Ierēdņi, kas sniedz informāciju. Kāpēc ierēdņi pamet sociālos tīklus? Un vai tas tiešām ir vajadzīgs

Atskaiti, ko darīji internetā brīvajā laikā. Tas bija gaidāms, baidījās, bet tagad izrādās, ka notikumi attīstās pēc sliktākā scenārija: tā vietā, lai aizpildītu deklarāciju, darbinieki burtiski bēg no interneta! Likums, kuram nevajadzētu un nevarētu ierobežot pilsoņu pamattiesības, de facto ir kļuvis par šādu ierobežojumu. Un tagad daži komentētāji veido patiesi apokaliptisku perspektīvu. Bet parunāsim par visu pēc kārtas.

Strīda kauls: 20.2 pants (Informācijas iesniegšana par informācijas izvietošanu informācijas un telekomunikāciju tīklā "Internets"), pievienots vecajiem likumu tekstiem. Tieši viņa pieprasa, sākot no šī gada un katru gadu līdz 1.aprīlim no valsts un pašvaldību darbiniekiem, kā arī personām, kas pretendē uz attiecīgo amatu ieņemšanu, informēt savu darba devēju par visām vietām internetā, kur viņi, rīkojoties kā privātpersona un identificējoties, ievietoja jebkādu publiski pieejamu informāciju. Šajā gadījumā darbinieka amata pretendentam ir pienākums sniegt atskaiti par trim kalendārie gadi pirms pieņemšanas darbā, bet darbinieki - gadu pirms deklarācijas iesniegšanas.

Pirmais panikas vilnis – saka, būs jāatceras visi tie tūkstoši vietu, kur atstājuši kaut vienu rindiņu vai "patīk", jāatklāj paroles, jāziņo ne tikai par vietnēm, bet arī tūlītējās ziņojumapmaiņas servisiem utt. utt. - izdevās notriekt, pateicoties Darba ministrijas paskaidrojumiem. Ministrija ir izstrādājusi metodiku "Interneta deklarācijas" aizpildīšanai, īpaši skaidrojot, ka runa ir tikai par vietnēm, kurās darbinieks ievietojis savu fotogrāfiju, vārdu un uzvārdu, ka interneta veikali un pakalpojumi mirkļsaziņa tas nav jāmin, un par paroļu izpaušanu arī nav runas. Tādējādi to vietņu saraksts, kurās par klātbūtni ir jādeklarē, faktiski tiek samazināts līdz iepazīšanās pakalpojumiem un sociālie tīkli: Vkontakte, Odnoklassniki, Facebook, Google+, Twitter un tamlīdzīgi.

Un tas ir būtisks atslābums, salīdzinot ar totālās "interneta kontroles" baiso ainu, ko iepriekš zīmēja komentētāji, kuri brīvi interpretēja likumu: vismaz nav jābaidās, ka, aizmirsis deklarēt kādu interneta forumu, kur tu atstāji pāris rindiņas, tevi apsūdzēs datu sagrozīšanā un atlaidīs. Bet arī šis ir jaunums liela problēma... Fakts ir tāds, kas tieši aiz tā slēpjas sociālie tīkli pēdējie gadi ir kļuvuši par galveno forumu privātai izpausmei. Tad kāpēc valstij pēkšņi vajadzēja iejaukties pilsoņa privātajā dzīvē (un tas, kā saka Satversme, ietver "ārpus dienesta darbības")?

Atbilde, ko sniedz šī pati Darba ministrija, ir tikpat vienkārša, cik apšaubāma: "Interneta deklarācija" ir izstrādāta, lai nodrošinātu "ierēdņu profesionālās ētikas noteikumu ievērošanu". Tulkojot no cilvēku valodas, valsts acīmredzot vēlas panākt, lai darbinieki pat brīvajā laikā nedarītu lietas, kas nav savienojamas ar ierēdņa morālo raksturu. Krievijas Federācija... Tiesa, kas tieši var būt par kritēriju šādai nesaderībai, droši pateikt nevar: attiecīgi paskaidrojumi nav sniegti, arī atlaišanas vēl nav notikušas. Taču komentētāji ierosina dažādus "pārkāpumus": no pārmērīgas valsts augstāko amatpersonu kritikas un radikālām politiskām tieksmēm līdz, atvainojiet, banālām neķītrām anekdotēm un piedauzīgiem attēliem.

Tāpat nav skaidrs, vai viņi nosauks patieso atlaišanas iemeslu gadījumā, ja radīsies problēmas ar deklarēto interneta darbību. Patiesībā tas diez vai ir gaidāms. Visticamāk, viņi tiks atlaisti ar racionalizētu, nepaskaidrojošu formulējumu "pakalpojumu neatbilstība". Tātad, zaudējis darbu, darbinieks pat nesapratīs, kāpēc izlidoja!

Tas viss liek tā domāt jauns likums ir domāts ne tik daudz, lai atklātu faktus par neatbilstošu uzvedību internetā, bet gan lai palīdzētu novērst šādu uzvedību. Šķietami acīmredzams secinājums, kas tomēr noveda pie traģēdijas: valsts un pašvaldību darbinieki pēdējās nedēļās sāka masveidā pamest sociālos tīklus! Lai nerastos pārpratumi, kā saka.

Jautājums par to, cik lielā mērā jaunais likums pārkāpj pilsoņu konstitucionālās tiesības, atvērts... No vienas puses, ir acīmredzams iejaukšanās pilsoņa privātajā dzīvē (un ierēdnis galu galā arī ir pilsonis, ar visām tiesībām un brīvībām!). Savukārt valsts rūpes par savu tēlu jaunajos strauji mainīgajos apstākļos ir saprotamas. Galu galā, ja agrāk, piemēram, ierēdnis būtu pamanīts piedalīties kādā radikālā politiskā notikumā, neviens nebūtu pārsteigts par viņa atbilstību ieņemamajam amatam. Bet šodien tieši sociālie tīkli ir kļuvuši par galveno viedokļu paušanas un sabiedriskās aktivitātes platformu - un valstij ir saprātīgi kontrolēt šo virzienu. Cita saruna, ka šādu kontroli varētu īstenot mazāk pamanāmi, bez piespiešanas un pat neiesaistot pašus darbiniekus. Tas vismaz būtu ļāvis izvairīties no runām par "atgriešanos pie totalitārā režīma".

Tomēr īstā problēma nav par to, vai 224-ФЗ atgriež Krieviju totalitārismā vai nē. Galvenā problēma, es atkārtoju, ir tā, ka sociālie tīkli ir kļuvuši par galveno viedokļu paušanas platformu un, gribot to vai negribot, populārāko saziņas kanālu, tajā skaitā starp valsti un iedzīvotāju. Jau sen ir pieņemts sociālajos tīklos sniegt gan oficiālus, gan neoficiālus komentārus: tur tos ir visvieglāk nodot mērķauditorijai, un tur tos ir visvieglāk apspriest. Un arvien biežāk gadās, ka ir grūti vai neiespējami novilkt robežu starp ierēdni un privāto: ierēdnis, kurš sociālo tīklu lapās ar savu vārdu sniedz skaidrojumus par profesionālajiem jautājumiem, var darboties gan kā ierindnieks. personai un kā valsts pārstāvim.

Patiesībā šeit nav jāvelk svītra, jo šāda ierēdņu klātbūtne pati par sevi ir ārkārtīgi vērtīga: līdz ar to valsts labāk saprot, kas notiek “uz vietas”, un ierindas pilsoņi iegūst iespēju ieskatieties "virtuvē", kur tiek pieņemti sabiedriski svarīgi lēmumi ... Un valsts atbalstītu un lolotu šo spontāni izveidojušos mehānismu! Tā vietā tas mēģina to iznīcināt.

Tuvākās nākotnes perspektīva šobrīd ir: masveida ierēdņu pāreja uz "ēnu". Galu galā arī viņi ir cilvēki, viņiem ir ģimenes, draugi, kolēģi, tāpēc, protams, viņi nepametīs sociālos tīklus un internetu. Tā vietā sāks reģistrēties ar izdomātiem vārdiem un vispār internetā mēģinās uzvesties tā, lai nebūtu iespējams "izdomāt", pieķerties īstajam vārdam. Un tas, ka tie nepazudīs uz visiem laikiem, noteikti lūdzu. Apbēdina tas, ka šī komunikācijas kanāla kvalitāte, protams, nebūs tāda pati.

Bet kas ir jādara? Sniegšu paradoksālu ieteikumu: nebaidies un neko nemaini, ja vēl neesi slēdzis savus sociālo tīklu kontus! Jums nevajadzētu baidīties, jo, pirmkārt, "Interneta deklarācijas" pārbaude vairumā gadījumu neizbēgami novedīs pie tās paviršas izlasīšanas, tas ir, tā būs tīra formalitāte: būs jāpārbauda pārāk daudz informācijas!

Otrkārt, nekrītiet panikā: lai trāpītu nepatikšanās, būs jādara kaut kas patiešām šausmīgs, protams, viņi netiks atlaisti par neķītrām anekdotēm. Un ko tu vispār slēp? Saskaņā ar likumu jums ir jādeklarē darbības internetā, kas veiktas ar jūsu īsto vārdu. Bet tas viss jau ir atvērts ikvienam! Ieskaitot jebkuru inspektoru, ja tādi ir.

Visbeidzot, treškārt, jo mazāk ierēdņu paliks sociālajos tīklos, jo tie būs vērtīgāki. Vērtē gan ierindas pilsoņi (kuriem ir iespēja neformālā vidē uzdot jautājumu un saņemt kvalificētu atbildi), gan – paradokss! - no paša dienesta priekšniecības puses (galu galā, saprotot, kas notiek “uz vietas”, var pieņemt labākus lēmumus).

P.S. Mēs rakstījām soli pa solim instrukcijas par deklarācijas aizpildīšanu:.

Ja raksts patika, iesaki to saviem draugiem, paziņām vai kolēģiem, kas saistīti ar pašvaldības vai valsts dienests... Mums šķiet, ka viņiem tas būs gan noderīgi, gan patīkami.
Pārdrukājot materiālus, ir nepieciešama atsauce uz avotu.

Krievijas amatpersonām būs pienākums informēt darba devēju par kontiem sociālajos tīklos, emuāros un forumos. Pirmo reizi viņiem būs jāiesniedz atbilstošs ziņojums līdz 2017. gada 1. aprīlim - Krievijas Federācijas Darba ministrija jau gatavo īpašu veidlapu aizpildīšanai. Ja amatpersona aizmirst norādīt esošu kontu vai nevēlas to darīt, viņam draud atlaišana.

Par pamatu obligātajam ziņojumam par ierēdņu līdzdalību sociālajos tīklos un emuāros bija Regulas Nr. likuma "Par valsts civildienestu" (79-FZ) 20.2.punktu, kas uzliek amatpersonām pienākumu atklāt, kuros sociālajos tīklos un forumos tās piedalās un ar kādiem vārdiem. Darba ministrijā Izvestija norādīja, ka šāda regulējuma galvenais mērķis ir "nodrošināt ierēdņu atbilstību profesionālās ētikas noteikumiem". Sniegtie dati par dalību sociālajos tīklos, emuāros un forumos nebūs publiski pieejami.

Krievijas pilsoņiem, kas pretendē uz amatiem valsts civildienestā, kā arī valsts civildienesta ierēdņiem noteikts pienākums sniegt informāciju par to vietņu adresēm vai vietņu lapām internetā, kurās šīs personas ievietojušas publiski pieejamu informāciju, kā arī dati, kas ļauj tos identificēt, – norādīja LM preses dienestā. - Dati, kas ļauj identificēt pilsoni vai ierēdni, ir jebkura informācija par pilsoni vai ierēdni, ko šī persona publicējusi sociālajā tīklā, emuārā, forumā un ļauj identificēt pilsoni vai ierēdni.

Izvestija sarunbiedre Darba ministrijā skaidroja, ka personu var identificēt, izmantojot datu kopumu, piemēram, uzvārdu, vārdu un fotogrāfiju.

Izvestija aptaujātie vairāku dažādu ministriju un departamentu pārstāvji sacīja, ka pagaidām nav apkopojuši datus par sociālo mediju kontiem, jo ​​nav skaidrs, kādā veidā šāda informācija būtu jāsniedz.

Atbilstošā veidlapa jau tiek gatavota Darba ministrijā, vēlāk tā tiks apstiprināta valdībā. Darba ministrija gan nepaskaidroja, kā tieši izskatīsies veidlapa, norādot, ka jau šobrīd ir iespējams sākt datu vākšanu un kārtošanu.

Līdz attiecīgā Krievijas valdības akta pieņemšanai uzskatām par iespējamu veikt obligātu informācijas iesniegšanu jebkurā formā ar pilsoņa paraksta apliecināšanu, - Izvestija pavēstīja Darba ministrijas preses dienests. - Izpildītājs ir ierēdņa darba devēja pilnvarots pārstāvis. Valdības iestādes tiek aicinātas sistemātiski veikt pārbaudes pasākumus attiecībā uz pilsoņiem, stājoties civildienestā, attiecībā uz ierēdņiem – reizi gadā.

Ja amatpersona aizmirsīs pastāstīt par kādu kontu, tas būs nepatiesas un nepilnīgas informācijas iesniegšanas fakts, norāda LM.

Informācijas nesniegšana ierēdņiem nozīmē ierēdņa atbrīvošanu no ierēdņa amata un atbrīvošanu no amata, - norādīja ministrijas preses dienestā.

Ir vairāki gadījumi, kad amatpersonas nevarēs ziņot par aktivitātēm internetā.

Norādīto informāciju ierēdņi nesniedz, ja publiski pieejamā informācija tika ievietota izpildes ietvaros darba pienākumi, - teikts Darba ministrijas preses dienestā. - Šie gadījumi ietver, piemēram, ierēdņu oficiāla konta izveidošanu valdības iestāde internetā vai pildot preses sekretāra pienākumus, ievietojot valsts iestādes oficiālo informāciju personīgajā vietnē.

LM pauž pārliecību, ka amatpersonu vidū varētu būt arī tādi, kas sociālos tīklus neizmanto.

Ja pilsonis noliedz publiski pieejamas informācijas, kā arī datu, kas ļauj viņu identificēt, izvietošanu vietnēs vai vietņu lapās internetā, tad uzskatām, ka ir nepieciešams saņemt no viņa rakstisku apstiprinājumu šim faktam, prese atzīmēja Darba ministrijas dienests.

Analītiķis Krievu asociācija Elektronisko sakaru (RAEC) pārstāve Karena Gazarjana atgādināja, ka Krievijā ir aptuveni 1,5 miljoni amatpersonu, no kurām, pēc viņa aplēsēm, aptuveni 70% var izmantot sociālos tīklus.

Ētikas kodeksu ievērošana nav nekas slikts, ņemot vērā, ka ierēdņi ir publiski cilvēki, - Kārena Gazarjana domā. - Galvenais jautājums ir, kā pārbaudīt sniegtās informācijas pilnīgumu un kā pierādīt, ka atrastais konts sociālajā tīklā tiešām pieder amatpersonai, nevis viltotam? Ceru, ka visi šie jautājumi būs paredzēti valdības aktā.

Kā piemēru skaļajai amatpersonas izteikumu rezonansei sociālajos tīklos var atsaukt atmiņā bijušā Krievijas Federācijas izglītības ministra Dmitrija Livanova ierakstu, kurš tviterī negatīvi raksturojis MTS SIM karti. Viens rupjš vārds tīmeklī, un deputātu kritikas lavīna krita pār ministru, sociālās kustības un parastie pilsoņi.

Attēla autortiesības RIA Novosti Attēla paraksts Likuma grozījumus, uzliekot par pienākumu amatpersonām ziņot savos sociālajos tīklos, sagatavojis Vienotās Krievijas biedrs Vladimirs Burmatovs

Ierēdņiem būs jāziņo savās lapās sociālajos tīklos, lai "skaidri saprastu viņu izteikumu sekas internetā". Par to Darba ministrijā stāstīja BBC Krievijas dienestam. Amatpersonu rīcības kodekss internetā vēl nav izstrādāts, tāpēc viņiem būs jāvadās no "vispārējiem ētikas principiem".

Ierēdņiem līdz 2017. gada 1. aprīlim jāinformē darba devēji par saviem sociālo tīklu kontiem.

Saskaņā ar grozījumiem likumā "Par valsts civildienestu", ko partija "Vienotā Krievija" Vladimirs Burmatovs un LDPR pārstāvis Andrejs Lugovojs, un kuri tika pieņemti Valsts domes VI sasaukuma g. pēdējās dienas Par savu darbu amatpersonām katru gadu ir jāatskaitās savos sociālo mediju kontos. Un tiem, kas pretendē uz civildienesta amatu, ir jāatskaitās par savu darbību tiešsaistē par iepriekšējiem trim gadiem.

Likumā (20.2 pants) teikts, ka valdība apstiprinās veidlapu, pēc kuras ierēdņiem un tiem, kuri iegūst darbu civildienestā, ir jāziņo par sociālajiem tīkliem. Darba ministrija to jau gatavo.

Amatpersona, kura būs aizmirsusi vai paslēpusi savu lapu sociālajā tīklā, zaudēs darbu. Saskaņā ar Art. 33 likuma "Par valsts civildienestu" noteikto ierobežojumu neievērošana un pienākumu nepildīšana ir pamats atbrīvošanai no civildienesta.

Likuma prasība attiecas uz prezidenta administrācijas un administratīvo departamentu darbiniekiem, valdības aparāta darbiniekiem, Valsts domes, Federācijas padomes, Augstākās un Konstitucionālās tiesas darbiniekiem, kā arī Ģenerālprokuratūras amatpersonām un amatpersonām. Izmeklēšanas komitejas aparāts. Turklāt ministriju darbiniekiem būs jāatskaitās no ministra vietnieka un zemāk. Šis likums neattiecas uz prezidentu, premjerministru, ministriem, deputātiem un senatoriem.

Darba ministrija uzskata, ka prasība ierēdņiem ziņot par saviem kontiem "nav represīva". "Tas liks amatpersonām skaidrāk izprast savu izteikumu sekas. Citādi var paust savu viedokli, bet tam nevajadzētu būt aizskarošam," norāda Valsts politikas departamenta direktora vietniece valsts un pašvaldību dienesta jomā. , Pretkorupcijas, BBC krievu dienestam skaidroja Leonīds Vahņins.

Amatpersonai, viņaprāt, jāsaprot, ka internetā viņš pārstāv ne tikai sevi, bet arī iestādi, kurā strādā. "Izmaiņu mērķis ir palielināt ierēdņu atbildību un motivēt viņus izturēties cieņā pret iedzīvotājiem gan dienestā, gan ārpus darba laika," viņš sacīja.

Ja ierēdnis slēpj savus kontus sociālajos tīklos, rodas jautājums par uzticību viņam, sacīja Vahņins. "Tā kā viņš slēpjas, tas nozīmē, ka šis jautājums būtu jārisina sīkāk, kā arī ar informāciju par ienākumiem," viņš teica. Vahņins piebilda, ka tiks pārbaudītas ne visas amatpersonas, kuras informējušas darba devēju par lapas esamību sociālajā tīklā, bet gan izlases veidā, ja radīsies īpašs pamatojums.

Kurš jau ir cietis par vārdiem?

Lai gan prasība ziņot par kontiem tiek ieviesta tikai tagad, jau ir bijuši gadījumi, kad amatpersonas tika atlaistas par ierakstiem sociālajos tīklos.

Tātad par publisku priekšniecības kritiku viņš zaudēja ministra vietnieka amatu ekonomiskā attīstība Sergejs Beļakovs. Viņš tika atlaists par ierakstu Facebook. 2014. gada 6. augustā viņš rakstīja, ka viņam ir kauns par pensiju uzkrājumu iesaldēšanu, un tajā pašā dienā premjerministrs Dmitrijs Medvedevs viņu atcēla no amata.

Ziņa Facebook maksāja par ierakstu un Oriolas apgabala vicegubernatoram Aleksandram Rjavkinam. Tiesa, viņš sociālajā tīklā nekritizēja varasiestādes. Jauno 2015. gadu viņš sagaidīja Čehijā, un par to viņš runāja sociālajā tīklā, ievietojot fotogrāfiju no restorāna Grand Pupp Karlovi Varos. "Galu galā šis, bez šaubām, ir labākais restorāns Karlovi Varos. Reti nākas saskarties ar iestādēm ar trīssimt gadu vēsturi, tradīcijām un receptēm. Foie gras, protams, šeit ir kaut kas dievīgs!" raksta Rjavkins ( oriģināla pareizrakstība ir saglabāta).

Šis ieraksts izraisīja sašutumu Krievijas interneta auditorijā, īpaši Oriolas reģiona iedzīvotāju vidū. Rjavkins to izdzēsa, bet komentārā radio "Maskava runā" sacīja, ka neredz "neko sliktu", svinot jauno gadu kopā ar ģimeni restorānā. "Šī ir mana personīgā Facebook lapa, kas stāsta par manu personīgo dzīvi, uz kuru man ir tiesības, īpaši atvaļinājumā. Dažiem patīk, dažiem nē," viņš piebilda.

Daudziem tas nepatika, un 13. februārī Rjavkins atkāpās no amata. "Pēc dažu federālo ekspertu domām, Oriolas apgabala gubernatora Vadima Potomska amatu neliela samazināšanās dažādos reitingos cita starpā ir saistīta ar informācijas masu par manu ceļojumu uz Čehiju," viņš skaidroja. Rjavkins sacīja, ka aiziet aiz cieņas pret Potomski un viņa komandu.

Grūti pateikt, ko tieši amatpersonām vairs nevajadzētu rakstīt sociālajos tīklos, jo nav neviena dokumenta, kurā būtu norādīti visi ierobežojumi. Vahnins BBC sacīja, ka pastāv vispārīgi oficiālās uzvedības un ētikas izpratnes principi, un amatpersonām tie jāpatur prātā, kad viņi izmanto internetu.

Nekādu atlaišanas skandālu

2010. gada oktobrī apgriezās arī Tveras apgabala gubernatora Dmitrija Zeļeņina tvīts no pieņemšanas Kremļa Aleksandra zālē par godu Vācijas Federatīvās Republikas prezidenta Kristiana Vulfa vizītei Krievijā. Viņš ievietoja sliekas fotogrāfiju, kuru atrada savā šķīvī, ar parakstu: "Tas notiek Aleksandra zālē. Salātus ar dzīvām sliekām pasniedz kopā ar liellopu gaļu." Vēlāk viņš mikrobloga ierakstu izdzēsa.

Atbildot uz to, toreizējais prezidenta palīgs par starptautiskajiem jautājumiem Sergejs Prihodko ieteica saviem "kolēģiem juristiem" gubernatoru darbības vērtēšanas formulējumā iekļaut tādu pantu kā "atlaišana demences dēļ". Savukārt prezidenta lietu menedžera preses sekretārs Viktors Hrekovs sacīja, ka, "neskatoties uz situācijas absurdumu", tiks veikta oficiāla pārbaude.

Tā paša gada novembrī toreizējais prezidents Dmitrijs Medvedevs sociālajā tīklā Twitter apsveica Zeļeņinu dzimšanas dienā un vēlējās viņam "nogalināt tārpu". Zeļeņins gubernatora amatu atstāja pēc paša vēlēšanās tikai 2011. gada jūnijā.

Krievijas Izmeklēšanas komitejas preses sekretārs Vladimirs Markins tviterī vairākkārt izteicies ar skarbiem paziņojumiem. Tātad 2016. gada 5. jūlijā viņš

Atskaiti, ko darīji internetā brīvajā laikā. Tas bija gaidāms, baidījās, bet tagad izrādās, ka notikumi attīstās pēc sliktākā scenārija: tā vietā, lai aizpildītu deklarāciju, darbinieki burtiski bēg no interneta! Likums, kuram nevajadzētu un nevarētu ierobežot pilsoņu pamattiesības, de facto ir kļuvis par šādu ierobežojumu. Un tagad daži komentētāji veido patiesi apokaliptisku perspektīvu. Bet parunāsim par visu pēc kārtas.

Strīda kauls: 20.2 pants (Informācijas iesniegšana par informācijas izvietošanu informācijas un telekomunikāciju tīklā "Internets"), pievienots vecajiem likumu tekstiem. Tieši viņa pieprasa, sākot no šī gada un katru gadu līdz 1.aprīlim no valsts un pašvaldību darbiniekiem, kā arī personām, kas pretendē uz attiecīgo amatu ieņemšanu, informēt savu darba devēju par visām vietām internetā, kur viņi, rīkojoties kā privātpersona un identificējoties, ievietoja jebkādu publiski pieejamu informāciju. Šajā gadījumā darbinieka amata pretendentam ir pienākums iesniegt pārskatu trīs kalendāros gadus pirms pieņemšanas darbā, bet darbiniekiem - vienu gadu pirms deklarācijas iesniegšanas.

Pirmais panikas vilnis – saka, jāatceras visi tie tūkstoši vietu, kur atstāji kaut vienu rindiņu vai "patīk", jāatklāj paroles, jāziņo ne tikai par vietnēm, bet arī tūlītējās ziņojumapmaiņas servisiem utt. utt. - izdevās notriekt, pateicoties Darba ministrijas paskaidrojumiem. Ministrija ir izstrādājusi metodiku "Interneta deklarācijas" aizpildīšanai, īpaši skaidrojot, ka runa ir tikai par vietnēm, kurās darbinieks ievietojis savu fotogrāfiju, vārdu un uzvārdu, ka nav nepieciešami interneta veikali un tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojumi. pieminēt, un arī atklātības paroles nav runas. Tādējādi to vietņu saraksts, kuru klātbūtne ir deklarējama, faktiski tiek samazināts līdz iepazīšanās pakalpojumiem un sociālajiem tīkliem: Vkontakte, Odnoklassniki, Facebook, Google+, Twitter un tamlīdzīgi.

Un tas ir būtisks atslābums, salīdzinot ar totālās "interneta kontroles" baiso ainu, ko zīmēja komentētāji, kuri agrāk brīvi interpretēja likumu: vismaz no tā nav jābaidās, aizmirstot deklarēt kādu interneta forumu. , kur atstājāt pāris rindiņas, apsūdzēs datu sagrozīšanā un atlaidīs no darba. Taču tā ir arī jauna liela problēma. Fakts ir tāds, ka tieši sociālie tīkli pēdējos gados ir kļuvuši par galveno platformu viedokļu paušanai privāti. Tad kāpēc valstij pēkšņi vajadzēja iejaukties pilsoņa privātajā dzīvē (un tas, kā saka Satversme, ietver "ārpus dienesta darbības")?

Atbilde, ko sniedz šī pati Darba ministrija, ir tikpat vienkārša, cik apšaubāma: "Interneta deklarācija" ir izstrādāta, lai nodrošinātu "ierēdņu profesionālās ētikas noteikumu ievērošanu". Tulkojot no cilvēku valodas, valsts acīmredzot vēlas panākt, lai darbinieki pat brīvajā laikā nedarītu lietas, kas nav savienojamas ar Krievijas Federācijas ierēdņa morālo raksturu. Tiesa, kas tieši var būt par kritēriju šādai nesaderībai, nevar droši pateikt: attiecīgi paskaidrojumi nav sniegti, arī atlaišanas vēl nav notikušas. Taču komentētāji ierosina dažādus "pārkāpumus": no pārmērīgas valsts augstāko amatpersonu kritikas un radikālām politiskām tieksmēm līdz, atvainojiet, banālām neķītrām anekdotēm un piedauzīgiem attēliem.

Tāpat nav skaidrs, vai viņi nosauks patieso atlaišanas iemeslu gadījumā, ja radīsies problēmas ar deklarēto interneta darbību. Patiesībā tas diez vai ir gaidāms. Visticamāk, viņi tiks atlaisti ar racionalizētu, nepaskaidrojošu formulējumu "pakalpojumu neatbilstība". Tātad, zaudējis darbu, darbinieks pat nesapratīs, kāpēc izlidoja!

Tas viss liek domāt, ka jaunais likums domāts ne tik daudz, lai atklātu faktus par neatbilstošu uzvedību internetā, bet gan lai palīdzētu novērst šādu uzvedību. Šķietami acīmredzams secinājums, kas tomēr noveda pie traģēdijas: valsts un pašvaldību darbinieki pēdējās nedēļās sāka masveidā pamest sociālos tīklus! Lai nerastos pārpratumi, kā saka.

Jautājums par to, cik lielā mērā jaunais likums pārkāpj pilsoņu konstitucionālās tiesības, atvērts... No vienas puses, ir acīmredzams iejaukšanās pilsoņa privātajā dzīvē (un ierēdnis galu galā arī ir pilsonis, ar visām tiesībām un brīvībām!). Savukārt valsts rūpes par savu tēlu jaunajos strauji mainīgajos apstākļos ir saprotamas. Galu galā, ja agrāk, piemēram, ierēdnis būtu pamanīts piedalīties kādā radikālā politiskā notikumā, neviens nebūtu pārsteigts par viņa atbilstību ieņemamajam amatam. Bet šodien tieši sociālie tīkli ir kļuvuši par galveno viedokļu paušanas un sabiedriskās aktivitātes platformu - un valstij ir saprātīgi kontrolēt šo virzienu. Cita saruna, ka šādu kontroli varētu īstenot mazāk pamanāmi, bez piespiešanas un pat neiesaistot pašus darbiniekus. Tas vismaz būtu ļāvis izvairīties no runām par "atgriešanos pie totalitārā režīma".

Tomēr īstā problēma nav par to, vai 224-ФЗ atgriež Krieviju totalitārismā vai nē. Galvenā problēma, es atkārtoju, ir tā, ka sociālie tīkli ir kļuvuši par galveno viedokļu paušanas platformu un, gribot to vai negribot, populārāko saziņas kanālu, tajā skaitā starp valsti un iedzīvotāju. Jau sen ir pieņemts sociālajos tīklos sniegt gan oficiālus, gan neoficiālus komentārus: tur tos ir visvieglāk nodot mērķauditorijai, un tur tos ir visvieglāk apspriest. Un arvien biežāk gadās, ka ir grūti vai neiespējami novilkt robežu starp ierēdni un privāto: ierēdnis, kurš sociālo tīklu lapās ar savu vārdu sniedz skaidrojumus par profesionālajiem jautājumiem, var darboties gan kā ierindnieks. personai un kā valsts pārstāvim.

Patiesībā šeit nav jāvelk svītra, jo šāda ierēdņu klātbūtne pati par sevi ir ārkārtīgi vērtīga: līdz ar to valsts labāk saprot, kas notiek “uz vietas”, un ierindas pilsoņi iegūst iespēju ieskatieties "virtuvē", kur tiek pieņemti sabiedriski svarīgi lēmumi ... Un valsts atbalstītu un lolotu šo spontāni izveidojušos mehānismu! Tā vietā tas mēģina to iznīcināt.

Tuvākās nākotnes perspektīva šobrīd ir: masveida ierēdņu pāreja uz "ēnu". Galu galā arī viņi ir cilvēki, viņiem ir ģimenes, draugi, kolēģi, tāpēc, protams, viņi nepametīs sociālos tīklus un internetu. Tā vietā sāks reģistrēties ar izdomātiem vārdiem un vispār internetā mēģinās uzvesties tā, lai nebūtu iespējams "izdomāt", pieķerties īstajam vārdam. Un tas, ka tie nepazudīs uz visiem laikiem, noteikti lūdzu. Apbēdina tas, ka šī komunikācijas kanāla kvalitāte, protams, nebūs tāda pati.

Bet kas ir jādara? Sniegšu paradoksālu ieteikumu: nebaidies un neko nemaini, ja vēl neesi slēdzis savus sociālo tīklu kontus! Jums nevajadzētu baidīties, jo, pirmkārt, "Interneta deklarācijas" pārbaude vairumā gadījumu neizbēgami novedīs pie tās paviršas izlasīšanas, tas ir, tā būs tīra formalitāte: būs jāpārbauda pārāk daudz informācijas!

Otrkārt, nekrītiet panikā: lai trāpītu nepatikšanās, būs jādara kaut kas patiešām šausmīgs, protams, viņi netiks atlaisti par neķītrām anekdotēm. Un ko tu vispār slēp? Saskaņā ar likumu jums ir jādeklarē darbības internetā, kas veiktas ar jūsu īsto vārdu. Bet tas viss jau ir atvērts ikvienam! Ieskaitot jebkuru inspektoru, ja tādi ir.

Visbeidzot, treškārt, jo mazāk ierēdņu paliks sociālajos tīklos, jo tie būs vērtīgāki. Vērtē gan ierindas pilsoņi (kuriem ir iespēja neformālā vidē uzdot jautājumu un saņemt kvalificētu atbildi), gan – paradokss! - no paša dienesta priekšniecības puses (galu galā, saprotot, kas notiek “uz vietas”, var pieņemt labākus lēmumus).

P.S. Mēs esam uzrakstījuši soli pa solim instrukcijas deklarācijas aizpildīšanai:.

Ja raksts jums patika, iesakiet to saviem draugiem, paziņām vai kolēģiem, kas saistīti ar pašvaldības vai valsts dienestu. Mums šķiet, ka viņiem tas būs gan noderīgi, gan patīkami.
Pārdrukājot materiālus, ir nepieciešama atsauce uz avotu.

Tuvojas periods, kad mūsu valsts valsts un pašvaldību darbinieki, atrotot piedurknes, sāks iesniegt informāciju par ienākumiem, mantiskajām saistībām. Šogad viņi pievienoja vēl vienu galvassāpes. Nepieciešams nodrošināt informācijas uzrādīšanu par vietņu vai lapu adresēm internetā, kurās ievietota publiski pieejama informācija, kā arī datus, kas ļauj identificēt darbinieku.

Vietnes adreses iesniegšanas veidlapas aizpildīšana darbiniekiem ir jaunums un rada daudz jautājumu. Darba ministrija un sociālā aizsardzība Krievijas Federācijas iedzīvotāji ir izstrādājuši vadlīnijas, lai vienkāršotu veidlapas aizpildīšanu informācijas iesniegšanai par vietņu adresēm. Norādījumus varat lejupielādēt šeit.

Vadlīnijas pietiekami īss, ja tomēr ir saprātīgi saīsināt atsauces uz normatīvo tiesību akti tad tie varētu kļūt pat lasāmi. Noderīgi ir ieteikumi, kā aizpildīt veidlapu informācijas iesniegšanai par vietņu adresēm, mēs apsvērsim tālāk.

Informācijas par vietņu adresēm iesniegšana ir obligāta šādām personām:

1. pilsoņi, kas pretendē uz amatiem federālajā valsts civildienestā un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts civildienestā (turpmāk – civildienests);
2. pilsoņi, kas pretendē uz amatiem pašvaldības dienestā;
3. federālās valdības ierēdņi;
4. Krievijas Federācijas veidojošo vienību ierēdņi;

Veidlapu informācijas iesniegšanai par vietņu adresēm var aizpildīt gan drukātā veidā, gan ar roku. Atsevišķi tiek atzīmēts, ka, ja internetā nav ievietota publiski pieejama informācija, kā arī dati, kas ļauj identificēt darbinieku, veidlapa netiek aizpildīta.

Veidlapas aizpildīšana sākas ar personas atskaites datu ievadīšanu par pārskata periodu. Metodiskie ieteikumi atklāj, kādā gadījumā raksta uzvārdu, kādā secībā raksta sērijas un pases numuru, ar kādiem cipariem utt.

• vietnes vai lapas adrese tiek ievadīta tādā veidā, kā tā tiek parādīta pārlūkprogrammas rindā;
  vietnes vai lapas tiek ievadītas tabulā, kad vienlaicīga izpildešādi nosacījumi:
  vietnē un (vai) vietnes lapā tika ievietota publiski pieejama informācija;
  vietne un (vai) vietnes lapa satur datus, kas ļauj identificēt darbinieka vai pilsoņa identitāti;
  publiski pieejamu informāciju vietnē un (vai) vietnes lapā ievietojis tieši darbinieks vai pilsonis;
  norādītā informācija tika ievietota vietnē un (vai) vietnes lapā pārskata periodā.
• tabulā nav norādītas e-pasta adreses, tūlītējie pakalpojumi, kā arī vietnes, kas saistītas ar preču un pakalpojumu iegādi;
• tabulā ir jāiekļauj sociālo tīklu vietņu personīgās lapas, kā arī emuāri, mikroblogi, personīgās vietnes;
• Tabulā ir iekļautas vietnes vai lapas, kurās ir informācija, kas ļauj identificēt darbinieku, piemēram, uzvārds un vārds, fotogrāfija, dienesta (darba) vieta.

Video par tēmu "Informācijas iesniegšana par vietņu adresēm"