Громадянське суспільство: концепція та реальність. Громадянське суспільство: приклади держав. Приклади становлення, прояви громадянського суспільства на Росії Громадянське суспільство виникає у результаті

Одним з головних завдань будь-якої демократичної держави в сучасному світіє досягнення консенсусу між громадянами. Це можливо лише в тому випадку, якщо дотримані інтересів різних соціальних груп і є можливість досягнення громадянської згоди. Основну роль скріпленні та поєднанні державних та особистих інтересів грає громадянське суспільство. Це поняття досить широке, і ми в цій статті спробуємо розібратися в ньому.

Що таке громадянське суспільство

Дуже часто розвиток самої держави безпосередньо залежить від того рівня, на якому знаходиться громадянське суспільство. Щоб дати раду сутності цього поняття, необхідно дати визначення. Громадянське суспільство - це система суспільних відносин та інститутів, які не є державними. Сюди можна віднести формальні та неформальні структури, що забезпечують умови для політичної та соціальної діяльності людини

Крім того, громадянське суспільство – це ще задоволення та реалізація різних потреб та інтересів особистості, соціальних груп та об'єднань. Воно зазвичай існує у двох вимірах: соціальному та інституційному.

Якщо говорити про соціальну складову, то це історичний досвід, який начебто окреслює межі можливих дій усіх учасників політичного процесу. Досвід може бути як колективним, і індивідуальним. Він визначає поведінку особистості на політичній арені, спосіб мислення та деякі інші сторони міжособистісних відносин.

Якщо уявити, що громадянське суспільство - це інституційний вимір, тоді його можна охарактеризувати як сукупність організацій, що виражають інтереси різних верств населення. До того ж, намагаються їх реалізувати незалежно від держави.

Таким чином, поняття громадянського суспільствадосить широке і різні політологи по-різному його інтерпретують.

Принципи громадянського суспільства

Будь-яке суспільство має свої переконання, громадянське у цьому плані – не виняток. Воно функціонує, спираючись на такі принципи:

Ознаки громадянського суспільства

Суспільство не залежить від держави та має свої розвинені економічні, політичні, правові та культурні відносини між своїми членами, тому для нього характерні певні ознаки. Основними є такі:

  • Свідомість людей на високому рівні.
  • Має місце матеріальна забезпеченість, що будується на володінні власністю.
  • Усі члени суспільства мають тісні зв'язки.
  • Є підконтрольна державна влада, яка представлена ​​найманими працівниками, які мають відповідні компетентність та здібності щодо вирішення проблем суспільства.
  • Влада є децентралізованою.
  • Деяка частина влади передається до органів самоврядування.
  • Будь-які конфлікти у суспільстві мають вирішуватись знаходженням компромісів.
  • Має місце справжнє почуття колективності, забезпечене усвідомленням приналежності однієї культури, нації.
  • Особистість суспільства - це людина, яка орієнтована на духовність і творення всього нового.

Також варто згадати, що ознаки громадянського суспільства можна і потрібно ще включити розвинену демократію. Без неї неможливо збудувати сучасний соціум. Майже у будь-якій державі суспільство має відмінні характеристики.

Структура громадянського суспільства

Суспільство відрізняється також тим, що має свою структуру, до якої обов'язково включено громадські організації та інституції. У їхнє завдання входить забезпечення та створення умов для реалізації інтересів громадян та потреб цілих колективів.

Крім цього, структура громадянського суспільства включає деякі підсистемні елементи, до яких можна віднести:

  • Національні рухи та нації.
  • Класи.
  • Соціальні верстви суспільства (наприклад пенсіонери, студенти).
  • Політичні партії чи рухи.
  • Громадські рухи, які мають масовий характер (наприклад профспілкові організації, захисники довкілля, захисники тварин тощо).
  • Релігійні організації.
  • Громадські організації (любителі собак, суспільство тверезників чи любителів пива).
  • Різні союзи чи асоціації, куди можуть входити підприємці, банкіри.
  • Суспільство споживачів, якого можна віднести всіх нас.
  • Будь-який колектив на виробництві, у навчальних закладах.
  • Сім'я є осередком нашого суспільства, тому це також частина його структури.

Часто так буває, що видатні особистості можуть виконувати функції окремого елемента суспільства. До таких можна віднести наступних: А. Сахаров, А. Солженіцин, Д. Лихачов та інші.

Функції громадянського суспільства

Будь-яка організація, об'єднання виконують певні функції. Це стосується і громадянського суспільства. Серед основних функцій можна назвати такі:

  1. Виробництво і цінностей, які затверджує держава своїми санкціями.
  2. Утворення того середовища, в якому йде формування індивіда.
  3. Створення умов вільного розвитку особистості з урахуванням різноманітних форм власності.
  4. Регулювання та контролю всіх структур суспільства та їх взаємовідносин між собою за допомогою громадянського права. Це дозволяє уникати чи долати різні конфлікти та виробляти певну політику на користь всього суспільства.
  5. Захист прав кожної людини та її інтересів шляхом створення розгалуженої системи юридичних механізмів.
  6. Масштабне самоврядування переважають у всіх сферах життя.

Взаємини суспільства та держави

Держава та громадянське суспільство здійснюють постійну взаємодію. Суспільство звертається до держави зі своїми ініціативами, пропозиціями, інтересами та вимогами, які найчастіше потребують підтримки, і насамперед матеріальної.

Держава, у свою чергу, йде назустріч по-різному, це може бути:

  • Розгляд ініціатив та їх підтримка чи несхвалення.
  • Виділення коштів на розвиток організацій чи фондів.

Майже у державі у структурах влади є органи, які займаються зв'язками з громадськістю. Цей взаємозв'язок може бути в різних формах, наприклад, реєстрація нових організацій та надання їм допомоги, створення умов матеріальної підтримки.

Крім спеціальних органів є ще одна форма контактування суспільства та держави. Це коли представники громадянського суспільства є членами комісій, порад, які працюють в уряді. Наприклад, депутати, експерти та вузькі професіонали, які мають цінну інформацію, що стосується розвитку соціуму.

Якщо детально розглянути взаємодію суспільства та держави, то можна зробити певні висновки:

  1. Громадянське та правове суспільство є потужним важелем у системі обмеження прагнення політичної влади до панування. Для цього використається участь у виборчих кампаніях. А також формування громадської думки за допомогою незалежних засобів інформації.
  2. Громадянське суспільство постійно потребує державної підтримки. Саме тому багато представників організацій беруть активну участь у роботі держорганів. Незважаючи на те, що більшість організацій є самоутвореними та незалежними, вони все одно взаємодіють з державою в різних формах.
  3. Воно має гостру зацікавленість у добрих стосунках із суспільством.

Поняття громадянського суспільства надто широке і масштабне, але воно обов'язково має на увазі тісну взаємодію з держорганами. Для демократичної держави дуже важливо, щоб ці взаємини були довірчими та тісними, лише так можна мати економічну та політичну стабільність.

Громадянське суспільство та його інститути

Як ми з'ясували, головним елементом будь-якого суспільства є людина. Тому всі групи та організації повинні сприяти всебічному розвитку особистості та реалізації її інтересів.

Інститути громадянського суспільства можна поділити на кілька груп:

  1. Організації, в яких особистість отримує все необхідне задоволення своїх життєво важливих потреб, наприклад, в їжі, їжі, житлі. Це може бути профспілкові організації, виробничі чи споживчі союзи.
  2. До другої групи інститутів відносяться сім'я, церква, спортивні організації, творчі спілки. Вони індивід задовольняє свої духовні потреби, фізичні.
  3. Політичні партії та рухи задовольняють потреби в управлінській діяльності.

Отже, реалізацію всіх інтересів громадян здійснюють інститути громадянського суспільства. Кордони цих права і свободи якраз і становлять його основні риси.

Характерні риси сучасного громадянського суспільства

Для сьогодення характерне громадянське суспільство, яке має такі характеристики:

  • Немає поки що цілісної та єдиної системи цивільних структур. Також можна говорити про слабкий правовий захист громадян.
  • У суспільстві можна бачити поділ людей на бідних та багатих, еліту та простий народ, представників влади та всіх інших.
  • Слабка соціальна основа суспільства. За підрахунками середній клас займає від 16 до 30% всіх громадян.
  • Не мають яскравої виразності, що поєднують культурні цінності: повагу до особистості, солідарність, довіру та інші.
  • Громадяни здебільшого пасивні і бажають брати участь у політичному та громадському житті держави.
  • Організації чи слабко, чи неефективно впливають на органи влади.
  • Ще перебуває на стадії формування правова основагромадянського суспільства.
  • На образ суспільства загалом впливає і історичний розвиток, і сучасні особливості.
  • Нині ще не можна назвати процес формування громадянського суспільства у Росії завершеним. Це дуже тривалий шлях. Багато громадян просто не усвідомлюють роль суспільства в житті держави та їхньої власної.

Великою проблемою на даний моментє відчуження багатьох організацій, груп, інститутів держави.

Глобальне відкрите суспільство

Глобальне громадянське суспільство – це вже міжнародна сфера прояву ініціатив громадян, їхнє об'єднання на добровільній основі в організації. Ця сфера не піддається втручанню та регламентації з боку держави. Таке суспільство є основною базою для розвитку цивілізації та деяким регулятором не лише економіки, а й політики у всіх світових країнах.

Відкрите глобальне суспільство має ознаки:

  1. Здійснюється швидка зміна чиновників на засадах громадської думки.
  2. Це можна сказати і про еліту суспільства.
  3. Наявність доступних засобів масової інформації, які не схильні до державної цензури.
  4. Наявність соціальних мереж, у яких громадяни можуть впливати друг на друга.
  5. Суспільна думка залежить від оцінок громадян.
  6. Усі правничий та свободи реалізуються реально, а чи не лише папері.
  7. Самоврядування перебуває на високому рівні.
  8. Держава веде правильну соціальну політику.
  9. Вага у суспільстві має і середній клас.
  10. За державними структурами здійснюють контроль громадські організації.

Таким чином, можна сказати, що глобальне суспільство – це те, в якому держава не домінує у відносинах громадян.

Суспільство та його розвиток

Якщо говорити про розвиток громадянського суспільства, можна сміливо сказати, що воно ще не закінчено. Це стосується не тільки нашої країни, а й решти світових держав.

Більшість політологів стверджують, що формування громадянського суспільства почалося ще в античні часи, наприклад, у Греції, Римі існували окремі елементи суспільства. Ішов розвиток торгівлі, ремесла, це призвело до появи товарно-грошових виробництв, які отримали своє закріплення у римському приватному праві.

Якщо говорити про європейські регіони, то можна виділити кілька етапів у розвитку суспільства:

  1. Перший етап можна зарахувати до 16-17 століть. Саме тоді почали з'являтися політичні, економічні, ідеологічні передумови у розвиток громадянського суспільства. Це бурхливий розвиток промисловості, торгівлі, розподіл праці, розвиток товарно-грошових відносин, ідеологічний переворот, становлення культури та мистецтва.
  2. Другий етап починається з 17 і продовжується до 19 століття. Цей період ознаменувався формуванням громадянського суспільства на найрозвиненіших країнах як капіталізму, який грунтувався на приватному підприємництві.
  3. 20 століття - це початок третього етапу розвитку, який продовжується і до теперішнього часу.

Якщо говорити про розвиток громадянського суспільства в Росії в даний час, то можна відзначити низку особливостей:

  • У нас у суспільстві недостатньо розвинена політична культура.
  • Багато громадян відсутня соціальна відповідальність.
  • Спочатку Росія належала до тих країн, які більше орієнтуються на державу, ніж суспільство. Такі стереотипи досить важко піддаються коригуванню.
  • Немає потужного суспільного прошарку, який зумів би керувати соціальним рухом, тому основна роль у цьому відводиться державі.

Становлення громадянського суспільства - це тривалий і практично безперервний процес, у якому беруть активну та рівноправну участь як громадяни, так і держава. Якщо вдасться сформувати сучасне правове громадянське суспільство, то держава буде змушена підкорятися законам і служити на благо громадян.

суспільство, що складається з незалежних, самостійних індивідів, які мають основні права і свободи; система добровільних, самоврядних спільнот людей, створюваних задля досягнення власних цілей та інтересів, реалізації своїх здібностей та талантів: сім'я, економічні асоціації, професійні, спортивні, творчі, конфесійні спілки та об'єднання тощо.

До цивільних відносин відносять сферу некомерційного буття: сімейно-споріднені, земляцькі, виховно-освітні, релігійні, моральні, товарно-грошові та ін, що пов'язують людей спільною діяльністю із задоволення матеріальних та духовних потреб.

Г.О. доповнює владні ієрархічні відносини, що утверджуються державою, горизонтальними відносинами, що діють на основі принципу саморегуляції.

Г.О. - Суспільство плюралізму в економіці (багатоукладність, різноманіття форм власності), політиці (багатопартійність, конкурентні вибори), духовного життя (свобода слова, совісті, віросповідання).

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО

включає всю сукупність неполітичних відносин у суспільстві, тобто економічні, духовно-моральні, сімейно-побутові, релігійні, демографічні, національні і т.д. Отже, Г.о. багатовимірна система, що самоорганізується, проміжна між сім'єю і державою, це природно складаються соціальні, не політичні відносини між індивідами. У системі громадянського суспільства кожен виступає не як поданий держави, але як приватна особа, яка має свої особливі, що відрізняються від загальнодержавних, життєві цілі. У формально-структурному аспекті Г.О. є сукупність добровільних об'єднань, спілок, організацій, дозволяють індивідам спілкуватися грунті подібних духовно-практичних інтересів. Воно не дозволяє громадянам уподібнитися до розсипів автономних атомів і пропонує безліч форм соціальної кооперації, заохочує різні прояви людської солідарності. Г.о. – досить пізнє історичне освіту, характерне західної цивілізації Нового часу. Його виникнення передбачало дві основні умови – перехід традиційного феодального суспільства на індустріальну фазу розвитку та поява масових генерацій емансипованих громадян, які усвідомлюють невід'ємність своїх природних прав. Проводячи в життя соціальні ініціативи, що йдуть «знизу», Г.о. забезпечує процеси саморегуляції усередині цивілізаційної системи. Воно доповнює вертикальні владні відносини, що затверджуються державою, горизонтальними відносинами, що функціонують з урахуванням принципу саморегуляції. Держава і особистість, що здаються спочатку несумісними соціальними величинами, за наявності розвиненого Г.о. знаходять ціннісну рівновеликість. Не заохочуючи ні етатистське свавілля, ні правовий нігілізм індивідів, Г.о. сприяє зміцненню соціального порядку, повідомляє йому таку якість, як цивілізованість. Отже, Г.о. це сфера самопрояву та саморозвитку інтересів вільних індивідів, а також добровільно сформованих об'єднань, неурядових організацій громадян У демократичних країнах громадянське суспільство захищене необхідними законами від прямого втручання, контролю та довільної регламентації з боку органів державної влади. Сьогодні громадянське суспільство - одна з центральних категорій соціальної філософії, що позначає ту частину суспільного буття, в якій зосереджено недержавне та найбільш активне економічне, соціальне, духовне життя людей і в якій реалізуються їх «природні» права і свободи, рівність різних суб'єктів діяльності, особливо на ринковому просторі, де всі учасники незалежно від жодних відмінностей вступають один з одним у вільні та рівноправні відносини. З цього погляду громадянське суспільство протиставляється державі, завданням якого є вирішення політичними (або в крайніх ситуаціях – військовими) засобами конфліктів між суб'єктами громадянського суспільства та забезпечення його нормального функціонування.

Поняття громадянського суспільства формувалося під час розвитку світової політичної думки. Перші чіткі уявлення про громадянське суспільство були висловлені Н. Макіавеллі, Т. Гоббсом та Дж. Локком. Ідеї ​​природних прав як моделі статусної та моральної рівності людей, а також суспільного договору як способу контролювати досягнення згоди лягли в основу сучасного розуміння громадянського суспільства.

Створення громадянського суспільства передбачало вивільнення приватного життя, сім'ї та бізнесу з-під влади держави. У цьому індивід отримував свободу віросповідання; повсякденне життявиходила з-під політичної опіки; індивідуальний інтерес, особливо у питаннях про приватну власність та комерційну діяльність, отримував підтримку закону. Наявність зрілого громадянського суспільства означає дотримання невід'ємних природних прав людини, визнання їхньої моральної рівності. Центральним ставало питання про співвідношення «суверенної держави» до «суверенного народу», який представляв легітимну основу державної влади. Система стримувань та противаг забезпечувала знаходження балансу між гілками влади, між суспільством та державою, свободою та відповідальністю, силою та правом. Держава не просто виганялася з приватного життя, економіки, духовного життя, а, навпаки, ставилася суспільством під контроль, який здійснювався, зокрема, з питання здатності влади забезпечити безпеку цих сфер та їх свободу, припинити навіть за допомогою легітимного насильства будь-які домагання, надати них тиск з боку також недержавних структур, напр., кримінальних, монополій та ін.

Ідея побудови громадянського суспільства належить ліберальній думці 18 ст., що ще не відокремлює громадянські свободи від проблем моралі та соціальної рівності. Пізніше поняття громадянського суспільства зберігає позитивне ставлення до свобод громадян, їх прав та обов'язків по відношенню до держави. Держава зі свого боку трактується як така, що виражає інтереси громадян. Громадянське суспільство включає поділ публічної та приватної сфер і водночас їх взаємодію. На основі цього принципу жінки були залучені в публічну сферу, хоча насамперед під автономним та відповідальним індивідом розумівся лише чоловік.

Сьогодні західні соціальні теорії мають у своєму розпорядженні набором емпіричних рис, без якого суспільство не може бути названо добрим. Поняття «хороше суспільство» (Good Society) базується на ідеї громадянського суспільства та розширює його межі. «Гарне суспільство»-це не реальність, а теоретичний інструмент для аналізу досягнень людства в соціальній сферіта його концептуалізації лише на рівні емпіричних узагальнень. До невід'ємних рис відносяться: свобода і права людини, здатність людини бути відповідальною у свободі, прагнути не лише негативної свободи-свободи «від» (примусу, залежності), але й позитивної свободи - свободи «для» (самореалізації, здійснення своїх планів , постановки соціальних цілей та ін.); досяжність мінімуму соціальних та природних благ; наявність соціального порядку. Таким порядком має громадянське суспільство. Класичний термін філософії, політології та юридичної науки до 60-х років. 20 ст. означало суспільство, яке здатне поставити під контроль державу. У 60-х роках. Юрист Р. Найдер організував суспільство охорони споживачів і зробив теоретичне розширення цього поняття. Це суспільство, яке здатне поставити під контроль не лише державу, а й багатство. Подібні спроби робилися і раніше в антитрестівському законодавстві В. Вільсона, в антимонопольній політиці, але не були концептуалізовані у термінах громадянського суспільства. До проголошення цієї ідеї в Америці була популярна фраза: "Що добре для Дженерал Моторс, добре для Америки". Р. Найдер поставив під питання цю тезу. Незважаючи на те, що без держави як органу легітимного насильства не може існувати суспільство, воно береться до громадянського суспільства під контроль. Те саме має статися і з корпораціями. У цій новій доктрині, яка до певних меж (через адвокатську службу товариства споживачів, бюро кращого сервісу, суди у споживчих справах тощо) діє в США, враховані не лише громадянські свободи та права індивіда, а й економічні права, що належать до класичного лібералізм швидше до благам.

Сучасний лібералізм. М., 1998; Held D. Models of Democracy. Stanford, 1987; Held D. Prospects for Democracy. North, South, East, West. Stanford, 1993; Isaac K. Civies for Democracy. Wash., 1992; Liberalism and Good, ed. by R. B. Douglass, G. M. Mare, Н. S. Richardson. N. Y.-L., 1990; PelcynskiZ. A. The State and Civil Society. N. У., 1984.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

Реальна свобода особистості стає можливою у суспільстві справжньої демократії, де держава, політична влада панує над суспільством та її членами, а суспільство має безумовне першість стосовно державі. Перехід до такого суспільства - історично тривалий процес, і він пов'язаний із формуванням громадянського суспільства.

Що ж таке «громадянське суспільство?». Якими є його внутрішні механізми, які дозволяють розвиватися економічним, соціально-культурним, політичним відносинам у режимі демократизму, пошани людської особистості, гарантування її прав та свобод?

Щоб відповісти на це питання, слід насамперед звернути увагу на той факт, що між поняттям «громадянське суспільство» та однопорядковим йому поняттям «суспільство» є не лише очевидний взаємозв'язок, а й вельми суттєві відмінності. Суспільство як сукупність відносин для людей стає цивільним лише певної стадії свого розвитку - зрілості, за певних умов. У цьому плані за прикметником «громадянське», незважаючи на деяку його невизначеність, стоїть цілком конкретний і ємний зміст. Категорія громадянського суспільства відображає новий якісний стан суспільства, заснований на розвинених формах його самоорганізації та саморегуляції, на оптимальному поєднанні публічних (державно-суспільних) та приватних (індивідуально-особистісних) інтересів при визначальному значенні останніх та при безумовному визнанні як найвища цінність такого суспільства людини , його права і свободи. Тому громадянському суспільству протистоїть не просто «нецивільне» суспільство, тобто суспільство, що не має якостей громадянського, а суспільство насильства придушення особистості, державного тотального контролю за громадським та особистим життям його членів.

Сам термін «громадянське суспільство» вживається як у широкому, і у вузькому значеннях. У сенсі громадянське суспільство включає всю безпосередньо не охоплювану державою, його структурами частина суспільства, тобто. те, до чого "не доходять руки" держави. Воно виникає і змінюється в ході природно- історичного розвиткуяк автономна, безпосередньо залежна від держави сфера. Громадянське суспільство у широкому значенні сумісне як з демократією, а й з авторитаризмом, і лише тоталітаризм означає його повне, а найчастіше часткове поглинання політичною владою.

Громадянське суспільство у вузькому, власному значенні нерозривно пов'язані з правовим державою, де вони існують друг без друга. Громадянське суспільство є різноманіття не опосередкованих державою взаємовідносин вільних і рівноправних індивідів в умовах ринку та демократичної правової державності. Це сфера вільної гри приватних інтересів та індивідуалізму. Громадянське суспільство - продукт буржуазної епохи і формується переважно знизу, спонтанно, як результат розкріпачення індивідів, їх перетворення з підданих держави у вільних громадян власників, які мають почуття особистої гідності і готові взяти на себе господарську та політичну відповідальність.

Громадянське суспільство має складну структуру, включає господарські, економічні, сімейно-родинні, етнічні, релігійні та правові відносини, мораль, і навіть не опосередковані державою політичні відносини між індивідами як первинними суб'єктами влади, партіями, групами інтересів тощо. У громадянському суспільстві на відміну державних структур переважають не вертикальні (підпорядкованості), а горизонтальні зв'язку - відносини конкуренції та солідарності між юридично вільними і рівноправними партнерами.

Історичний процес формування громадянського суспільства характеризує, таким чином, складний шлях сходження людства від різних форм гноблення, політичного диктату та державного тоталітаризму до реального демократизму суспільних відносин, до дійсної свободи особистості. Не випадково вже перші наукові концепції громадянського суспільства, що виникли у XVIII ст. початку XIXстоліть, звертали увагу на такі його характеристики, як наявність певної сфери суспільних (перш за все - майнових, ринково-економічних), сімейних, морально-етичних, релігійних відносин щодо незалежних від держави. У цьому плані первісне розуміння громадянського суспільства будувалося, по суті, на протиставленні сфери публічних та приватних інтересів: якщо втіленням перших є державна організація суспільства, то другі повинні отримувати свою реалізацію в незалежній, автономній по відношенню до держави цивільної, тобто приватної сфери. життя людей. Сама собою постановка питання про громадянське суспільство як певну сферу неполітичного, приватного життя громадян, незалежної від державної влади, історично мала, безумовно, прогресивне значення. Вона зіграла важливу роль у затвердженні нового, буржуазного конституційного ладу, заснованого на принципах недоторканності священної приватної власності, невтручання держави у сферу вільного підприємництва, стихії ринкової конкуренції, як і у сферу особистої, сімейного життячленів громадянського суспільства. Становлення буржуазного суспільства означало перетворення товарних відносин на універсальний спосіб соціальних зв'язків індивідів, коли зміну феодальним станам та його державно-правовим привілеям прийшло формально-юридичне рівноправність громадян. «Цим було завершено процес відокремлення політичного життя від громадянського суспільства»(К. Маркс). В результаті самостійне, незалежне від політичної влади, існування набуло і громадянського суспільства.

Поняття «громадянське суспільство» виникло у Новий час у працях Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтеск'є та ін.

Концепція громадянського суспільства на роботах цих мислителів базувалася на ідеях природного права та суспільного договору. З погляду цих мислителів, людина як розумна істота прагне свободи. Він хоче розпоряджатися своєю особистістю, усвідомлювати себе власником своїх прав життя. Суспільний договір, об'єднання людей суспільство передбачали як передачу своїх прав суспільству (державі), і обмеження самої державної влади у сфері реалізації свободи громадян. Громадянське суспільство є результатом контракту, угоди, що передбачає відносини взаємності, добровільності між державою та громадянином. По Локку, природне співтовариство людей перетворюється на громадянське суспільство тоді, «коли якесь число людей так об'єднане в одне суспільство, що кожен з них відмовляється від своєї виконавчої влади, властивої йому за законом природи, і передає її суспільству».

Водночас мислителі Нового часу ототожнювали з громадянським суспільством не будь-яку державу, а лише таку, що виражає інтереси громадян. Облік цих інтересів, створення умов їхньої вільної реалізації є неодмінною умовою ефективного розвитку суспільства. Акцент на захист приватних інтересів був притаманний робіт англійського економіста А. Сміта. Розроблена А. Смітом «система природної свободи» доводила необхідність ліквідації втручання держави в приватновласницьке підприємництво, надання повної свободи для розвитку приватної ініціативи, «неприродності» будь-якого контролю за державою індивідуальної економічної свободи громадян, що створювало необхідні умови для необмеженого розвитку товарно-грошових ринкових. Тим самим підводився міцний економічний фундамент під класичну модель громадянського суспільства, що народжується, основними вимогами якого стали приватна власність, ринкова економіка, економічна незалежність людей.

Особлива заслуга у створенні концепції громадянського суспільства у його взаємозалежності з державою належить Гегелю. На основі систематизації всієї спадщини французької, англосаксонської та німецької суспільно-політичної думки Гегель дійшов висновку, що громадянське суспільство є особливою стадією в діалектичному русі від сім'ї до держави в процесі тривалої та складної історичної трансформації від середньовіччя до Нового часу. «Громадянське суспільство, - писав він, - є диференціація, яка виступає між сім'єю та державою, хоча розвиток громадянського суспільства настає пізніше, ніж розвиток держави».

За Гегелем, соціальне життя, характерна громадянського суспільства, радикально відрізняється від етичного світу сім'ї життя держави. Громадянське суспільство включає ринкову економіку, соціальні класи, корпорації, інститути, завдання яких входять забезпечення життєздатності нашого суспільства та реалізація громадянського права. Громадянське суспільство представляє комплекс приватних осіб, класів, груп та інституцій, взаємодія яких регулюється цивільним правом та які як такі прямо не залежать від самої політичної держави.

Отже, Гегель дійшов висновку, що є сфера як «загальних» і політичних інтересів, а й приватних, точніше, приватновласницьких інтересів. Цю сферу він визначив як галузь «громадянського суспільства».

Як зазначав Гегель, на відміну від сім'ї, численні складові громадянського суспільства часто непорівнянні, нестійкі і схильні до серйозних конфліктів. Воно скидається на неспокійне поле бою, де одні приватні інтереси стикаються з іншими приватними інтересами. Причому надмірне розвиток одних елементів громадянського суспільства може призвести до придушення інших елементів. Тому громадянське суспільство не може залишатися «цивільним» доти, доки воно не управляється політично під наглядом держави. Лише верховна публічна влада - конституційна держава може ефективно впоратися з її несправедливостями та синтезувати конкретні інтереси до універсальної політичної спільноти. З цієї позиції Гегель критикує сучасну йому теорію природного права через те, що вона змішує громадянське суспільство і державу.

Особливий підхід до проблеми громадянського суспільства простежується у К. Маркса. Маркс істотно спростив складну структуру гегелівської моделі громадянського суспільства. Для нього громадянське суспільство є формою, в якій виникло і функціонує буржуазна держава, заснована на приватній власності. У подібному суспільстві «жоден з так званих прав людини не виходить за межі егоїстичної людини, людини як члена громадянського суспільства, тобто як індивіда, що замкнувся у собі, у свій приватний інтерес і приватне свавілля і відокремленого від суспільного цілого».

Справді, ідея громадянського суспільства виникла та розвивалася у зв'язку з виникненням та розвитком буржуазних відносин. Вона була викликана потребою теоретичними засобами «прокласти дорогу» для буржуазного суспільного устрою, немислимого без свободи людини – товаровиробника.

Проте, як показали події XX століття, ідея громадянського суспільства не лише не застаріла, але, навпаки, набула ще більшої актуальності. Саме XX столітті з'явилася небезпека тотального поневолення особистості. Джерелом цієї небезпеки виступають влада політико-державних структур, що непомірно розрослася, їх експансіоністські домагання, що поширюються не тільки на економічні відносини, а й у всі інші сфери діяльності, включаючи область духовної культури. Агресивність цих структур найяскравіше виявилася у житті людей тих країн, де панували тоталітарні режими, адміністративно-командний порядок, де існував та існує авторитарний стиль відносин між носіями влади та пересічними громадянами. Тож у XX столітті розробка концепції громадянського суспільства відбувалася переважно під прапором критики тоталітарних режимів, захисту права і свободи особистості. У сучасних політичних теоріяхідея громадянського суспільства доповнилася ідеєю демократії, заснованої на політичному плюралізмі, загальному консенсусі та партнерстві конкуруючих соціальних груп. Широкого поширення набула теорія плюралізму, згідно з якою основне завдання сучасного демократичного суспільства - досягнення загальногромадянського консенсусу шляхом обліку та координації безлічі інтересів різних груп населення, зняття чи пом'якшення протиріч, пошук громадянської згоди, спрямовані на інтегрування суспільства.

Для сучасного розуміння громадянського суспільства недостатньо уявлення про нього лише з позиції його протиставлення державній владі та, відповідно, сфері реалізації громадських інтересів. Головним у сучасній, загальнодемократичної концепції громадянського суспільства має бути визначення власних якісних характеристик тих реальних суспільних відносин, які у системній єдності можуть бути визначені як сучасне громадянське суспільство.

Громадянське суспільство - це просто якесь об'ємне поняття, що характеризує певну сферу суспільних відносин, межі яких визначаються лише тим, що це «область дії приватних інтересів» (Гегель). У той самий час «громадянське суспільство» -це юридичне, не державно-правове поняття. Держава неспроможна, неспроможна «заснувати», «декретувати», «встановити» своїми законами бажаний йому образ громадянського суспільства.

Громадянське суспільство - це закономірний етап, вища формасамореалізації індивідів. Воно визріває у міру економічного, політичного розвитку, зростання добробуту, культури та самосвідомості народу. Як продукт історичного поступу людства громадянське суспільство у період ламання жорстких рамок станово-феодального ладу, початку формування правової держави. Обов'язковою умовою виникнення громадянського суспільства є можливість у всіх громадян економічної самостійності з урахуванням приватної власності. Найважливішою причиною формування громадянського суспільства є ліквідація станових привілеїв та зростання значення людської особистості, людини, яка перетворюється з підданого на громадянина з рівними юридичними правами з усіма іншими громадянами. Політичним фундаментом громадянського суспільства служить правова держава, яка забезпечує права та свободи особистості. У умовах поведінка людини визначається її власними інтересами і нею лягає відповідальність за всі дії. Така особистість понад усе ставить власну свободу, поважаючи водночас і законні інтереси інших людей.

Оскільки в руках держави зосереджена велика влада, вона може перетворитися на величезний живий організм, що нагадує біблійне чудовисько Левіафан (щось середнє між бегемотом і морським змієм). Адже за допомогою чиновників, армії, поліції, суду легко придушити інтереси соціальних груп, класів та цілого народу. Історія встановлення фашизму в Німеччині та Італії є яскравим прикладом того, як ненажерливий, страшний Левіафан поглинав суспільство, як відбувалося одержавлення його сфер, здійснювався загальний (тотальний) контроль над особистістю. Ці відкриті терористичні диктатури, як ви знаєте, перетворилися на найнебезпечніших супротивників суспільного прогресу.

У цьому плані громадянське суспільство є об'єктивно сформований порядок реальних суспільних відносин, який ґрунтується на визнаних самим суспільством вимогах справедливості та міри досягнутої свободи, неприпустимості свавілля та насильства. Цей порядок складається з урахуванням внутрішнього змісту цих відносин, що перетворює в критерій «справедливості і заходи свободи». Тим самим, відносини, що становлять громадянське суспільство, знаходять здатність нести в собі певні вимоги, нормативні моделі поведінки громадян, посадових осіб, державних органіві держави загалом відповідно до ідеалів справедливості та свободи.

Це означає, що у відносинах, що становлять громадянське суспільство, втілюються ідеї права як найвищої справедливості, заснованої на неприпустимості свавілля та гарантуванні рівного для всіх членів громадянського суспільства міри свободи. Це ті нормативні (загальнообов'язкові) вимоги, які складаються та існують у громадянському суспільстві незалежно від їхнього державного визнання та закріплення у законах. Але слідування ним із боку держави є запорукою те, що закон у такому суспільстві та державі набуває правового характеру, тобто вони не лише втілюють у собі державну волю, але ця воля повною мірою відповідає вимогам справедливості та свободи.

Правовий характер громадянського суспільства, його відповідність найвищим вимогам справедливості та свободи є першою найважливішою якісною характеристикою такого суспільства. Ця особливість громадянського суспільства втілюється у нормативних вимогах, закладених у змісті категорій справедливості та свободи. Свобода і справедливість є в умовах громадянського суспільства соціальний фактор, що нормує (впорядковує) діяльність людей, колективів та організацій. З іншого боку, сама людина як член громадянського суспільства набуває свободи внаслідок своєї здатності підкорятися нормативним вимогам свободи як пізнаної необхідності.

Друга якісна характеристика громадянського суспільства має функціональний характер. Вона пов'язана з тим, що основою функціонування такого суспільства є не просто створення певного поля (простору) реалізації приватних інтересів, формально юридично незалежного від державної влади, але досягнення високого самоорганізації, саморегуляції суспільства. Основні функції щодо налагодження спільної діяльності членів громадянського суспільства в окремих сферах (підприємництва та інших форм економічної діяльності, сімейних відносин, особистого життя і т. п.) повинні здійснюватися в цьому випадку не за допомогою знарядь і засобів, що стоїть над суспільством державної влади як «особливої ​​публічної влади», а самим суспільством на справді демократичних, самоврядних засадах, а у сфері ринкової економіки - Насамперед на засадах економічної саморегуляції. У цьому плані нова функціональна характеристика громадянського суспільства полягає не в тому, що держава «великодушно поступається» певною сферою приватних інтересів самому суспільству, віддає йому на відкуп вирішення тих чи інших проблем. Навпаки, саме суспільство, досягаючи нового рівня свого розвитку, набуває здатності самостійно, без втручання держави здійснювати відповідні функції. І в цій частині вже не держава поглинає суспільство, встановлюючи тотальні державні формикерівництва та контролю над розвитком відповідних сфер, а відбувається зворотний процес поглинання держави громадянським суспільством: виникає (принаймні, у цих галузях «цивільного життя») примат громадянського суспільства над державою.

Відповідно до цього можна виділити і третю якісну особливість громадянського суспільства, яка характеризує його вищі цінності та головну мету функціонування. На відміну від первісних уявлень про громадянське суспільство, заснованих на абсолютизації приватних інтересів (їх головні носії, природно, приватні власники), сучасна загальнодемократична концепція постіндустріального громадянського суспільства має бути заснована на визнанні необхідності забезпечення оптимального, гармонійного поєднання приватних та суспільних інтересів.

Свобода, права людини та її приватні інтереси повинні розглядатися в цьому випадку не з позиції егоїстичної сутності «економічної людини», для якої свобода є власність, а, навпаки, сама власність у всьому різноманітті її форм стає засобом утвердження ідеалів звільненої особи. І це має відбуватися на основі безумовного визнання як найвищої цінності громадянського суспільства людини, її життя та здоров'я, честі та гідності політично вільної та економічно незалежної особистості.

Відповідно до цього слід підходити і до визначення головної метифункціонування сучасного громадянського суспільства Головна мета полягає у задоволенні матеріальних та духовних потреб людини, у створенні умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини. А держава в цьому випадку (в умовах правового громадянського суспільства) неминуче набуває характеру соціальної держави. Йдеться про збагачення природи держави соціальними засадами, які значною мірою трансформують його владні функції. Стверджуючи себе як соціальне, держава відмовляється від ролі «нічного сторожа» та бере на себе відповідальність за соціокультурний та духовний розвиток суспільства.

З урахуванням зазначених якісних характеристик можна визначити поняття громадянського суспільства як засновану на самоорганізації систему соціально-економічних та політичних відносин, що функціонують у правовому режимі соціальної справедливості, свободи, задоволення матеріальних та духовних потреб людини як найвищої цінності громадянського суспільства.

Сучасне громадянське суспільство має таку структуру:

1. Добровільно сформовані первинні спільноти людей (родина, кооперація, асоціація, господарські корпорації, громадські організації, професійні, творчі, спортивні, етнічні, конфесійні та інші об'єднання).

2. Сукупність недержавних неполітичних відносин у суспільстві: економічних, соціальних, сімейних, духовних, моральних, релігійних та інших. Це виробниче та приватне життя людей, їх звичаї, традиції, звичаї.

3. Сфера самопрояву вільних індивідів та його організацій, огороджена законами від прямого втручання у ній із боку структурі державної влади.

Таким чином, структура громадянського суспільства розвинених країн є широкою мережею громадських відносин, різних добровільних організацій громадян, їх асоціацій, лобістських та інших груп, муніципальних комун, благодійних фондів, клубів за інтересами, творчих, кооперативних об'єднань, споживчих, спортивних товариств, суспільно- політичних, релігійних та інших організацій та спілок. Всі вони висловлюють різні соціальні інтереси у всіх сферах життя суспільства.

На цьому випливає і конкретний аналіз основних елементів громадянського суспільства.

По-перше, економічна організація громадянського суспільства - цесуспільство цивілізованих ринкових відносин. Ринок як своєрідний «компонент» економічної свободи неможливий без розвитку самостійної підприємницької діяльності, спрямованої систематичне отримання прибутку.

Другий структурний елемент громадянського суспільства - його соціальна організація. У ринкових умовах вона має дуже складний характер, що відображає насамперед відмінності окремих соціальних груп. Можна виділити три основні групи населення громадянського суспільства: наймані працівники, підприємці та непрацездатні громадяни. Забезпечення виваженого балансу економічних інтересів та матеріальних можливостей цих груп – важливий напрямок соціальної політики.

Найманим працівникам необхідно створювати економічні, соціальні та правові умови для ефективної праці, справедливої ​​оплати своєї праці, широкої участі у прибутках.

Щодо підприємців повинні вживатися заходи, створені задля гарантування їм свободи всіх форм економічної діяльності, стимулювання їх капіталовкладень у розвиток ефективного, прибуткового виробництва товарів та послуг. Що ж до непрацездатних громадян, то їм має бути забезпечено адресний соціальний захист, визначено норми соціального забезпечення та обслуговування, які дозволять підтримувати прийнятний рівень їхнього життя.

Нарешті, третій структурний елемент громадянського суспільства - його політична організація. Її не можна ототожнювати з державно-політичною організацією, з державним управліннямсуспільством. Навпаки, реальний демократизм громадянського суспільства як основи забезпечення дійсної свободи особистості стає можливим саме тоді, коли суспільство, набуваючи якостей громадянського, правового, виробляє свої власні, недержавні суспільно-політичні механізми саморегуляції та самоорганізації. Відповідно до цього відбувається так звана політична інституціоналізація громадянського суспільства, тобто суспільство самоорганізується за допомогою таких інститутів, як політичні партії, масові рухи, професійні спілки, жіночі, ветеранські, молодіжні, релігійні організації, добровільні суспільства, творчі спілки, земляцтва, фонди, асоціації та інші добровільні об'єднання громадян, які створюються на основі спільності їхніх політичних, професійних, культурних та інших інтересів. Важливою конституційною основою політичної інституціоналізації громадянського суспільства є принцип політичного та ідеологічного плюралізму, багатопартійність (ст. 13 Конституції РФ). Громадянському суспільству чужий політичний та ідеологічний монополізм, який придушує інакомислення і не допускає жодної іншої ідеології, крім офіційної, державної, жодної іншої партії, крім правлячої – «партії влади». Важливою умовою забезпечення політичного та ідеологічного плюралізму, а, отже, і інституціоналізації громадянського суспільства є свобода організації та діяльності засобів (ст. 29 Конституції РФ).

Це, однак, не означає тотожності свободи особистості та правового становища громадянина. Свобода, як уже зазначалося, має таку властивість, як нормативність. З цього випливає, з одного боку, що людина набуває свободи внаслідок своєї здатності підкорятися її нормативним вимогам (загальнообов'язковим правилам поведінки). З іншого боку, це означає, що зовнішньою формою буття свободи особи є соціальні норми, що визначають міру, допустимі межі свободи. І лише у найважливіших, мають підвищену значимість суспільству чи самої людини областях міру свободи визначає, нормує сама держава. Це робиться за допомогою правових норм, законів. Закони, якщо вони мають правовий характер, є в цьому плані, за словами Маркса, «біблією свободи». Головним юридичним засобом закріплення, визнання з боку держави досягнутої свободи особистості є конституція.

У цьому самі правничий та свободи, зокрема конституційні, з одного боку, визначаються рівнем розвитку громадянського суспільства, зрілістю його економічної, соціальної, громадсько-політичної організації; адже громадянське суспільство - соціальне середовище, де реалізується більшість права і свободи людини і громадянина. З іншого боку, від повноти права і свободи людини і громадянина, ступеня їх гарантованості, послідовності реалізації великою мірою залежить розвиток, поглиблення найважливіших характеристик громадянського суспільства як правового, демократичного суспільства, як суспільства справжньої свободи та соціальної справедливості. Права людини та громадянина є в цьому плані інструментом саморозвитку громадянського суспільства, його самоорганізації. Цей двоєдиний взаємозв'язок знаходить своє закріплення і на державно-правовому, юридичному рівні, коли Конституція та інші закони встановлюють відповідальність не лише громадянина перед державою, а й держави перед особистістю.

Основна функція громадянського суспільства - найповніше задоволення матеріальних, соціальних та духовних потреб його членів. Різноманітні економічні, етнічні, регіональні, професійні, релігійні об'єднання громадян покликані сприяти всебічної реалізації індивідом інтересів, устремлінь, цілей тощо.

У межах виконання цієї основної функції громадянське суспільство виконує низку важливих соціальних функцій:

1. На основі законності воно забезпечує захист приватних сфер життя людини та громадянина від необґрунтованої жорсткої регламентації держави та інших політичних структур.

2. На основі асоціацій громадянського суспільства створюються та розвиваються механізми громадського самоврядування.

3. Громадянське суспільство є одним з найважливіших і найпотужніших важелів у системі «стримувань і противаг», прагнення політичної влади до абсолютного панування. Воно захищає громадян та їх об'єднання від незаконного втручання у їхню діяльність державної влади і тим самим сприяє формуванню та зміцненню демократичних органів держави, всієї її політичної системи. Для виконання цієї функції він має чимало засобів: активну участь у виборчих кампаніях та референдумах, акціях протестів або підтримки тих чи інших вимог, великі можливості у формуванні громадської думки, зокрема, за допомогою незалежних засобів масової інформації та комунікацій.

4. Інститути та організації громадянського суспільства покликані забезпечувати реальні гарантії прав та перемог людини, рівний доступ до участі у державних та громадських справах.

5. Громадянське суспільство виконує також функцію соціального контролю стосовно своїх членів. Воно незалежно від держави має у своєму розпорядженні кошти і санкції, за допомогою яких може змусити індивіди дотримуватися суспільних норм, забезпечити соціалізацію та виховання громадян.

6. Громадянське суспільство виконує також комунікаційну функцію. У демократичному суспільстві проявляється різноманітність інтересів. Найширший спектр цих інтересів є результатом тих свобод, які має громадянин за умов демократії. Демократична держава покликана максимально задовольняти інтереси та потреби своїх громадян. Однак в умовах економічного плюралізму ці інтереси настільки численні, настільки різноманітні та диференційовані, що державна влада практично не має каналів інформації про всі ці інтереси. Завдання інститутів та організацій громадянського суспільства інформувати державу про конкретні інтереси громадян, задоволення яких можливе лише силами держави.

7. Громадянське суспільство виконує функцію, що стабілізує, своїми інститутами та організаціями. Воно створює міцні структури, у яких тримається все громадське життя. У складні історичні періоди (війни, кризи, депресії), коли держава починає хитатися, вона «підставляє своє плече» – міцні структури громадянського суспільства.

Однією з функцій громадянського суспільства є також забезпечення деякого мінімального рівня необхідних засобів для існування всім членам суспільства, особливо тим, хто сам не може цього досягти (інваліди, люди похилого віку, хворі тощо).

Громадянське суспільство

Громадянське суспільство- це сфера самопрояву вільних громадян і асоціацій і організацій, що добровільно сформувалися, незалежна від прямого втручання та довільної регламентації з боку державної влади. Згідно з класичною схемою Д. Істона, громадянське суспільство постає як фільтр вимог і підтримки суспільства до політичної системи. Розвинене громадянське суспільство є найважливішою причиною побудови правової держави та її рівноправним партнером. У Конституції Росії 1993 року термін «громадянське суспільство» немає, та якщо з усіх інститутів громадянського суспільства на федеральному законодавстві зазначено лише адвокатура.

Громадянське суспільство - один із феноменів сучасного суспільства, сукупність соціальних утворень (груп, колективів), об'єднаних специфічними інтересами (економічними, етнічними, культурними тощо), що реалізуються поза сферою діяльності держави та дозволяють контролювати дії державної машини.

Громадянське суспільство - поняття, що означає сукупність неполітичних відносин у суспільстві: економічних, соціальних, моральних, релігійних, національних та інших.

Громадянське суспільство можна визначити також як сукупність суспільних відносин поза рамками владно-державних структур, але не поза рамками держави як такої.

Ознаки громадянського суспільства

  • Наявність у суспільстві вільних власників засобів виробництва;
  • Розвинена демократія;
  • Правова безпека громадян;
  • Певний рівень громадянської культури;
  • найбільш повне забезпечення права і свободи людини;
  • самоврядність;
  • конкуренція освіти їх структур та окремих груп осіб;
  • громадські думки, що вільно формуються, і плюралізм;
  • легітимність.

Концепція громадянського суспільства

У суспільних науках виділяють такі основні підходи щодо визначення сутності громадянського суспільства: як протиставлення анархії; як протилежність церкви; як комплекс суспільних відносин, протилежних державі; як конкретний феномен західної цивілізації Про труднощі становлення громадянського суспільства свідчить історія розробки його концепції західної суспільно-політичної думки.

Т. Гоббс, англійський філософ:

Громадянське суспільство - це союз індивідуальностей, колектив, у якому його члени набувають вищі людські якості. Держава переважає громадянське суспільство.

Дж. Локк, англійський філософ:

Громадянське суспільство – це суспільство політичне, тобто громадська сфера, в якій держава має свої інтереси

Ш. Монтеск'є, французький філософ:

Громадянське суспільство - це суспільство ворожнечі людей один з одним, яке для її припинення перетворюється на державу.

Т. Пейн, американський просвітитель:

Громадянське суспільство – благо, а держава – неминуче зло. Чим досконаліше громадянське суспільство, тим менше воно потребує регулювання з боку держави.

Г. Гегель, німецький філософ:

Громадянське суспільство - сфера реалізації особливо приватних цілей та інтересів окремої особи. Справжньої свободи у суспільстві немає, оскільки у ньому постійно присутній суперечність між приватними інтересами і владою, що має загальний характер.

К. Маркс, Ф. Енгельс, німецькі економісти та соціологи:

Громадянське суспільство - сфера матеріальної, економічного життята діяльності людей. Саме воно є первинним по відношенню до держави, громадянське життяяк сума

2.1. Структура та основні елементи.

· Сучасне громадянське суспільство має таку структуру:

· 1. Добровільно сформовані первинні спільноти людей (родина, кооперація, асоціація, господарські корпорації, громадські організації, професійні, творчі, спортивні, етнічні, конфесійні та інші об'єднання).

· 2. Сукупність недержавних неполітичних відносин у суспільстві: економічних, соціальних, сімейних, духовних, моральних, релігійних та інших: це виробниче та приватне життя людей, їх звичаї, традиції, звичаї.

· 3. Сфера самопрояву вільних індивідів та їх організацій, захищена законами від прямого втручання в неї з боку державної влади.

· Таким чином, структура громадянського суспільства розвинених країн є широкою мережею громадських відносин, різних добровільних організацій громадян, їх асоціацій, лобістських та інших груп, муніципальних комун, благодійних фондів, клубів за інтересами, творчих, кооперативних об'єднань, споживчих, спортивних товариств, суспільно -політичних, релігійних та інших організацій та спілок. Всі вони висловлюють різні соціальні інтереси у всіх сферах життя суспільства.

· З цього випливає і конкретний аналіз основних елементів громадянського суспільства.

· По-перше, економічна організація громадянського суспільства – це суспільство цивілізованих ринкових відносин. Ринок як своєрідний «компонент» економічної свободи неможливий без розвитку самостійної підприємницької діяльності, спрямованої систематичне отримання прибутку.

· Другий структурний елемент громадянського суспільства – його соціальна організація. У ринкових умовах вона має дуже складний характер, що відображає насамперед відмінності окремих соціальних груп. Можна виділити три основні групи населення громадянського суспільства: наймані працівники, підприємці та непрацездатні громадяни. Забезпечення виваженого балансу економічних інтересів та матеріальних можливостей цих груп – важливий напрямок соціальної політики.

· Найманим працівникам необхідно створювати економічні, соціальні та правові умови для ефективної праці, справедливої ​​оплати своєї праці, широкої участі у прибутках.

· Що стосується підприємців повинні вживатися заходи, створені задля гарантування їм свободи всіх форм економічної діяльності, стимулювання їх капіталовкладень у розвиток ефективного, прибуткового виробництва товарів та послуг. Що ж до непрацездатних громадян, то їм має бути забезпечено адресний соціальний захист, визначено норми соціального забезпечення та обслуговування, які дозволять підтримувати прийнятний рівень їхнього життя.

· Третій структурний елемент громадянського суспільства - його суспільно-політична організація. Її не можна ототожнювати із державно-політичною організацією, з державним управлінням суспільством. Навпаки, реальний демократизм громадянського суспільства як основи забезпечення дійсної свободи особистості стає можливим саме тоді, коли суспільство, набуваючи якостей громадянського, правового, виробляє свої власні, недержавні суспільно-політичні механізми саморегуляції та самоорганізації. Відповідно до цього відбувається так звана політична інституціоналізація громадянського суспільства, тобто суспільство самоорганізується за допомогою таких інститутів, як політичні партії, масові рухи, професійні спілки, жіночі, ветеранські, молодіжні, релігійні організації, добровільні суспільства, творчі спілки, земляцтва, фонди, асоціації та інші, добровільні об'єднання громадян, створювані з урахуванням спільності їх політичних, професійних, культурних та інших інтересів. Важливою конституційною основою політичної інституціоналізації громадянського суспільства є принцип політичного та ідеологічного плюралізму, багатопартійності. Громадянському суспільству чужий політичний та ідеологічний монополізм, який придушує інакомислення і не допускає жодної іншої ідеології, крім офіційної, державної, жодної іншої партії, крім правлячої – «партії влади». Важливою умовою забезпечення політичного та ідеологічного плюралізму, а отже й інституціоналізації громадянського суспільства є свобода організації та діяльності засобів масової інформації.

· Це, однак, не означає тотожності свободи особистості та правового становища громадянина. Свобода, як уже зазначалося, має таку властивість, як нормативність. З цього випливає, з одного боку, що людина набуває свободи внаслідок своєї здатності підкорятися її нормативним вимогам (загальнообов'язковим правилам поведінки). З іншого боку, це означає, що зовнішньою формою буття свободи особи є соціальні норми, що визначають міру, допустимі межі свободи. І лише у найважливіших, мають підвищену значимість суспільству чи самої людини областях міру свободи визначає, нормує сама держава. Це робиться за допомогою правових норм, законів. Закони, якщо вони мають правовий характер, є в цьому плані, за словами Маркса, «біблією свободи». Головним юридичним засобом закріплення, визнання з боку держави досягнутої свободи особистості є конституція.

· При цьому самі права та свободи, у тому числі конституційні, з одного боку, визначаються рівнем розвитку громадянського суспільства, зрілістю його економічної, соціальної, суспільно-політичної організації; адже громадянське суспільство - соціальне середовище, де реалізується більшість права і свободи людини і громадянина. З іншого боку, від повноти права і свободи людини і громадянина, ступеня їх гарантованості, послідовності реалізації великою мірою залежить розвиток, поглиблення найважливіших характеристик громадянського суспільства як правового, демократичного суспільства, як суспільства справжньої свободи та соціальної справедливості. Права людини н громадянина є у плані інструментом саморозвитку громадянського суспільства, його самоорганізації. Цей двоєдиний взаємозв'язок знаходить своє закріплення і на державно-правовому, юридичному рівні, коли Конституція та інші закони встановлюють відповідальність не лише громадянина перед державою, а й держави перед особистістю.

Громадянське суспільство- Сукупність громадян, не наближених до важелів державної влади; сукупність суспільних відносин поза рамками владно-державних та комерційних структур; сфера самопрояву вільних громадян та добровільно сформованих некомерційно спрямованих асоціацій та організацій, захищених від прямого втручання та довільної регламентації з боку державної влади, а також інших зовнішніх факторів.

Розвинене громадянське суспільство є найважливішою передумовою побудови правової держави та її рівноправним партнером. Згідно з класичною схемою Девіда Істона, громадянське суспільство постає як фільтр вимог і підтримки суспільства до політичної системи.

Умови існування громадянського суспільства

Концепція громадянського суспільства

У суспільних науках виділяються такі основні підходи щодо визначення сутності громадянського суспільства: як протиставлення анархії; як протилежність роботі церкви; як комплекс суспільних відносин, протилежних державі; як конкретний феномен західної цивілізації. Про труднощі становлення громадянського суспільства свідчить історія розробки його концепції західної суспільно-політичної думки.

Етапи формування громадянського суспільства

Умовно можна виділити три етапи формування громадянського суспільства:

  1. На першому етапі відбувається поділ громадянської та державної сфер суспільства. Починається взаємодія громадянського суспільства та апарату державної влади за допомогою сучасних демократичних механізмів (вибори, референдуми, мітинги, петиції тощо). Розвивається переважно приватна сфера життя, з'являються різні інститути, організації, які обслуговують приватні інтереси людей. У цей період переважає система класичного капіталізму - з приватною власністю, ринковою економікою, вільною конкуренцією. Головними класами на цьому етапі є підприємці та робітники. Для продовження формування громадянського суспільства потрібна правова держава з ринковою економічною системою.
  2. Далі починає розвиватися як приватна, а й громадська сфера життя. Громадянське суспільство, яке було змушене самостійно захищати економічні інтереси різних соціальних верств передає ці обов'язки державі, яка стає завдяки цьому не лише правовою, а й соціальною. На даному етапі згладжується конфлікт між інтересами капіталістів та найманих робітників, суспільство прагне компромісу між інтересами різних соціальних груп. Основне місце займає середній клас, а також зміцнюються позиції сервісного класу – це менеджери, комерсанти, аналітики.
  3. На фінальному етапі формування громадянського суспільства відбувається його глобалізація та плюралізація. Класова боротьба прагне нуля, поляризація суспільства (ворожнеча між його класами) практично зникає. Різні соціальні групи мають різні інтереси лише з своїх культурних особливостей, а чи не через ворожнечі коїться з іншими групами. Різноманітні суб'єкти громадянського суспільства виробляють власні стратегії та шляхи розвитку, а в самому суспільстві практикується толерантність, толерантність до всього спектру соціальних груп, класів, етнічних груп тощо.

Філософські постулати

Функції громадянського суспільства

Структура громадянського суспільства

Громадянське суспільство є горизонтально структуровану сукупність незалежних громадських організацій та асоціацій, що дистанціювалися від державних та комерційних структур і функціонують відповідно до своїх цілей та завдань задля реалізації громадських інтересів.

Громадські організації об'єднуються відповідно до своїх цілей і завдань, а також у рамках реалізованих проектів. Наприклад, захисту навколишнього середовища в рамках будь-якої регіональної проблеми. Багато освітні організації, наприклад, університети та бібліотеки організовані як некомерційні організації, що дозволяє їм отримувати гранти від різних благодійних фондів та мати податкові пільги від держави.

Фінансуються дані організації в рамках заявлених проектів на конкурсній основі з боку різноманітних урядових та неурядових національних та міжнародних благодійних фондів, що також мають свою спеціалізацію: захист довкілля, просування демократії в конкретній країні, захист прав людини тощо. Наприклад, фонд Рокфеллера підтримує різні освітні проекти по всьому світу, проекти у сфері охорони здоров'я тощо або найбільший у світі благодійний фонд Білла та Мелінди Гейтс, який підтримує проекти в галузі охорони здоров'я та боротьби з бідністю.

Благодійні фонди через свою політику виділення грантів значною мірою керують діяльністю некомерційних організацій, здійснюючи моніторинг, куруючи реалізацію проектів, а також визначаючи гуманітарні технології, що застосовуються у проектах.

Історична роль

Позитивна оцінка

  • Громадянське суспільство є найважливішим елементом у системі стримувань та противаг сучасного суспільства, що дозволяє контролювати та обмежувати діяльність інститутів державної влади та бізнесу, запобігаючи порушенням закону та їх надмірному втручанню у приватне життя громадян.
  • Громадянське суспільство дозволяє ефективно просувати інтереси різних соціальних груп, захищати їхні права, у тому числі за рахунок висування законодавчих ініціатив.
  • Інститути громадянського суспільства, що функціонують на основі співробітництва та кооперації різних соціальних груп, згладжують соціальні протиріччя та гармонізують суспільні відносини.

Негативна оцінка

Істотним недоліком у роботі громадських організаційта об'єднань на даному етапі є те, що між цивільними формуваннями ще не спостерігається сталого, системного та організованого зв'язку, який необхідний для створення сили, здатної вплинути на владу у випадках порушень прав і свобод людини та громадянина.

Проблеми громадянського суспільства:

Проблема формування громадянського суспільства тісно пов'язана з проблемою взаємодії державної влади та громадянського суспільства, яка у свою чергу є ключовою у процесі державного устрою, що й зумовлює актуальність цієї проблеми. На даний момент все ще триває процес формування громадянського суспільства. В сучасної Росіїпроцес цей ускладнюється відсутністю чітко злагодженого виходу до цивілізованих ринкових відносин, відсутністю великої верстви власників, і навіть низькою ефективністю механізму правового захисту особистості. Так, на сьогоднішній день злочинність не зведена до мінімальних показників та правова активність населення перебуває на низькому рівні. Вважаю, що проблеми формування громадянського суспільства безпосередньо пов'язані з освітою, вихованням як неповнолітніх, так і всього населення нашої країни. Під формуванням громадянського суспільства ми повинні розуміти, що це усвідомлена участь населення у справах держави, а також участь у формуванні вищих та місцевих органів влади.

Примітки

  1. Баренбойм П. Д.Правова держава як партнер громадянського суспільства: до 150-річчя опублікування концепції «Держава як витвір мистецтва», Законодавство та економіки , № 9, 2010
  2. Easton D. A. Framework for Political Analysis. London; Сидней; Toronto; New Delhi; Токіо, 1965
  3. Кара-Мурза С. Г. «Суспільство громадян»
  4. Петро Баранов, Олександр Воронцов, Сергій Шевченко.Суспільствознавство. Повний довідник. – М.: АСТ: Астрель, 2015. – С. 314. – 542 с.
  5. Основні етапи та характерні риси сучасного громадянського суспільства. Дата звернення 13 квітня 2019 року.
  6. Філософія права на початку 21-го століття через призму конституціоналізму та конституційної економіки– Видання Московсько-Петербурзького філософського клубу, М., 2010, с. 29. ISBN 978-5-98856-119-4
  7. // Громадянське Суспільство У Росії І За Рубежом. – 2019. – Вип. 2 . - С. 31-34. -