Krievijas Federācijas Bruņoto spēku starptautiskās (miera uzturēšanas) aktivitātes - zināšanu hipermārkets. Kopsavilkums par Krievijas Federācijas bruņoto spēku starptautisko miera uzturēšanas darbību tēmu Krievijas Federācijas miera uzturēšanas spēku militārā kontingenta statuss
Valsts nacionālo interešu aizsardzība paredz, ka Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem jānodrošina uzticama valsts aizsardzība. Tajā pašā laikā viņiem būtu jāpiedalās miera uzturēšanas pasākumos gan patstāvīgi, gan kā daļa no tā starptautiskajiem spēkiem... Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanas intereses nozīmē nepieciešamību pēc Krievijas militāras klātbūtnes dažos stratēģiski nozīmīgos pasaules reģionos. Ilgtermiņa mērķi nodrošināt valsts nacionālo drošību nosaka arī nepieciešamību pēc Krievijas plašas līdzdalības miera uzturēšanas operācijās. Šādu operāciju veikšana ir vērsta uz krīzes situāciju novēršanu vai novēršanu to rašanās posmā. Pašlaik valsts vadība bruņotos spēkus uzskata par preventīvu faktoru, kas ir pēdējais līdzeklis, ko izmanto gadījumos, kad mierīgu līdzekļu izmantošana nav novedusi pie militāru draudu novēršanas valsts interesēs. Krievijas starptautisko saistību izpilde dalībai miera uzturēšanas operācijās tiek uzskatīta par jaunu bruņoto spēku uzdevumu uzturēt mieru.
Galvenais dokuments, kas nosaka piemērošanas principus un lietošanas kārtību miera uzturēšanas spēki No Krievijas ir Krievijas Federācijas likums "Par kārtību, kādā Krievijas Federācija nodrošina militāro un civilo personālu dalībai darbībās, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību". Lai praktiski īstenotu šo likumu 1996. gada maijā, Krievijas Federācijas prezidents parakstīja dekrētu Nr. 637 "Par īpaša bruņoto spēku militārā kontingenta izveidošanu" Krievijas Federācija piedalīties aktivitātēs, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību ”. Saskaņā ar šo dekrētu Krievijas bruņotajos spēkos tika izveidots īpašs militārs kontingents ar kopējo spēku 22 tūkstoši cilvēku, kas sastāvēja no 17 motorizētām šautenēm un 4 izpletņlēcēju bataljoniem. Krievijas Federācijas Bruņoto spēku miera uzturēšanas vienību karavīri veica miera un drošības uzturēšanas uzdevumus vairākos reģionos: Dienvidslāvijā, Tadžikistānā, Piedņestrā, Dienvidosetijā, Abhāzijā, Gruzijā.
Speciālā militārā kontingenta komandvadības un kontroles struktūru un vienību pieņemšana darbā notiek pēc brīvprātības principa saskaņā ar iepriekšēju (konkurētspējīgu) militārā personāla atlasi militārais dienests pēc līguma. Kalpojot miera uzturēšanas kontingentā, militārais personāls bauda statusu, privilēģijas un imunitāti, kas tiek piešķirta ANO personālam miera uzturēšanas operāciju laikā saskaņā ar ANO Ģenerālās asamblejas 1996. gada 13. februārī pieņemto konvenciju, ANO Drošības konvenciju 9. decembrī, 1994. gada protokols par militāro novērotāju un kolektīvo miera uzturēšanas spēku statusu NVS 1992. gada 15. maijā. Veicot uzdevumus NVS valstu teritorijā, miera uzturēšanas vienību personālam tiek nodrošināti visu veidu pabalsti saskaņā ar Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos noteiktās normas. Miera uzturēšanas kontingenta militārā personāla apmācība un izglītošana tiek veikta Ļeņingradas un Volgas-Urālas militāro apgabalu formējumos, kā arī Augstāko virsnieku kursos "Shot".
MILITĀRĀ DOMA Nr. 6 (11-12) / 1998, 11.-18.lpp
Krievijas bruņoto spēku miera uzturēšanas aktivitātes
ĢenerālpulkvedisV.M.Barņkins ,
militāro zinātņu doktors
PĒC pēdējos gados starptautiskajā arēnā notikušo kardinālo izmaiņu ietekmes ir izveidojusies kvalitatīvi jauna ģeopolitiskā situācija, kurai raksturīgs ievērojams plaša mēroga karu atraisīšanas draudu samazinājums. Tajā pašā laikā nevar nepamanīt pieaugošo spriedzi atsevišķos pasaules reģionos. Krīzes situāciju iespējamība pārvērsties par atklātiem bruņotiem konfliktiem Āfrikas kontinentā, Tuvajos Austrumos un Dienvidaustrumāzijā ir kļuvusi ticamāka, Austrumeiropa, tostarp NVS. Par to diezgan daiļrunīgi liecina notikumi Gruzijā, Moldovā, Armēnijā, Azerbaidžānā, Tadžikistānā un pašā Krievijas Federācijā (Osetijā, Ingušijā, Čečenijā).
Pārdzīvojot sarežģītu sociālekonomisko pārvērtību periodu, Krievija ir ļoti ieinteresēta saglabāt starptautisko, reģionālo un vietējo stabilitāti. Bruņoti konflikti gan valsts iekšienē, gan tās robežu tuvumā nodara taustāmu kaitējumu nacionālajām un valsts interesēm, un tāpēc Krievijas līdzdalība visos miera uzturēšanas veidos ir diezgan dabiska.
Miera uzturēšanas aktivitātes Krievijas bruņotajiem spēkiem lielākoties ir jaunas, neskatoties uz to, ka praktiska dalība ANO miera uzturēšanas operācijās (PKO) sākās 1973. gada oktobrī, kad pirmā Krievijas militāro novērotāju grupa tika nosūtīta uz Tuvajiem Austrumiem. Pašlaik ANO paspārnē notiekošajās miera uzturēšanas operācijās piedalās sešas Krievijas militāro novērotāju grupas kopā ar 54 cilvēkiem: četras Tuvajos Austrumos (pa vienam Sīrijā, Ēģiptē, Izraēlā un Libānā), 11 Irākas un Kuveitas robeža, 24 Rietumsahārā, deviņas bijušajā Dienvidslāvijā un pa trim Gruzijā un Angolā.
Jāatzīmē, ka militāro novērotāju loma PKO ir ļoti ierobežota un galvenokārt saistīta ar karojošo pušu panākto vienošanos par pamieru vai pamieru īstenošanas uzraudzību, kā arī viņu novēršanu (bez tiesībām izmantot spēku). iespējamie pārkāpumi.
Miera uzturēšanas centieniem ir nepieciešams pilnīgi atšķirīgs līdzdalības mērogs un formas, kad nepieciešams dzēst bruņota konflikta uguni, kas uzliesmojis starp valstīm vai to iekšienē, un piespiest karojošās puses izbeigt karadarbību un atjaunot mieru. Šie ārkārtas uzdevumi ir jāpilda Krievijas bruņotajiem spēkiem vairākos Eiropas reģionos un NVS. Tātad 1992. gada aprīlī pirmo reizi Krievijas miera uzturēšanas darbību vēsturē krievu bataljons 900 cilvēku garumā tika nosūtīts uz bijušo Dienvidslāviju (1994. gada janvārī to uzņēma līdz 1200 cilvēkiem). Izvietots Horvātijā, viņš veica uzdevumus atbrīvot konfliktējošās puses (serbus un horvātus). 1994. gada februārī daļa Krievijas ANO spēku kontingenta tika pārcelta uz Bosniju un Hercegovinu, lai nodrošinātu karojošo pušu (Bosnijas serbu un musulmaņu) nodalīšanu un uzraudzītu pamiera līguma ievērošanu. Krievijas militārais kontingents (atsevišķa divu bataljonu gaisa brigāde ar kaujas un loģistikas atbalsta vienībām), kurā bija 1600 cilvēku, piedalījās arī operācijā "Kopējie centieni", kuru daudznacionālie spēki veica kopš 1995. gada decembra un kuras mērķis bija īstenot Vispārējo pamatnolīgumu. par mieru šajā reģionā. Operācijas laikā militārais jautājumu bloks, kas noteikts Deitonas līgumos, praktiski tika izpildīts, savukārt daži politiskie jautājumi palika neatrisināti (bēgļu atgriešanās iepriekšējā dzīvesvietā problēma, pilsoņu pārvietošanās brīvības trūkums) , Brcko statuss nav noteikts). Galvenais rezultāts bija tāds, ka, pateicoties miera uzturēšanas spēku klātbūtnei, miers tika atjaunots pēc gandrīz četru gadu pilsoņu kara Bosnijā un Hercegovinā.
Šodien piedalās Krievijas miera uzturēšanas spēku (DV) militārie kontingenti OPM un NVS teritorijā:moldovas Republikas Piedņestras reģionā (divi aptuveni 500 cilvēku bataljoni), Dienvidosetijā (viens bataljons - vairāk nekā 500 cilvēku), Tadžikistānā (motorizēto strēlnieku divīzija - apmēram 7000 cilvēku), Abhāzijā (trīs bataljoni - pāri 1600 cilvēku). Krievijas miera uzturētājus pārstāv divu formējumu un atsevišķu Sauszemes un gaisa spēku vienību karavīri. Kopš 1992. gada vairāk nekā 70 tūkstoši Krievijas karavīru ir kļuvuši par OPM dalībniekiem (ņemot vērā rotāciju ik pēc sešiem mēnešiem).
Šobrīd Krievija kopā ar EDSO pārstāvjiem aktīvi piedalās Armēnijas un Azerbaidžānas konflikta noregulēšanā. Daudz kas jau ir izdarīts, panāktā pamiera vienošanās ir saglabājusies vairāk nekā četrus gadus. Bet joprojām ir jāpieliek daudz pūļu, pirms tiek prasīts pilnīgs norēķins. Un, ja Armēnijas un Azerbaidžānas valdības vēlas, mēs esam gatavi piesaistīt RF bruņoto spēku militāro kontingentu, lai nodibinātu mieru šajā reģionā.
Iniciatīvu galveno miera uzturēšanas uzdevumu risināšanā parasti uzņemas ANO vai kādas starptautiskas organizācijas pakļautībā esoša valstu grupa, kurai ir šim nolūkam atbilstošas \u200b\u200bpilnvaras, ievērojami materiālie un finanšu resursi. Krievija nekad nav iebildusi pret tik ieinteresētu dalību konfliktu risināšanā NVS teritorijā. Tomēr, kā rāda prakse, Eiropas valstis un EDSO nesteidzas ar plašu līdzdalību konfliktu risināšanā Sadraudzības valstu teritorijā, galvenokārt aprobežojoties tikai ar uzraudzības un palīdzības funkcijām kontaktu veidošanā starp konfliktējošajām pusēm. . Krievija nevar gaidīt, kamēr viņi pārskatīs viņu attieksmi pret šo problēmu, un tāpēc tai jārīkojas neatkarīgi, galvenokārt vadoties no nacionālās drošības interesēm un starptautiskajām saistībām, kuras tā uzņēmusies.
Krievijas miera uzturēšanas centieni NVS ir dabiski un pamatoti. Protams, krīzes procesi mūsu valstī apgrūtina tā pilnvarotā šķīrējtiesneša pienākumu izpildi, kurš spēj pārliecināt un, ja nepieciešams, ar ekonomisku varu vai militārais spēks piespiest puses atrisināt konfliktu ar miermīlīgiem līdzekļiem, nodrošināt mieru un atjaunot stabilitāti reģionā. Neskatoties uz to, Krievija faktiski ir vienīgā valsts bijušās PSRS teritorijā, kas ne tikai izrāda politisku interesi, bet tai ir arī pietiekami militārie un materiālie un tehniskie resursi, lai veiktu miera uzturēšanas un atjaunošanas operācijas. Krievijas nepiedalīšanās miera uzturēšanas pasākumos atņemtu viņai iespēju ietekmēt notikumu attīstību starptautiskajā arēnā un plašākā nozīmē ietekmētu mūsu valsts autoritāti pasaules sabiedrībā.
Pirmā Krievijas un tās bruņoto spēku miera uzturēšanas aktivitāšu pieredze atsevišķās NVS valstīs un citos reģionos ir devusi taustāmus pozitīvus rezultātus. Vairākos gadījumos bija iespējams izbeigt bruņotas sadursmes starp karojošajām pusēm, novērst civiliedzīvotāju nāvi un ekonomikas iznīcināšanu, lokalizēt (izolēt) konflikta zonu un stabilizēt situāciju. Krievijas pienākums ir darīt visu iespējamo, lai, pirmkārt, bijušie vienas ģimenes locekļi pārstātu būt naidīgi viens ar otru. unatjaunoja labas kaimiņattiecības. Mūsu valsts nākotne un tās starptautiskā autoritāte lielā mērā ir atkarīga no tā, cik ātri NVS valstīs tiek izārstētas asiņojošas brūces.
Pamats Krievijas Federācijas - ANO Drošības padomes pastāvīgās dalībvalsts - dalībai miera uzturēšanas operācijās ir starptautisko tiesību normas: ANO Statūti, Drošības padomes un tās Militārā štāba komitejas lēmumi, ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijas. , EDSO, kā arī Neatkarīgo Valstu Sadraudzības hartu un NVS valstu vadītāju vienošanos par militārajām novērotāju grupām un kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem. Vairāki normatīvie noteikumi šajā jomā satur Krievijas Federācijas Militārās doktrīnas pamatnoteikumus, kas norāda, ka mūsu valsts dod ieguldījumu pasaules sabiedrības, dažādu struktūru centienos. kolektīvā drošība lai novērstu karus un bruņotus konfliktus, uzturētu vai atjaunotu mieru un uzskata par iespējamu izmantot bruņotos spēkus un citus karaspēkus, lai veiktu operācijas miera uzturēšanai vai atjaunošanai saskaņā ar ANO Drošības padomes lēmumu vai starptautiskām saistībām.
Līdz šim Sadraudzība ir pieņēmusi vairākus dokumentus, kas definēti kopumā vispārējais mehānisms un vissvarīgākais konspecifiskas ziņas par miera uzturēšanas operācijāmerācijas. Tos var iedalīt trīs galvenajās grupās.
TO pirmaisiekļauj 1993. gada janvārī pieņemto NVS hartas noteikumus, kas nosaka principiālu pieeju strīdu risināšanai un konfliktu novēršanai starp Sadraudzības dalībvalstīm.
Otrā grupadokumenti ir veltīti konkrētiem jautājumiem par kolektīvo miera uzturēšanas spēku izveidošanu un darbību NVS. 1992. gada 20. martā Kijevā, NVS dalībvalstu augstāko līderu sanāksmē, tika parakstīts Līgums par militāro novērotāju grupām un kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem NVS, tā paša gada 15. maijā Taškentā - trīs protokoli. : par militāro novērotāju grupu un kolektīvo spēku statusu, kas uztur mieru NVS; par pagaidu kārtību militāro novērotāju grupu un kolektīvo spēku izveidošanai un izvietošanai konflikta zonās starp NVS valstīm, kā arī protokolu par šo grupu un spēku komplektēšanu, struktūru, materiālo, tehnisko un finansiālo atbalstu. 1993. gada 24. septembrī tika parakstīts Līgums par kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem, ko papildināja dokumenti par to kopīgās vadības statusu un finansēšanas shēmu. Neskatoties uz to, ka šie dokumenti nav iekļauti oficiālo starptautisko tiesību aktu sarakstā par miera uzturēšanas operācijām NVS, tieši uz to pamata tajā pašā dienā tika pieņemts lēmums par Kolektīvo miera uzturēšanas spēku izveidošanu Tadžikistānas Republikā. 1996. gada 19. janvārī NVS valstu augstākās vadības sanāksmē tika pieņemta Konfliktu novēršanas un risināšanas koncepcija NVS un Noteikumi par kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem NVS.
Trešā grupaizveido lēmumu pieņemšanas mehānismu par konkrētu miera uzturēšanas operāciju veikšanu Sadraudzības teritorijā, kā arī iekļauj dokumentus, kas ļauj regulāri atjaunot miera uzturēšanas operāciju mandātus (piemēram, Abhāzijā, Tadžikistānā).
Vietējie tiesību akti, kas reglamentē Bruņoto spēku militāro kontingentu dalību aktivitātēs, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību, ir: Federālais likums "Par kārtību, kādā Krievijas Federācija nodrošina militāro un civilo personālu, lai piedalītos darbībās, lai uzturētu vai Atjaunot starptautisko mieru un drošību "(1995 g.), Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts" Par īpaša militārā kontingenta izveidošanu " iekšākrievijas Federācijas bruņoto spēku sastāvs piedalīties iekšādarbības starptautiskā miera un drošības uzturēšanai vai atjaunošanai "(1996), Noteikumi par speciālo militāro kontingentu iekšākrievijas Federācijas Bruņoto spēku sastāvs, lai piedalītos starptautiskā miera un drošības uzturēšanas vai atjaunošanas pasākumos (1996) - Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu Aizsardzības ministrijā 1996. gada jūnijā veidojumi un militārās vienības No bruņotajiem spēkiem paredzēts piedalīties iekšādarbības, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Aizsardzības ministrs 1996. gada 7. decembrī parakstīja rīkojumu “Par pasākumiem, lai īstenotu Krievijas Federācijas valdības 1996. gada 19. oktobra dekrētu Nr. 1251“ Par noteikumu apstiprināšanu par speciālo militāro kontingentu bruņotajos spēkos ” Krievijas Federācijas locekļiem piedalīties aktivitātēs, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību ". Ar šo rīkojumu RF bruņoto spēku dalība operācijās, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību, tiek atzīta par vienu no svarīgām viņu darbības jomām. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas īpašā militārā kontingenta izmantošanas funkcijas un principi atbilst NVS kolektīvo miera uzturēšanas spēku izmantošanas tiesiskajiem standartiem.
Lēmumu nosūtīt Krievijas bruņoto spēku militāros kontingentus ārpus tās robežām, lai piedalītos miera uzturēšanas pasākumos, pieņem Krievijas Federācijas prezidents, pamatojoties uz attiecīgu Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes rezolūciju.
Krievijas miera uzturēšanas spēki var tikt iesaistīti bruņota konflikta risināšanā, pamatojoties uz starpvalstu līgumiem: kā trešā neitrālā starpnieka puse (Moldovas Republikas Piedņestras reģions, Dienvidosetija, Gruzija); NVS kolektīvo miera uzturēšanas spēku sastāvā (Tadžikistānas Republika); kolektīvo miera uzturēšanas spēku (Abhāzija) sastāvā; ANO, EDSO un citu aizgādībā reģionālajām organizācijām (bijusī Dienvidslāvija).
Tiek veikta PKO vispārējā vadība, kas tiek veikta NVS teritorijā, piedaloties RF bruņotajiem spēkiem NVS valstu vadītāju padome kopā ar starptautiski atzītas, daudznacionālas uzraudzības politiskā organizācija (ANO vai EDSO), un PKO veic, pamatojoties uz divpusējiem nolīgumiem - speciāli izveidotas apvienotas (jauktas) kontroles komisijas. Rakstiski jāizstrādā skaidrs mandāts, norādot operācijas mērķus, paredzamo ilgumu, personas, kas atbildīgas par tās īstenošanu, un viņu pilnvaras. Piemēram, šāds mandāts ir kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem Abhāzijā un kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem Tadžikistānā.
Tomēr situācija vietējos konfliktos bieži attīstās tik bīstami, ka Krievijai ir jārīkojas pēc būtības bez rūpīgi izstrādāta politiskā mandāta un politiskās kontroles sistēmas pār miera uzturēšanas spēku darbību. Neskatoties uz to, pat šādos gadījumos ir iespējama pozitīva ietekme, par ko liecina bruņotās konfrontācijas beigas Dienvidosetijā un Piedņestrā, kad panāktais pamieris radīja priekšnoteikumus konflikta politiskai noregulēšanai.
Priekšnoteikums AAR veikšanai ir pušu piekrišana. Krievija balstās uz pieņēmumu, ka KM var izvietot un rīkoties tikai pēc tam, kad starptautiskā organizācija un konfliktējošās puses ir iepriekš parakstījušas attiecīgo nolīgumu vai saņēmušas no tām skaidras garantijas, ka piekrīt miera uzturēšanas spēku ieviešanai konflikta zonā un nedomā viņiem pretoties. Citiem vārdiem sakot, šo spēku izvietošanai parasti vajadzētu notikt pēc situācijas stabilizācijas un, ja partijām ir politiska griba konfliktu atrisināt ar politiskām metodēm. Tas ir vēl jo svarīgāk, jo ICJ bieži vien nav visu līdzekļu, lai īstenotu savas pilnvaras, un viņiem šajā nolūkā ir jāsadarbojas ar karojošajām pusēm.
Miera uzturēšanas aktivitāšu izvietošana NVS valstu teritorijā sākas arī pēc tam, kad NVS valstu vadītāju padome ir pieņēmusi politisku lēmumu (pilnvarojuma izsniegšana PKO). Sadraudzības valstu vadītāju padome par lēmumu informē ANO Drošības padomi un EDSO priekšsēdētāju.
Tiešais motīvs Krievijas iesaistei PKO NVS valstu teritorijā ir citu valstu aicinājums tai lūgt palīdzību pēc konfliktu risināšanas.
Ir dažas īpatnības, veicot miera uzturēšanas darbības, kad kādā valstī notiek bruņots konflikts. Pieredze rāda, ka šajā gadījumā ir nepieciešams lūgt piekrišanu visu konfliktā iesaistīto spēku PKO rīcībai, pat ja daži no viņiem nepārstāv valsts varu. Piemērs tam ir Nolīgums par mierīgas norēķinu principiem Piedņestrā, kuru Krievijas un Moldovas prezidenti parakstīja 1992. gada 21. jūlijā. Saskaņā ar to tika izveidoti jaukti miera uzturēšanas spēki, kuros ietilpst Piedņestras, Moldovas un Krievijas militārie kontingenti. Līdzīgs nolīgums tika parakstīts konflikta noregulēšanas laikā Dienvidosetijā.
Atšķirībā no ANO miera uzturēšanas spēku izmantošanas prakses Krievijas IC, kā arī novērotāji vairākos gadījumos tika iepazīstināti ar pušu kontaktu līniju, kad vēl nebija panākts pamiers. Viņi it kā kļuva par buferi starp pretējām pusēm un izveidoja demilitarizētu zonu. Šajā zonā pašlaik atrodas MC kontingents, un katrai vienībai ir sava vadības zona. Vienības no pretējām pusēm tiek izvietotas kopā ar krievu vienībām, un pilotējamām patruļām, posteņiem un priekšpostiem parasti ir jaukts sastāvs.
Saskaņā ar iedibināto starptautisko praksi tieša PKO vadība,kas notika ANO paspārnē, starptautiskos miera uzturēšanas spēkus oficiāli pakļauj ANO ģenerālsekretārs, kurš uzstājas Drošības padomes vārdā. Krievija kā ANO Drošības padomes pastāvīgā locekle aktīvi piedalās šīs struktūras īstenotajās kontroles funkcijās. Ar Drošības padomes piekrišanu ANO ģenerālsekretārs ieceļ savu īpašo pārstāvi, kurš vada operāciju, kā arī komandieri, kas atbild par darbības militāro daļu.
Pārvaldība un kontrole AAR laikā valstu teritorijā- nVS locekļi nedaudz atšķiras no vispārpieņemtās starptautiskās prakses.
Pieņemot politisku lēmumu veikt konkrētu miera uzturēšanas operāciju un noslēdzot atbilstošu starpvalstu līgumu (līgumu), t.i. iegūstot mandātu tā veikšanai, a Jauktā (apvienotā) kontroles komisija (JCC vai JCC)daudzpusēji. Tā organizē MK ieceļošanu konflikta zonā un papildus tam ir piešķirta ar nepieciešamo savu valdību pilnvarām, lai atrisinātu politiskos, ekonomiskos, militāros un citus jautājumus jomās, kurās tiek veikti miera uzturēšanas uzdevumi, nosaka Apvienotās struktūras struktūru. Miera uzturēšanas spēku militārā vadība un apvienotais štābs. Viņu vidū ir Krievijas DV pārstāvji un konfliktējošo pušu militārie formējumi. Lai nodrošinātu drošības režīmu drošības zonā, tiek veidotas miera uzturēšanas spēku komandantūras. Tieša katras konkrētās operācijas vadība tiek uzticēta komandierim, kuru ieceļ Sadraudzības valstu vadītāju padome. Pušu ieceltie militārie novērotāji, kā arī novērotāji no ANO, EDSO un citām reģionālām starptautiskām organizācijām mijiedarbojas ar Kontroles komisiju un Apvienoto štābu. Dalībvalstu vienību kontrole tiek veikta ar Apvienotā štāba lēmumu un maz atšķiras no parastās armijas shēmas.
Kas attiecas miera uzturēšanas spēku sastāvs,tad tas ir Krievijas interesēs, ja, pamatojoties uz starpvaldību nolīgumiem, tie iekļauj dažādu valstu militārie kontingenti.Esošā prakse nepiedalīties PKO kontingentos no īpaši ieinteresētām valstīm vai valstīm, kas robežojas ar valsti (valstīm), kuras teritorijā (vai starp kurām) ir uzliesmojis militārs konflikts, jaunajās realitātēs vairs neuzskata par normu. Tajā pašā laikā līgumiem par spēku sastāvu ir sava specifika salīdzinājumā ar ANO praksi. Piemēram, ar Krievijas Federācijas un Gruzijas Republikas 1992. gada 24. jūnijā parakstīto Nolīgumu par konfliktu noregulēšanas principiem Dienvidosetijā tika izveidota Apvienotā kontroles komisija, kuras sastāvā bija Ziemeļ- un Dienvidosetijas, Gruzijas un Gruzijas pārstāvji. Krievija. Viņas vadībā ar pušu piekrišanu tika izveidoti Apvienotie miera uzturēšanas spēki, kā arī kopīgās novērotāju grupas, kas izvietotas gar drošības zonas perimetru. Šo spēku izmantošanas mehānisma izveide tika uzticēta Apvienotajai kontroles komisijai. Dienvidosetijā veikto pasākumu rezultātā bija iespējams nošķirt karojošās puses, stabilizēt situāciju un pēc tam meklēt tās politiskās noregulēšanas veidus.
Daži vārdi jāsaka par konfliktu Tadžikistānā, jo šeit tika mēģināts pirmo reizi īstenot NVS ietvaros parakstīto Līgumu par kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem. Pieņemts pēc rūpīgas iekšējās politiskās situācijas attīstības tendenču izpētes vairākās bijušās PSRS republikās, tas atspoguļo Krievijas un tās kaimiņu vēlmi paralēli praktiskiem konfliktu novēršanas pasākumiem veidot stabilus miera uzturēšanas mehānismus. aktivitātes Sadraudzības ietvaros dalībai iespējamās PKO. Mēs neizslēdzam iespēju iesaistīt miera uzturēšanas operācijās NVS citu valstu miera uzturēšanas spēkus ar ANO vai EDSO karogu, ja tāda ir nepieciešama. Pirmais šādas līdzdalības piemērs bija Tadžikistāna, kur 1993. gada janvārī darbu sāka ANO novērotāju grupa.
Starptautiskie standarti regulē un spēka izmantošana PKO.Krievija uzskata, ka nākotnē starptautiskie miera uzturēšanas spēki parasti būs bruņoti tikai ar kājnieku ieročiem un militārā tehnika un ķerties pie spēka izmantošanas tikai pašaizsardzībai (kas tiek interpretēts kā pretdarbība bruņotiem mēģinājumiem kavēt starptautisko spēku mandātu).
Svarīgs starptautisko miera uzturēšanas spēku izmantošanas princips PKO ir objektivitāte,tie. atteikšanās rīkoties, kas var kaitēt konfliktā iesaistīto pušu tiesībām, nostājai vai interesēm.
Starptautiskās tiesības prasa maksimumu atklātība un pārredzamībamiera uzturēšanas operācijas laikā (ierobežojumi šajā sakarā ir iespējami tikai drošības apsvērumu dēļ). Jānodrošina operācijas vienota (militāra un politiska) vadība un pastāvīga politisko un militāro darbību koordinācija.
Starptautiskā sabiedrība uzskata, ka šo principu un prasību izpilde ir ļoti svarīgs nosacījums gan miera uzturēšanas operācijas panākumiem, gan arī to darbību likumības atzīšanai, kuras veic ANO, EDSO vai citu valstu pilnvarotas valstu grupas. citas organizācijas.
Pasaulē arvien vairāk tiek atzīta mūsu valsts kā autoritatīva miera uzturēšanas spēka loma. Īpašos lēmumos par Abhāziju un Tadžikistānu ANO Drošības padome atzinīgi novērtēja Krievijas rīcību, lai atrisinātu konfliktus šajos reģionos. ANO aprindās tiek atzīmēts, ka Krievijas miera uzturēšana bagātina miera uzturēšanas operāciju starptautisko praksi.
Krievija aktīvi piedalās praktiskas norises un konsultācijas par miera uzturēšanas darbībāmar dažādām starptautiskām organizācijām (ANO, EDSO, NATO un citām), kā arī ar ieinteresētajām valstīm. Tātad 1994. gadā Totskas poligona teritorijā un 1995. gadā Railija forta teritorijā (Kanzasā, ASV) notika kopīgas miera uzturēšanas spēku Krievijas un Amerikas komandējošā štāba mācības. Pirms tiem bija rūpīgs Krievijas un ASV aizsardzības ministriju vadības, ekspertu un miera uzturēšanas spēkiem norīkoto vienību komandieru darbs. Tika izstrādāta un angļu un krievu valodā izdota īpaša "Krievijas un Amerikas rokasgrāmata par miera uzturēšanas spēku darbības taktiku mācību laikā". Semināru un sanāksmju laikā puses ieguva dziļāku izpratni par miera uzturēšanas operāciju būtību, iekļaujot tādus jēdzienus kā miera uzturēšana un atjaunošana, operāciju materiālais un tehniskais atbalsts, izskatīti jautājumi par kopīgu lēmumu pieņemšanu un personāla apmācību, izstrādāti kopīgi simboli karaspēka apzīmēšanai kopīgu mācību laikā.
RF bruņoto spēku vienības piedalījās daudznacionālajās miera uzturēšanas mācībās Peace Shield-96 Ukrainā un Tsentrazbat-97 Kazahstānā un Uzbekistānā. Paredzēta RF Bruņoto spēku vienību dalība miera uzturēšanas mācībās Tsentrazbat-98 Kazahstānā, Uzbekistānā un Kirgizstānā programmas Partnerattiecības mieram ietvaros - Albānijā un Maķedonijā. Pēc autora domām, šādu vingrinājumu vadīšanas prakse ir pilnībā pamatota. Tas veicina miera uzturēšanas pieredzes savstarpēju bagātināšanu un nenoliedzami veicina attīstību starptautiskā sadarbība par konfliktu noregulēšanu karstajos punktos, kā arī veido pamatu kopīgu mācību plānošanai un attīstībai par miera uzturēšanas tēmām ar NATO un NVS valstīm.
Turpina attīstīties normatīvo un tiesisko regulējumu miera uzturēšanai.1998. gada jūnijā stājās spēkā federālais likums “Par kārtību, kādā Krievijas Federācija nodrošina militāro un civilo personālu, lai piedalītos miera uzturēšanas pasākumos, lai uzturētu starptautisku mieru un drošību”, kurā noteikts miera uzturēšanas spēku statuss un funkcijas, pieņemšanu darbā un miera uzturēšanas operāciju finansēšanu. Saistībā ar šī likuma pieņemšanu prioritārs uzdevums 2007 mūsdienu apstākļi ir efektīva tā ieviešanas mehānisma izstrāde, kas spēj nodrošināt visu ieinteresēto ministriju un departamentu saskaņotus centienus miera uzturēšanas zonā.
Es gribētu pievērst īpašu uzmanību apmācības un aprīkojuma finansēšana militārie formējumi, paredzēts piedalīties starptautiskā miera uzturēšanā vai atjaunošanā. Līdzekļu piešķiršana militārā personāla uzturēšanai laikā, kad piedalās miera uzturēšanas aktivitātēs saskaņā ar federālo likumu, jāveic atsevišķā federālā budžeta pozīcijā. Tomēr līdz šim šīs izmaksas sedz arī Aizsardzības ministrija. Labākajā gadījumā atsevišķs finansējums miera uzturēšanas darbībām var sākties tikai no 1999. gada janvāra.
Tātad, galvenās Krievijas nostājas un uzskati par dalību starptautiskajos miera uzturēšanas centienosir šādi:
vispirms,Krievija kā pastāvīga ANO Drošības padomes locekle cenšas visaktīvāk un iespējamāk piedalīties miera uzturēšanas pasākumos;
otrkārt,Krievija piešķir prioritāti dalībai miera uzturēšanas pasākumos tādu organizāciju kā ANO un EDSO ietvaros;
treškārt,militāra miera uzturēšanas operācija būtu jāveic tikai papildus politiskajiem centieniem panākt izlīgumu ar skaidri definētiem mērķiem un politisko ietvaru;
ceturtkārt,Krievija, pamatojoties uz ANO mandātu, ir gatava apsvērt modeļus un formas, kā Krievijas armija piedalās miera uzturēšanas un atjaunošanas operācijās, kuras veic citu reģionālo drošības struktūru ietvaros.
Noslēgumā mēs vēlētos uzsvērt, ka Krievijas miera uzturēšana atbilst tās vitālajām interesēm. Bruņoti konflikti rada saspringtu situāciju tiešā Krievijas robežu tuvumā, pārkāpj cilvēktiesības, rada bēgļu plūsmas, pārtrauc izveidojušos transporta sakarus un ekonomiskās saites, noved pie ievērojamiem materiāliem zaudējumiem un var destabilizēt politisko un ekonomisko situāciju valstī. . Stingri ievērojot līniju, lai nodrošinātu mieru un drošību, pildot saistības, kas izriet no līgumiem ar NVS valstīm, Krievija neiebilst pret miera uzturēšanas centieniem nevienam citam, neprasa sev īpašu nostāju un ekskluzīvu lomu, bet iestājas par iespējami plašāku līdzdalību šajā darbībā ANO, citi starptautiskās institūcijas... Tas ir ieinteresēts visu Zemes valstu tautās. Un mūsu uzdevums ir palīdzēt piepildīt viņu centienus un cerības.
Lai komentētu, jums jāreģistrējas vietnē
Prezentācijas apraksts pa atsevišķiem slaidiem:
1 slaids
Slaida apraksts:
Krievijas Federācijas Bruņoto spēku starptautiskās (miera uzturēšanas) aktivitātes OSH Saprašanās memoranda 9. liceja skolotāja-organizatora prezentācija Volgogradā Alyoshin Yu.G.
2 slaids
Slaida apraksts:
RF bruņoto spēku miera uzturēšanas uzdevumi Viens no galvenajiem RF bruņoto spēku uzdevumiem ir: dalība starptautiskā miera un drošības uzturēšanā (atjaunošanā), pasākumu veikšana, lai novērstu (likvidētu) miera draudus, nomāktu agresijas aktus (pārtrauktu mieru) pamatojoties uz ANO Drošības padomes vai citu struktūru lēmumiem, kas ir pilnvaroti pieņemt lēmumus saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem. Cīņa pret pirātismu un kuģošanas drošības nodrošināšana.
3 slaids
Slaida apraksts:
Veidi, kā patstāvīgi veikt miera uzturēšanas darbības RF bruņotajos spēkos; Sadarbībā ar starptautiskām organizācijām. Lai veiktu starptautiskas miera uzturēšanas operācijas saskaņā ar ANO mandātu vai NVS mandātu, Krievijas Federācija nodrošina militāros kontingentus tā, kā to nosaka federālie tiesību akti un Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi.
4 slaids
Slaida apraksts:
Krievijas Federācijas Bruņoto spēku starptautiskās aktivitātes šodien ir nesaraujami saistītas ar militārās reformas īstenošanu mūsu valstī un Bruņoto spēku reformu. Sākumpunkts Krievijas Federācijas Bruņoto spēku reformas sākumam bija Krievijas Federācijas prezidenta 1997. gada 16. jūlija dekrēts "Par prioritāriem pasākumiem Krievijas Federācijas bruņoto spēku reformai un to struktūras uzlabošanai. " 1997. gada 31. jūlijā prezidents apstiprināja Bruņoto spēku būvniecības koncepciju laika posmam līdz 2000. gadam. Militārās reformas galvenais mērķis ir nodrošināt Krievijas nacionālās intereses, kas aizsardzības jomā ir nodrošināt indivīdu, sabiedrību un valsti no citu valstu militāras agresijas.
5 slaids
Slaida apraksts:
Kamēr spēka nelietošana ir kļuvusi par normu starptautiskajās attiecībās, Krievijas Federācijas nacionālajām interesēm ir nepieciešama militārā vara, kas ir pietiekama tās aizsardzībai. Šajā sakarā vissvarīgākais Krievijas Federācijas bruņoto spēku uzdevums ir nodrošināt kodolieroču atturēšanu gan kodolieroču, gan parasto liela mēroga vai reģionālā kara novēršanas interesēs. Valsts nacionālo interešu aizsardzība paredz, ka Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem jānodrošina uzticama valsts aizsardzība. Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanas intereses nosaka nepieciešamību pēc Krievijas militārās klātbūtnes dažos stratēģiski nozīmīgos pasaules reģionos.
6 slaids
Slaida apraksts:
Galvenais dokuments, kas noteica Krievijas miera uzturēšanas spēku izveidi, to izmantošanas principus un izmantošanas kārtību, ir Krievijas Federācijas likums "Par kārtību, kādā Krievijas Federācijai tiek nodrošināts militārs un civilais personāls piedalīties Darbības starptautiskā miera un drošības uzturēšanai vai atjaunošanai "(pieņemts 2006 Valsts dome 1995. gada 26. maijs). Lai īstenotu šo likumu, 1996. gada maijā Krievijas Federācijas prezidents parakstīja dekrētu Nr. 637 "Par īpaša Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārā kontingenta izveidošanu, lai piedalītos starptautiskā miera un drošības uzturēšanas vai atjaunošanas pasākumos. "
7 slaids
Slaida apraksts:
Saskaņā ar šo dekrētu Krievijas bruņotajos spēkos tika izveidots īpašs militārs kontingents ar kopējo spēku 22 tūkstoši cilvēku, kas sastāvēja no 17 motorizētām šautenēm un 4 gaisa desanta bataljoniem. Kopumā līdz 1997. gada maijam vairāk nekā 10 tūkstoši militārpersonu no Krievijas Federācijas Bruņoto spēku miera uzturēšanas vienībām veica miera un drošības uzturēšanas uzdevumus vairākos reģionos - bijušajā Dienvidslāvijā, Tadžikistānā, Piedņestras apgabalā. Moldovas Republika, Dienvidosetija, Abhāzija, Gruzija.
8 slaids
Slaida apraksts:
RF bruņoto spēku militārā kontingenta 500 cilvēku miera uzturēšanas misiju reģioni konflikta zonā Moldovas Republikas Piedņestras reģionā (ieviesti 1992. gada 23. jūnijā); 500 cilvēku militārais kontingents konflikta zonā Dienvidosetijā (Džordžijā) (ieviests 1992. gada 9. jūlijā) Konflikta zonā Abhāzijā militārais kontingents ir 1600 cilvēku (ieviests 1994. gada 23. jūnijā); Kopš 1993. gada oktobra RF bruņoto spēku 201. motorizēto strēlnieku divīzija ir daļa no kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem Tadžikistānas Republikā saskaņā ar līgumu starp Krievijas Federāciju un Tadžikistānas Republiku. Kopējais šī kontingenta skaits bija vairāk nekā 6 tūkstoši cilvēku.
9 slaids
Slaida apraksts:
Kopš 1999. gada 11. jūnija krievu miera uzturētāji 3600 cilvēku atradās Kosovas autonomās provinces (Dienvidslāvija) teritorijā; Pašlaik miera uzturēšanas kontingents veic uzdevumus, lai cīnītos starptautiskais terorisms un humāno operāciju veikšana Sīrijā. ANO mandāta ietvaros veiktās starptautiskās misijas uzdevumi Āfrikas valstīs (Angolā, Somālijā, Sjerraleonē utt.)
10 slaids
Slaida apraksts:
Vadības un kontroles struktūru, militāro vienību un īpaša militārā kontingenta apakšnodaļu vervēšana tiek veikta pēc brīvprātības principa, pamatojoties uz iepriekšēju (konkurētspējīgu) karavīru atlasi, kuri saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu. Miera uzturēšanas spēku apmācība un aprīkošana notiek uz aizsardzībai atvēlētā federālā budžeta rēķina.
11 slaids
Slaida apraksts:
Dienējot īpašā militārā kontingentā, militārais personāls bauda statusu, privilēģijas un neaizskaramību, kas tiek piešķirta ANO personālam miera uzturēšanas operāciju laikā saskaņā ar ANO Ģenerālās asamblejas 13. februārī pieņemto Konvenciju par Apvienoto Nāciju Organizācijas privilēģijām un imunitāti. , 1996. gada Konvencija par ANO Drošības padomi 1994. gada 9. decembrī, Protokols par militāro novērotāju un kolektīvo miera uzturēšanas spēku statusu NVS 1992. gada 15. maijā Nr.
12 slaids
Slaida apraksts:
Īpašā militārā kontingenta personāls ir aprīkots ar gaismu kājnieku ieroči... Veicot uzdevumus NVS valstu teritorijā, personālam tiek nodrošinātas visu veidu piemaksas saskaņā ar Krievijas Federācijas Bruņotajos spēkos noteiktajiem standartiem. Miera uzturēšanas kontingenta militārā personāla apmācība un izglītošana tiek veikta vairāku Centrālā un Rietumu militārā apgabala formāciju bāzēs, kā arī Augstāko virsnieku kursos "Shot" Solņeņogogorskas pilsētā (Maskavas apgabals). ). NVS dalībvalstis ir noslēgušas nolīgumu par militārā un civilā personāla apmācību un izglītošanu dalībai kolektīvās miera uzturēšanas operācijās, noteikušas apmācības un izglītības kārtību un apstiprinājušas apmācības programmas visām militārā un civilā personāla kategorijām, kas norīkotas kolektīvajā miera uzturēšanā. spēki.
Tās ir politisku, ekonomisku, militāru un cita veida starptautisku organizāciju (ANO, EDSO uc) kolektīvas darbības, kas tiek veiktas pēc konflikta uzliesmojuma saskaņā ar starptautisko tiesību normām un principiem, kuru mērķis ir atrisināt starptautiskus strīdus , novēršot un izbeidzot bruņotus konfliktus galvenokārt ar miermīlīgiem līdzekļiem, lai novērstu draudus starptautiskajam mieram un drošībai. Tas var ietvert starpniecību, konfliktējošo pušu samierināšanas pasākumus, sarunas, diplomātisko izolāciju un sankcijas.
Miera uzturēšanas operācijas kopumā ir darbības, kuru mērķis ir pierunāt karojošās puses panākt vienošanos.
Šajā gadījumā iespējamie bruņoto spēku miera uzturēšanas darbību mērķi var būt:
Piespiežot vienu vai vairākas karojošās puses pārtraukt vardarbīgas darbības, noslēgt miera līgumu savā starpā vai ar pašreizējo valdību.
pasargāt teritoriju un (vai) iedzīvotājus no agresijas.
Teritorijas vai cilvēku grupas izolēšana un viņu kontakta ar ārpasauli ierobežošana.
Situācijas attīstības novērošana (izsekošana, uzraudzība), informācijas vākšana, apstrāde un paziņošana.
Nodrošināt vai palīdzēt konfliktā iesaistīto pušu pamatvajadzību apmierināšanā.
Piespiešana šajā kontekstā neparedz visu vai kādu no pusēm obligātu piekrišanu miera uzturēšanas kontingenta izvietošanai.
Galvenie uzdevumi, kuru izpildi miera uzturēšanas operāciju ietvaros var uzticēt bruņoto spēku kontingentiem, ir:
pamiera un pamiera noteikumu ievērošanas uzraudzība un uzraudzība;
karaspēka profilaktiska iekļūšana potenciālā konflikta zonā;
pretējo pušu spēku atvienošana un kontrole par pamiera nosacījumu ievērošanu;
kārtības un stabilitātes uzturēšana un atjaunošana;
humānās palīdzības aizsardzības nodrošināšana;
ceļa tiesību nodrošināšana, pārvietošanās ierobežojumu noteikšana;
ierobežotu zonu izveidošana un kontrole pār tām;
sankciju režīma ievērošanas ieviešana un kontrole;
karojošo pušu piespiedu atdalīšana.
Kas attiecas uz karojošo pušu piespiedu atbrīvošanos, tad šī uzdevuma atrisināšana faktiski nodrošina miera uzturēšanas aktivitātes līdz „kaujas” operāciju līmenim un atspoguļo tradicionālās pieejas noraidīšanu, ka miera uzturēšanas kontingenti izmanto tikai vieglus ieročus, un tikai pašaizsardzības nolūkos. Šādas miera izpildes operācijas paplašina iespējas atrisināt konfliktsituācijas, taču rada draudus, ka miera uzturēšanas spēki zaudē objektīvā šķīrējtiesneša statusu.
Vēsture par Krievijas militārpersonu dalību miera uzturēšanas operācijās skaitāma kopš 1973. gada, kad virsnieku grupa kā novērotāji tika iekļauta ANO ārkārtas spēkos Sinajā. Apvienoto Nāciju Organizācijas Aizsardzības spēkos (bijušajā Dienvidslāvijā), kas izveidoti 1992. gadā, Krievijas karavīri pirmo reizi piedalījās ANO miera uzturēšanas operācijā jau atsevišķu nacionālo militāro formējumu ietvaros. Tādējādi pirmais krievu bataljons piedalās Serbijas un Horvātijas spēku atdalīšanā Horvātijā. Pēc tam, pamatojoties uz daļu no šī bataljona spēkiem, kas tika pārvietoti no Serbijas Krajinas pie Sarajevas, otrais krievu bataljons tika izvietots Bosnijā un Hercegovinā. Pašlaik divas Krievijas divīzijas veic mērķtiecīgus sagatavošanās darbus miera uzturēšanas misiju (tostarp ANO plānu ietvaros) īstenošanai.
Bet daudz plašākā mērogā Krievija bija iesaistīta miera uzturēšanas operācijās bijušās PSRS teritorijā (Dienvidosetijā (kopš 1992. gada), Moldovā (1992. gadā), Tadžikistānā (1993. gadā) un Abhāzijā (1994. gadā)).
Starptautiskās sabiedrības pieejas attīstībai miera uzturēšanas funkciju īstenošanā ir vairāki galvenie posmi.
PIRMĀS POSMA laikā (no 1948. līdz 1956. gadam) tika organizētas divas operācijas, kas turpinās līdz šai dienai. Tādējādi šo operāciju ietvaros ANO pamiera uzraudzības misija, kas izveidota, lai uzraudzītu pamiera līgumu starp Izraēlu un tās arābu kaimiņiem 1948. gadā, un ANO militārā novērotāju grupa Indijā un Pakistānā, kas izveidota 1949. gadā, lai novērotu demarkācijas līniju starp abām Kašmiras valstīm.
Starptautiskās miera uzturēšanas OTRĀ POSMA (no 1956. līdz 1967. gadam) notika, ņemot vērā pieaugošo spriedzi divu galveno militāri politisko bloku - Iekšlietu direktorāta un NATO - attiecībās. kas noveda pie miera uzturēšanas darbību pakāpeniskas ierobežošanas ANO paspārnē. Šajā periodā netika organizētas jaunas miera uzturēšanas operācijas, un tikai trīs no iepriekš izveidotajām turpināja darboties.
TREŠO POSMU (no 1967. līdz 1973. gadam starp 2. un 3. Arābu un Izraēlas karu) raksturoja vissīvākā sāncensība starp Rietumu un Austrumu militāri politiskajām grupām.
CETURTAJĀ POSMĀ (hronoloģiski saistīts ar 1973. gada "Oktobra" kara beigām Tuvajos Austrumos un 80. gadu beigām) miera uzturēšanas aktivitātes atkal sāka uzskatīt par līdzekli, kas spēj nodrošināt situācijas kontroli (uzraudzību) konflikta situācijas krīzes gadījumā ...
Agresijas apspiešana.
Agresija (latīņu - uzbrukums) ir valsts suverenitātes, tās neatkarības un robežu integritātes militārs pārkāpums. Agresija var būt arī ekonomiska, psiholoģiska, ideoloģiska utt. Mūsdienu starptautisks likums pastāv juridiskas atbildības par agresiju princips, ieskaitot piespiedu pasākumus, kuru mērķis ir agresijas nomākšana un miera atjaunošana. Paredz politisko un materiālo atbildību par agresiju.
Izlems agresijas apspiešana. valsts armijas iesniegums. spēks apvienojumā ar nemilitāru. līdzekļi agresora ietekmēšanai, lai apturētu ieročus. uzbrukumiem. To veic, vienlaikus karaspēks (spēki) izsludinot atbildes streikus pret pr-ku. izmantojot ekonom., polit., dipl. un citi pretpasākumi pret agrīnā stadijā militārais. konfliktu, lai novērstu tā saasināšanos un veicinātu turpmāku noregulēšanu ar pieņemamiem apstākļiem, kas ir pieņemami uzbrukuma valstij.
Irākas iebrukuma Kuveitā apspiešana.
Starptautiskās sabiedrības aktīvi mēģinājumi atrisināt krīzi, ko izraisīja Irākas okupācija Kuveitā, beidzās veltīgi. 1991. gada 17. janvārī saskaņā ar ANO Drošības padomes lēmumu pret Irāku vērstās koalīcijas daudznacionālie spēki sāka militāras operācijas ar kodu "Tuksneša vētra".
Šīs operācijas politiskie mērķi bija Kuveitas atbrīvošana un varas atgriešana likumīgajai valdībai, stabilitātes atjaunošana Persijas līča reģionā; "jaunās pasaules kārtības" principu izveidošana, kā arī izmaiņas Irākas vadības sastāvā un tās politiskajā kursā. Operācijas militārie mērķi bija iznīcināt Irākas militāro potenciālu, kas tai draudēja militārā varenība Izraēla un dažas Tuvo Austrumu valstis; atņemot Irākai spēju ražot kodolieročus, ķīmiskos un bioloģiskos ieročus.
Operācija sākās naktī no 1991. gada 16. uz 17. janvāri. Sabiedroto gaisa spēki veiksmīgi bombardēja Irākas militāros mērķus, kas savukārt mēģināja uzsākt visu arābu karu, veicot provokatīvus raķešu uzbrukumus Izraēlai, kas oficiāli nebija iesaistīta konfliktā. . Sadams Huseins mēģināja sākt sava veida "vides karu", nolaist naftu tieši Persijas līcī un aizdedzināt naftas platformas. Aizskaroši sauszemes spēki Sabiedrotie sākās 1991. gada 24. februārī, pēc 4 dienām tika atbrīvota Kuveitas teritorija. 28. februārī karadarbība beidzās, kad Irāka piekrita ANO rezolūcijai par Kuveitas atbrīvošanu.
43 dienu karadarbības laikā Irāka zaudēja 4000 tankus (95% no kopējā skaita), 2140 lielgabalus (69%), 1865 bruņutransportierus (65%), 7 helikopterus (4%), 240 lidaparātus (30%). Koalīcijas zaudējumi bija 4 tanki, 1 lielgabals, 9 bruņutransportieri, 17 helikopteri, 44 lidmašīnas. 700 tūkstošā sabiedroto spēku grupa zaudēja 148 nogalinātos cilvēkus. Tiek lēsts, ka pusmiljona Irākas armijas zaudējumi ir 9 tūkstoši nogalināto, 17 tūkstoši ievainoto, 63 tūkstoši ieslodzīto. Cīņas laikā dezertēja aptuveni 150 000 Irākas armijas karavīru.
Pretraķešu aizsardzības sistēma.
Pretaizsardzības līdzeklis (ABM) ir izlūkošanas, radiotehnisko un ugunsdrošības pasākumu komplekss, kas paredzēts aizsargātu (aizsardzības) objektu aizsardzībai raķešu ieroči... Pretraķešu aizsardzība ir ļoti cieši saistīta ar pretgaisa aizsardzību, un to bieži veic tās pašas sistēmas.
Pretraķešu aizsardzības jēdziens ietver aizsardzību pret jebkura plāna raķetes draudiem un visiem līdzekļiem, kas to īsteno (ieskaitot aktīvu tanku aizsardzību, pretgaisa aizsardzību - kaujas spārnotās raķetes un tā tālāk.), tomēr ikdienas līmenī, runājot par pretraķešu aizsardzību, tie parasti nozīmē "stratēģisko pretraķešu aizsardzību" - aizsardzību no stratēģiskās stratēģiskās kodolspēki (ICBM un SLBM).
Runājot par pretraķešu aizsardzību, var atšķirt pašaizsardzību pret raķetēm, taktisko un stratēģisko pretraķešu aizsardzību.
Pašaizsardzība pret raķetēm
Pašaizsardzība pret raķetēm ir minimālā vienība pretraķešu aizsardzība... Tas tikai nodrošina aizsardzību pret uzbrukuma raķetēm militārā tehnikauz kuras tas ir uzstādīts. Raksturīga iezīme pašaizsardzības sistēmas ir visu pretraķešu aizsardzības sistēmu izvietošana tieši uz aizsargājamām iekārtām, un visas izvietotās sistēmas ir šīs tehnoloģijas palīgdarbības (nav galvenais funkcionālais mērķis). Pašaizsardzības sistēmas pret raķetēm ir ekonomiski efektīvas izmantošanai tikai dārga veida militārajā aprīkojumā, kas cieš no lieliem zaudējumiem no raķešu uguns. Pašlaik tiek aktīvi attīstīti divu veidu pašaizsardzības sistēmas pret raķetēm: kompleksi aktīvai tanku aizsardzībai un karakuģu pretraķešu aizsardzība.
Taktiskā pretraķešu aizsardzība
Taktiskā pretraķešu aizsardzība ir paredzēta, lai aizsargātu ierobežotas teritorijas teritorijas un tajā izvietotos objektus (karaspēka grupējumus, rūpniecību un apmetnes) no raķešu draudiem. Šādas pretraķešu aizsardzības mērķi ietver: manevrēšanu (galvenokārt augstas precizitātes lidmašīnas) un manevrēšanas (ballistiskas) raķetes ar salīdzinoši mazu ātrumu (līdz 3-5 km / s) un trūkst līdzekļu pretraķešu aizsardzības pārvarēšanai. Taktisko pretraķešu aizsardzības sistēmu reakcijas laiks svārstās no vairākām sekundēm līdz vairākām minūtēm, atkarībā no draudu veida. Aizsargājamās teritorijas rādiuss parasti nepārsniedz vairākus desmitus kilometru. Kompleksi ar ievērojami lielāku aizsargājamās teritorijas rādiusu - līdz vairākiem simtiem kilometru bieži tiek dēvēti par stratēģisko pretraķešu aizsardzību, kaut arī tie nav spējīgi pārtvert ātrgaitas starpkontinentālās ballistiskās raķetes, kas pārklātas ar jaudīgiem līdzekļiem pretraķešu aizsardzības pārvarēšanai.
Esošās taktiskās pretraķešu aizsardzības sistēmas
Neliels diapazons
Tunguska
Pantsir-C1
Neliels diapazons:
MIM-104 Patriot PAC3
Vidējs un liels attālums:
Egiss (AEGIS)
gBI raķetes (zemes uztvērējs)
kEI raķetes (Kinētiskās enerģijas uztvērējs)
Neliels diapazons:
Vidējs un liels attālums:
Neliels diapazons:
Dzelzs kupols
Vidējs un liels attālums:
Stratēģiskā pretraķešu aizsardzība
Sarežģītākā, sarežģītākā un dārgākā pretraķešu aizsardzības sistēmu kategorija. Stratēģiskās pretraķešu aizsardzības uzdevums ir apkarot stratēģiskās raķetes - pēc to uzbūves un lietošanas taktikas ir īpaši paredzēti līdzekļi, lai apgrūtinātu to pārtveršanu - liels skaits vieglu un smagu viltus mērķa, manevrēšanas kaujas galviņas, kā arī traucēšanas sistēmas, ieskaitot kodolieroču sprādzienus lielā augstumā.
Pašlaik tikai Krievijā un ASV ir stratēģiskas pretraķešu aizsardzības sistēmas, savukārt esošie kompleksi spēj aizsargāties tikai no ierobežota trieciena (dažām raķetēm), turklāt ierobežotā teritorijā. Pārskatāmā nākotnē nav tādu sistēmu parādīšanās, kuras spētu aizsargāties pret masveida stratēģisko raķešu uzbrukumu.
ASV Nacionālās pretraķešu aizsardzības (NMD) sistēma tiek veidota, saskaņā ar ASV administrācijas sniegto informāciju, lai aizsargātu valsts teritoriju no kodolraķešu trieciena no tā sauktajiem negodīgajiem štatiem, kas Amerikas Savienotajās Valstīs ietver jo īpaši Ziemeļkoreju, Irāna un Sīrija (iepriekš arī Irāka un Lībija). Krievijas politiķi un militārie spēki ir atkārtoti pauduši viedokli, ka patiesībā Amerikas pretraķešu aizsardzības sistēma apdraud Krievijas un, iespējams, arī Ķīnas drošību, tādējādi pārkāpjot kodolparitāti. Pretraķešu aizsardzības bāzu izvietošana ir novedusi pie ASV un Krievijas attiecību pasliktināšanās.
ASV pretraķešu aizsardzības sistēma
Izveidojamā ASV pretraķešu aizsardzības sistēma ietver šādus elementus: vadības centru, agrīnās brīdināšanas stacijas un satelītus raķešu palaišanas izsekošanai, vadīšanas stacijas pārtvērējraķetēm, pašas nesējraķetes pretraķešu palaišanai kosmosā iznīcināšanas nolūkā. ballistiskās raķetes ienaidnieks.
2006. gada beigās - 2007. gada sākumā ASV nodoms izvietot pretraķešu aizsardzības sistēmas elementus Austrumeiropā, tuvu Krievijas teritorijai, satikās ar spēcīgu Krievijas vadības pretestību, kas radīja viedokli par nākamās kārtas sākumu. kodolraķešu bruņošanās sacensību un aukstā kara laikā.
2004. gada oktobra sākumā ASV, paziņojot par bažām par vidēja darbības rādiusa raķešu parādīšanos Irānā, kas spēj trāpīt mērķiem 2 tūkstošu kilometru attālumā, nolēma paātrināt pretraķešu aizsardzības sistēmas izvietošanu ASV un rīkoja konsultācijas ar Eiropas sabiedrotajiem par raķešu - pārtvērēju izvietošanu Eiropā un iekļaušanu ASV pretraķešu aizsardzības zonā.
Valstis, kas piedalās ASV pretraķešu aizsardzības attīstībā: Lielbritānija, Īrija, Vācija un Francija, Polija, Dienvidkoreja utt.
Krievijas pretgaisa aizsardzības attīstība
Maskavas pretgaisa aizsardzības sistēma ir daļa no pavēlniecības īpašam mērķim (KSpN), kas izveidota 2002. gada septembrī, pamatojoties uz Maskavas Gaisa spēku un Gaisa aizsardzības rajonu kā valsts kosmosa aizsardzības galveno nodaļu.
Tagad KSpN ietilpst 16. gaisa armija ar štābu Kubinkā (Maskavas apgabals), kas ir bruņota ar MiG-25 un MiG-31 pārtvērējiem, MiG-29 un Su-27 iznīcinātājiem, Su-24 priekšējās līnijas bumbvedējiem un Su-25 , kā arī divi pretgaisa aizsardzības korpusi (1. Balašihā un 5. Rževā), kas aprīkoti ar pretgaisa raķešu sistēmas S-300PM, S-300PMU1 un S-300PMU2 "Izlase".
2007. gada 6. augustā Elektrostalā netālu no Maskavas pirmā divīzija, kas aprīkota ar pretgaisa aizsardzības raķešu sistēmu S-400 Triumph, sāka kaujas pienākumus, kas bija spējīga risināt gan pretgaisa aizsardzību, gan ar stratēģiju nesaistītus pretraķešu aizsardzības uzdevumus.
2004. gada 18. augustā ģenerālpulkvedis Jurijs Solovjovs, KSN karaspēka komandieris, paziņoja, ka Almaz-Antey gaisa aizsardzības koncerns izstrādā raķeti, kas varētu pārtvert un iznīcināt mērķus "tuvumā kosmosā".
Kā daļu no atbildes uz NATO rīcību pretraķešu aizsardzības sistēmas Eiropas komponenta izveidošanai, Krievijas prezidents D. Medvedevs 2011. gada 22. novembrī paziņoja par rīkojuma izdošanu tūlītējai jaunas 77Ya6-DM klases "Voroņeža DM "radars (objekts 2461), kas uzbūvēts Krievijas rietumu daļā Pionerskiy pilsētā, Kaļiņingradas apgabalā, pēc trauksmes signāla. 29. novembrī stacija tika iekļauta raķešu uzbrukuma brīdināšanas sistēmā. Stacija izmēģinājuma darbību uzsāka 2011. gadā, tai būtu jāaptver Baranoviču un Mukačevo staciju atbildības zona ārpus Krievijas Federācijas. Tās galvenais uzdevums ir kontrolēt Eiropas un Atlantijas kosmosu un gaisa telpu.
Eiropas drošība.
Deklarācijā, kas tika apstiprināta EDSO dalībnieku valstu un valdību vadītāju sanāksmē Helsinkos 1992. gada 9. un 10. jūlijā (Helsinki-11), tika atzīmēts, ka EDSO ir forums, kas nosaka Eiropas jauno Eiropu un stimulē šo procesu (22. punkts). Tur pieņemto lēmumu pakete paredz izveidot EDSO pretkrīzes mehānismus, tostarp miera uzturēšanas operācijas. Jo īpaši tika noteikts, ka krīzes situāciju risināšanas pirmajā posmā tiek izmantots mehānisms mierīgai strīdu izšķiršanai, īpašu referentu misijas un faktu noskaidrošanas misijas. Ja konflikts saasinās, var tikt pieņemts lēmums veikt miera uzturēšanas operāciju. Šo lēmumu vienprātīgi pieņem Ministru padome vai Padome kā tās pārstāvis. Darbībai ir nepieciešama tieši ieinteresēto pušu piekrišana. Operācijas paredz militāro novērotāju vai miera uzturēšanas spēku nosūtīšanu. Personālu dalībai EDSO miera uzturēšanas operācijās nodrošina atsevišķas iesaistītās valstis.
Operācijas var veikt konflikta gadījumā gan starp iesaistītajām valstīm, gan to iekšienē. Viņu galvenie uzdevumi ir pamiera uzraudzība, karaspēka izvešanas uzraudzība, atbalsta sniegšana likuma un kārtības uzturēšanā, humānās palīdzības sniegšanā utt. Operācijas nav piespiedu kārtā un tiek veiktas objektivitātes garā. Miera uzturēšanas operācijas vispārējo politisko kontroli un vadību veic Padome. Paredzēts, ka EDSO operācijas tiek veiktas, pienācīgi ņemot vērā ANO lomu. Jo īpaši Helsinku lēmumos noteikts, ka EDSO priekšsēdētājs pilnībā informē ANO Drošības padomi par EDSO operācijām.
Veicot miera uzturēšanas operācijas, EDSO var izmantot tādu esošo organizāciju kā ES, NATO, RES un NVS resursus un zināšanas. Atsevišķos gadījumos EDSO lemj par šādu organizāciju palīdzības izmantošanu.
EDSO ir ieguvusi zināmu pieredzi, veicot miera uzturēšanas operācijas dažādos līmeņos. Tās misijas tika nosūtītas uz Bosniju un Hercegovinu, Horvātiju, Igauniju, Latviju, Ukrainu, Gruziju, Moldovu, Tadžikistānu, Kalnu Karabahu, Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, Kosovu. Viņu pilnvaras tika pielāgotas īpašajai situācijai operāciju izvietošanas jomā, un tās ietvēra uzdevumu nodibināt ciešus kontaktus ar pārstāvjiem uz vietas un turpināt stiprināt dialogu, kas uzsākts starp konfliktā iesaistītajām pusēm.
1994. gadā Budapeštas valstu un valdību vadītāju sanāksmē tika pieņemts Rīcības kodekss par drošības politiski militāriem aspektiem, kas stājās spēkā 1995. gada 1. janvārī. Dokuments koncentrējas uz nacionālās drošības nodrošināšanu saskaņā ar kopējo kārtību. centieni stiprināt drošību un stabilitāti EDSO reģionā un ārpus tā. Tajā uzsvērts, ka drošība ir nedalāma un katras iesaistītās valsts drošība ir nesaraujami saistīta ar visu pārējo iesaistīto valstu drošību. Valstis apņēmās attīstīt savstarpēju sadarbību. Šajā kontekstā tika uzsvērta EDSO galvenā loma. Dokuments paredz kopīgus un nacionālus pasākumus tādās nedalāmas drošības jomās kā atbruņošanās, cīņa pret terorismu, tiesību uz individuālu un kolektīvu pašaizsardzību izmantošana, pārliecības veidošana, veselīgu ekonomisko un vides apstākļu radīšana utt.
1996. gada Lisabonas deklarācija par kopēju un visaptverošu drošības modeli Eiropai 21. gadsimtā. lika pamatus visas Eiropas drošībai. Tas ietver kopējas drošības telpas izveidi, kuras pamatelementi ir drošības visaptverošs un nedalāms raksturs un kopīgu vērtību, pienākumu un uzvedības normu ievērošana. Drošībai jābūt balstītai uz sadarbību un tai jābūt balstītai uz demokrātiju, cilvēktiesību, pamatbrīvību un tiesiskuma ievērošanu, tirgus ekonomiku un sociālo taisnīgumu. Nevienai no EDSO iesaistītajām valstīm nevajadzētu stiprināt savu drošību uz citu valstu drošības rēķina.
EDSO apvieno 55 suverēnas un neatkarīgas valstis Eiroatlantijas telpā un tiek uzskatīta par lielāko reģionālo organizāciju drošības jautājumos.
Stambulas deklarācija, Eiropas drošības harta un Vīnes dokuments par sarunām par uzticības un drošības veidošanas pasākumiem, kas Stambulā tika pieņemti EDSO samitā 1999. gada 19. novembrī, noteica tiesisko pamatu visaptverošas Eiropas drošības sistēmas veidošanai 21. gadsimts.
Eiropas drošības harta ir unikāls dokuments, kas faktiski ir jaunās Eiropas konstitūcija. Tā atzīst EDSO kā galveno organizāciju mierīgai strīdu izšķiršanai savā reģionā un kā galveno instrumentu agrīnās brīdināšanas, konfliktu novēršanas, krīžu vadības un pēckonflikta atjaunošanas jomā.
Neatkarīgo Valstu Sadraudzība tiek aicināta nodrošināt drošību bijušās PSRS Eirāzijas telpā. MIS ietvaros pieņemts svarīgi dokumenti šajā reģionā.
NVS hartā ir iekļauti noteikumi par kolektīvo drošību un konfliktu novēršanu un strīdu risināšanu, kas izriet no 1992. gada 15. maija Kolektīvās drošības līguma un tā paša gada 20. marta Nolīguma par militārajām novērotāju grupām un kolektīvajiem miera uzturēšanas spēkiem. NVS hartas Art. 12 tiesības izmantot, ja nepieciešams, Apvienotos bruņotos spēkus, lai izmantotu tiesības uz individuālu vai kolektīvu pašaizsardzību saskaņā ar Art. 51. pantu, kā arī miera uzturēšanas operāciju piemērošanu.
Pamatojoties uz 1992. gada Kolektīvās drošības līgumu, kura puses bija deviņas valstis: Armēnija, Azerbaidžāna, Baltkrievija, Gruzija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija, Tadžikistāna un Uzbekistāna, tika izveidota Kolektīvās drošības padome (CSC). Tajā ietilpst Līguma dalībvalstu vadītāji un NVS Apvienoto bruņoto spēku virspavēlnieks. CSC ir pilnvarota rīkot konsultācijas, lai koordinētu iesaistīto valstu nostājas, ja ir apdraudēta vienas vai vairāku valstu drošība, teritoriālā neaizskaramība un suverenitāte vai draudi mieram un starptautiskā drošība: izskatīt jautājumus par nepieciešamās palīdzības, tostarp militārās, sniegšanu valstij - agresijas upurim; veikt nepieciešamos pasākumus, lai uzturētu vai atjaunotu mieru un drošību.
Pavisam cita situācija veidojas attiecībā uz Ziemeļatlantijas līguma organizāciju (NATO), kas pretendē uz galveno lomu drošības un stabilitātes nodrošināšanā Eiropā. NATO pamatā ir starpvalstu Ziemeļatlantijas līgums, kas parakstīts 1949. gada 4. aprīlī un kas stājās spēkā tā paša gada 24. augustā. Tās locekļi ir 23 valstis: Beļģija, Lielbritānija, Vācija, Grieķija, Dānija, Islande, Spānija, Itālija, Kanāda, Luksemburga, Nīderlande, Norvēģija, Portugāle, ASV, Turcija, Francija, Ungārija, Polija, Čehijas Republika, Slovākija, Lietuva, Latvija un Igaunija.
Līguma Puses ir apņēmušās atturēties starptautiskās attiecības no spēka draudiem vai tā jebkādā veidā, kas nav savienojams ar ANO mērķiem, visus strīdus atrisināt ar miermīlīgiem līdzekļiem, lai turpmāka attīstība mierīgas un draudzīgas starptautiskās attiecības.
Lai sasniegtu Ziemeļatlantijas līguma mērķus, sarežģīts politiskais un militārā struktūra... NATO augstākā institūcija ir Ziemeļatlantijas Padome (NAC), kas darbojas dažādos līmeņos: valstu un valdību vadītāji, ārlietu ministri, vēstnieki un pastāvīgie pārstāvji. Pēdējā gadījumā tā tiek uzskatīta par Pastāvīgo padomi. Padomes ietvaros notiek plašas politiskas konsultācijas par visiem ārējo attiecību jautājumiem, tiek apsvērti drošības nodrošināšanas, starptautiskā miera uzturēšanas un militārās sadarbības jautājumi. Lēmumi tiek pieņemti vienbalsīgi. Tika izveidota pastāvīga darba struktūra - sekretariāts, kuru vada NATO ģenerālsekretārs
Nodrošināt sadarbību starp aliansi un eiropas valstisvalstis, kas nav NATO dalībvalstis, 1991. gadā izveidoja programmu Partnerattiecības mieram (PfP) un Ziemeļatlantijas Sadarbības padomi (NACC) programmas pārraudzībai. Kopā ar notiekošajām pārmaiņām NATO ir ieviesta jauna un paplašināta PfP programma, kas varētu dot iespēju aktīvākai sadarbībai starp NATO dalībvalstīm un valstīm, kas nav NATO dalībvalstis, aizsardzības un militārajā jomā, tostarp krīzes situācijās, kā tas jau notiek Atbalsta spēku organizēšana, Deitonas vienošanās (IFOR) un Stabilizācijas spēku (SFOR) īstenošana Bosnijā un Hercegovinā. Tās ietvaros paredzams, ka NATO dalībvalstis un valstis, kas nav NATO dalībvalstis, piedalīsies Partneru štāba elementu (SHEP) un Daudznacionālo operatīvo spēku (MOS) izveidē krīzes vadības operāciju veikšanai.
NACC vietā NATO Padomes sesijā 1997. gada 30. maijā tika izveidota Eiroatlantiskās partnerības padome (EAPC), kurā bija 44 valstis, ieskaitot visas NATO dalībvalstis, visas bijušās republikas PSRS, visas bijušās Varšavas pakta dalībvalstis, kā arī Austrija, Somija, Zviedrija un Šveice. EAPC mērķis ir veikt daudzpusējas konsultācijas par visdažādākajiem jautājumiem, tostarp politikas, drošības, krīzes vadības, miera uzturēšanas operāciju utt.
Partnerība starp Krieviju un NATO tika nodibināta, 1997. gada 27. maijā Parīzē parakstot Krievijas Federācijas un Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dibināšanas aktu par savstarpējām attiecībām, sadarbību un drošību. Likumā teikts, ka Krievija un NATO sadarbosies, lai veicinātu kopīgas un visaptverošas drošības izveidi Eiropā, pamatojoties uz kopīgu vērtību, pienākumu un uzvedības normu ievērošanu visu valstu interesēs. Likumā arī uzsvērts, ka tas neietekmē Drošības padomes primāro atbildību par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu un EDSO kā vispārējas un visaptverošas organizācijas lomu tās reģionā.
Turklāt 2002. gada 28. maijā Romā tika pieņemta "Krievijas Federācijas un NATO dalībvalstu valstu un valdību vadītāju deklarācija". Tajā jo īpaši tiek atzīmēts: “Kā pirmos soļus šajā sakarā mēs šodien vienojāmies par šādiem sadarbības centieniem.
Cīņa pret terorismu: stiprināt sadarbību, izmantojot daudzdimensionālu pieeju, tostarp kopīgi novērtējot terorisma draudus drošībai Eiroatlantijas zonā, koncentrējoties uz konkrētiem draudiem, piemēram, NATO un Krievijas spēkiem, civilajai aviācijai vai kritiskajai infrastruktūrai; vispirms veikt kopīgu novērtējumu terorisma draudi Krievijas, NATO un Balkānu partnervalstu miera uzturēšanas spēki.
Mūsdienās Eiropā praktiski nav palicis neviens karstais punkts - tikai Balkāni un Piedņestra ir divi nopietni “karstie punkti” gadsimtu mijā. Tomēr pašreizējās starptautisko attiecību tendences neļauj cerēt, ka pasaule pat ilgtermiņā būs brīva no kariem un konfliktiem. Turklāt negatīvais mantojums nav pilnībā pārvarēts Aukstais karš - NATO paplašināšanās uz austrumiem Krievijā un vairākās citās valstīs joprojām tiek uztverta kā drauds viņu pašu drošībai. Arī ASV plāni izvietot pretraķešu aizsardzības elementus Eiropā izraisīja ļoti skarbu reakciju Maskavā. Savukārt Eiropa ļoti piesardzīgi izturējās pret Krievijas militāro izdevumu pieaugumu, un arī bažas izraisīja paziņojums par izstāšanos no CFE līguma (Līgums par parastajiem bruņotajiem spēkiem Eiropā).
Karš.
Karš ir konflikts starp politiskām vienībām - valstīm, ciltīm, politiskām grupām utt., Kas notiek bruņotas konfrontācijas, militāru (kaujas) darbību veidā starp viņu bruņotajiem spēkiem.
Kā likums, kara mērķis ir uzspiest pretiniekam savu gribu. Viens politikas subjekts mēģina mainīt cita uzvedību, likt viņam atteikties no savas brīvības, ideoloģijas, tiesībām uz īpašumu, atteikties no resursiem: teritorijas, akvatorijas utt.
Saskaņā ar Clausewitz formulējumu "karš ir politikas turpinājums ar citiem, vardarbīgiem līdzekļiem". Galvenie kara mērķu sasniegšanas līdzekļi ir organizēta bruņota cīņa kā galvenie un izšķirošie līdzekļi, kā arī ekonomiskie, diplomātiskie, ideoloģiskie, informatīvie un citi cīņas līdzekļi. Šajā ziņā karš ir organizēta bruņota vardarbība, kuras mērķis ir sasniegt politiskos mērķus. Totālais karš ir bruņota vardarbība, kas nonāk līdz galējībai. Galvenais kara ierocis ir armija.
Militārie rakstnieki karu parasti definē kā bruņotu konfliktu, kurā konkurējošās grupas ir pietiekami vienādas pēc spēka, lai kaujas iznākumu padarītu neskaidru. Militāri spēcīgu valstu bruņotus konfliktus ar ciltīm primitīvā attīstības līmenī sauc par mierinājumiem, militārām ekspedīcijām vai jaunu teritoriju attīstību; ar mazām valstīm - iejaukšanās vai represijas; ar iekšējām grupām - sacelšanās, nemieri vai iekšēji konflikti ( pilsoņu karš). Šādi incidenti, ja pretestība ir pietiekami spēcīga vai pietiekami ilga laikā, var būt pietiekami liela, lai tos klasificētu kā "karu"
Marksisms-ļeņinisms Ungāriju uzskata par sociālpolitisku parādību, kas raksturīga tikai klases sociālekonomiskajiem veidojumiem. Primitīvajā komunālajā sistēmā nebija privātīpašuma, sabiedrības dalīšanas pa klasēm un V. šī vārda mūsdienu izpratnē. Neskatoties uz dažām to virspusējām līdzībām ar klases sabiedrības karu, daudzas bruņotas sadursmes starp klaniem un ciltīm atšķiras pēc sociālā satura. Šo sadursmju cēloņi sakņojas ražošanas veidā, kas balstīts uz primitīvu rīku izmantošanu, un nenodrošināja cilvēku minimālo vajadzību apmierināšanu. Tas mudināja dažas ciltis nopelnīt iztiku ar bruņotu uzbrukumu citām ciltīm, lai sagrābtu pārtiku, ganības, medību un zvejas vietas. Svarīga loma attiecībās starp kopienām bija primitīvo klanu un cilšu nesaskaņa un izolētība, asiņainība, kuras pamatā bija asins radniecība utt.
Starptautiskās miera uzturēšanas aktivitātes RF bruņotajos spēkos.
Miera uzturēšana ir neparasta
uzdevums militārpersonām, bet ar to var tikt galā tikai militāristi.
Bijušais ģen. ANO sekretārs
Dogs Hammerskjolds.
Nodarbības mērķi un uzdevumi:- Izglītojošs - lai atklātu Krievijas Federācijas Bruņoto spēku miera uzturēšanas darbības būtību un zināšanas. Attīstība - lai veicinātu interesi par RF bruņoto spēku dzīvi un darbu, veidotu draudzības un biedra izjūtu. Audzināšana - veicināt mīlestību pret Dzimteni, veidot lepnuma sajūtu par RF bruņotajiem spēkiem un savu valsti.
Nodarbību laikā:
- Laika organizēšana.
- Mājas darbu pārbaude.
- Jaunas tēmas apguve.
Pirmkārt, tā ir miera un kārtības uzturēšana. Vai tu piekrīti?
Otrkārt, tas ir atturēt konfliktējošās puses
bezjēdzīga asinsizliešana un iznīcināšana.
Bet, lai dziļāk saprastu, ko nozīmē “miera uzturēšana”, pievērsīsimies vēsturei. Kā mēs jau zinām, cilvēce savā gadsimtu senajā vēsturē pastāvīgi ir karojusi dažādus karus.Šo karu mērķi bija ļoti atšķirīgi. Tas ietver svešu teritoriju sagrābšanu, personisko ambīciju apmierināšanu, atbrīvošanās karus utt. Ir daudz piemēru.Mēs zinām, ka visā gadsimtiem senajā vēsturē Krievija nekad nav karojusi iekarošanas karus. Bet viņa bija spiesta pastāvīgi atvairīt iebrukumus citās valstīs. Un šeit jāmeklē miera veidošanas pirmsākumi.Kādus piemērus mēs varam sniegt no vēstures par mūsu tēmu.Suvorovs - Balkāni, Kutuzovs - 1812. gads DžonsIV Groznija (Astrahaņa, Kazaņa). KatrīnaII (Krima, Gruzija, Persija (Irāna)).Krievijas armija vienmēr ir bijusi pazīstama ar savām humānajām tradīcijām, ko apstiprina neskaitāmi piemēri no tās vēstures.Lielais krievu komandieris M.I. Kutuzovs teica šādus vārdus:“Lai būtu pelnījis svešu tautu pateicību un liktu Eiropai izbrīnīties ar izbrīnu:“ Krievijas armija ir neuzvarama cīņās un neatkārtojama miermīlīgo dāsnumā un tikumā! Šeit ir pateicīgs, varoņu cienīgs mērķis! "
Īpašais statuss un pats miera uzturēšanas jēdziens veidojās, iespaidojoties par Otrā pasaules kara briesmīgajām sekām un šausmām. Pasaules sabiedrība nonāk pie secinājuma, ka nākamā paaudze ir jāglābj no kara posta. Šim nolūkam 1945. gadā tika izveidota ANO, kas tika pilnvarota veikt efektīvus kolektīvus pasākumus, lai novērstu un novērstu miera draudus un apspiestu agresijas aktus. Trīs gadus vēlāk, 1948. gadā. Pūce-Bez. Pirmo reizi ANO nolēma izveidot ANO misiju, lai uzraudzītu pamiera nosacījumu izpildi Tuvajos Austrumos un piesaistītu militārpersonas no vairākām pasaules valstīm. Tas ir kā jauna forma starptautiskā militāri politiskā sadarbība, kas saņēmusi vispārinātu nosaukumu "miera uzturēšana".
Pašlaik Krievija ir draudzīgās līgumattiecībās ar daudzām pasaules valstīm, piedalās dažādās starptautiskās organizācijās. Lai novērstu neizbēgamus konfliktus, Krievija galvenokārt cenšas izmantot politiskus, ekonomiskus un citus miermīlīgus līdzekļus. Tomēr dažreiz militārā spēka izmantošana bieži ir efektīvāka nekā pārliecināšana un sarunas.
Turklāt nepieciešamība pēc militāras klātbūtnes dažos stratēģiski nozīmīgos pasaules reģionos atbilst nodrošināšanas interesēm valsts drošība Krievija.
1996. gada 26. maijā tika parakstīts Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts "Par īpaša Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārā kontingenta izveidošanu, lai piedalītos starptautiskā miera un drošības uzturēšanas vai atjaunošanas darbībās".
Pamatojoties uz šiem dokumentiem, tika izveidots īpašs kontingents, kas sastāvēja no 17 motorizētām šautenēm un 4 izpletņlēcēju bataljoniem ar kopējo spēku 22 tūkstoši cilvēku.
Krievijas miera uzturēšanas spēku līdzdalības ģeogrāfija ir šāda:
Līdz 2000. gadam - Piedņestra un Abhāzija
Kopš 1993. gada - Tadžikistāna
Kopš 1999. gada - autonoma Kosovas province (Dienvidslāvija)
Dalībvalstu vervēšana notiek pēc brīvprātības principa, konkurētspējīgi izraugoties no personām, kuras saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu.
Dienesta laikā militārais personāls bauda statusu, privilēģijas un imunitāti, kas miera uzturēšanas operācijās tiek piešķirta ANO personālam.
KM personāls ir aprīkots ar viegliem kājnieku ieročiem.
4. Mājas darbs5. Stundas kopsavilkums.