До якого виду влади належить чиновник. Робота чиновником: Хто такі чиновники. Образ чиновника в уявленнях росіян

Не знаю, як у вас, але у мене склалося враження, що в народній свідомості чиновник - це неодмінно злодій, корупціонер і ледар. Коротше, дармоїд, що сидить на шиї чесного трудівника. Моя бабуся, коли бачить чиновника по телевізору, коментує:

- Морду-то, морду яку нажертися, прости господи!

У цій статті я хочу розібратися, які вони, російські чиновники, і як їм живеться.

Чи багато в Росії чиновників?

Для початку розберемося, кого ми будемо вважати чиновниками. Все чиновників можна розділити на три групи: федеральні, регіональні і муніципальні.Федеральні - сама різношерста група. Сюди входять службовці Росспоживнадзору і інших «наглядів», співробітники Держдуми, адміністрація президента і співробітники уряду. Регіональне чиновництво - це адміністрація республік, країв і областей. До муніципальним відносяться службовці адміністрацій міст, сіл, селищ, сіл і т.д.

Давайте для початку порахуємо всіх. За даними 2012-2013 року, в країні працює 48 різних міністерств, державних служб і агентств. У них працюють 38 200 чоловік. Додамо сюди 760 тис. Чиновників обласних адміністрацій і 340 тис. Муніципальних службовців. Плюс незліченну кількість селищних начальників і начальничків. За даними Росстату, виходить 1.6 мільйона чоловік. Повну картину всіх бюджетників, яких годує державу, можна подивитися на зображенні нижче:

Багато це чи мало? Дивлячись з якого боку. Якщо вважати чиновників дармоїдами, то чим менше, тим краще. Якщо ж розглядати чиновника як посередника, який забезпечує взаємодію між громадянином і державою, то чим більше посередників, тим швидше і ефективніше взаємодія. По крайней мере, так повинно бути. Як воно виходить на ділі, інше питання.

Порівняємо Росію з іншими країнами. Чи є зв'язок між кількістю чиновників і рівнем економічного розвитку країни? В Америці, наприклад, чиновників майже в два рази більше - два з половиною мільйони людей. На шиї простого американця сидить вдвічі більше дармоїдів, Ніж у росіянина. За даними 2011 року, на кожні 10 тис. Американців припадає 350 чиновників. На 10 тис. Французів - 400. У Німеччині та Норвегії - приблизно 300. У Румунії - 250. У Росії - 67. Найнижче показник у Китаї - 50 чиновників на 10 тис. Китайців. У розвинених Норвегії, Франції і Німеччини чиновників майже в 6 разів більше, ніж в Росії. У Румунії теж багато чиновників (майже в 4 рази більше, ніж у нас), але при цьому румунська економіка кульгає на обидві ноги. Величезний Китай розвивається небаченими темпами і обходиться рекордно малою кількістю бюрократів. Ці дані не можна вважати цілком точними і показовими. У кожній країні чиновниками вважаються трохи різні групи держслужбовців. Проте, прямого зв'язку між чисельністю чиновників і рівнем розвитку країни я не знайшла. Неважливо, скільки у вас чиновників. Важливо, як вони працюють.

Зрозумілим є одне: засилля чиновників в Росії - міф.

Чи впливає політичний режим на чисельність чиновників? Царська Росія. Я взяла дані з книги Миколи Рубакина «Росія в цифрах. Країна. Народ. Стану. Класи », яка вийшла в 1912 році в Петербурзі.
Розподіл за професіями:

Співвідношення селянства і служивого стану:

А ось порівняльні дані по країнам:

В СРСР брежнєвського періоду налічувалося 750 тис. Номенклатурних працівників.

А ось як змінювалося співвідношення чиновників в РФ з 2000 року по 2012:

Як бачите, Рубакин мав рацію. Росія як була, так і залишилася країною порівняно «малочіновних». І страждає не від кількісної, а якісної бюрократії.

У кризових ситуаціях кількість чиновників зростає. У важкі періоди держава прагне підвищити керованість країною. Це помітно по стрибка в 2008-2009 роки. А ось зусилля уряду щодо скорочення нібито роздутого чиновницького апарату ніяких результатів не дають. Чиновники чарівним чином розмножуються, незважаючи на будь-які реформи, оптимізації, доручення та концепції.

Тепер давайте подивимося, у скільки обходиться державі (тобто нам) утримання чиновницького апарату. Ось дані Мінфіну:

Найдорожче обходяться митники, фінансисти, податківці, дипломати і суди.На законодавчу владу ми витрачаємо відносно небагато. У 2012 році на організацію держслужбовців ми витратили 1.4 трильйона рублів. Це 6% від усіх витрат. Припустимо, ви отримуєте 30 тис. Рублів на місяць. За даними бюджетного калькулятора від РІА Новини, 12.6 тис. Вашої зарплати йдуть на утримання держслужбовців. Для порівняння: на оборону йде 14 тис. Рублів.

Ось як це виглядає в динаміці:

Як бачите, росте не тільки кількість чиновників, а й їх вартість. Ось, наприклад, кошторис за 2010 рік. На утримання міністерств потрібно 138. 4 млрд. Рублів, на Держдуму - 4.1 млрд. Зміст нижньої палати в 2010-му обійшлося в 5.248 млрд. Рублів. З них трохи більше мільярда пішло на зарплату депутатам. Приблизно така ж сума - на транспортні витрати. Внески в міжпарламентські організації (ОБСЄ і т.п.) - 32.9 млн. Рублів. На прийоми зарубіжних делегацій, культурну програму зустрічі-проводи - 16.2 млн. Рублів.

Як живе чиновник на Русі?

Зарплати у російських чиновників нерівномірні. Почнемо з регіональних чиновників . Виявляється, їх зарплати безпосередньо залежать від регіону, яким вони керують.

Найбільше отримують північні чиновники і держслужбовці Петербурга. Гендиректор Всеросійського центру рівня життя В'ячеслав Бобков пояснює таку різницю в доходах так. Чиновницька зарплата встановлюється за розміром регіонального бюджету і відповідальності.Нафтові і газові регіони - стратегічна «калитка» країни. Управління ними вимагає більше сил і вміння. Зрештою, вони просто можуть собі дозволити платити своїм топ-менеджерам велику зарплату. А є дотаційні регіони, регіони-споживачі, наприклад, Дагестан. Там чиновницька зарплата менше. Високі заробітки петербуржців, швидше за все, пояснюються хитрістю самих петербуржців. Мабуть, вони зуміли пролобіювати собі великі зарплати. Останнє місце в рейтингу «відірваності від народу» займає, як не дивно, Москва. Московський чиновник заробляє всього на 7% більше звичайних жителів столиці.

В цілому по країні різниця між латками регіональних чиновників і середньої регіональної зарплатою скорочується. У 2010 році ця різниця становила 65%, а в 2012 впала до 56%. Це пов'язано із загальним зростанням російських зарплат. Травневим указом президента від 2012 була підвищена зарплата всім бюджетникам, насамперед учителям і лікарям, які годуються з регіональних бюджетів. Продовжився і зростання заробітків громадян, що працюють в позабюджетному секторі. Ось як відрізняються зарплати трудівників і відомчих чиновників:

Найбагатші чиновники - федерали : Співробітники уряду, Білого дому і Ради Федерації. В адміністрації президента (1.7 тис. Чоловік) отримують в середньому 166 тис. Рублів, в кабінеті міністрів (1.3 тис. Чоловік) - 163 тис. Рублів, в Раді Федерації (близько 900 осіб) - 77 тис. Руб. Середній дохід співробітника Держдуми - 55-67 тис. Руб. Дохід сильно залежить від міністерства. Найбільші заробітки у чиновників МНС - 92 тис. Руб., Федерального агентства з постачання озброєння, військової, спеціальної техніки та матеріальних засобів - 97 тис. Руб. і Мінвостокразвітія - 92 тис. руб. У МВС, Міноборони, Верховному та Конституційному суді отримують 75 тис., В Рахунковій палаті - 80,7 тис. У порівнянні з цими зарплатами, співробітники менш впливових міністерств отримують смішні гроші: співробітники ФСВП і Міністерства у справах СНД - 37 тис., Співробітники Державної фельд'єгерської служби - всього 35 тис.

Але це не межа. До 2018 року зарплата федеральних чиновників має зрости в 2.6 раз і перевищити середню зарплату по країні в 1.7 раз. 135 млрд. Руб. на підвищення заробітків держслужбовців уже закладено в бюджет 2014-2016 року. Тут Мінфін пішов на невелику хитрість. Справа в тому, що основна частина чиновницького доходу - це премії. Оклад становить всього 17.8% заробітку. 135 млрд. Підуть саме на премії, які отримають найпрацьовитіші і старанні. Таким чином Мінфін хоче заохотити хороших чиновників, а дармоїдів змусити звільнитися. Ось таке фінансове сито.

Цифри офіційних зарплат тьмяніють у порівнянні з реальними доходами. У багатьох чиновників, що займають невисокі посади, є свій бізнес. Наприклад, простий депутат Держдуми Віктор Анікєєв володіє м'ясопереробної компанією. Його дохід -1.11 млрд. Рублів. Колишній співвласник компаній «Лебедянський», нині теж простий депутат Держдуми, Микола Борцов поодинці заробляє 970 млн. Руб., Загальний дохід сім'ї обчислюється мільярдами - 1. 16 млрд. Руб. Помічник президента Юрій Трутнєв заробляє 210 млн. Руб. Найбагатший сенатор - Дмитро Ананьєв, член Ради Федерації від Ямало-Ненецького округу. Його стан оцінюється в 1.7 млрд. Доларів. Учасник рейтингу Forbes.

Крім того, у російських чиновників некволі пасиви. Ось карта закордонної нерухомості держслужбовців:

А ось на чому їздять наші чиновники:

Так, чиновник на Русі отримує чималі гроші. але назвати їх найбагатшими людьми в Росії не можна.Багато лікарів, професори, топ-менеджери і бізнесмени отримують в рази більше. Стан найбільшої фігури російського бізнесу Володимира Лісіна дорівнює 24 млрд. Доларів. Прохоров має 22 млрд., Алішер Усманов трохи менше - 20 млрд.

Наскільки наші чиновники корумповані?

Щедрі зарплати зазвичай пояснюють двома причинами. Перша: чиновник, особливо федерального рівня, - як правило, професіонал високого класу. На ньому лежить величезна відповідальність. На ринку така людина стоїть дуже дорого. Тому якщо держава хоче, щоб ним управляли професіонали, платити їм потрібно відповідно . Як говорив Олександр Третій « дешевий чиновник дорого обходиться державі». Друга: боротьба з корупцією. Високий дохід, за задумом, повинен змусити чиновника забути про хабарі. Однак цей закон, на жаль, працює тільки для бідних держав. У країнах, що розвиваються і багатих країнах рівень чиновницької зарплати, на жаль, мало впливає на рівень корупції. У багатьох Штатах корупція вважається другою за величиною проблемою після безробіття. Мабуть, тут працює приказка «грошей ніколи не буває багато». Скільки не плати чиновнику, йому все буде мало.

Ось карта корумпованості світу за 2013 рік, складена Transparency International:

Дивно, але світові лідери типу США або Німеччині на перші місця не потрапили. Лідирують Данія і Нова Зеландія. Багата Німеччина займає середнє 12 місце, після Австралії, яка на 9-му. США - теж середнячки, 19 місце з 177 можливих. У Росії ситуація котрий рік залишається стабільною. Ми міцно тримаємо місце в хвості - 127-128 місце. Наших чиновників не можна назвати найбільш корумпованими, але і хвалити, в принципі, нема за що. Найбільше хабарів беруть в правоохоронних органах, медицині та освіті.

Звичайно, наші чиновники далекі від ідеалу. Але далеко не найгірші, як можна було очікувати. Отаким, на думку Президії Ради при президенті РФ, повинен бути хороший чиновник.

А що думаєте ви? Чи задоволені ви російськими чиновниками? Яким, на вашу думку, повинен бути ідеальний чиновник?

Народ лаяв чиновників споконвіку. Але ось, що дивно: далеко не кожна людина, яка лає чиновників, чітко уявляє собі хто такі чиновники насправді. Для переважної більшості населення Російської Федерації, чиновник - це людина, яка приймає різного роду рішення, що володіють владним характером. Але чи так це насправді? Відповідь на це питання буде дано в пропонованій вашій увазі статті.

Хто такий чиновник

Якщо переглянути словники, то відповідь на питання Хто такий чиновник, буде однозначним: чиновник- це людина, яка перебуває на державній службі. З цього визначення випливає, що чиновник - це не просто людина, яка наділена владними повноваженнями. Це людина, яка просто дає певного роду розпорядження від імені держави. Тобто, чиновник - це людина, в завдання якого входить реалізація певних державних завдань.

Є, звичайно, і неофіційне визначення поняття чиновник. Воно, що характерно, має набагато більше поширення серед населення. Згідно з цим визначенням, чиновник одно бюрократ, формаліст або ж просто людина, яка недобросовісно ставиться до своїх посадових обов'язків. І справа тут навіть не у функціональному змісті даної посади, а скоріше сприйняття народом чиновників як певного прошарку населення. Необхідно відразу ж зазначити, що таке ставлення народу до чиновників сформувалося ще в Стародавній Русі.

Історична довідка

Якщо розглядати дане питання детальним чином, то не можна не розповісти про походження даного терміна. Русь вийшла на міжнародну арену приблизно на початку сімнадцятого століття. Тобто зв'язку з іншими державами стали тіснішими, а також більш динамічними. Відповідно, виникла необхідність в людях, які б займалися упорядкуванням дій держави. Першим правителем на Русі, який вирішив серйозно зайнятися цим завданням, був Петро Перший. Він прийняв Табель про ранги, що, по суті, і поклало початок чиновництву на Русі. Сталося це двадцять четвертого січня одна тисяча сімсот двадцять другого року. Що ж стосується походження самого слова чиновник, то тут все просто. Будь-яка людина, який надходив на державну службу, отримував відповідний чин.

усунення плутанини

У народі термін чиновник застосовується головним чином по відношенню до депутатів. І це в корені неправильно. Розберемо докладно. Як вже було сказано вище, чиновники здійснюють реалізацію певних державних функцій. А держава, як відомо, має дбати про своє населенні. Припустимо, що так і є насправді. Але як держава зможе дізнатися про бажання свого населення? Завдяки депутатам, яких обирає народ. Грубо кажучи, депутат виконує функції статиста, тому як доносить народну волю до держави. Виражається це головним чином через прийняття різного роду законів. Виходячи з цього, можна зробити висновок що чиновники і депутати - це дві сторони однієї медалі, тому як в деякій мірі врівноважують один одного. Однак плутати ці поняття ні в якому разі не можна.

Як влаштуватися на роботу чиновником

Відповідаючи на питання Як влаштуватися на роботу чиновником, необхідно відразу ж зазначити факт того, що будь-які особливі вимоги до кандидатів повністю відсутні. Багато хто думає, що для того, щоб стати чиновником, необхідно закінчити відповідний навчальний заклад. Однак на поточний момент наявність вищої освіти у чиновника не має абсолютно ніякого значення. Тим більше що такої професії як чиновник не існує. Уряд Російської Федерації вже неодноразово збиралося встановити певні стандарти. Однак поки що це все лише теорія. І наявність у чиновника вищої освіти є одним з таких стандартів. Якщо провести аналіз, то можна зробити висновок, що серед чиновників переважають люди, які мають вищу юридичну освіту. На другому місці йдуть люди, які мають вищу економічну освіту. На третьому - люди, які закінчили факультет міжнародних відносин. Всі вони почали свою кар'єру з самих низів. Тобто наявність вищої освіти не надало їм можливості зайняти крісло чиновника відразу ж після закінчення вищого навчального закладу.

В даний час існують вищі навчальні заклади, в яких спеціально готують чиновників. Головним з таких вищих навчальних закладів Російської Федерації є Російська академія підготовки державних службовців.

У переважній більшості випадків перелік вільних місць розміщується на офіційних сайтах різного роду державних органів в мережі інтернет, а також в офіційних засобах масової інформації Російської Федерації. Заздалегідь дізнатися кількість вільних місць неможливо. У певних випадках може вимагатися тимчасова заміна. Наприклад, на час декретної відпустки чиновника. Про це завжди вказується в тексті самої вакансії. Цей факт багатьох лякає, але упускати можливість не варто.

Чи можна стати чиновником, не маючи відповідних зв'язків

Стати чиновником, не маючи відповідних зв'язків, досить проблематично, але, тим не менш, цілком можливо. Для цієї мети необхідно буде знайти саму мало затребувану і непривабливу вакансію. У переважній більшості випадків це найнижчі посади. Зарплата маленька, але і обов'язків, відповідно, трохи. Так в чому ж полягає вигода, запитаєте ви. Відповідаємо: за час своєї роботи нехай на самій низькооплачуваною посади ви зможете обзавестися всіма необхідними зв'язками. Відповідно, якщо ви добре себе проявите, то зможете дуже швидко просунутися по кар'єрних сходах.

Посади у чиновників

Державний апарат, так само як і інші великі організації, має чітко визначеної ієрархією. Відповідно до чинного законодавства Російської Федерації виділяється п'ять груп і чотири категорії чиновників. На самому верху чиновницької ієрархії знаходяться керівники, а також заступники керівників. Нижче їх помічники, яких також називають радниками. Далі йде найбільша прошарок чиновників, а саме фахівці. І в самому низу чиновницької ієрархії знаходяться громадські фахівці.

Класифікація посад у чиновників в Російській Федерації залежить від наступних критеріїв:

1) умови здійснення трудової діяльності;
2) рівень професійної кваліфікації чиновників;
3) обсяг повноважень чиновників;
4) ступінь відповідальності чиновників.

Виходячи з цієї кваліфікації прийнято виділяти вищі посади у чиновників, головні посади у чиновників, провідні посади у чиновників, старші посади у чиновників, і, відповідно, молодші посади у чиновників.

державні пільги

Відповідно до чинного законодавства Російської Федерації чиновникам надаються такі державні пільги:

1) пільги на медичне обслуговування;
2) влаштування дітей в різного роду навчальні заклади без черги;
3) пільги на придбання житла;
4) можливість виходу на пенсію за вислугою років.

Привілеї для державних службовців

У Російській Федерації існують такі Привілеї для державних службовців:

1) матеріальне забезпечення державного службовця в Російській Федерації, яке гарантується своєчасним отриманням ним своєї заробітної плати. При цьому оплата праці чиновників в Україні здійснюється у вигляді грошового утримання, що складається з посадового окладу, окладу за чин, щомісячної допомоги, а також різного роду додаткових посібників;

2) чиновникам в Російській Федерації компенсуються витрати, які пов'язані з відрядженнями, мають службовий характер.

3) Тривалість відпустки чиновників в Російській Федерації становить тридцять днів, в той час як тривалість відпустки звичайних робочих в Російській Федерації становить двадцять вісім днів;

Взагалі, у чиновників в Російській Федерації є досить велика кількість привілеїв. Ми ж розглянули тільки найосновніші.

Йти працювати чиновником або ж не йти вирішувати тільки вам самим.

Важливо! З усіх питань про чиновників, якщо не знаєте, що робити і куди звертатися:

Телефонуйте 8-800-777-32-63.

Або можете задати питання в будь-якому спливающем вікні, для того, що б юрист по вашого запитання зміг Вам максимально швидко відповісти і проконсультувати.

Юристи, і адвокати, хто зареєстрований на Російському Юридичному Порталі, Постараються Вам допомогти з практичної точки зору в сформованому питанні і проконсультують Вас з усіх питань.

У сучасній Росії їх налічується близько 2 мільйонів при населенні 143.030.106 чоловік, а в 1990 р в СРСР їх було 780 тисяч при населенні 293.047.571 чоловік.

Це федеральний, регіональний, муніципальний службовець, що займає посаду в адміністрації, який одержує грошове утримання за цю посаду (посадовий оклад), плюс за класний чин, плюс за умови муніципальної служби, плюс за складність роботи, плюс щомісячні премії (не роблячи ніяких матеріальних цінностей ), плюс матеріальна допомога, яка видається з позабюджетних фондів, особливо керівництву по 2-3 посадових окладу (за здачу за оренду нежитлових приміщень, муніципальної землі, з ринків і т.д.).

До таких чиновникам не належать: депутати, вчителі, лікарі, працівники культури і вони не мають статусу службовця.

Чиновники потрібні всякі. щоб потім говорити що одні хороші, інші погані))
Чиновник це значить має чин, а чин мати це значить заподіювати зло. Взагалі синонім чиновнику - Служебник. тобто служити повинен. Все впирається в три питання: служити кому, як і за що. Так ось ЯК НЕ існує для чиновника в Росії - у нього є кому (але це зрозуміло) і за що. Переважає при цьому ЗА ЩО (тобто що я буду мати), і йому навіть неважливо кому служити.
І тому охарактеризує коротко - чиновник - це особа неживе, чоловічого роду (але в гендерному плані, щоб не обмежувати права жінок, а також блакитних, повій і колишніх боксерів з відбитими мізками - можливі варіанти), яке служить ЗА ЩО (простіше, злодій) .

Ось нам всім приклад номенклатурного чиновника, думаючого і говорить вголос в цьому в'ю про що ... Про ПРИВАТНО-ДЕРЖАВНОМУ партнерства між е-СБР і Міністерством спорту РФ ... (приватна лавочка - це прихватизувати е-СБР)!

Ви тільки вдумайтеся! Коков менталітет, спосіб мислення і порядок дій на чолі е-СБР ... йому потрібно ЗАТ (комерційна організація по ГК РФ) замість громадської організації (НКО) в особі е-СБР!

слухати уважно з 02 хвилини ролика ... дуже уважно з 03.10, 05.20 і 07.30 хв.

video.sport-express.ru

ss.sport-express.ru

Андрій А, з приводу: рівень розуміння знаходиться в тому самому місці ... - бурхливі оплески.

Al,
Витрачаєте час даремно, рівень розуміння знаходиться в тому самому місці муніципального службовця, який вважає, що в усьому винен або якийсь неправильний циркуляр, або безпосередній «безглуздий» начальник і всі «погані» чиновники обманюють хорошого нашого «царя-батюшку», який ось дещо дізнається і «суворо» карає.
Зовсім не сприймається, що норми поведінки транслюються саме і безпосередньо від «царя», а керівні циркуляри (закони і підзаконні акти) написані і прийняті правлячою партією, створеною цим «царем», який зараз намагається «надіти інший піджак і перевзутися», зберігаючи свою особисту владу і ті самі «циркуляри», підкріплені новими, посилюють старі.

Суть мого коментаря не в підвидах мавп, а в згадці буддійської концепції захисту від зла.

І в тому, що багато чиновників вміють правильно написати слова: нічого, нікому не скажу.

А мавпи хіба не мавпи? Дивно.

Ніколи, нічого не чув про «принципі трьох мавп», але зате чув про зображення трьох мудрих мавп, які уособлюють буддійську концепцію захисту від зла.

Більшість чиновників хоч чули про правильне написання трьох слів: ніколи, нічого, нікому.

pav9743 Павло Васильович, - повинен поправити небагато:

Вони (чиновники) - як в е-СБР, дивляться в рот майбутнім «згори» і виконують «все, чого бажаєте» за бюджетний рахунок ...

Вертикаль влади точно визначає «точку сходження» всіх цілей та ідей бюрократії ... ПРИЗНАЧЕННЯ дій і законів, напрямок зусиль і зміст звітності ...

ЩОБ їм ТАМ, нагорі - БУЛО ДУЖЕ ДОБРЕ ...!

От якби - оплачувалося «їх діяння» зі своєї кишені ...

Олег Васильович! Велике дякую за підтримку. Ви теж солідарні з багатьма моїми поглядами на чіновнічний клас. Це підказує наша реальність, сучасне життя в новій політичній обстановці. Що ще скажеш про них, вони служать (федеральні, муніципальні), тобто служать, а не працюють, і отримують грошове утримання, а не зарплату, тобто утримуємо їх на наші податки, а вони служать за принципом трьох мавп: НІ ЧОГО НЕ БАЧУ, НІ ЧОГО НЕ ЧУЮ, НІ КОМУ НІ ЧОГО НЕ СКАЖУ. Ось їх вся суть.

Однак ж - потрібно знати в обличчя, хоча б деяких з головних дійових осіб ... чиновництва і бюрократії ...

Ось одне з них \u003d \u003e\u003e обличчя Владислава Суркова (як не згадати ... «День бабака ... не позбутися його» :-))

Цитата тут:

...
Планова економіка не потребувала просуванні товарів.
Але Сурков став працювати на один з перших приватних банків країни - «Менатеп».
Примітивний логотип цього банку можна було побачити і на телеканалах у прайм-тайм, і на бортах міських автобусів.
Кампанія була настільки успішною, що викликала чутки про те, що комуністична партія передала в «Менатеп» свої таємні багатства.
На той час, коли розпався СРСР, назву «Менатеп» було у всіх на вустах.

Тепер Сурков просуває зовсім інший продукт - режим твердої руки Володимира Путіна.

Як заступник голови президентської адміністрації, відповідального за внутрішню політику, Сурков взяв на себе роль архітектора ідеології, використовуваної Кремлем для виправдання політики відновлення держконтролю над країною і економікою.

Сурков називає це суверенною демократією з акцентом на слові «суверенна».

Він написав цілий маніфест на захист Кремля, який затикає рот критикам, монополізує політичну життя в країні і переслідує політично амбітних мільярдерів.

Опонентів Путіна він називає маріонетками Заходу і неонацистами, а західні країни звинувачує в прагненні вкрасти російські природні ресурси.

«Коли вони говорять нам про демократію, вони думають про наших запасах нафти і газу», - заявив влітку Сурков на одному з рідкісних брифінгів для іноземних журналістів.
...

www.vedomosti.ru

друід40, - почасти ви маєте рацію, проте ж гряде зміна не тільки ЦК РФ (цивільного кодексу країни), але дуже суттєве і значущих змін багатьох галузей права і законодавства в Росії ...

Перші «ластівки» вже ВІДБУЛИСЯ і «ПРИЛЕТІЛИ» - жорсткість: штрафів для ГИБДД, і правозастосовчої практики по відношенню до інакомислячих і протестуючих демонстрантів (див. «Болотна площа 06 травня 2012 року» - досі сиділи і вже судять 28 осіб в Мосміськсуді під головуванням ф.с. Нікішин - голови Замоскворецкого районного суду Москви ...) ...

Місце і час - через більш ніж рік від подій і де ... в будівлі Мосміськсуду ...

Чи то ще буде, вже після «Пусі Райт» і справ проти Навального ... \u003d \u003e\u003e ніде БЕЗ ЮРИСТІВ не обійтися ... на жаль!

vdmsti.ru

Al, вони хочуть стати чиновниками в першу чергу тому, що у них в будь-якому випадку буде свій шматок хліба, що в умовах сьогоднішнього відсутності стабільності в економіці і політиці представляється вкрай важливим, бо всі розуміють, що стати великим начальником на держслужбі непросто. А ті, хто думає, що з першого ж дня перебування на державній службі будуть гребти під себе - глибоко помиляються. Їм цього просто не дадуть зробити.

Raptor, Ті, про які кричать ЗМІ, що, мовляв у них вілли, літаки і.т.д., складають максимум 2 (два) відсотка від загальної чисельності ... швидше за все два відсотки тих у кого немає всього цього, та й то, тільки у недавно обраних! Не встигли нахапати ще!

п.8 точний до відрази, втім як все і інші пункти.

«Російських сиріт слід передавати на виховання на Північний Кавказ. Так вважає уповноважений з прав дитини Павло Астахов. Він пропонує за погодженням з регіонами провести подібний експеримент. Чиновник вважає «дивним», що іноземці можуть брати російських дітей, а жителі Північно-Кавказького округу позбавлені можливості взяти дитину з Москви. Як позитивний приклад ставлення до дітей Астахов привів Чечню, де, за його словами, немає відмов від новонароджених. »

Ось які у нас чиновники - Астахова ... ((

pav9743 Павло Васильович, ось хто дійсно марний - так це більшість депутатів. На всіх рівнях. Особливо, якщо вони обрані не по одномандатних округах, а за партійними списками. Так дійсно відповідальності практично ніякої немає. При цьому в порівнянні з грошовим утриманням (а саме так офіційно називається зарплата чиновників і депутатів) більшості чиновників утримання депутатів обходиться дорожче. Досить поглянути на їхні декларації і зіставити з деклараціями співробітників апарату.
І ще. Обов'язки і відповідальність чиновників встановлена \u200b\u200bФедеральним законом від 27.07.2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації», а також в їх посадових регламентах.
До того ж, на відміну від того ж Китаю, соціальна захищеність більшості цивільних службовців Росії не сильно відрізняється від, що називається, звичайних людей.

Відповідаю Raptor: Я сам був в апараті адміністрації 5,5 місяців (а потім швидко прибрали, мабуть зрозуміли, що за людина), депутатом муніципального освіти-міського поселення, багато читав, вивчав, порівнював, все бачив і чув, що робилося на моїх очах, і до чого все це приводило. Чиновники потрібні і вони повинні бути на службі народу, так мають статус службовця (тобто служать інтересам народу, а не самим собі), не в такій кількості і не в такій якості. За свою службу в апараті вони отримують грошове утримання, а не зарплату. І ще раз нагадую, що у них при їх службі НІ ні обов'язків, не відповідальності за виконувану ними службу, а не роботу. Ці речі не можна плутати.

pav9743 Павло Васильович, відповідаю.
На світлі непотрібних робіт не існує, як не існує зайвих живих істот в біологічній ланцюжку.
Завдяки чиновникам в суспільстві підтримується сякий-такий порядок.
Не треба робити культ людей продуктивної праці. Споживачі надають цінність зробленому продукту. А на думку АіФ виходить виробництво заради виробництва.
Крім того, чиновники бувають різні. Ті, про які кричать ЗМІ, що, мовляв у них вілли, літаки і.т.д., складають максимум 2 (два) відсотка від загальної чисельності.
Крім того, пряме порівняння чисельності чиновників СРСР і Росії некоректно, оскільки в той час не існувало багато чого з того, що є зараз. Суспільні відносини сильно ускладнилися, і на жаль, я не бачу іншого способу забезпечити управління ними, крім збільшення чисельності апарату. А ті, хто пропонує скоротити апарат мало не на 30 відсотків, не розуміють, що при скороченні чисельності штату хоча б на 5 (п'ять) відсотків, робота або сильно сповільниться, або взагалі встане. Такі люди не мають ні найменшого уявлення про те, що таке державна служба. І такі люди, як це не парадоксально, повинні підтримати МДП з його 60-годинним робочим тижнем.

Відповідаю Raptor: З податків, тільки їх зарплата нижче в 1,5-3 рази нижче чиновницької, вчителі і лікарі приносять користь людям, суспільству, вчать, лікують, робить нас здоровими та освіченими, хоча в російській дійсності освіту і охорону здоров'я різко знизилося. А що робить чиновник, яку користь приносить він суспільству, людям?

Все правда і все по часнику.

pav9743 Павло Васильович, а хіба зарплата лікарям і вчителям державних і муніципальних установ йде не з податків?

Відповідаю Владу. Прошу уважно прочитати, і таких питань не виникне. Повторюю третій абзац: «До таких чиновникам НЕ НАЛЕЖАТЬ: депутати, вчителі, лікарі, працівники культури і вони не мають статусу службовця».

Відповідаю AI: Вчителі та лікарі не є чиновниками, вони своїми знаннями та працею лікують людей, вчать наших дітей, вони заробляють гроші і отримують заробітну плату за свою працю, який потім перетворюється через своїх пацієнтів і учнів в матеріальні цінності. Чиновники зароблену плату не отримують, вони отримують грошове утримання, тобто ми на свої податки утримуємо їх, і вони є содержант.

Олексій-Велосипедист, ви забули ще дві категорії. Люди з «промитими» мізками (зустрічаються не тільки в середовищі молоді) і скривджені радянською або сучасною владою ...

Аліна.
Намагаються. Але виходить все-таки не дуже якісно. Видають себе. На перший погляд здається, що цей блог має до біатлону досить відносне відношення. Здавалося б, що тут коментувати ставленику СБР. Не заходив би сюди і все!
Але спрацював банальний інстинкт самозбереження. Автор блогу атакував всіх наших продажних чиновників, не зачіпаючи персоналій, але вони інстинктивно кинулись відбивати атаку. Вони забули, що в умовах сучасної Російської дійсності, захищати, а тим більше хвалити російських чиновників можуть тільки зацікавлені в цьому особи: такі ж ЧИНОВНИКИ. Ну або підкуплені цими чиновниками журналісти або блогери.

Олексій-Велосипедист

«Мабуть на цьому сайті дійсно зареєстровані ряд чиновників СБР нижчої ланки, покликані вішати локшину на вуха простим уболівальникам.»

Так, помітно як він працюють тут, на РБ ... стараються.

Al,
Відколи вчителя стали службовцями? Думайте, коли гадіте ... ой, пишіть.

Відмінний блог! Все по справі.
Треба сказати, дуже звертає на себе увагу негативна реакція деяких користувачів сайту. Причому це ті ж самі особи, які на інших гілках помічені в повній підтримці Прохорова і його «перетворень».
Мабуть на цьому сайті дійсно зареєстровані ряд чиновників СБР нижчої ланки, покликані вішати локшину на вуха простим вболівальникам.

Працівники РАЦСів теж чиновники. Ось же монстри, судячи по пунктах 1 - 8!

Найбільше мене пригнічує та обставина, що молоде покоління мріє стати ні льотчиками, ні моряками, ні вченими, ні лікарями, ні будівельниками, ні представниками багатьох інших славних професій, а бажають бути чиновниками на службі у держави зі зрозумілою метою збагатитися за рахунок нас з вами, займаючись корупцією і практично узаконеним негласно злодійством ... Ті ж громадські опитування підтверджують цей факт ... Країні поступово приходить «кердик» ... Нас уже в значній мірі обслуговують гастарбайтери з Середньої Азії, а наша молодь (не "золота» ) протирає штани в менеджерах нижчої та середньої ланки, засівши в офісах, магазинах і бог знає в чому ...
Дуже сумна історія ... Дожили ...

Чиновник - це державний службовець, що володіє певним чином. У категорії чиновників в РФ знаходяться люди, які служать на благо своєї держави. Ознаками держслужбовця є:

посаду в державних органах та їх апараті;
діяльність з виконання функцій держави;
отримання доходу за свою роботу за рахунок держкоштів.

Слід зазначити, що до чиновників не належать особи, які проходять стажування будь-яких державних органах, так як вони лише претендують на ту чи іншу посаду, але поки її не займають. У законі РФ не існує єдиного нормативного акту, в якому міститься загальне поняття службовця. Чиновниками, як ми вже говорили, називають всіх, хто служить в державних органах.

Сьогодні в Росії всіх держслужбовців ділять на такі категорії:

Посадові особи.
Оперативний склад.
Технічний.
Допоміжний і обслуговуючий склад.

До складу посадових осіб входять чиновники, які наділені правами видавати правові акти, підписувати важливі папери, виконувати реєстраційні дії та багато іншого.

Також сюди відносяться ті, хто не займається вищевказаними справами, але зате вони керують діяльністю підлеглих їм співробітників. Особливим правовим статусом наділені особи, задіяні в адміністративній владі.

До оперативного складу варто віднести держслужбовців, які виконують обов'язки державно-владних функцій. Що стосується громадян вони не можуть вчиняти жодних юридичних актів. Сюди ж відносять юристів і економістів, які працюють над підготовкою проектів різних рішень. До третьої категорії відносяться держслужбовці, які здійснюють певну службову діяльність. Наприклад, технічні секретарі.

Типи державних чиновників в Росії

Хто відноситься до чиновників в Росії? Відповідно до закону РФ існує два види держслужбовців:

Федеральний державний працівник. Це працівник, який виконує свою професійну діяльність на посаді федеральної державної служби і отримує за це гроші за рахунок матеріальних засобів федерального бюджету.
Державний цивільний службовець суб'єкта РФ. Це працівник, який виконує свою робочу діяльність на посади державної цивільної служби суб'єкта Російської Федерації.

Права і обмеження чиновників РФ

Держслужбовець має на право:

відвідувати в посадовому порядку різні організації;
брати участь в конкурсі на заміщення вигідною посади;
просуватися по службовій лінії;
вносити свої пропозиції щодо поліпшення держслужби;
об'єднуватися в партії;
приймати рішення у відповідність до займаної посади;
дотримуватися дисципліни на роботі.

Чиновники Росії не можуть робити наступне:

займатися іншою діяльністю і отримувати за це оплату, за винятком творчої і наукової;
вести підприємницьку діяльність;
отримувати винагороди у вигляді подарунків або грошей за виконання тих чи інших послуг;
використовувати поза службою робочі засоби;
застосовувати службові дані в своїх цілях;
давати порожні обіцянки.

Слід зазначити, що державний службовець - це дуже серйозна і відповідальна посада, на яку беруть людей тільки з відповідною вищою освітою і досвідом роботи в тій чи іншій сфері. Таких працівників в особливому порядку беруть на посаду (або обирають) і в специфічному порядку звільняють. Головний вид відповідальності у всіх державних працівників - політичний. Наприклад, відставка, відсторонення від посади або ж, якщо це відноситься до політичного діяча, то процедура імпічменту.

Органи державного та муніципальне управління - це державні організації, які вирішують адміністративні питання і працюють над підвищенням якості життя населення. Вони вирішують завдання безпеки жителів, дотримання громадянських прав і свобод, благоустрою міст і областей, поліпшення освіти і охорони здоров'я.
Державний апарат мають складну ієрархію, до нього належать:

уряд країни
Міністерства
міські адміністрації
префектури
федеральні служби
І інші державні організації федерального і регіонального рівня

Спеціаліст в галузі державного і муніципального управління (чиновник) - співробітник органів управління, який
✔ вирішує теоретичні і практичні питання роботи організації
✔ розробляє методи підвищення ефективності в адміністративній роботі
✔ налагоджує зв'язки з комерційними організаціями для соціальних проектів
✔ розподіляє виділені бюджетні кошти на соціальні потреби
✔ займається науково-дослідницькою діяльністю в області кадрової політики, соціології, політології

особливості держслужби
Якщо ви хочете працювати в державному і муніципальному управлінні, то слід розуміти, що це державна служба, тобто, служіння громадянам своєї країни. Йти в держуправлінці варто тільки з твердими моральними принципами і бажанням змінити соціально-економічне життя в країні на краще.
На відміну від комерційних компаній, де основна мета - це прибуток компанії, а ефективність роботи вимірюється фінансовими показниками, в державному і муніципальному управлінні результат роботи важче оцінити. По перше, Він рідко виражається матеріально. По-друге, Не завжди видно відразу: державні програми можуть тривати кілька десятків років, наприклад, реформа, програми реновації житла або виплати материнського капіталу. По-третє, Управлінські рішення, законопроекти та держпрограми можуть оцінюватися неоднозначно різними групами населення, бути непопулярними серед громадян, але при цьому необхідними.

Посадові обов'язки фахівця в області держуправління
✎ Написання нормативних актів, наказів і проектів
✎ Спілкування і допомогу громадянам
✎ Робота зі ЗМІ
✎ Ділові переговори
✎ Аналітична діяльність, підрахунок статистики, прогнозування
✎ Написання документів, звітів, доповідних
✎ Виступ на зборах

Якщо державна структура має багато підрозділів, то ці функції розподілені між різними співробітниками: є, дослідники, і т.д.

Які універсальні компетенції потрібні фахівцеві в області держуправління
✔ Ініціативність
✔ Відповідальність
✔ Комунікабельність
✔ Грамотна усна і письмова мова
✔
✔ Уміння працювати в команді
✔ Лідерські якості
✔ Впевненість в собі і вміння володіти собою
✔ Дружелюбність
✔
✔ Організованість
✔
✔ Уміння приймати рішення і стратегічно планувати
✔ Критичне мислення
✔ Аналітичний склад розуму

Середня заробітна плата
Приваблива сторона держслужби - це стабільний дохід, який складається з власне зарплати, надбавок, щоквартальних та щорічних премій. Розкид зарплат дуже великий і залежить від займаної посади і місця роботи:
25 000 - 300 000 в місяць

де вчитися
Для роботи в сфері держуправління потрібні знання різних наукових дисциплін - соціології, економіки, юриспруденції та інших. Підготовку кадрів ведуть на відповідних гуманітарних факультетах або факультетах державного та муніципального управління:

Де працювати
Уряд Москви
Адміністрація Президента
Федеральна податкова служба
Префектури міських округів
Росреестр
Міністерство освіти
І в багатьох інших державних організаціях і держкорпорації.

затребуваність
Спеціальність "Державне і муніципальне управління" не можна віднести до перспективних. В майбутньому державний управлінський апарат, швидше за все, скоротиться. Завдяки інформаційним технологіям рутинної роботи з прийому та оформлення документів, якою займається частина держслужбовців, можна буде уникнути. Громадські приймальні будуть повністю перенесені в інтернет. Деякі футурологи пророкують, що форми управління державами кардинально зміняться або держуправління може зникнути взагалі: сьогодні деякі великі компанії успішно експериментують з роботою без начальників, що цілком може знайти застосування і на державному рівні.

Якщо ви хочете отримувати свіжі статті з питань кар'єри, інформацію про безкоштовні події та акції Центру, підпишіться на нашу розсилку.