Держслужбовці надають відомості. Чому держслужбовці йдуть із соцмереж? І чи це правда необхідно

Звітувати про те, чим займалися в інтернеті у вільний від роботи час. Цього чекали, цього боялися, але тепер виявляється, що події розвиваються за найгіршим зі сценаріїв: замість заповнення декларації службовці буквально тікають із інтернету! Закон, який не мав, та й не міг обмежувати громадян у їхніх базових правах, таким обмеженням де-факто став. І перспективу тепер окремі коментатори малюють воістину апокаліптичну. Але давайте про все по порядку.

Яблуко розбрату: стаття 20.2 (Надання відомостей про розміщення інформації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет"), що додається до старих текстів законів. Саме вона вимагає починаючи з цього року і щороку, в строк до 1 квітня, від державних та муніципальних службовців, а також осіб, які претендують на заміщення відповідних посад, інформувати свого наймача про всі місця в інтернеті, де вони, діючи як приватна особа та ідентифікувавши себе, розміщували будь-яку загальнодоступну інформацію. При цьому претендент на посаду службовця зобов'язаний надати звіт за три календарних роківдо прийому на службу, а службовці – за рік до подання декларації.

Першу панічну хвилю - мовляв, доведеться згадувати всі тисячі місць, в яких залишив хоча б один рядок або «лайк», розкривати паролі, повідомляти не тільки про веб-сайти, а й служби обміну миттєвими повідомленнями, тощо. і т.п. - вдалося збити завдяки роз'ясненням Мінпраці. У міністерстві розробили методичку із заповнення «інтернет-декларації», яка пояснює, зокрема, що мова лише про сайти, на яких службовець розмістив свою фотографію, ім'я та прізвище, що інтернет-магазини та сервіси миттєвих повідомленьзгадувати не потрібно, і що про розкриття паролів теж не йдеться. Таким чином, перелік сайтів, присутність на яких підлягає декларації, фактично зводиться до служб знайомств і соціальних мереж: У Контакті, Однокласники, Facebook, Google+, Twitter та їм подібних.

І це значне послаблення порівняно з тією страшною картиною тотального «інтернет-контролю», яка малювалася коментаторами, які вільно трактували закон раніше: принаймні не доведеться боятися, що, забувши задекларувати якийсь інтернет-форум, де залишив пару рядків, будеш обвинувачений у спотворенні даних та звільнений. Але це ж і нова велика проблема. Справа в тому, що саме соціальні мережі за останні рокистали головним майданчиком для вираження думок у приватному порядку. То навіщо державі раптом знадобилося вторгатися у приватне життя громадянина (а це, як говорить Конституція, зокрема «позаслужбові заняття»)?

Відповідь, дана тим же Мінпрацею, настільки ж проста, наскільки і сумнівна: «інтернет-декларація» покликана забезпечити «дотримання цивільними службовцями правил професійної етики». Перекладаючи на людську мову, держава явно бажає переконатися, що навіть у вільний час службовці не займаються речами, несумісними з моральним виглядом державного службовця. Російської Федерації. Правда, що саме може бути критерієм такої несумісності, сказати не можна: відповідних роз'яснень не дано, а звільнень поки що не було. Але коментатори передбачають широкий спектр «провин»: від непомірної критики перших осіб держави та радикальних політичних уподобань до, вибачте, банальних матюків і непристойних зображень.

Незрозуміло і те, чи називатимуть справжню причину звільнення у разі виявлення проблем із задекларованою інтернет-активністю. Правду кажучи - цього навряд чи варто очікувати. Швидше за все звільнятимуть з обтічною, що нічого не пояснює формулюванням «службову невідповідність». Так що, втративши роботу, службовець і навіть не зрозуміє, за що саме вилетів!

Все це змушує думати, що новий законпокликаний не так розкривати факти неналежної поведінки в інтернеті, скільки допомагати таку поведінку запобігати. Начебто очевидний висновок, який, однак, призвів до трагедії: державні та муніципальні службовці останніми тижнями почали масово соціальні мережі залишати! Щоб уникнути непорозумінь, як кажуть.

Питання, якою мірою новий закон порушує конституційні права громадян, відкритий. З одного боку - факт втручання в приватне життя громадянина (а держслужбовець теж громадянин, з усіма правами і свободами!). З іншого - зрозуміла турбота держави про свій імідж у нових умовах, що швидко змінюються. Адже якби раніше держслужбовець, наприклад, був помічений на участь у якомусь радикальному політичному заході, питання про відповідність ним посаді ніхто не здивувався б. Але сьогодні саме соціальні мережі стали головним майданчиком для вираження думок та соціальної активності – і з боку держави розумно контролювати цей напрямок. Інша розмова, що реалізований такий контроль міг би бути менш помітним, без примусу і навіть без залучення самих службовців. Принаймні, це дозволило б уникнути розмов про «повернення до тоталітарного режиму».

Проте справжня проблема не в тому, чи повертає 224-ФЗ Росію до тоталітаризму чи ні. Головна проблема, повторюся, в тому, що соціальні мережі стали головним майданчиком для вираження думок і, бажає того хтось чи ні, найпопулярнішим каналом зв'язку, зокрема, між державою та громадянином. Давно вже як офіційні, так і неофіційні коментарі прийнято давати в соцмережах: там їх найпростіше донести до цільової аудиторії, там же їх найпростіше обговорювати. І все частіше буває так, що провести межу між офіційним та приватним важко чи неможливо: держслужбовець, який дає на сторінках соцмережі роз'яснення з професійних питань під власним ім'ям, може виступати як приватна особа, і як представник держави.

Проводити межу тут насправді і не потрібно, адже така присутність держслужбовців сама по собі надзвичайно цінна: у результаті держава краще розуміє, що відбувається «на землі», а прості громадяни мають шанс заглянути «на кухню», де ухвалюються соціально-важливі рішення . І державі б цей механізм, що стихійно сформувався, підтримувати, плекати! А натомість воно його намагається знищити.


Перспектива на найближче майбутнє тепер: масовий перехід держслужбовців у тінь. Адже вони теж люди, у них є сім'ї, друзі, колеги, тож соціальні мережі та інтернет вони, звичайно, не покинуть. Натомість почнуть реєструватися під вигаданими іменами і взагалі намагатися поводитися в Мережі так, щоб не можна було «вирахувати», прив'язати до справжнього імені. І той факт, що вони не підуть назовні, без сумніву, повинен радувати. Засмучує те, що якість цього каналу зв'язку, звичайно, вже не буде колишньою.

Але що робити? Я дам парадоксальну рекомендацію: не бійтеся і нічого не міняйте, якщо ще свої акаунти в соцмережах не закрили! Боятися не варто тому, що, по-перше, перевірка «інтернет-декларації» в більшості випадків неминуче зведеться до її прочитання, тобто буде чистою формальністю: занадто багато відомостей доведеться перевіряти!

По-друге, не варто піддаватися паніці: щоб нарватися на неприємності, доведеться зробити щось справді жахливе, звільняти за одні лише непристойні анекдоти, звичайно, не стануть. Та й що вам приховувати, за великим рахунком? Закон вимагає декларувати інтернет-активність, що проводилася під вашим іменем. Але вся вона вже відкрита доступна всім охочим! У тому числі й будь-яким перевіряльникам, будуть такі знайдуться.

Нарешті, по-третє, що менше держслужбовців залишиться в соцмережах, то дорожче вони цінуватимуться. Цінується як простими громадянами (мають можливість поставити питання у неформальній обстановці та отримати кваліфіковану відповідь), так і – парадокс! - начальством на самій службі (адже, розуміючи, що відбувається «на землі», можна приймати і якісніші рішення).

P.S. Ми написали покрокову інструкціюіз заповнення декларації: .

Якщо вам сподобалася стаття - порекомендуйте її своїм друзям, знайомим чи колегам, що мають відношення до муніципальної або державній службі. Нам здається, що це буде і корисно, і приємно.
При передруку матеріалів обов'язкове посилання на першоджерело.

Російських чиновників зобов'яжуть інформувати роботодавця про облікові записи в соціальних мережах, блогах і форумах. Вперше відповідний звіт їм доведеться подати до 1 квітня 2017 року – Мінпраця РФ вже готує спеціальну форму для заповнення. Якщо чиновник забуде вказати наявний обліковий запис або не захоче цього робити, йому загрожує звільнення.

Підставою для обов'язкового звіту про участь держслужбовців у соцмережах і блогах стала 1 липня 2016 року ст. 20.2 закону «Про державну цивільну службу» (79-ФЗ), яка зобов'язує чиновників повідомляти, в яких соціальних мережах та форумах вони беруть участь і під якими іменами. У Мінпраці «Вісті» розповіли, що головною метою такого регулювання є «забезпечення дотримання цивільними службовцями правил професійної етики». Представлені дані про участь у соцмережах, блогах та форумах не будуть загальнодоступними.

Встановлюється обов'язок громадян Росії, які претендують на заміщення посад державної цивільної служби, а також державних цивільних службовців, подавати відомості про адреси сайтів або сторінок сайтів у мережі Інтернет, на яких зазначені особи розміщували загальнодоступну інформацію, а також дані, що дозволяють їх ідентифікувати, - зазначили у прес-службі Мінпраці. - Під даними, що дозволяють ідентифікувати громадянина або цивільного службовця, мається на увазі будь-яка інформація про громадянина або цивільного службовця, опублікована цією особою у соціальній мережі, блозі, форумі та що дозволяє ідентифікувати громадянина або цивільного службовця.

Співрозмовник «Известий» у Мінпраці пояснив, що ідентифікувати людину дозволяє набір даних – таких як прізвище, ім'я та фотографія.

Опитані «Известиями» представники кількох різних міністерств та відомств розповіли, що в них ще не збирали дані про облікові записи в соцмережах, оскільки незрозуміло, в якій формі слід подавати таку інформацію.

Відповідну форму вже готують у Мінпраці, пізніше її буде затверджено урядом. Як саме виглядатиме форма, у Мінпраці не пояснили, зазначивши, що розпочинати збір та систематизацію даних можна вже зараз.

До прийняття відповідного акта уряду Росії вважаємо за можливе здійснювати обов'язкове подання відомостей у довільній формі із засвідченням підписом громадянина, - заявили «Известиям» у прес-службі Мінпраці. – Виконавцем є уповноважений представник наймача цивільного службовця. Державним органам рекомендується проводити перевірочні заходи на системній основі щодо громадян на час вступу на цивільну службу, щодо цивільних службовців - щорічно.

Якщо чиновник забуде розповісти про якийсь обліковий запис, це буде фактом подання недостовірних та неповних відомостей, стверджують у Мінпраці.

Ненадання відомостей цивільним службовцям тягне за собою звільнення цивільного службовця з посади цивільної служби та його звільнення, - розповіли у прес-службі міністерства.

Є низка випадків, коли про активність у Мережі чиновники зможуть не звітувати.

Зазначені відомості не надаються цивільними службовцями, якщо загальнодоступна інформація розміщувалася у межах виконання посадових обов'язків, – розповіли у прес-службі Мінпраці. - До зазначених випадків належить, наприклад, створення цивільним службовцям офіційного акаунту державного органув інтернеті або здійснення функцій прес-секретаря із розміщенням на персональному сайті офіційної інформації державного органу.

У Мінпраці впевнені, що серед чиновників можуть бути ті, хто не користується соцмережами.

Якщо громадянин заперечує розміщення загальнодоступної інформації, а також даних, що дозволяють його ідентифікувати, на сайтах або сторінках сайтів в мережі інтернет, то вважаємо за необхідне отримати від нього підтвердження цього факту в письмовій формі, - зазначили в прес-службі Мінпраці.

Аналітик Російської асоціаціїелектронних комунікацій (РАЕК) Карен Казарян нагадав, що в Росії близько 1,5 млн чиновників, з яких, за його оцінками, приблизно 70% можуть скористатися соцмережами.

Дотримання етичних кодексів – це непогано, враховуючи, що чиновники – це публічні люди, – вважає Карен Казарян. - Головне питання – як проконтролювати повноту наданих відомостей та як довести, що знайдений аккаунт у соцмережі справді належить чиновнику, а не фейковий? Сподіваюся, що всі ці питання будуть передбачені в акті уряду.

Як приклад гучного резонансу висловлювання чиновника у соцмережах можна згадати посаду колишнього міністра освіти РФ Дмитра Ліванова, який негативно охарактеризував у Twitter SIM-картку компанії МТС. Одне брутальне слово в Мережі, і на міністра обрушилася лавина критики з боку депутатів, громадських рухівта простих громадян.

Правовласник ілюстрації RIA Novosti Image caption Поправки до закону, які зобов'язали чиновників повідомляти про свої соціальні мережі, підготував єдинорос Володимир Бурматов

Держслужбовцям доведеться прозвітувати про сторінки в соціальних мережах, щоб надалі "чітко розуміти наслідки своїх висловлювань в інтернеті". Про це Російській службі Бі-бі-сі розповіли у Мінпраці. Кодекс поведінки в інтернеті для чиновників поки не розробили, тому їм доведеться виходити "із загальних принципів етики".

Держслужбовці до 1 квітня 2017 року мають поінформувати роботодавців про свої облікові записи в соціальних мережах.

Відповідно до поправок до закону "Про державну цивільну службу", які єдинорос Володимир Бурматов та представник ЛДПР Андрій Луговий і які прийняла ще Держдума VI скликання останні днісвоєї роботи, чиновники повинні щорічно звітувати про свої облікові записи в соцмережах. А ті, хто претендує на заміщення посади цивільної служби, зобов'язані дати звіт про свою онлайн-активність за попередні три роки.

У законі (стаття 20.2) зазначено, що форму, за якою чиновникам та тим, хто влаштовується на держслужбу, належить повідомити про свої соцмережі, затвердить уряд. Мінпраці вже готує її.

Чиновник, який забув або приховав свою сторінку у соцмережі, втратить роботу. Відповідно до п. 13 ст. 33 закону "Про державну цивільну службу" недотримання обмежень та невиконання зобов'язань, встановлених цим законом, - підстава для звільнення з цивільної служби.

Правовласник ілюстрації RIA Novosti Image caption Прем'єру Дмитру Медведєву не доведеться декларувати акаунти у "Твіттері" та "Фейсбуці"

Вимога закону поширюється на співробітників адміністрації та управління справами президента, на працівників апаратів уряду, Держдуми, Ради Федерації, Верховного та Конституційного судів, а також на чиновників Генпрокуратури та апарату Слідчого комітету. Крім того, звітувати доведеться співробітникам міністерств від заступника міністра і нижче. Президент, прем'єр, міністри, депутати та сенатори під цей закон не підпадають.

У Мінпраці вважають, що вимога до держслужбовців повідомляти про свої облікові записи "не репресивна". "Це змусить чиновників чіткіше розуміти наслідки своїх висловлювань. А так - можна висловлювати свою точку зору, але вона не повинна бути образливою", - пояснив Російській службі Бі-бі-сі заступник директора департаменту державної політики у сфері державної та муніципальної служби, протидії корупції. Леонід Вахнін.

Правовласник ілюстрації RIA Novosti Image caption Дотримуватися принципів етики в соціальних мережах доведеться, наприклад, раднику президента у справах інтернет-галузі Герману Клименку

Чиновник, за його словами, повинен розуміти, що він в інтернеті уявляє не лише себе, а й орган, де він працює. "Зміни спрямовані на те, щоб підвищити відповідальність цивільних службовців та мотивувати їх до більш поважного ставлення до громадян як на службі, так і поза службовим часом", - розповів він.

Якщо ж держслужбовець приховує свої акаунти у соціальних мережах, постає питання довіри до нього, вважає Вахнін. "Якщо він ховає, значить, цим питанням треба зайнятися більш предметно, як і з відомостями про доходи", - зазначив він. Вахнін додав, що перевірятимуть не всіх чиновників, хто повідомив роботодавця про наявність сторінки в соцмережі, а вибірково, якщо виникнуть спеціальні підстави.

Хто вже постраждав за слова?

Хоча вимога звітувати про облікові записи вводяться тільки зараз, випадки, коли чиновників звільняли за пости в соціальних мережах, вже були.

Правовласник ілюстрації Facebook Сергія Білякова

Так, за публічну критику свого начальства втратив посаду заступника міністра економічного розвиткуСергій Бєляков. Його звільнили за запису Фейсбуці". 6 серпня 2014 він написав, що йому соромно за заморожування пенсійних накопичень, і в той же день прем'єр Дмитро Медведєв його з посади.

Пост у "Фейсбуку" обіймав посади і віце-губернатор Орловської області Олександр Рявкін. Щоправда, він у соціальній мережі владу не критикував. Новий 2015 він відзначав у Чехії, про що і розповів у соціальній мережі, виклавши фотографію з ресторану Grand Pupp у Карлових Варах. "Все-таки це найкращий ресторан у Карлових-Варах, без сумніву. Рідко зустрінеш заклади із трисотрічною історією, традиціями та рецептурою. Фуа-гра, звичайно, тут - це щось божественне!", - написав Рявкін (орфографія оригіналу збережена).

Піст викликав обурення у російської інтернет-аудиторії, особливо жителів Орловської області. Рявкін його видалив, але у коментарі радіо "Говорить Москва" сказав, що не бачить "нічого страшного" у святкуванні нового року із сім'єю у ресторані. "Це моя особиста сторінка у "Фейсбуці", яка розповідає про моє особисте життя, на яке я маю право, тим більше у відпустці. Комусь подобається, комусь - ні", - додав він.

Не сподобалося багатьом і 13 лютого Рявкін пішов у відставку. "За словами деяких федеральних експертів, незначне зниження позицій губернатора Орловської області Вадима Потомського в різних рейтингах пов'язане, зокрема, з масуванням інформації про мою подорож до Чехії", - пояснив він. Рявкін сказав, що йде з поваги до Потомського та його команди.

Що саме чиновникам тепер не можна писати в соціальних мережах, сказати важко, оскільки жодного документа, де було б прописано всі обмеження, не існує. Як повідомив Бі-бі-сі Вахнін, є загальні принципи службової поведінки та розуміння етики, і чиновникам слід пам'ятати про них, коли вони виходять в інтернет.

Скандали без звільнень

У жовтні 2010 року обернувся і твіт губернатора Тверської області Дмитра Зеленіна з прийому в Олександрівському залі Кремля з нагоди візиту до Росії президента ФРН Крістіана Вульфа. Він виклав фотографію дощового хробака, якого знайшов у своїй тарілці, забезпечивши її підписом: "Таке трапляється й Олександрівській залі. Разом із яловичиною подають салат із живими дощовими хробаками". Пізніше він видалив запис у мікроблозі.

У відповідь тодішній помічник президента з міжнародним питаннямСергій Приходько порекомендував "колегам-юристам" ввести у формулювання з оцінки діяльності губернаторів таку статтю, як "звільнення за недоумства". А прес-секретар керуючого справами президента Віктор Хреков повідомив, що "попри всю абсурдність ситуації" буде проведено службову перевірку.

У листопаді того ж року Дмитро Медведєв, тоді ще президент, привітав у "Твіттері Зеленіна" з днем ​​народження та побажавйому "заморити черв'ячка". Зеленін залишив посаду губернатора за власним бажанням лише у червні 2011 року.

Правовласник ілюстрації Твіттер Володимира Маркіна

Прес-секретар Слідчого комітету Росії Володимир Маркін неодноразово допускав різкі висловлювання у "Твіттері". Так, 5 липня 2016 року він

Звітувати про те, чим займалися в інтернеті у вільний від роботи час. Цього чекали, цього боялися, але тепер виявляється, що події розвиваються за найгіршим зі сценаріїв: замість заповнення декларації службовці буквально тікають із інтернету! Закон, який не мав, та й не міг обмежувати громадян у їхніх базових правах, таким обмеженням де-факто став. І перспективу тепер окремі коментатори малюють воістину апокаліптичну. Але давайте про все по порядку.

Яблуко розбрату: стаття 20.2 (Надання відомостей про розміщення інформації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет"), що додається до старих текстів законів. Саме вона вимагає починаючи з цього року і щороку, в строк до 1 квітня, від державних та муніципальних службовців, а також осіб, які претендують на заміщення відповідних посад, інформувати свого наймача про всі місця в інтернеті, де вони, діючи як приватна особа та ідентифікувавши себе, розміщували будь-яку загальнодоступну інформацію. При цьому претендент на посаду службовця зобов'язаний надати звіт за три календарні роки до прийому на службу, а службовці - за рік до подання декларації.

Першу панічну хвилю - мовляв, доведеться згадувати всі тисячі місць, в яких залишив хоча б один рядок або «лайк», розкривати паролі, повідомляти не тільки про веб-сайти, а й служби обміну миттєвими повідомленнями, тощо. і т.п. - вдалося збити завдяки роз'ясненням Мінпраці. У міністерстві розробили методичку із заповнення «інтернет-декларації», яка пояснює, зокрема, що мова лише про сайти, на яких службовець розмістив свою фотографію, ім'я та прізвище, що інтернет-магазини та сервіси миттєвих повідомлень згадувати не потрібно, і що про розкриття паролів мови також не йде. Таким чином перелік сайтів, присутність на яких підлягає декларації, фактично зводиться до служб знайомств та соціальних мереж: У Контакті, Однокласники, Facebook, Google+, Twitter та подібних до них.

І це значне послаблення порівняно з тією страшною картиною тотального «інтернет-контролю», яка малювалася коментаторами, які вільно трактували закон раніше: принаймні не доведеться боятися, що, забувши задекларувати якийсь інтернет-форум, де залишив пару рядків, будеш обвинувачений у спотворенні даних та звільнений. Але це й нова велика проблема. Справа в тому, що саме соціальні мережі за останні роки стали головним майданчиком для вираження думок у приватному порядку. То навіщо державі раптом знадобилося вторгатися у приватне життя громадянина (а це, як говорить Конституція, зокрема «позаслужбові заняття»)?

Відповідь, дана тим же Мінпрацею, настільки ж проста, наскільки і сумнівна: «інтернет-декларація» покликана забезпечити «дотримання цивільними службовцями правил професійної етики». Перекладаючи на людську мову, держава явно бажає переконатися, що навіть у вільний час службовці не займаються речами, несумісними з моральним виглядом державного службовця Російської Федерації. Правда, що саме може бути критерієм такої несумісності, сказати не можна: відповідних роз'яснень не дано, а звільнень поки що не було. Але коментатори передбачають широкий спектр «провин»: від непомірної критики перших осіб держави та радикальних політичних уподобань до, вибачте, банальних матюків і непристойних зображень.

Незрозуміло і те, чи називатимуть справжню причину звільнення у разі виявлення проблем із задекларованою інтернет-активністю. Правду кажучи - цього навряд чи варто очікувати. Швидше за все звільнятимуть з обтічною, що нічого не пояснює формулюванням «службову невідповідність». Так що, втративши роботу, службовець і навіть не зрозуміє, за що саме вилетів!

Все це змушує думати, що новий закон покликаний не так розкривати факти неналежної поведінки в інтернеті, як допомагати таку поведінку запобігати. Начебто очевидний висновок, який, однак, призвів до трагедії: державні та муніципальні службовці останніми тижнями почали масово соціальні мережі залишати! Щоб уникнути непорозумінь, як кажуть.

Питання, якою мірою новий закон порушує конституційні права громадян, відкритий. З одного боку - факт втручання в приватне життя громадянина (а держслужбовець теж громадянин, з усіма правами і свободами!). З іншого - зрозуміла турбота держави про свій імідж у нових умовах, що швидко змінюються. Адже якби раніше держслужбовець, наприклад, був помічений на участь у якомусь радикальному політичному заході, питання про відповідність ним посаді ніхто не здивувався б. Але сьогодні саме соціальні мережі стали головним майданчиком для вираження думок та соціальної активності – і з боку держави розумно контролювати цей напрямок. Інша розмова, що реалізований такий контроль міг би бути менш помітним, без примусу і навіть без залучення самих службовців. Принаймні, це дозволило б уникнути розмов про «повернення до тоталітарного режиму».

Проте справжня проблема не в тому, чи повертає 224-ФЗ Росію до тоталітаризму чи ні. Головна проблема, повторюся, в тому, що соціальні мережі стали головним майданчиком для вираження думок і, бажає того хтось чи ні, найпопулярнішим каналом зв'язку, зокрема, між державою та громадянином. Давно вже як офіційні, так і неофіційні коментарі прийнято давати в соцмережах: там їх найпростіше донести до цільової аудиторії, там же їх найпростіше обговорювати. І все частіше буває так, що провести межу між офіційним та приватним важко чи неможливо: держслужбовець, який дає на сторінках соцмережі роз'яснення з професійних питань під власним ім'ям, може виступати як приватна особа, і як представник держави.

Проводити межу тут насправді і не потрібно, адже така присутність держслужбовців сама по собі надзвичайно цінна: у результаті держава краще розуміє, що відбувається «на землі», а прості громадяни мають шанс заглянути «на кухню», де ухвалюються соціально-важливі рішення . І державі б цей механізм, що стихійно сформувався, підтримувати, плекати! А натомість воно його намагається знищити.


Перспектива на найближче майбутнє тепер: масовий перехід держслужбовців у тінь. Адже вони теж люди, у них є сім'ї, друзі, колеги, тож соціальні мережі та інтернет вони, звичайно, не покинуть. Натомість почнуть реєструватися під вигаданими іменами і взагалі намагатися поводитися в Мережі так, щоб не можна було «вирахувати», прив'язати до справжнього імені. І той факт, що вони не підуть назовні, без сумніву, повинен радувати. Засмучує те, що якість цього каналу зв'язку, звичайно, вже не буде колишньою.

Але що робити? Я дам парадоксальну рекомендацію: не бійтеся і нічого не міняйте, якщо ще свої акаунти в соцмережах не закрили! Боятися не варто тому, що, по-перше, перевірка «інтернет-декларації» в більшості випадків неминуче зведеться до її прочитання, тобто буде чистою формальністю: занадто багато відомостей доведеться перевіряти!

По-друге, не варто піддаватися паніці: щоб нарватися на неприємності, доведеться зробити щось справді жахливе, звільняти за одні лише непристойні анекдоти, звичайно, не стануть. Та й що вам приховувати, за великим рахунком? Закон вимагає декларувати інтернет-активність, що проводилася під вашим іменем. Але вся вона вже відкрита доступна всім охочим! У тому числі й будь-яким перевіряльникам, будуть такі знайдуться.

Нарешті, по-третє, що менше держслужбовців залишиться в соцмережах, то дорожче вони цінуватимуться. Цінується як простими громадянами (мають можливість поставити питання у неформальній обстановці та отримати кваліфіковану відповідь), так і – парадокс! - начальством на самій службі (адже, розуміючи, що відбувається «на землі», можна приймати і якісніші рішення).

P.S. Ми написали покрокову інструкцію щодо заповнення декларації: .

Якщо вам сподобалася стаття - порекомендуйте її своїм друзям, знайомим чи колегам, які мають відношення до муніципальної чи державної служби. Нам здається, що це буде і корисно, і приємно.
При передруку матеріалів обов'язкове посилання на першоджерело.

Наближається період, коли державні та муніципальні службовці нашої країни, засукавши рукави, почнуть подавати відомості про доходи, майнові зобов'язання. Цього року їм додали ще головного болю. Необхідно забезпечити подання відомостей про адреси сайтів або сторінок у мережі Інтернет, де розміщувалася загальнодоступна інформація, а також дані, що дозволяють ідентифікувати службовця.

Заповнення форми представлення відомостей про адреси сайтів для службовців нове і викликає багато питань. Міністерство праці та соціального захистунаселення Російської Федерації розробило методичні рекомендації, що спрощують заповнення форми подання відомостей про адреси сайтів. Завантажити методичні рекомендації можна за посиланням.

Методичні рекомендаціїдосить короткі, якщо ще розумно скоротити посилання на нормативні правові акти, Вони могли навіть стати читабельними. Що корисного містять рекомендації щодо заповнення форми представлення відомостей про адреси сайтів, розглянемо нижче.

Подання відомостей про адреси сайтів є обов'язковим для наступних осіб:

  1. громадян, які претендують на заміщення посад федеральної державної цивільної служби та державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації (далі – цивільна служба);
  2. громадян, які претендують на заміщення посад муніципальної служби;
  3. федеральних державних цивільних службовців;
  4. державних цивільних службовців суб'єктів Російської Федерації;

Заповнення форми подання відомостей про адреси сайтів може здійснювати як друкованим, і рукописним способом. Окремо зазначено, що якщо у мережі «Інтернет» не розміщувалася загальнодоступна інформація, а також дані, що дозволяють ідентифікувати службовця, форма не заповнюється.

Заповнення форми починається із внесення настановних даних особи за звітний період. Методичні рекомендації розкривають, у якому відмінку пишеться прізвище, у порядку пишеться серія і номер паспорта, якими цифрами тощо.

  • адреса сайту або сторінки вноситься так, як він відображається у рядку браузера;
    сайти або сторінки вносяться в таблицю при одночасному виконаннінаступних умов:
    на сайті та (або) сторінці сайту розміщувалася загальнодоступна інформація;
    на сайті та (або) сторінці сайту розміщувалися дані, що дозволяють ідентифікувати особу службовця або громадянина;
    загальнодоступна інформація розміщувалася на сайті та (або) сторінці сайту безпосередньо службовцем або громадянином;
    зазначена інформація розміщувалася на сайті та (або) сторінці сайту протягом звітного періоду.
  • адреси електронної пошти, сервісів миттєвих, а також сайтів, пов'язаних із придбанням товарів та послуг у таблиці не вказуються;
  • включення до таблиці підлягають персональні сторінки сайтів соціальних мереж, а також блогів, мікроблогів, персональні сайти;
  • включення до таблиці підлягають сайти або сторінки, що містять інформацію, що дозволяють ідентифікувати особистість службовця, наприклад, прізвище та ім'я, фотографія, місце служби (роботи).

Відео на тему «Подання відомостей про адреси сайтів»