13 тис. У той самий час слід зазначити, що у цілому бібліотечна мережу нашій країні збережена. І бібліотеки відіграють важливу роль у культурному житті основних категорій населення. Так, бібліотечна мережа Міністерства культури та масових комунікацій РФ є багаторівневою системою, що складається з федерального, регіонального та муніципальних ланок.

Верхня ланка включає 9 найбільших бібліотек федерального підпорядкування (Російська державна бібліотека - м. Москва; Російська Національна бібліотека- м. Санкт-Петербург; Російська державна юнацька бібліотека; Російська державна дитяча бібліотека - м. Москва та ін.)

Середня регіональна ланка складають універсальні бібліотеки суб'єктів РФ, так звані обласні та крайові універсальні наукові бібліотеки (УНБ).

До складу регіональної ланки, крім УНБ, входять також регіональні універсальні дитячі бібліотеки (УДБ), юнацькі (ЮБ) та бібліотеки для сліпих. З початку 1990-х років у низці регіонів відбулося злиття універсальних дитячих та юнацьких бібліотек.

Низова ланка бібліотек системи Міністерства культури РФ складають муніципальні бібліотеки - міські, районні, сільські та ін.

Останніми роками спостерігається тенденція освіти з урахуванням бібліотек інформаційних установ нового типу. Так, з'явилися медіатеки, що поєднують різні, і, насамперед, електронні носії інформації про витвори мистецтва. Реальністю наших днів стала поява інтернет-центрів, інтернет-салонів та інтернет-кафе. Приміром, з урахуванням Центральної міської публічної бібліотеки ім. Некрасова (м. Москва) утворився новий бібліотечно-інформаційний комплекс столиці. Велику увагу масові бібліотеки приділяють проведенню культурно-дозвільних заходів для різних категорій населення, все більшою мірою використовуючи різноманітні форми клубної роботи.

Установи соціально-педагогічної спрямованості

На цей час у Росії створено систему установ, здійснюють соціальне виховання підростаючого покоління за умов. У свою чергу, ця система розгалужується на ряд напрямків із властивими їм специфічними завданнями.

Традиційне місце у цій системі займають установи додаткової освіти дітей та підлітків, які проводять свою роботу в основному за їх місцем проживання та навчання. У минулі 10-15 років вдалося зберегти цю систему, максимально пристосувавши її до нових умов російської дійсності. Установи цього грають значної ролі, як у соціальному вихованні, і у організації дозвілля дітей і підлітків за місцем їх проживання. Основним куратором цієї системи виступає Міністерство освіти РФ, якому допомагають Міністерство культури, Держком молоді та Держкомспорту РФ.

Другим напрямом, що виділився за ці роки, є мережа територіальних установ, які займаються малозабезпеченими сім'ями, які мають дітей. Це відносно новий для Росії напрям, що має на меті надання малозабезпеченим сім'ям, насамперед соціальної допомоги. Відповідає за цей напрямок Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку РФ.

Третій напрямок включає мережу спеціалізованих установ, які займаються, з одного боку, організацією виховного процесу в установах закритого типу, насамперед інтернатах, а з іншого боку, цілеспрямованою профілактичною та реабілітаційною роботою серед дітей та підлітків. При проведенні профілактичної роботи особлива увага приділяється попередженню правопорушень серед дітей та підлітків, а також – дитячої бездоглядності та безпритульності. Реабілітаційна робота передбачає виховний вплив на дітей з девіантною поведінкою та дітей, які потрапили у важку життєву ситуацію. Тут важко виділити одне з курирних міністерств. Відповідальність розподіляється залежно від специфіки вирішуваної проблеми між такими міністерствами, як Міністерство освіти, Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку, Міністерство внутрішніх справ, Державний Комітет у справах молоді.

Установи додаткової освіти дітей та підлітків

Ці установи надають додаткові можливості для розвитку дітей, у т.ч. для розвитку їх індивідуальних інтересів та здібностей.

У 1999 р. установ додаткової освіти різної відомчої власності налічувалося 16 тис. У цьому число установ що з кожним роком зростає. Приміром, за 1997-1999 гг. кількість закладів додаткової освіти зросла на 2,9 тис.

У системі Міністерства освіти у 1999 р.р. діяло 3579 центрів, палаців, будинків дитячої творчості та інших установ, що реалізують різноманітні програми додаткової освіти. У цих закладах займалося 4,3 млн дітей. Понад 54% від учнів охоплено художньо-естетичною освітою.

У системі Міносвіти діє 397 установ художнього профілю, 443 еколого-біологічні центри, станції юних натуралістів.

Велике місце у системі додаткової освіти займають дитячо-юнацькі спортивні школи та клуби фізичної підготовки. У 1999 р. у системі Міністерства освіти таких шкіл налічувалося близько 3000. Вони займалося 1,9 млн. дітей. У 1632 дитячо-юнацьких спортивних школах Держкомспорту Росії, профспілок та інших організацій займалося 790,2 тис. дітей та підлітків.

Система Міністерства культури та масових комунікацій РФ включає 5,8 тис. дитячих шкіл мистецтв різного профілю і 4.499 спеціалізованих дитячих бібліотек. Для підтримки особливо обдарованих дітей діє президентська програма «Обдаровані діти».

Система установ соціального обслуговування сім'ї та дітей за місцем проживання

Як уже зазначалося за шість років (до 2000 р.) чисельність територіальних установ соціального обслуговування сім'ї та дітей зросла в 21 раз і склала на початок 2000 р. – 2240 установ, що функціонують у системі органів соціального захисту населення (Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку). Серед них можна виділити три групи установ:

Центри соціального обслуговування сім'ї та дітей, що надають комплекс соціальних послуг (територіальні центри соціальної допомоги сім'ї та дітям, центри психолого-педагогічної допомоги населенню, центри екстреної психологічної допомоги по телефону, кризові центри для жінок та ін.);

Спеціалізовані установи для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, включаючи соціальні притулки для дітей та підлітків;

Реабілітаційні центри для дітей із обмеженими можливостями.

Більшість названих установ діє, як правило, за місцем проживання сім'ї та дітей. У середньому на кожен суб'єкт Російської Федерації припадає 25,8 таких установ.

Серед територіальних установ соціального обслуговування сім'ї та дітей на першому місці йдуть центри соціальної допомоги сім'ї та дітям. різних видів) – 656. Далі: соціальні притулки для дітей та підлітків – 412, соціально-реабілітаційні центри для неповнолітніх – 276, реабілітаційні центри для дітей та підлітків з обмеженими можливостями – 182 та ін.

Спеціалізовані установи по роботі з важкими дітьми та підлітками

Відповідно до Закону РФ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» (1999 р.) у країні функціонують два типи спеціалізованих навчально-виховних установ: відкритого та закритого типу.

До спеціальних навчально-виховних закладів відкритого типу органів управління освітою належать:

Спеціалізовані загальноосвітні школи;

Спеціальні професійні училища;

Інші види освітніх установвідкритого типу для неповнолітніх, які потребують особливих умов виховання,

До спеціальних навчально-виховних закладів закритого типу належать, перш за все, установи інтернатного типу для дітей-сиріт, дітей-інвалідів та дітей, які залишилися без піклування батьків (будинки дитини, дитячі будинки, школи-інтернати для дітей-сиріт, школи-інтернати для дітей з обмеженими можливостями здоров'я та ін) - система Міносвіти РФ, МОЗ та соціального розвитку РФ.

Особливу групу утворюють спеціалізовані установи з профілактики бездоглядності та соціальної реабілітації дітей та підлітків. Це так звані установи тимчасового утримання неповнолітніх (центри тимчасової ізоляції неповнолітніх правопорушників) – система МВС, та спеціалізовані установи для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації – система Міносвіти та МОЗ.

Загальна кількість спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, органів соціального захисту населення на 01.01.2000 р. становила 701, у т.ч. 276 соціально-реабілітаційних центрів, 412 соціальних притулків, 13 центрів допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків. У системі освіти таких установ – 61.

У листопаді 2000 р. Постановою уряду Російської Федерації затверджено приблизні положення про спеціалізованих установахдля неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації (про соціально-реабілітаційний центр, про соціальний притулок для дітей, про центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків). У положеннях записано, що реабілітаційні центри провадять свою діяльність у взаємодії з органами та установами освіти, охорони здоров'я, внутрішніх справ, громадськими та іншими організаціями.