Шляхи вирішення цифрової нерівності глобального характеру. Поняття «Інформаційне нерівність» у вузькому сенсі. Загальна. Хто вибирає життя у віртуальному просторі

С. БОНДАРЕНКО, науковий співробітник Центру прикладних досліджень проблем інтелектуальної власності (м Ростов-на-Дону).

У 1968 році на кіноекрани вийшов фільм Стенлі Кубрика "2001 рік: Космічна одіссея". Зображене в ньому майбутнє здавалося тоді дуже далеким, і більшості глядачів навіть не приходило в голову, що багато фантастичні ідеї цього фільму - від кишенькових електронних пристроїв до суперкомп'ютерів - перетворяться в повсякденну реальність вже за їхнього життя. Сьогодні це майбутнє настало. Бурхливий розвиток комп'ютерних технологій і засобів зв'язку стало головним двигуном прогресу в усьому світі. Людство входить в нову епоху - епоху глобального інформаційного суспільства, що відкриває небачені досі можливості. Однак чи готові ми сприйняти їх? Чи буде цей перехід безболісним, чи він призведе до нових соціальних і політичних катастроф? "Цифрова нерівність" - ось проблема настав століття.

Наука і життя // Ілюстрації

Наука і життя // Ілюстрації

Розподіл користувачів Інтернету по регіонах (у відсотках від загального числа користувачів) на кінець осені 2000 року. (За даними ірландської інтернет-компанії Nua.)

Ступінь "інтернетизації" різних країн - частка користувачів Інтернету (у відсотках) від загального числа жителів стани. (За даними інтернет-компанії Nua.)

Наука і життя // Ілюстрації

Наука і життя // Ілюстрації

Такі дані були отримані в ході дослідження, проведеного Всеросійським центром вивчення громадської думки (ВЦИОМ).

Наука і життя // Ілюстрації

Прогноз зростання числа користувачів Інтернету в Росії (з доповіді міністра РФ по зв'язку та інформатики Л. Реймана 21 грудня 2000 року).

ЩО ТАКЕ "ЦИФРОВЕ НЕРІВНІСТЬ", АБО "ЦИФРОВИЙ РОЗРИВІ"?

Інформаційне суспільство, або суспільство знань, - не просто красивий образ світлого майбутнього, який не має відношення до реальності. Це, по суті, наступний щабель розвитку людства, коли головною цінністю, яка визначає добробут як окремих людей, так і цілих держав, стають не матеріальні блага, а своєчасна і легкодоступна інформація. Точніше - знання, отримані з її допомогою. Елементи нового суспільства вже реально існують сьогодні, і базуються вони на комп'ютерних і телекомунікаційних технологіях.

Ще чотириста років тому англійський філософ Френсіс Бекон зауважив: "Хто володіє інформацією - володіє світом". Історія свідчить, що в усі віки незалежно від устрою суспільства влада грунтувалася не тільки на грубій фізичній силі, А й на знаннях, доступних лише присвяченим. Так було і в Стародавньому Єгипті, де влада спиралася на релігійно-астрономічні і аграрні пізнання, і в тоталітарних суспільствах ХХ століття, де об'єктивна інформація дозовано розподілялася між чиновникам різного рівня. Сьогодні, коли обсяг знань на планеті подвоюється кожні п'ять років, слова Френсіса Бекона актуальні як ніколи. Інформації вже накопичено стільки, що жодна людина не здатний утримати її в голові. У нинішніх умовах "володіти знанням" - означає вміти швидко орієнтуватися в потоці нової інформації, легко відшукуючи в сховище знань необхідні відомості. При цьому важливо, щоб витрати на пошук потрібної інформації не перевищували економічну вигоду від її використання. Справитися з цим завданням під силу лише комп'ютерів - своєрідним "підсилювачів" людського розуму і пам'яті. Комп'ютерні мережі, і зокрема Інтернет, стають головним засобом збереження і передачі даних. Доступ до комп'ютерних технологій і телекомунікацій, а також правильне їх використання - ось ключ до успіху в інформаційному суспільстві. Ті, хто вчасно усвідомлюють це і оволодіють новими технологія ми, виявляться в переважному положенні перед іншими представниками роду людського, так як отримають великі можливості для свого професійного зростання і підвищення добробуту. Інші ж ризикують залишитися на узбіччі - їм доведеться або поповнити армію безробітних, або все життя займатися важкою фізичною працею.

Феномен залежності успіху людини від його відношення до комп'ютерної та телекомуніка Каціон революції отримав назву "цифрова нерівність" або "цифровий розрив" (в англомовній літературі - Digital Divide). З ним пов'язана і проблема " цифрової нерівності", Про яку сьогодні багато говориться як на семінарах з комп'ютерних технологій, так і з трибуни Організації Об'єднаних Націй. Суть проблеми полягає в наступному: можливості, що надаються сучасними цифровими технологіями, справді величезні, але користуватися ними для досягнення своїх соціальних і економічних цілей може лише невеликий відсоток населення Землі. Наприклад, в Росії, за даними соціологічного опитування, проведеного ВЦИОМ в кінці 2000 року, 59% жителів жодного разу не працювали за комп'ютером, а 14% не мають уявлення про Інтернет. Пов'язано це як з недостатнім рівнем розвитку людського потенціалу , так і з відсутністю у людей необхідних апаратних і програмних засобів, а також доступу до комунікацій. Далеко не всі жителі планети володіють хоча б мінімальної комп'ютерною грамотністю. Величезне число людей не мають вдома не те що комп'ютера, але і телефону, без якого доступ до всесвітню мережу, як правило, неможливий. Крім того, у багатьох країнах телефонні лин ії настільки застаріли, що по ним неможливо передавати без спотворень великі обсяги інформації. Купити комп'ютер, модем і оплатити послуги провайдера зв'язку поки що під силу лише невеликої частини населення земної кулі. Для широкого використання комп'ютерів необхідно і прийняття соответствущих законів, що регулюють взаємовідносини в цій сфері життя, а вони поки знаходяться на стадії розробки.

В епоху формування інформаційного суспільства "цифрова нерівність" стає одним з найважливіших факторів поділу людей на багатих і бідних. Ще в 1997 році Програма розвитку ООН ввела новий вимір бідності - інформаційне, що визначає можливість доступу до інформаційної магістралі широких верств населення. Основним конфліктом в системі виробничих відносин стає конфлікт між знанням і некомпетентністю. У розвинених країнах вже з'явилося економіко-соціальне поняття "інтернетівський спосіб життя" (Internet Lifestyle), що характеризує життя людей, для яких користуватися Інтернетом так само природно, як, наприклад, дзвонити по телефону. Новий стиль життя відрізняється особливою динамічністю, легким і швидким доступом людини до найрізноманітнішої інформації, необхідної йому як в побуті, так і на виробництві, безперервним підвищенням професійних знань. Люди, які користуються досягненнями інформаційної революції, сприймають світ інакше, ніж ті, хто не має доступу до них. "Інтернетівських му" людині простіше спілкуватися з іншими людьми, як би далеко вони не перебували, легше бути в курсі всього, що відбувається. Мережа перестає сприйматися як новомодна іграшка - вона необхідна основа інформаційного суспільства. Не випадково, що під час вступу на роботу перевага віддається саме тим претендентам, хто вміє користуватися комп'ютером та Інтернетом. Чим більше сервісу і послуг переходить у віртуальний простір, тим важче стає людям, які не мають доступу до Мережі, знайти роботу, підвищити свою освіту, досягти успіху в бізнесі.

"Цифрова нерівність" - проблема не тільки і не стільки окремих людей, але цілих країн і регіонів. Уже в найближчому майбутньому замість того, щоб говорити про " бідній країні", Політики стануть міркувати про" країнах з дефіцитом знань ". Держави будуть змушені в числі першочергових завдань на перше місце ставити підвищення рівня освіти та професійної кваліфікації своїх громадян, бо вже сьогодні конкурентоспроможність визначається в вирішальною мірою наявністю висококваліфікованих людських ресурсів. Ті країни, які не зможуть підвищити рівень розвитку науки і сповна використовувати скарбницю знань, будуть неминуче відставати від своїх сусідів. Внаслідок цього в світі ще більше зросте економічну і соціальну нерівність націй.

Можна навести масу прикладів того, як інформація, яка поширюється в віртуальному світі, приносить реальну економічну вигоду її власникам. Однак існує цілий ряд наукових і практичних завдань, актуальних для розвитку всього людства, для вирішення яких необхідні комп'ютери. Так, вченими Оксфордського університету (Велика Британія) у співпраці з однією з технологічних компаній США створена комп'ютерна програма для перегляду і вивчення мільярдів хімічних сполук в пошуку тих, які можуть бути використані для лікування раку. Реалізувати новий антираковий проект можливо тільки за допомогою віртуального суперкомп'ютера, що складається з десятків тисяч ЕОМ, з'єднаних через Всесвітню мережу. Одному ж (реальному, а не віртуальному) комп'ютера, яким би потужним і сучасним він не був, на це довелося б витратити десятки років. "Використання великої кількості комп'ютерів через Інтернет дозволяє вченим і організаціям замислюватися над проектами, здійснення яких раніше було просто неможливим", - стверджує Ед Хаббард з американської компанії United Devices.

Не тільки створення ефективних лікарських препаратів, але науково-технічний прогрес в цілому немислимий без використання комп'ютерних систем. І це не просто черговий гасло прихильників комп'ютеризації. В кінці дев'яностих років ХХ століття в розвинених країнах зросла кількість заявок на різні винаходи. Наприклад, в США в 1997 році було зареєстровано 124 068 патентів, в 1998-му - 163 147, а в 1999-му - вже близько 170 000. Таким чином, лише за два роки приріст їх числа склав 36%. Оскільки більшість патентів реалізується в конкретні товари і послуги, стає зрозуміло, що активність винахідників - один з основних показників економічного розвитку сучасного суспільства. Орієнтуватися в море патентної інформації без комп'ютерної техніки просто неможливо ні винахідникам-одинакам, ні транснаціональним корпораціям. Крім того, Інтернет дозволяє талановитим винахідникам знаходити людей, які здатні перетворювати творчі ідеї в нові товари і послуги. Науково-технічний прогрес безпосередньо пов'язується зі швидкістю накопичення знань і можливістю користуватися ними для вирішення конкретних завдань.

Таким чином, ведення бізнесу можна розглядати як процес перетворення ресурсів в економічні цінності, а знання - як один з найважливіших ресурсів. Сьогодні 15% людства створює майже всі світові технологічні інновації, близько половини здатне прийняти і засвоїти їх, а залишилася третина взагалі виключена з цих процесів. Якщо так піде і далі, то багаті і добре утворені нації ставатимуть ще багатшими і освіченіші, а бідні ще біднішими і нерозвиненість. Якщо людство не зуміє вчасно подолати "цифровий розрив", нові технології, що таять в собі величезні можливості, приведуть до ще більшої диференціації суспільства. Не може бути спокою на планеті, жителі якої мають настільки різним рівнем добробуту.

А ЧИ ІСНУЄ ПРОБЛЕМА?

Нерідко доводиться чути думку, що проблема "цифрової нерівності" надумана. Іноді складність завдання бентежить і самих лідерів інформаційних технологій. Так, глава компанії Microsoft Білл Гейтс, виступаючи в жовтні 2000 року на конференції Creating Digital Dividends, присвяченій розробці програми дій щодо подолання технологічного розриву між розвиненими країнами і країнами, що розвиваються регіонами, висловив сумнів у тому, що комп'ютеризація відноситься до першочергових завдань людства. У розвинених державах просто не уявляють собі життя на один долар в день, як це відбувається в багатьох країнах, що розвиваються. "Немає електрики. Немає системи опалення. Ці люди не живуть, а намагаються вижити. Їм не потрібні персональні комп'ютери", - пояснив своє розуміння ситуації Гейтс. Вступаючи в полеміку з ним, інший учасник конференції Ікбал Квадір, засновник першої бангладеш ської компанії з надання послуг мобільного зв'язку, заявив: "Звичайні люди повинні бути вільними і поінформованими. Якщо ми створимо таке середовище, в якій люди зможуть подбати про себе, вони неодмінно знайдуть рішення своїх проблем ". Наведені цитати досить показові - проблема дійсно складна, але іншого шляху її вирішення, як використовуючи досягнення науково-технічного прогресу, просто не існує. Підняти рівень добробуту людей можна тільки за рахунок нових технологій виробництва товарів і послуг, а технології, як ми вже з'ясували, засновані на використанні комп'ютерів.

Знаходяться скептики, які стверджують, що заклики долати "цифрова нерівність" - всього лише виверт фірм (переважно західних), бажаючих збільшити продажі комп'ютерів. Важко заперечувати людям з такою "залізною" аргументацією. Дійсно, комп'ютерів буде продаватися більше, але це не примха окремих фірм, а тенденція розвитку людського суспільства. Протягом останніх 30 років обчислювальні потужності комп'ютерів подвоюються кожні 18 місяців. Швидкість передачі інформації в телекомунікаційних мережах безперервно зростає, а її вартість постійно знижується. Якщо у вісімдесяті роки мідні телефонні кабелі володіли передавальної здатністю на рівні однієї сторінки інформації в секунду, то сьогодні оптоволоконний кабель може "прокачати" понад 90 тисяч томів в секунду.

Ще одне заперечення невіруючих в реальність інформаційного суспільства полягає в тому, що комп'ютери занадто дорогі для більшості населення нашої Землі. Що ж, в цьому є дещиця здорового глузду. Але є й інші цифри. Починаючи з 1954 року вартість нового комп'ютера падає щорічно на 19%. По всій видимості, ця тенденція збережеться і надалі.

НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ - НОВИЙ СПОСІБ ЖИТТЯ

Розрив між тими, хто має доступ до комп'ютерних технологій, і тими, хто позбавлений такої можливості, проявляється в самих різних сферах життя суспільства.

Ступінь свободи громадян, що регулярно користуються Інтернетом, зростає. Унікальність спільнот користувачів комп'ютерної Мережі полягає, зокрема, в тому, що завдяки їм створюються нові соціальні структури, існування яких в невіртуальну світі неможливо або утруднено. Замість "атомизированной" структури суспільства, що дозволяє урядам через засоби масової інформації легко маніпулювати громадською думкою, виникає нова система соціальних зв'язків. У кожного "сетяніна" є можливість обговорювати суспільно значущі проблеми в реальному часі з потенційно необмеженим числом як своїх прихильників, так і опонентів, а також перевіряти інформацію про події, що відбуваються на сайтах різних вітчизняних і зарубіжних видань. Таким чином ідеї формування ефективного громадянського суспільства набувають необхідну матеріальну базу. У демократичній державі загальний доступ до глобальної мережі повинен бути визнаний суспільним благом. При цьому роль Інтернету можна порівняти з роллю безкоштовних і загальнодоступних бібліотек , А можливість вільно ним користуватися стає фактором, що дозволяє домогтися як підвищення рівня "соціальної інтеграції", так і забезпечення громадянських свобод. Керівники деяких громадських структур вже усвідомлюють це. Наприклад, білоруське державне об'єднання "Белтелеком" починаючи з березня 2001 року по вихідним дням безкоштовно надає доступ до Всесвітньої мережі всім бажаючим.

Необхідно також враховувати, що після приєднання до Інтернету тієї чи іншої держави відключення від Мережі за політичними або етичних міркувань стає настільки ж нереальним, як, наприклад, скасування державою використання грошових купюр. Пояснюється це не тільки тим резонансом, який може викликати подібна акція, але і технічними особливостями підключення до Всесвітньої мережі - воно може проводитися як через телефонну лінію, так і через супутниковий канал і навіть через звичайну електромережу (останній спосіб поки що не знайшов широкого застосування, але проведені експерименти свідчать про його перспективність). Таким чином, при наявності глобальних комунікацій поширенню інформації неможливо перешкодити, людей не можна позбавити нових ідей і продуктів.

В інформаційному суспільстві змінюються і форми взаємовідносин громадян з державними інститутами. Уже сьогодні функції багатьох урядових і муніципальних установ можуть бути ефективно реалізовані через Інтернет. Можливо, незабаром населення не будуть лякати такі поняття, як "електронний держслужбовець", "електронна звітність" або "електронна система соцзабезпечення". Якщо вам, наприклад, знадобиться проконсульті роваться в будь-якої державної організації або отримати довідку, то замість того, щоб йти на прийом і простоювати в довгій черзі, можна буде скористатися комп'ютерної інформаційної системою. Елементи електронної звітності існують вже сьогодні. Так, платники податків в Росії можуть заповнювати декларацію в електронному вигляді, Що знижує ймовірність помилок і спрощує податковий облік. Спілкування між громадянами і органами управління, необхідне в тій чи іншій ситуації, цілком можна організувати через чати і електронне листування. Крім очевидної економії сил, часу і нервів "онлайнова бюрократія" повинна дати громадянам ширші можливості в питаннях контролю над станом і розвитком їх справ. Щоб "електронна держава" стало реальністю, доступ до урядових мереж повинен бути наданий усім громадянам - це стане найважливішим фактором створення сучасного відкритого і конкурентоспроможного суспільства.

У розвинених країнах більшість державних і регіональних структур, а також деякі органи місцевого самоврядування вже мають свій сайт. Згідно з результатами опитувань, проведених, наприклад, в Німеччині - європейському лідера у використанні телекомунікацій ційних технологій, 69% її жителів виступають за дозвіл всіх бюрократичних формально стей через Інтернет. Примітно, що це число перевищує кількість мережевих користувачів. На думку міністра внутрішніх справ Німеччини Отто Шили: "... сьогоднішні 13-річні через п'ять років просто не зможуть зрозуміти, чому вони не вправі запросити для себе водійські права або посвідчення особи онлайновим шляхом". На думку дослідників, в західних країнах потреба перекладу державних служб в Інтернет буде відчуватися все сильніше. Це пов'язано, зокрема, з тим, що представники самої швидко зростаючої групи користувачів Мережі - люди у віці від 55 до 65 - найчастіше звертаються за послугами в різні державні структури. Уряд Німеччини планує надати своїм громадянам можливість вирішувати бюрократичні питання через Мережу найпізніше до 2005 року.

Перші кроки в створенні "електронного уряду" робляться і в Росії. Вже існуючі інтернет-сайти президента та уряду Російської Федерації, Федеральних міністерств і відомств в недалекому майбутньому зіллються в один WEB-портал з потужною пошуковою машиною.

Сучасні телекомунікаційні технології можуть допомогти і в боротьбі з корупцією, зробивши максимально прозорими відносини держави з комерційними структурами. Приклад того, як треба залучати громадян до вирішення суспільно важливих проблем, подають міжнародні організації. 14 серпня 2000 року представництво Світового банку в Києві відкрило в Інтернеті дискусійний форум (http://www.worldbank.org/ukrainecas), на якому кожен громадянин України може висловити свої пропозиції та зауваження з приводу діяльності банку в цій країні. Уряд Росії в найближчому майбутньому має намір наслідувати приклад своїх регіональних сусідів, почавши розміщення пропозицій про продаж російських компаній іноземним інвесторам в Інтернеті.

Переваги, які несе інформаційно-технічна революція, можна перераховувати ще дуже довго. З кожним днем \u200b\u200bз'являються нові напрямки використання Інтернету в рішенні самих різних проблем. Важливо зрозуміти наступне. На наших очах постає нове суспільство, що складається з двох класів: класу добре освічених людей, що мають доступ до найрізноманітніших знань, що створюють і споживають нові товари і послуги, і класу низькокваліфікованих, малоосвічених і малозабезпечений них людей. Як свідчить історичний досвід людства, подібне противиться яние дуже часто закінчується кровопролитними революціями. Ось чому розвинені країни намагаються знайти рішення проблеми "цифрової нерівності" як для своїх громадян, так і для жителів країн, що знаходяться на нижчих щаблях технологічне кого розвитку.

Існує думка, що цифрова ера наближається занадто швидко і непередбачувано, щоб уряди могли істотно вплинути на хід справ. Тому тон розвитку цифрової економіки повинен задавати більш мобільний приватний сектор, і для вирішення проблеми "цифрової нерівності" необхідні, в першу чергу, приватні інвестиції. Проте роль урядів і міжнародних організацій не можна недооцінювати.

У липні 2000 року на зустрічі на Окінаві (Японія) лідери країн "вісімки" прийняли "Окинавськую хартію про глобальному інформаційному суспільстві", в якій вони визнали небезпеку "цифрового розриву" і заявили про необхідність його подолання. Організація Об'єднаних Націй створила робочу групу з подолання відсталості країн, що розвиваються в інформаційній сфері. Під егідою ООН вже діє ряд програм, в рамках яких добровольці навчають жителів країн третього світу використовувати комп'ютерні технології в повсякденному житті. Крім того, практично на будь-якій зустрічі провідних лідерів бізнесу в тій чи іншій формі обговорюється проблема забезпечення доступу громадян до світових інформаційних ресурсів.

Як же вирішується проблема подолання "цифрового прірви" в різних країнах?

Наведення мостів НАД "ЦИФРОВИЙ прірвою" - ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД

Європейське економічне співтовариство серйозно стурбоване проблемою "цифрового розриву" - ще б пак: за поширеністю Інтернету серед населення європейських країн відстають від США в середньому в три рази. Якщо громадяни з тих чи інших причин самі не поспішають освоювати Інтернет - їм допоможе держава, вважають керівники Євросоюзу. Комісія ЄС розробила програму, втілення якої в життя повинно значно скоротити відставання в сфері інформаційних технологій. Так, вже в 2001 році всі школи повинні бути підключені до Інтернету. Комп'ютер належить освоїти всім викладачам. кількість навчальних годин з відповідних предметів в школах і вузах буде збільшено. Передбачається розгортання мережі точок громадського доступу в Інтернет.

Французьке міністерство освіти навіть вводить в коледжах країни нову обов'язкову дисципліну - "Інформаційні технології та Інтернет". Випробування системи проведуть спочатку на учнів третіх класів. Після закінчення курсу навчання, який триватиме аж до 12-го класу, діти складуть іспит і отримають диплом бакалавра за цією спеціальністю. У процесі навчання школярі навчаться працювати і дискетами і компакт-дисків ками, користуватися текстовими і графічними редакторами, обробляти електронну пошту, знаходити інформацію в Інтернеті, розміщувати в Мережі дані про себе і багато чому іншому.

У 2001 році 12 мільйонів французьких учнів і мільйон викладачів дитячих садків, шкіл, коледжів і ліцеїв, які перебувають під юрисдикцією міністерства освіти, отримають в безстрокове користування безкоштовний електронну адресу. Адреси матимуть структуру "имя.фамилия@net". "Ці адреси допоможуть людям зберігати і відновлювати стосунки протягом усього життя, допоможуть їм краще розуміти один одного", - вважає міністр освіти Франції Жак Ланг. Цілком можливо, що незабаром кожному французу видаватимуть особисту електронну адресу відразу після народження.

Уряд Великобританії не відстає від своїх сусідів: у 2000 році воно виділило 10 мільйонів фунтів стерлінгів на надання безкоштовних інтернет-послуг жителям найбідніших районів країни. Передбачається також передача малозабезпеченим сім'ям безкоштовних комп'ютерів.

Комісія Євросоюзу запропонувала урядам країн - членів ЄС створити спеціальні сторінки в Інтернеті, де розміщувалася б найрізноманітніша довідкова інформація про Мережу, наприклад законодавча база по електронній комерції, посилання на сторінки різних державних організацій і т. Д. Швидше за все, країни ЄС підуть цим і іншим подібним до рекомендацій, аби наздогнати і перегнати Америку. Комісія Євросоюзу докладає зусиль і до підвищення комп'ютерної грамотності - за оцінками аналітиків, число вакансій для фахівців з інформаційних технологій в Європі може досягти 1,6 мільйона до 2002 року.

Таким чином, Європа прагне не відстати від США в питаннях комп'ютеризації своїх громадян. Виникає законне питання: а як же Росія?

А ЩО В РОСІЇ?

На жаль, росіяни поки не надто переймаються проблемою "цифрової нерівності". І це в країні, де на 150 мільйонів населення припадає лише 7 мільйонів комп'ютерів, половина з яких давно вже морально застаріла. За даними дослідницької фірми КОМКОН-2, тільки 5% жителів нашої країни мають вдома персональний комп'ютер. За індексом технологічного прогресу - сукупність наявності телевізора, факс-апарату, персонального комп'ютера, доступу до мережі Інтернет та мобільного телефона - Росія займає сьогодні лише 53-е місце в світі. (Згідно з іншими джерелами, кількість сімей, що мають домашні комп'ютери, наблизилося до 8% - але це, втім, не змінює суті справи.) Важливо відзначити, що наведені дані є середніми по країні. Якщо ж порівняти окремо жителів Москви і інших міст Росії (не кажучи вже про сільську місцевість) - цифри будуть разюче відрізнятися. Проблема полягає не тільки у відсутності доступу до Мережі. Далекі від інформаційних технологій верстви суспільства не відчувають необхідності привнести цифрової інструментарій в своє життя. Наслідком цього стає ще більша соціальна диференціація суспільства.

Уряд Росії, а також великі бізнес-структури в принципі визнають існування проблеми "цифрового розриву". Ще в травні 1999 року рішенням Державної комісії з інформатизації при Державному комітеті Російської Федерації по зв'язку та інформатизації була затверджена "Концепція формування информаци онного суспільства в Росії". На жаль, реалізація цієї програми здійснюється в основному на папері, бо такого роду масштабні проекти вимагають значних матеріальних засобів, а ними країна в умовах економічної кризи не маючи ет. З початку 2001 року пройшло вже кілька конференцій, на яких піднімалася проблема "цифрової нерівності". При цьому профільні міністри з цифрами в руках переконували громадськість, що грошей на комп'ютеризацію в країні немає і в найближчому майбутньому не передбачається. Проте керівництво країни періодично проводить різного роду пропагандистські акції. Так, у вересні 2000 року Президент Росії пообіцяв виділити гроші на те, щоб в кожній сільській школі (а їх понад 46 тисяч!) З'явився хоча б один комп'ютер.

Сьогодні навіть Москва не може похвалитися загальної комп'ютеризацією. Однак міська влада столиці не сидять склавши руки. Так, згідно з постановою уряду Москви, до 2003 року місто має бути покритий інформаційно-довідкової мережею, яка, зокрема, запропонує і доступ до ресурсів Інтернету. 7 червня 2000 року мерія Москви видала Постанова № 418-ПП "Про першочергові завдання щодо подальшого проектування, будівництва та фінансування міської информацион но-довідкової системи". Згідно з цим документом, в найближчі два роки Москва повинна отримати 100 інформаційно-довідкових апаратів, 30 довідкових кіосків і 10 довідково-інформаційних вузлів. Апарати будуть оснащені сенсорним екраном, натискаючи на який можна буде отримувати адреси і телефони різних столичних організацій, вести пошук інформації через Інтернет і роздруковувати отриману довідку. Кіоски і вузли будуть надавати більш складну інформацію. Отримають розвиток і інтернет-кафе. Аналогічна програма реалізується і в Санкт-Петербурзі.

Однак на рівні окремих міст проблему не вирішити. Необхідне внесення відповідних змін до федеральних законів. Сьогодні в Росії практично відсутнє законодавство, покликане регулювати багато важливих питань розвитку Інтернету (див. "Наука і життя" №). І хоча певні спроби внесення законопроектів приймаються, їх якість не витримує ніякої критики. В останнім часом мережеве співтовариство почало усвідомлювати свою відповідальність за створення правового простору. В державній думі народжується реальне мережеве лобі.

Визнання урядом наявності проблеми ще недостатньо для її вирішення. Необхідно створити в суспільстві атмосферу, в якій отримання знань стане престижним. Атмосферу, коли кожен би прагнув створити щось нове, бо творче ставлення до справи визначає успіх в бізнесі, повагу колег і матеріальний добробут. Інтерес громадян до інформаційних технологій буде сприяти розвитку комунікацій, підвищення комп'ютерної грамотності та рівня життя. Якщо хочете, це могло б стати своєрідним аналогом національної ідеї. А чому б і ні? В Америці бум телекомунікаційних і комп'ютерних технологій в останньому десятилітті ХХ століття саме на цьому і базувався. Впровадження в народне господарство Росії технологій електронного бізнесу здатне не тільки сприяти інтеграції країни в світову економіку, А й дати потужний поштовх економічному розвитку суспільства, тим самим сприяючи виходу країни з кризи.

Не можна недооцінювати ті заходи, які вживають уряд і міська влада для вирішення проблеми "цифрової нерівності". Але головне завдання сьогодні - зміна системи підготовки фахівців у вищих навчальних закладах. Чи не буде фахівців - не буде кому експлуатувати досить складну в технічному відношенні комп'ютерну техніку і нести знання в маси.

ДЕФІЦИТ ФАХІВЦІВ І "ПРОСОЧУВАННЯ МІЗКІВ"

Підготовка кваліфікованих кадрів - одна з найважливіших задач информацион ного суспільства. Незважаючи на те, що щорічно на ці цілі у всьому світі виділяється все більше і більше коштів, нестача високопрофес сиональной інтернет-фахівців на планеті в даний час перевищує мільйон чоловік. І в найближчі роки ситуація лише загостриться.

У Росії ця проблема стоїть ще гостріше. Хоч ми і звикли вважати наше середню та вищу освіту одним з кращих в світі, підготовка комп'ютерних фахівців поки залишає бажати кращого. Навчання новим інформаційним технологіям вимагає докорінної зміни характеру і методології освітнього процесу. Досвід західних країн показує, що провідна роль у підвищенні комп'ютерної грамотності повинна належати спеціалізованим навчальним центрам. На наш погляд, цим же шляхом слід іти і Росії.

Один з недоліків вузівської освіти полягає в тому, що воно досить жорстко пов'язано навчальним планом. хоча в останніми роками з'явилася можливість вносити в нього невеликі поправки, Міністерство освіти не дозволяє кардинально міняти навчальний курс. Що стосується Інтернету в цілому і електронної комерції зокрема, вони розвиваються настільки швидкими темпами, що жоден план не в змозі встигнути за ними. Підручники застарівають, не встигнувши вийти з друку, - можливо, тому-то в Росії так жодного і не видано. На переучування викладачів не вистачає ні часу, ні сил. Крім того, навчання основам електронного бізнесу вимагає від педагога знань в таких, здавалося б, не мають нічого спільного сферах, як програмне забезпечення та поштові системи доставки товарів, криптографія та маркетинг, реклама і банківські транзакції, юриспруденція і телекомунікаційні технології. Цей список можна продовжувати дуже довго. На превеликий жаль, настільки ерудованих викладачів у нас небагато. І, нарешті, навчання електронної комерції в якомусь одному вузі (а це означає великі обсяги фінансування для придбання комп'ютерної техніки) поставило б його в привілейоване становище порівняно з іншими навчальними закладами.

На наш погляд, рішення вищеназваних проблем може бути тільки одне - створення міжвузівських центрів навчання телекомунікаційних технологій. Підготовку в них могли б проходити не тільки студенти, а й підприємці. Крім лекцій та лабораторних занять (як це прийнято в вузах) істотна частина часу відводилася б на самоосвіту - за допомогою спеціалізованих мультимедійних навчальних програм. Сам персональний комп'ютер повинен стати для студента своєрідним навчальним центром. Звичайно, перехід на "цифрове навчання" - досить дороге задоволення: підготовка мультимедійних матеріалів для однієї години навчання в західних країнах обходиться в суму до 60 тисяч доларів. Зате ефективність передачі знань і можливість тиражування посібників зростають багаторазово. Чи реально сьогодні виділяти такі суми з російського бюджету?

На засіданні круглого столу "Освіта та Інтернет в Росії" міністр освіти РФ Володимир Філіппов повідомив, що на комп'ютеризацію системи освіти в нашій країні в 2001 році буде виділено понад 2 мільярди рублів з федерального і регіональних бюджетів. Проте цих коштів недостатньо. Держава не в змозі впоратися з "інтернетизації" освіти в поодинці - необхідно залучати і приватний бізнес. "Без Інтернету в Росії не буде освіти", - сказав Володимир Філіппов. Коло замкнулося...

Інша не менш важлива проблема, яку необхідно вирішувати в Росії, - це "витік мізків" за кордон. Який сенс готувати професіоналів в області інформаційних технологій, якщо більша частина з них їде працювати за кордон. Тільки в останнє десятиліття країну покинуло не менше двох мільйонів висококваліфікований них фахівців, з яких половина - комп'ютерники. На жаль, немає ніяких підстав очікувати, що найближчим часом число емігрантів буде скорочуватися, оскільки люди їдуть із суто економічних міркувань. Західні гіганти комп'ютерної індустрії зацікавлені в наймі комп'ютерних фахівців з-за кордону. За відомостями Інституту досліджень міжнародної міграції, в Сполучених Штатах в сфері високих технологій працюють близько 420 тисяч іммігрантів. Передбачається, що в найближчі десять років ця цифра зросте майже до 470 тисяч осіб.

Уряд Росії і керівники вітчизняних підприємницьких структур вдають, що проблеми "відтоку мізків" не існує. Така позиція різко контрастує з реакцією інших країн Східної Європи. Так, болгарська асоціація інформаційних технологій (Bait) активно заперечує проти наміру Німеччини надавати посвідки на проживання іноземним, особливо східноєвропейським, програмістам та іншим фахівцям з інформаційних технологій.

Можна багато говорити про те, що "витік мізків" - це погано, але поки в країні не створені реальні механізми, що дозволяють економічними методами утримувати вчених і фахівців, процес цей буде тривати. Доречно згадати приклад Ірландії. У той час як чисельність її власного населення становить 3,6 мільйона чоловік, ірландська діаспора тільки в Північній Америці налічує 46 мільйонів. І лише зараз, після зміни економічного клімату в країні ірландці почали повертати ся на історичну батьківщину.

На думку віце-президента російської інтернет-компанії Port.ru Юрія Аммосова, висловлену 27 жовтня 2000 року в міжнародній конференції "Інвестиції в ринок, що розвивається інтернет-технологій", Росії не варто боятися "витоку мізків" на Захід, так як при цьому там формується наша "п'ята колона". Аммосов вважає, що від виробництва технологій для внутрішнього ринку потрібно переходити до індійсько-тайваньському варіанту офшорного програмування, коли програмісти виконують замовлення з-за кордону, залишаючись при цьому на батьківщині і координуючи свою роботу з

Інтернету. Однак Росії важко конкурувати з Індією і Тайванем, які мають великі і дружні діаспори, що дозволяють виїхали на Захід давати замовлення своїм друзям і близьким на батьківщині. Тому потрібно прагнути до наступного етапу - ізраїльсько-скандинавської моделі - експорту на світовий ринок кінцевих технологічних продуктів. Для цього знову-таки потрібні досвідчені висококваліфіковані менеджери. Якщо через два-три роки вони з'являться, інформаційні технології можуть стати справжнім порятунком Росії.

"МИ ЧЕКАЄМО ЗМІН..."

У сьогоднішньому світі і окремі люди, і цілі суспільні структури піддаються величезному тиску змін. Моральний аспект впровадження нових технологій полягає в тому, що інновації хоча б непрямим чином повинні допомагати суспільству ставати краще. Але для впровадження технологій потрібні чималі вкладення.

Як не парадоксально це звучить, гонка озброєнь, побічним продуктом якої стала прародителька Інтернету мережу ARPAnet, вельми несподіваним чином сприяла становленню громадянського суспільства. Допомогли цьому процесу і численні розорилися акціонери Інтернет-компаній і багато інших приватні особи і комерційні об'єднання, що переслідували свої далекі від благодійності мети. Завдяки їх фінансових вкладень з'явилася інфраструктура, що об'єднала як прихильників, так і противників глобалізації суспільства.

Сьогодні кожен вирішує для себе, по який бік "цифрового бар'єру" йому перебувати. Перераховані в цій статті гідності "цифрового суспільства" багато в чому вже стали реальністю. І якщо ви їх ще не відчули, це означає тільки одне - революційні зміни життя людей не відбуваються миттєво.

Як ми вже переконалися, проблема "цифрової нерівності" досить складна. Її рішення вимагає кардинальних дій не тільки на рівні окремої країни, а й у всепланетному масштабі. А читачеві, на наш погляд, слід усунути "цифровий розрив" на своєму персональному рівні: вибрати спеціальність, яка відповідає вимогам інформаційного суспільства, пояснити дітям важливість комп'ютерних технологій, а може, й самому зайнятися бізнесом в цій перспектив ної сфері. Точок докладання зусиль дуже багато, головне - усвідомити, що світ змінюється на наших очах. Згадайте фільм Стенлі Кубрика "2001 рік: Космічна одіссея", з згадки якого почалася ця стаття. На календарі 2001 рік, а це значить, що XXI століття вже настав. І якщо проблема "цифрової нерівності" для вас все ще здається абстрактної - саме час задуматися: що потрібно зробити, щоб в один, далеко не прекрасний день не опинитися в минулому?

Подробиці для допитливих

БАГАТІ І БІДНІ У XXI СТОЛІТТІ

Якщо ви ще не зрозуміли, що таке "інформаційну нерівність" і загрожує воно особисто вам, - погляньте на дані статистики, опубліковані в огляді міністерства торгівлі США восени 2000 року.

Імовірність того, що людина з вищою освітою має домашній комп'ютер, в 8 разів перевищує аналогічну ймовірність для людини з середньою освітою. Імовірність отримати доступ до Інтернету в першому випадку в 16 разів вище, ніж у другому.

Для міської сім'ї з високим рівнем доходів ймовірність мати вихід в Мережу в 20 разів вище, ніж для бідної сім'ї, яка мешкає в сільській місцевості.

Дитина з білого американського сім'ї з низьким рівнем доходу має в 3 рази більше шансів отримати доступ в Інтернет, ніж його одноліток з чорної сім'ї з аналогічним доходом, і в 4 рази більше, ніж якби він ріс в латиноамериканській сім'ї.

Питома вага багатих американців азіатського походження, що мають доступ до глобальної мережі, в 34 рази вище в порівнянні з бідними афроамериканцями.

Білий дитина з сім'ї з двома батьками має в 2 рази більше шансів отримати вихід в Інтернет, ніж дитина з неповної сім'ї. Для негритянських родин таке співвідношення дорівнює чотири до одного.

Інваліди в середньому мають втричі менше шансів отримати доступ до Всесвітньої мережі, ніж люди без фізичних дефектів.

І це в Америці - однієї з найбільш процвітаючих країн світу. Що ж говорити про більш бідних країнах ...

Нерівності в математиці відіграють помітну роль. У школі в основному ми маємо справу з числовими нерівностями, З визначення яких ми почнемо цю статтю. А далі перерахуємо і обгрунтуємо властивості числових нерівностей, На яких базуються всі принципи роботи з нерівностями.

Відразу відзначимо, що багато властивостей числових нерівностей аналогічні. Тому, викладати матеріал будемо за такою ж схемою: формулюємо властивість, наводимо його обгрунтування і приклади, після чого переходимо до наступного властивості.

Навігація по сторінці.

Числові нерівності: визначення, приклади

Коли ми вводили поняття нерівності, то помітили, що нерівності часто визначають за видом їх записи. Так нерівностями ми назвали мають сенс алгебраїчні вирази, що містять знаки не дорівнює ≠, менше<, больше >, Менше або дорівнює ≤ або більше або дорівнює ≥. На основі наведеного визначення зручно дати визначення числового нерівності:

Зустріч з числовими нерівностями відбувається на уроках математики у першому класі відразу після знайомства з першими натуральними числами від 1 до 9, і знайомства з операцією порівняння. Правда, там їх називають просто нерівностями, опускаючи визначення «числові». Для наочності не завадить привести пару прикладів найпростіших числових нерівностей з того етапу їх вивчення: 1<2 , 5+2>3 .

А далі від натуральних чисел знання поширюються на інші види чисел (цілі, раціональні, дійсні числа), вивчаються правила їх порівняння, і це значно розширює видове різноманіття числових нерівностей: -5\u003e -72, 3\u003e -0,275 · (7-5,6),.

Властивості числових нерівностей

На практиці працювати з нерівностями дозволяє ряд властивостей числових нерівностей. Вони випливають з введеного нами поняття нерівності. По відношенню до чисел це поняття задається наступним затвердженням, яке можна вважати визначенням відносин «менше» і «більше» на безлічі чисел (його часто називають різницевим визначенням нерівності):

Визначення.

• число a більше числа b тоді і тільки тоді, коли різниця a-b є позитивним числом;
• число a менше числа b тоді і тільки тоді, коли різниця a-b - від'ємне число;
• число a дорівнює числу b тоді і тільки тоді, коли різниця a-b дорівнює нулю.

Це визначення можна переробити в визначення відносин «менше або дорівнює» і «більше або дорівнює». Ось його формулювання:

Визначення.

• число a більше або дорівнює числу b тоді і тільки тоді, коли a-b - невід'ємне число;
• число a менше або дорівнює числу b тоді і тільки тоді, коли a-b - непозитивним число.

Дані визначення ми будемо використовувати при доказі властивостей числових нерівностей, до огляду яких ми і переходимо.

Основні властивості

Огляд почнемо з трьох основних властивостей нерівностей. Чому вони основні? Тому, що вони є відображенням властивостей нерівностей в найзагальнішому сенсі, а не тільки по відношенню до числових нерівностей.

Числовим неравенствам, записаним з використанням знаків< и >, Характерно:

Що стосується числових нерівностей, записаних за допомогою знаків нестрогих нерівності ≤ і ≥, то вони мають властивість рефлексивності (а не антирефлексивне), так як нерівності a≤a і a≥a включають в себе випадок рівності a \u003d a. Також їм властиві антисиметричність і транзитивність.

Отже, числові нерівності, записані за допомогою знаків ≤ і ≥, мають властивості:

• рефлексивності a≥a і a≤a - вірні нерівності;
• антисиметричність, якщо a≤b, то b≥a, і якщо a≥b, то b≤a.
• транзитивності, якщо a≤b і b≤c, то a≤c, а також, якщо a≥b і b≥c, то a≥c.

Їх доказ дуже схоже на вже наведені, тому не будемо на них зупинятися, а перейдемо до інших важливих властивостей числових нерівностей.

Інші важливі властивості числових нерівностей

Доповнимо основні властивості числових нерівностей ще серією результатів, що мають велике практичне значення. На них засновані методи оцінки значень виразів, на них базуються принципи рішення нерівностей і т.п. Тому доцільно добре розібратися з ними.

У цьому пункті властивості нерівностей будемо формулювати тільки для одного знака строгої нерівності, але варто мати на увазі, що аналогічні властивості будуть справедливі і для протилежної йому знака, а також для знаків нестрогих нерівностей. Пояснимо це на прикладі. Нижче ми сформулюємо і доведемо таке властивість нерівностей: якщо a

• якщо a\u003e b, то a + c\u003e b + c;
• якщо a≤b, то a + c≤b + c;
• якщо a≥b, то a + c≥b + c.

Для зручності подамо властивості числових нерівностей у вигляді списку, при це будемо давати відповідне твердження, записувати його формально за допомогою букв, приводити доказ, після чого показувати приклади використання. А в кінці статті зведемо все властивості числових нерівностей в таблицю. Поїхали!