Необхідні документи для організації ґрунту, що вивозить. Дозвіл на переміщення відходів будівництва, зносу, у тому числі ґрунту. Дозвіл на переміщення відходів будівництва та знесення

Ознайомтеся із законодавством

Дозвіл на переміщення відходів будівництва має бути виданий до початку проведення робіт окремо для кожного одержувача.

Транспортний засіб, який використовується для транспортування відходів територією міста Москви, має бути оснащений пристроєм, що дозволяє здійснювати оперативний контроль за його переміщенням ().

Існують такі класи небезпеки відходів:

  • I клас – надзвичайно небезпечні відходи
  • II клас – високонебезпечні відходи
  • III клас – помірно небезпечні відходи
  • IV клас – малонебезпечні відходи
  • V клас - практично безпечні відходи
Важливо : територію міста Москви забороняється ввезення відходів , які є .

Зберіть документи

  • Заява на оформлення дозволу на переміщення відходів будівництва та знесення (у 2-х примірниках)із зазначенням наступних даних:
  1. Найменування організації та замовника будівництва (Повна назва, контактний телефон, ІПН)
  2. Призначення об'єкту (житловий будинок, школа, шляхопровід тощо)
  3. Характер будівництва (нове, знос, реконструкція тощо)
  4. Адреса об'єкту (округ, район тощо)
  5. Загальний обсяг будівельних відходів (у тоннах).
  6. Плечо перевезення (дорога по кошторису, за кілометри)
  7. Найменування відправника відходів
  8. Найменування транспортної організації, що здійснює перевезення
  9. Назва об'єкта розміщення відходів
  10. Дані про одержувача відходів
  11. Терміни проведення робіт (за графіком виконання робіт)
  • на виконання робіт
  • Дозвіл на будівництво
  • Висновок щодо санітарно-епідеміологічного та екологічного обстеження ОСС (Видається Росспоживнаглядом)
  • Кошторис на роботи підготовчого періоду
  • Договір з відходоодержувачем
  • Ліцензія відходоодержувача (завірена копія)
  • Графік та проект виконання робіт
  • Документи, що підтверджують повноваження заявника (наприклад, договір між інвестором та замовником, замовником та генпідрядником, генеральним підрядником та субпідрядником)
  • Договір із транспортною організацією
  • Звіт про інженерно-екологічні та інженерно-геологічні дослідження ділянки проектованого будівництва (документи видаються Росспоживнаглядом)
  • Проектна документація (технологічний регламент процесу поводження з відходами будівництва та зносу, кошторис тощо)
  • Ситуаційний план
  • Ліцензія на поводження з небезпечними відходами транспортної організації, завірена транспортною організацією (за потреби)

Як оформити перевезення ґрунту, документи, які необхідні для перевезення товарів, якими документами підтвердити вивіз ґрунту прояснить стаття.

Питання:Нам надають послугу з вивезення ґрунту. Які документи вони мають надати на підтвердження цих робіт? Акт виконаних робіт, рахунок-фактуру, реєстр, дорожні листи?

Відповідь:Сторони мають право прописати у договорі, які конкретно документи підтверджуватимуть послуги з вивезення ґрунту.

У цьому випадку достатнім підтвердженням послуг буде:

Договір,

Акт з послуг,

Рахунок-фактура.

Додатковими документами, в даному випадку, можу бути:

Копія дорожнього листа(оригінал залишається у виконавця),

Документи про оплату наданих послуг.

Дорожній лист перевізник надавати Вам не повинен. Він складається в одному екземплярі та не передається замовнику перевезення. Такий обов'язок нормативними документамине передбачено.

Суди так само вважають, що відсутність дорожніх листів у замовника послуг не свідчить про відсутність документального підтвердження таких витрат -11, Поволзького від 21.10.10 № А49-442/2010, Московського від 03.09.08 № КА-А40/8214-08 та Північно-Західного від 18.01.08 № А56-15033/2007 округів).

Разом з цим додатково Ви можете запросити копію дорожнього листа перевізника та додати до акту. Копії дорожніх листів можуть знадобитися як додатковий доказ, що виконавець справді надав йому транспортні послуги.

Як оформити перевезення ґрунту

Організація виконує будівельні роботи (укладання асфальту та ін.). Уклала окремий договір із замовником на вивезення його ґрунту. Замовник попросив дати йому рахунок-фактуру, акт та товарно-транспортну накладну. Хто має виписати ТТН на послугу, адже це ґрунт замовника? Хто є вантажовідправником та вантажоодержувачем? І чи взагалі потрібна ТТН?

В даному випадку насамперед слід визначитися, чим є ґрунт для замовника. Це товарно-матеріальна цінність, що передається вантажоодержувачу. Або це побічний продукт, який виникає у процесі виконання робіт і вивозиться у відвал. Адже призначення ТТН - облік руху товарно-матеріальних цінностей та розрахунків за їхнє перевезення автомобільним транспортом. На підставі ТТН вантажоодержувач розраховується з відправником вантажу. А якщо йдеться про вивезення ґрунту з будівельного майданчика з метою, наприклад, його переміщення та планування в іншому місці, то, вважаю, у цьому випадку ТТН не потрібна. Достатньо скласти акт про надані послуги. До нього прикладіть дорожні листи про роботу вантажного автотранспорту за формою №4-С. Пред'явіть рахунок-фактуру замовнику.

Документи, які необхідні для перевезення товарів

3. Оформлення документів під час автомобільних перевезень

3.5. Шляховий лист

Надання послуг з перевезення вантажів без оформлення дорожнього листа на автомобіль – вантажний чи легковий – заборонено. Підстава – пункт 2 статті 6 Закону № 259-ФЗ. Дорожній лист пред'являється водієм при подачі транспортного засобу відправнику вантажу або фрахтувальнику (п. 1 ст. 10, п. 6 ст. 18 Закону № 259-ФЗ). Це документ власника транспортного засобу. Передача екземпляра дорожнього листа замовнику перевезення нормативними документами не передбачена.

Накладна на вивіз ґрунту з об'єкта не потрібна

Організація веде будівництво. Вивезення ґрунту з об'єкта здійснює транспортна компанія, яка наприкінці місяця видає акт виконаних робіт та виставляє рахунок-фактуру. У цих документах зазначено найменування послуги – «вивіз ґрунту», одиниці – «куб. м». Чи потрібні при цьому товарно-транспортні накладні?

Ні, не треба.

Товарно-транспортні накладні застосовуються під час перевезення вантажів, щодо яких ведеться облік руху товарно-матеріальних цінностей. Очевидно, що облік вантажів не ведеться тоді, коли вони не мають ринкової вартості. Це стосується, наприклад, вивезення ґрунту у відвали та будівельного сміття.

Крім того, накладні необхідні під час укладання договору перевезення вантажу, а в даному випадку транспортні засоби надаються на підставі договору фрахтування.

Такі висновки випливають із статті 8 та пункту 1 статті 18 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. № 259-ФЗ «Статут автомобільного транспортута міського наземного електричного транспорту». При цьому особливості документообігу організації рекомендую відобразити у договорі з транспортною компанією.

Для кваліфікованого вивезення будівельного та побутового сміття потрібні спеціальні документи.

Для кваліфікованого легального здійснення вивезення будівельного та побутового сміття в Москві та Московській області потрібні спеціальні документи (дозволи та ліцензії). Компанія «МСК» має їх усі, оскільки веде комерційну діяльність (збирання та вивезення сміття) і, звичайно, надає звітність про свою роботу.

Ліцензія на вивіз сміття

Так як багато видів сміття містять небезпечні для довкіллята людини речовини, то для вивезення сміття потрібна ліцензія, яка засвідчує можливості компанії перевозити та знешкодити потенційно небезпечні відходи. Ліцензія на вивіз сміття видається за рішенням служб екологічного, атомного та технічного нагляду Росії терміном на 5 років. Ця ліцензія підтверджує, що компанія (наприклад, «МСК») має у своєму активі спецтехніку, кошти на вивіз сміття на обладнані полігони, а також те, що в її штаті є кваліфіковані працівники, які здатні здійснити таку діяльність. Звісно, ​​далеко не всі компанії, які пропонують вивіз сміття, мають подібну ліцензію, але відслідковувати роботу таких організацій – завдання служб нагляду.

У ліцензії на вивезення сміття вказується: найменування та форма юридичної особи, яка надає послуги вивезення сміття, а також місцезнаходження, реквізити (ідентифікаційний номер), перелік послуг та термін дії ліцензії. Цих даних цілком достатньо для здійснення контролю за діяльністю компанії, яка подає документи на ліцензування.

Дозвіл на вивіз сміття

Компанія «МСК» має дозвіл на вивіз (переміщення) будівельного сміття, ґрунту та цегляного брухту, а також вивіз небезпечних відходівна полігони та поховання таких відходів у Москві та Московській області. Такі дозволи потрібні кожній організації, яка займається наданням послуг у цій галузі.

Документи на вивіз сміття

Додатково багато компаній, які пропонують вивезення та утилізацію сміття, укладають спеціальні договори з полігонами для зберігання та утилізації твердих. побутових відходів, а також будівельного сміття в Москві та Підмосков'ї. Це дозволяє вивозити сміття централізовано на конкретний полігон, готовий прийняти необхідні обсяги відходів.

Талони на обсяг утилізованого сміття

Під час укладання договору з обладнаним полігоном компанія отримує талони, у яких вказується обсяг утилізованого сміття, у тому числі випливає, що сміття вивантажили у конкретному місці. Як правило, у таких талонах вказується кількість контейнерів. Це також є одним із документів, що свідчать про законність заходів, які вживає компанія з вивезення сміття в Москві.

Наша компанія «МСК» готова надати на запит всі документи, що підтверджують легітимність операцій з вивезення сміття, що проводяться, в т.ч. будівельних відходів на санкціоновані полігони Зв'яжіться з нами, щоб уточнити терміни їх надання, якщо в цьому виникне потреба.

Відповідно до Закону міста Москви від 24 жовтня 2001 р. N 52 "Про інформаційні ресурси та інформатизації міста Москви" та з метою інформаційного забезпечення діяльності Департаменту будівництва міста Москви Уряд Москви ухвалює:

1. Затвердити Положення про автоматизовану інформаційну систему "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві" ().

2. Встановити, що:

2.1. Департамент будівництва міста Москви здійснює правомочності власника від імені міста Москви, є державним замовником експлуатації та оператором автоматизованої інформаційної системи "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві".

2.2. Департамент інформаційних технологійміста Москви здійснює функції державного замовника розвитку автоматизованої інформаційної системи "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві".

3. Визнати такими, що втратили чинність:

3.1. Дефіси другий, четвертий пункту 1 розпорядження Уряду Москви від 13 травня 2009 р. N 917-РП "Про введення у промислову експлуатацію інформаційних систем Департаменту міського будівництва міста Москви".

3.2. Дефіси другої, третьої пункту 1 розпорядження Уряду Москви від 25 квітня 2012 р. N 199-РП "Про заходи щодо подальшої експлуатації інформаційних систем Комплексу містобудівної політики та будівництва міста Москви".

4. Контроль над виконанням цієї постанови покласти на міністра Уряди Москви, керівника Департаменту інформаційних технологій міста Москви Єрмолаєва А.В. та керівника Департаменту будівництва міста Москви Бочкарьова А.Ю.

Мер Москви С.С. Собянін

Положення
про автоматизовану інформаційну систему "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві"

1. Загальні положення

1.1. Положення про автоматизовану інформаційну систему "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві" (далі - Положення) визначає завдання, функції та структуру автоматизованої інформаційної системи "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві" (далі - АІС " ОССіГ"), склад учасників інформаційної взаємодії з використанням АІС "ОССіГ" (далі - учасники інформаційної взаємодії) та їх повноваження, а також порядок надання доступу до АІС "ОССіГ".

1.2. АІС "ОССіГ" є державною інформаційною системою міста Москви, призначеною для інформаційного забезпечення діяльності Департаменту будівництва міста Москви, у тому числі для прийняття рішень щодо видачі:

Дозволи на перевезення ґрунту у місті Москві;

Дозвіл на переміщення відходів будівництва та зносу для переробки;

Дозвіл на переміщення відходів будівництва та зносу для поховання.

1.3. АІС "ОССиГ" складається з підсистем, необхідних для збирання, обробки, актуалізації, зберігання, поширення та використання інформації про видачу дозволів на перевезення ґрунту в місті Москві, на переміщення відходів будівництва та зносу для переробки, на переміщення відходів будівництва та зносу для поховання ( далі - дозволи на переміщення ОССіГ) та результатів переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів (далі - ОССіГ) для забезпечення містобудівної діяльності у місті Москві.

1.4. Завданнями АІС "ОСІГ" є:

1.4.1. Удосконалення діяльності з видачі дозволів на переміщення ОССіГ, у тому числі з використанням державної інформаційної системи "Портал державних та муніципальних послуг(функцій) міста Москви" (далі - Портал), щодо ведення реєстру технологічних регламентів процесу поводження з відходами будівництва та зносу.

1.4.2. Консолідація інформаційних ресурсів виведених з експлуатації інформаційних систем "Переробка та поховання відходів будівництва та зносу в місті Москві" та "Контроль перевезення ґрунту та будівельних відходів" на базі АІС "ОССіГ".

1.4.3. Створення механізму відображення об'єктів будівництва та спеціалізованих полігонів із захоронення ОССіГ на географічній карті в АІС "ОССіГ" з використанням функціоналу інтегрованої автоматизованої інформаційної системи "Єдиний геоінформаційний простір міста Москви".

1.4.4. Забезпечення можливості формування статистичної та аналітичної звітності щодо видачі дозволів на переміщення ОССіГ.

1.5. Функціями АІС "ОССіГ" є:

1.5.1. Автоматизація процесу подання документів, необхідних для оформлення дозволів на переміщення ОССіГ.

1.5.2. Автоматизація процесу прийому та реєстрації документів, що подаються заявниками для видачі дозволів на переміщення ОССіГ (далі - заявники) при зверненні за видачею таких дозволів, з використанням Порталу або служби одного вікна Департаменту будівництва міста Москви.

1.5.3. Відображення об'єктів будівництва та спеціалізованих полігонів із поховання ОССіГ на географічній карті в АІС "ОССіГ".

1.5.4. Автоматизація процесів підготовки дозволів на переміщення ОССіГ та видачі їх заявникам з використанням Порталу або служби одного вікна Департаменту будівництва міста Москви.

1.5.5. Автоматизація процесу зберігання та обліку в електронному виглядідокументації з видачі дозволів на переміщення ОССіГ.

1.5.6. Забезпечення направлення міжвідомчих запитів з питань видачі дозволів на переміщення ОССіГ.

1.5.7. Автоматизація ведення реєстру технологічних регламентів процесу поводження з відходами будівництва та знесення.

2. Учасники інформаційної взаємодії

2.1. Учасниками інформаційної взаємодії з використанням АІС "ОССіГ" є користувачі, постачальники інформації та оператор АІС "ОССіГ".

2.2. Користувачі інформації - органи державної владиміста Москви та організації, які потребують інформації, що міститься в АІС "ОССіГ", та беруть участь у наданні державних послуг та послуг, які є необхідними та обов'язковими для надання державних послуг або виконання державних функцій (далі - послуги).

2.3. Постачальники інформації - органи державної влади міста Москви та організації, що здійснюють правомочність власника інформації, що розміщується оператором в АІС "ОССіГ", а також заявники, що надають оператору АІС "ОССіГ" інформацію, необхідну для отримання дозволу на переміщення ОССіГ.

3. Порядок інформаційної взаємодії з використанням АІС "ОСІГ"

3.1. Порядок інформаційної взаємодії учасників з використанням АІС "ОССіГ" визначається регламентом інформаційної взаємодії між учасниками інформаційної взаємодії АІС "ОССіГ" (далі - Регламент), який затверджує оператор АІС "ОССіГ" за погодженням з Департаментом інформаційних технологій міста Москви.

3.2. Формування та оновлення інформаційних ресурсів АІС "ОССіГ" здійснюється оператором АІС "ОССіГ" на підставі інформації, наданої постачальниками інформації.

3.3. Для виконання завдань АІС "ОССіГ" забезпечується інформаційна взаємодія з:

Порталом;

Інтегрованою автоматизованою інформаційною системою "Єдиний геоінформаційний простір міста Москви";

Системою управління доступом до інформаційних ресурсів Уряду Москви;

Автоматизованою системою "Єдина система ведення та управління реєстрами, регістрами, довідниками та класифікаторами";

Автоматизованою інформаційною системою "Контроль за проходженням експертизи проектно-кошторисної документації";

Єдиною інформаційною системою Об'єднання адміністративно-технічних інспекцій міста Москви;

Іншими інформаційними системами.

4. Права та обов'язки учасників інформаційної взаємодії з використанням АІС "ОССіГ", державного замовника розвитку АІС "ОССіГ"

4.1. Оператор АІС "ОСІГ":

4.1.1. Розробляє та затверджує за погодженням з Департаментом інформаційних технологій міста Москви Регламент.

4.1.2. Забезпечує функціонування АІС "ОСІГ" відповідно до вимог, встановлених законодавством Російської Федераціїв галузі інформації, інформаційних технологій та захисту інформації, вимогами, встановленими Урядом Російської Федерації та Міністерством зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, а також правовими актамиміста Москви.

4.1.3. Здійснює формування та оновлення інформаційних ресурсів АІС "ОССіГ" на основі інформації, що надається постачальниками інформації.

4.1.4. Забезпечує цілісність та доступність інформаційних ресурсів АІС "ОССіГ" для учасників інформаційної взаємодії.

4.1.5. Здійснює контроль за змінами інформаційних ресурсів, що містяться в АІС "ОСІГ".

4.1.6. Забезпечує захист інформації, що міститься в АІС "ОССіГ", від несанкціонованого доступу до неї, її спотворення або блокування з моменту надходження зазначеної інформації в АІС "ОССіГ" до моменту передачі її в іншу інформаційну систему, відповідає за незмінність інформації, що передається за допомогою АІС " ОССіГ" від фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та організацій.

4.1.7. Здійснює консультаційну підтримку учасників інформаційної взаємодії з питань використання АІС "ОСІГ".

4.1.8. Має право передавати виконання частини своїх функцій державній установі міста Москви або іншої організації відповідно до законодавства Російської Федерації, правових актів міста Москви.

4.2. Оператор АІС "ОСІГ" не несе відповідальності:

4.2.1. За достовірність інформації, що розміщується в АІС "ОССіГ" інформації постачальниками інформації.

4.2.2. За якість та строки надання послуг з використанням інформації, що міститься в АІС "ОССіГ", якщо зниження якості надання таких послуг або порушення строків надання виникли з причин, що не залежать від функціонування АІС "ОССіГ".

4.3. Постачальник інформації:

4.3.1. Здійснює надання інформації оператору АІС "ОСІГ" для її розміщення в АІС ОССІГ.

4.3.2. Забезпечує достовірність та повноту інформації, що надається.

4.3.3. Дотримується вимог ведення та використання даних АІС "ОССіГ".

4.4. Користувач АІС "ОСІГ":

4.4.1. Здійснює доступ до АІС "ОССіГ" відповідно до Регламенту.

4.4.2. Вправі надсилати оператору АІС "ОССіГ" пропозиції щодо зміни порядку надання інформації.

4.4.3. Дотримується вимог експлуатаційної документації щодо використання АІС "ОССіГ".

4.4.4. Вносить пропозиції оператору АІС "ОССіГ" щодо необхідних змін з метою оптимізації функцій АІС "ОССіГ".

4.4.5. Забезпечує нерозголошення інформації, отриманої з АІС "ОССіГ", третім особам без погодження з оператором.

4.5. На державного замовника розвитку АІС "ОССіГ" покладаються функції із забезпечення функціонування та супроводу системних програмно-технічних засобів АІС "ОССіГ", а також резервного копіювання інформації, що розміщується в АІС "ОССіГ".

5. Обмін відомостями з іншими інформаційними системами та ресурсами

5.1. Формування та ведення АІС "ОССіГ" здійснюється на основі інформаційних ресурсів, що містяться в інших інформаційних системах, а також інформаційних ресурсів оператора АІС "ОССіГ".

5.2. Автоматизована взаємодія АІС "ОССіГ" з іншими інформаційними системами здійснюється з використанням програмно-технічного комплексу підсистеми інформаційної взаємодії Інформаційно-аналітичної системи управління містобудівною діяльністюміста Москви та (або) з використанням регіональної системи міжвідомчої електронної взаємодії міста Москви.

Огляд документа

Автоматизована інформаційна система "Регулювання переміщення відходів будівництва, зносу та ґрунтів у місті Москві" використовується для забезпечення діяльності Департаменту будівництва, у тому числі для прийняття рішень про видачу дозволу на перевезення ґрунту в місті, на переміщення відходів будівництва та зносу для переробки та поховання.

АІС призначена для автоматизації процесу подачі документів, необхідних для оформлення дозволів на переміщення ґрунту та відходів, процесу підготовки дозволів та видачі їх заявникам, відображення об'єктів будівництва та спеціалізованих полігонів для поховання відходів на географічній карті системи, автоматизації ведення реєстру технологічних регламентів поводження з відходами будівництва та зносу тощо.