1 освіту ссср. Освіта ссср. Значення освіти ссср
Хронологія
- 1921 р лютий - березень Повстання солдатів і матросів в Кронштадті. Страйки в Петрограді.
- 1921 р, березень Ухвалення Х з'їздом РКП (б) рішення про перехід до нової економічної політики.
- 1922 р, грудень Освіта СРСР
- 1924 р, січень Ухвалення на II Всесоюзному з'їзді Рад Конституції СРСР.
- 1925 р, грудень XIV з'їзд РКП (б). Ухвалення курсу на індустріалізацію народного господарства СРСР.
- 1927 р, грудень XV з'їзд РКП (б). Курс на колективізацію сільського господарства СРСР.
Союз Радянських Соціалістичних Республік -, що існувала з 1922 року по 1991 рік в Європі і Азії. Союз РСР займав 1/6 частина населеної суші і був найбільшою за площею країною світу на території, яку до 1917 року займала Російська імперія без Фінляндії, частини Польського Царства і деяких інших територій (землі Карс, зараз Туреччина), але з Галичиною, Закарпаттям , частиною Пруссії, Північною Буковиною, Південним Сахаліном і Курилами.
Згідно з Конституцією 1977 року народження, СРСР проголошувався єдиним союзним багатонаціональним і соціалістичною державою.
утворення СРСР
18 грудня 1922 Пленум ЦК прийняв проект Союзного договору, а 30 грудня 1922 був скликаний I з'їзд Рад. На з'їзді Рад з доповіддю про утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік виступив Генеральний секретар ЦК більшовицької партії І.В. Сталін, зачитавши текст Декларації і Договору про утворення СРСР.
До складу СРСР увійшли РРФСР, УРСР (Україна), БССР (Білорусія) і ЗСФСР (Грузія, Вірменія, Азербайджан). Присутні на з'їзді глави делегацій республік підписали Договір та Декларацію. Створення Союзу було законодавчо оформлено. Делегати обрали новий склад ЦВК СРСР.
Декларація про утворення СРСР. Титульний лист31 січня 1924 II з'їзд Рад затвердив Конституцію СРСР. Були створені союзні наркомати, що відали зовнішньою політикою, питаннями оборони, транспорту, зв'язку, планування. Ведення верховних органів влади підлягали, крім того, питання кордонів СРСР і республік, прийом до Спілки. У рішенні інших питань республіки були суверенними.
Засідання Ради Національностей ЦВК СРСР. 1927 р
Протягом 1920-1930-х рр. до складу СРСР увійшли: Казахська РСР, Туркменська РСР, Узбецька РСР, Киргизька РСР, Таджицька РСР. З ЗСФСР (Закавказької Cоветской Федеративної Соціалістичної Республіки) виділилися і утворили самостійні республіки в складі СРСР Грузинська РСР, Вірменська РСР і Азербайджанська РСР. Молдавська автономна республіка, що входила до складу України, отримала статус союзной.В 1939 р Західна Україна і Західна Білорусія були включені до складу УРСР і БРСР. У 1940 р до складу СРСР увійшли Литва, Латвія і Естонія.
Розпад Союзу Радянських Соціалістичних Республік (СРСР), що поєднував 15 республік, стався в 1991 р
Утворення СРСР. Розвиток союзної держави (1922-1940 рр.)Передумови утворення СРСР
Перед роздирається наслідками громадянської війни молодою державою гостро стала проблема створення єдиної адміністративно-територіальної системи. У той час на частку РРФСР доводилося 92% площі країни, населення якої в подальшому склало 70% новоствореного СРСР. Решта 8% ділили між собою республіки Рад: Україна, Білорусія і Закавказька Федерація, яка об'єднала в 1922 році Азербайджан, Грузію і Вірменію. Також на сході країни була створена Далекосхідна республіка, управління якою відбувалося з Чити. Середня Азія на той момент складалася з двох народних республік - Хорезмской і Бухарської.
З метою посилення централізації управління і концентрації ресурсів на фронтах громадянської війни, РРФСР, Білорусія і Україна в червні 1919 року об'єдналися в союз. Це дало можливість об'єднати збройні сили, з введенням централізованого командування (Реввійськрада РСФРР та УСРР Головнокомандувач РККА). Від кожної республіки були делеговані представники до складу державних органів влади. Угода також передбачала перепідпорядкування деяких республіканських галузей промисловості, транспорту і фінансів відповідним наркоматам РРФСР. Це державне новоутворення увійшло в історію під назвою «договірна федерація». Її особливістю було те, що російські органи управління отримали можливість функціонувати як єдині представники верховної влади держави. При цьому комуністичні партії республік увійшли до складу РКП (б) всього лише як обласні партійні організації.
Виникнення і наростання конфронтації.
Все це незабаром привело до виникнення розбіжностей між республіками і центром управління в Москві. Адже делегувавши свої основні повноваження, республіки втратили можливість самостійно приймати рішення. При цьому офіційно декларувалася незалежність республік в сфері управління.
Невизначеність у визначенні меж повноважень центру і республік послужила виникненню конфліктів і плутанини. Іноді державні органи влади виглядали безглуздо, намагаючись привести до єдиного знаменника народності, про традиції та культуру яких нічого не знали. Так, наприклад, необхідність існування предмета з вивчення Корану в школах Туркестану породило в жовтні 1922 року гостре протистояння між ВЦВК і Наркоматом у справах національностей.
Створення комісії із взаємин РРФСР і незалежних республік.
Рішення центральних органів в сфері економіки не знаходили належного розуміння у республіканської влади і нерідко призводили до саботажу. У серпні 1922 року, з метою кардинально переламати ситуацію, що склалася, Політбюро і Оргбюро ЦК РКП (б) розглянули питання «Про взаємовідносини РСФРР і незалежних республік», створивши комісію, до складу якої увійшли республіканські представники. Головою комісії був призначений В. В. Куйбишев.
Комісія доручила І. В. Сталіну розробити проект «автономізації» республік. У представленому рішенні пропонувалося включити до складу Української РСР, з правами республіканської автономності України, Білорусію, Азербайджан, Грузію і Вірменію. Проект був відправлений республіканським ЦК партії на розгляд. Однак це було зроблено лише для того, щоб отримати формальне затвердження рішення. З огляду на значні обмеження прав республік, передбачені цим рішенням, І. В. Сталін наполягав на не застосування звичайної практики опублікування рішення ЦК РКП (б) якщо воно буде прийнято. Але вимагав зобов'язати республіканські ЦК партій неухильно втілити його в життя.
Створення В. І. Леніним концепції держави на основі Федерації.
Ігнорування незалежності і самоврядування суб'єктів країни, з одночасним посиленням ролі центральних органів влади були сприйняті Леніним як порушення принципу пролетарського інтернаціоналізму. У вересні 1922 року запропонував ідею створення держави на принципах федерації. Спочатку пропонувалося таку назву - Союз Радянських Республік Європи і Азії, пізніше було змінено на СРСР. Входження в союз мало стати усвідомленим вибором кожної суверенної республіки, заснованим на принципі рівноправності і незалежності, при загальних органах влади федерації. В. І. Ленін вважав, що багатонаціональна держава необхідно будувати, спираючись на принципи добросусідства, паритетності, відкритості, поважності і взаємодопомоги.
«Грузинський конфлікт». Посилення сепаратизму.
Тоді ж в деяких республіках виникає крен в сторону відособленості автономій, посилюються сепаратистські настрої. Наприклад, ЦК компартії Грузії навідріз відмовився залишатися в складі Закавказької Федерації, вимагаючи прийняття республіки в союз як самостійного суб'єкта. Люті полеміки з цього питання між представниками ЦК партії Грузії і головою Закавказького крайкому Г. К. Орджонікідзе закінчилися взаємними образами і навіть рукоприкладством з боку Орджонікідзе. Результатом політики жорсткої централізації з боку центральних органів влади стала добровільна відставка ЦК компартії Грузії в повному складі.
Для розслідування цього конфлікту в Москві була створена комісія, головою якої був призначений Ф. Е. Дзержинський. Комісія стала на сторону Г. К. Орджонікідзе і піддала жорстокій критиці ЦК Грузії. Цей факт обурив В. І. Леніна. Він неодноразово намагався засудити винуватців зіткнення, щоб виключити можливість обмеження незалежності республік. Однак прогресуюча хвороба і міжусобиця в ЦК партії країни не дозволили йому довести справу до кінця.
Рік освіти СРСР
офіційно дата утворення СРСР - це 30 грудня 1922 року. В цей день на першому з'їзді Рад було підписано Декларацію про створення СРСР і Союзний Договір. До складу Союзу увійшли РРФСР, Українська і Білоруська соціалістичні республіки, а також Закавказька Федерація. У Декларації були сформульовані причини та визначено принципи об'єднання республік. Договором розмежовувалися функції республіканських і центральних органів влади. Державним органам Союзу вверялись зовнішня політика і торгівля, шляхи сполучення, зв'язок, а також питання організації і контролю фінансів і оборони.
Все решта належала до сфери управління республік.
Вищим органом держави був проголошений Всесоюзний з'їзд Рад. У період між з'їздами чільна роль відводилася ЦВК СРСР, організованому за принципом двопалатності - Союзний Рада і Рада Національностей. М. І. Калініна обрали головою ЦВК, співголовами - Г. І. Петровський, Н. Н. Наріманов, А. Г. Червяков. Уряд Союзу (Раднарком СРСР) очолив В. І. Ленін.
Фінансове та економічний розвиток
Об'єднання республік в Союз дало можливість акумулювати і направити всі ресурси на ліквідацію наслідків громадянської війни. Це сприяло розвитку економіки, культурних відносин і дозволило почати позбуватися від перекосів у розвитку окремих республік. Характерною рисою становлення національно орієнтованої держави стали зусилля уряду в питаннях гармонійного розвитку республік. Саме для цього з території Української РСР в республіки Середньої Азії і Закавказзя були переміщені деякі виробництва з забезпеченням їх висококваліфікованими трудовими ресурсами. Проводилось фінансування робіт із забезпечення регіонів шляхами повідомлень, електрикою, водними ресурсами для зрошення в сільському господарстві. Бюджети інших республік отримували дотації від держави.
Соціальне і культурне значення
Принцип побудови багатонаціональної держави на основі єдиних стандартів зробив позитивний вплив на розвиток в республіках таких сфер життєдіяльності, як культура, освіта та охорона здоров'я. У 20-30-х роках повсюдно в республіках будуються школи, відкриваються театри, розвиваються засоби масової інформації і література. Деяким народам вченими розроблена писемність. В охороні здоров'я робиться наголос на розвитку системи медичних установ. Наприклад, якщо в 1917 році на весь Північний Кавказ доводилося 12 клінік і всього 32 лікаря, то в уже 1939 році тільки в Дагестані була наявна 335 лікарів. При цьому 14% з них були зі складу споконвічної національності.
Причини утворення СРСР
Відбулося не тільки завдяки ініціативі керівництва комуністичної партії. Протягом багатьох століть формувалися передумови для об'єднання народів в єдину державу. Гармонійність об'єднання має глибокі історичні, економічні, військово-політичні та культурні корені. Колишня Російська імперія об'єднала 185 національностей і народностей. Всі вони пройшли загальний історичний шлях. За цей час склалася система економічних і господарських зв'язків. Вони захищали свою свободу, вбирали в себе найкраще з культурної спадщини один одного. І, природно, не відчували ворожості один до одного.
Варто врахувати, що в той час вся територія країни була оточена вороже налаштованими державами. Це теж не в меншій мірі вплинуло на об'єднання народів.
У 1913 майбутній глава першої соціалістичної держави В.І. Ленін, будучи унітаристів, як Маркс і Енгельс, писав, що централізоване велика держава «є величезний історичний крок вперед від середньовічної роздробленості до майбутнього соціалістичного єдності всіх країн». У період від лютого до жовтня 1917 багатовікове державну єдність Росії звалилося - на її території виникла низка буржуазно-націоналістичних урядів (Центральна Рада на Україні, козачі кола на Дону, Тереку і в Оренбурзі, Курултай в Криму, національні Поради в Закавказзі і країнах Балтії та ін .), які прагнули відокремитися від традиційного центру. Загроза різкого скорочення території соціалістичного пролетарської держави, втрата надій на швидку світову революцію змусили лідера партії, яка прийшла до влади в Росії, переглянути свою точку зору на її державний устрій - він став затятим прибічником федералізму, правда, на етапі переходу «до повної єдності«. Гаслу «єдиної і неподільної Росії", сповідувати лідерами білого руху, був протиставлений принцип права всіх націй на самовизначення, що привернуло лідерів національних рухів ...
Однак Конституція РРФСР 1918 була кроком назад від справжньої федерації, оскільки в ній форма державного устрою Росії тільки декларувалася (не було передбачено навіть представництво майбутніх членів федерації в органах влади центру), фактично проголошувалося унітарна держава, створене зверху за ініціативою правлячої партії шляхом приєднання відвойованих у Під час Громадянської війни територій. Розмежування повноважень між федеральними органами і місцевими в Російській Федерації будувалося на принципах виключної компетенції перших і залишкової - друге ...
Перші внутрішні російські національні кордони з'явилися в кінці 1918 - початку 1919 з утворенням Трудовий комуни області німців Поволжя і Башкирської АРСР, до кінця 1922 в РРФСР було вже 19 автономних республік і областей, а також 2 трудові комуни, створені за національним принципом. Національно-державні утворення були сусідами з адміністративно-територіальними одиницями, і ті і інші мали досить слабо вираженою самостійністю.
Російська Федерація повинна була, за задумом її засновників, стати моделлю більшого соціалістичної держави, що дозволяє відновити Російську імперію, розпаду якої в ході революції і «тріумфальної ходи« радянської влади уникнути не вдалося. До середини 1918 року в якості незалежних держав існували лише дві республіки - РРФСР і Україною, потім виникли Білоруська республіка, три республіки в Прибалтиці, три - в Закавказзі ...
З перших днів їх існування Української РСР, сама зазнавала нужду в найнеобхіднішому, надавала їм допомогу в різних сферах державного життя. Армії незалежних республік забезпечувалися Народний комісаріат (Наркоматом) у військових справах РРФСР. Декретом ВЦВК від 1 червня 1919 «Про об'єднання соціалістичних республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом" був оформлений військовий союз. Армії всіх республік були об'єднані в єдину армію Української РСР, об'єднувалося військове командування, управління залізницями, зв'язком, фінансами. Грошова система всіх республік грунтувалася на російському рублі, РРФСР взяла на себе їхні витрати по утриманню держапарату, армій, по налагодженню економіки. Республіки отримували від неї промислову і сільськогосподарську продукцію, продовольство та іншу допомогу. Союз, поряд з іншими факторами, допоміг усім республікам вийти з війни ...
Згодом державний апарат всіх республік став будуватися за подобою РРФСР, з'явилися їх повноважні представництва в Москві, які мали право входити від імені своїх урядів з уявленнями і клопотаннями до ВЦВК, Рада Народних комісарів (Раднарком), наркомати РРФСР, інформувати органи влади своєї республіки про найбільш важливих заходах РРФСР, а органи влади останньої про стан економіки і потреби своєї республіки. На території республік існував апарат уповноважених деяких наркоматів РРФСР, поступово були подолані митні бар'єри, зняті прикордонні пости.
Після зняття блокади Антанти РРФСР уклала торгові угоди з Англією, Італією, Норвегією, а Україна - з Австрією, Чехословаччиною та іншими державами. У березні 1921 спільна делегація РРФСР і України уклала договір з Польщею. У 1922 італійський уряд від імені організаторів Генуезької конференції з усіх республік запросило до участі в ній лише РРФСР. У лютому 1922 по ініціативи Російської Федерації дев'ять республік підписали протокол, що вповноважив її представляти і захищати їх спільні інтереси, укладати і підписувати від їх імені договори з іноземними державами. Таким чином, військовий, двосторонні військово-господарські договори були доповнені дипломатичним угодою. Наступним кроком стало оформлення політичного союзу.
ЧОТИРИ РЕСПУБЛІКИ ЗАМІСТЬ ОДНОГО ІМПЕРІЇ
До 1922 року на території колишньої Російської імперії склалося 6 республік: РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР і Грузинська РСР. Між ними з самого початку існувало тісне співробітництво, пояснюється спільністю історичної долі. В роки громадянської війни склався військовий і господарський союз, а на момент проведення Генуезької конференції в 1922 р - і дипломатичний. Об'єднанню сприяла також спільність мети, поставленої урядами республік, - побудова соціалізму на території, що знаходиться «в капіталістичному оточенні».
У березні 1922 р Азербайджанська, Вірменська і Грузинська РСР об'єдналися в Закавказскую Радянську Федеративну Соціалістичну Республіку. У грудні 1922 р I Закавказький з'їзд Рад звернувся до Президії ВЦВК з пропозицією скликати об'єднаний з'їзд Рад і обговорити питання про створення союзу радянських республік. Такі ж рішення прийняли Всеукраїнський і Всебелорусскій з'їзди Рад.
ВИЙШЛО НЕ ПО-сталінського
Єдиної думки з питання про принципи створення союзної держави не було. Серед цілого ряду пропозицій виділялися два: включення інших радянських республік до складу РРФСР на правах автономії (пропозиція) і створення федерації рівноправних республік. Проект І.В. Сталіна «Про взаємовідносини РСФРР з незалежними республіками» був схвалений ЦК компартій Азербайджану і Вірменії. Пленум ЦК компартії Грузії визнав його передчасним, а ЦК компартії Білорусії висловився за збереження існуючих договірних відносин між БССР і РРФСР. Українські більшовики утрималися від обговорення сталінського проекту. Проте план автономізації був схвалений на засіданні комісії ЦК РКП (б) 23-24 вересня 1922 р
В.І. Ленін, який не брав участі в обговоренні проекту, після ознайомлення з представленими йому матеріалами відкинув ідею автономізації і висловився за утворення союзу республік. Найбільш прийнятною формою державного устрою багатонаціональної країни він вважав Радянську Соціалістичну Федерацію.
НАЦІОНАЛЬНИЙ Лібералізм ІЛЛІЧА
5 - 6 жовтня 1922 Пленум ЦК РКП (б) прийняв в якості відправного варіанту план В.І. Леніна, однак це не призвело до припинення боротьби в партії з питань національної політики. Хоча проект «автономізації» був відхилений, він все ж користувався певною підтримкою ряду керівних працівників як в центрі, так і на місцях. І.В. Сталін і Л.Б. Каменєв закликали проявити стійкість проти «національного лібералізму Ілліча» і фактично залишити колишній варіант.
Разом з тим посилюються сепаратистські тенденції в республіках, що проявилося в так званому «грузинському інцидент«, коли партійні керівники Грузії зажадали входження її до складу майбутньої держави як самостійної республіки, а не як частини Закавказької Федерації. У відповідь на це керівник Закавказького крайкому Г.К. Орджонікідзе прийшов в лють і обізвав їх «шовіністичної гниллю«, а коли один з членів ЦК компартії Грузії назвав його «сталінським віслюком«, ще й міцно побив останнього. В знак протесту проти тиску Москви у відставку подав весь ЦК компартії Грузії.
Комісія під головуванням Ф.Е. Дзержинського, створена в Москві для розгляду цього «інциденту», виправдала дії Г.К. Орджонікідзе і засудила грузинський ЦК. Таке рішення викликало обурення В.І. Леніна. Тут слід нагадати, що в жовтні 1922 року після хвороби він хоча і приступив до роботи, але все ж за станом здоров'я не міг повністю контролювати ситуацію. У день утворення СРСР, будучи прикутим до ліжка, він диктує свій лист «До питання про національності або про автономізацію», яке починає зі слів: «Я, здається, сильно винен перед робітниками Росії за те, що не втрутився досить енергійно і досить різко в горезвісне питання про автономізацію, офіційно званий, здається, питанням про союз радянських соціалістичних республік ».
Союзний договір (ОДИН СОЮЗ ЗАМІСТЬ ЧОТИРЬОХ республік)
ДОГОВІР ПРО ОСВІТУ СОЮЗУ Радянських Соціалістичних Республік
Російська Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (РРФСР), Українська Соціалістична Радянська Республіка (УРСР), Білоруська Соціалістична Радянська Республіка (БССР) і Закавказька Соціалістична Федеративна Радянська Республіка (ЗССР - Грузія, Азербайджан і Вірменія) укладають цей Союзний договір про об'єднання в одну союзну державу - «Союз Радянських Соціалістичних Республік» ...
1. До відання Союзу Радянських Соціалістичних Республік, в особі його верховних органів, підлягають:
а) представництво Союзу в міжнародних зносинах;
б) зміна зовнішніх кордонів Союзу;
в) укладення договорів про прийом до складу Союзу нових республік;
г) оголошення війни і укладення миру;
д) висновок зовнішніх державних позик;
е) ратифікація міжнародних договорів;
ж) встановлення систем зовнішньої і внутрішньої торгівлі;
з) встановлення основ і загального плану всього народного господарства Союзу, а також укладення концесійних договорів;
і) регулювання транспортної і поштово-телеграфного справи;
к) встановлення основ організації збройних сил Союзу Радянських Соціалістичних Республік;
л) затвердження єдиного державного бюджету Союзу Радянських Соціалістичних Республік, встановлення монетної, грошової і кредитної системи, а також системи загальносоюзних, республіканських і місцевих податків;
м) встановлення загальних засад землеустрою та землекористування, а так само користування надрами, лісами і водами по всій території Союзу;
н) загальне союзне законодавство про переселення;
о) встановлення основ судоустрою і судочинства а також цивільне і кримінальне союзне законодавство;
п) встановлення основних законів про працю;
р) встановлення загальних засад народної освіти;
з) встановлення загальних заходів у галузі охорони народного здоров'я;
т) встановлення системи мір і ваг;
у) організація загальносоюзної статистики;
ф) основне законодавство в галузі союзного громадянства щодо прав іноземців;
х) право загальною амністією;
ц) скасування порушують Союзний договір постанов з'їздів Рад, Центральних Виконавчих Комітетів і Рад Народних Комісарів союзних республік.
2. Верховним органом влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік є з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік, а в періоди між з'їздами - Центральний Виконавчий Комітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік.
3. З'їзд Рад Союз Радянських Соціалістичних Республік складається з представників міських Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців і представників губернських з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів.
4. Делегати на з'їзд Рад Союзу Радянських Соціалістичних Республік обираються на губернських з'їздах Рад.
... 11. Виконавчим органом Центрального Виконавчого Комітету Союзу є Рада Народних Комісарів Союзу Радянських Соціалістичних Республік (Раднарком Союзу), який обирається Центральним Виконавчим Комітетом Союзу на термін повноважень останнього, в складі:
Голови Ради Народних Комісарів Союзу,
Заступників Голови,
Народного Комісара із закордонних справ,
Народного Комісара по Військовим і Морським справах,
Народного Комісара Зовнішньої Торгівлі,
Народного Комісара шляхів сполучення,
Народного Комісара Пошт і Телеграфів,
Народного Комісара Робітничо-Селянської Інспекції.
Голови Вищої Ради Народного Господарства,
Народного Комісара Праці,
Народного Комісара Продовольства,
Народного Комісара Фінансів.
... 13. Декрети і постанови Раднаркому Союзу Радянських Соціалістичних Республік обов'язкові для всіх союзних республік і виконуються безпосередньо на всій території Союзу.
... 22. Союз Радянських Соціалістичних Республік має свій прапор, герб і державну печатку.
23. Столицею Союзу Радянських Соціалістичних Республік є місто Москва.
... 26. За кожною з союзних республік зберігається право вільного виходу з Союзу.
З'їзди Рад в документах. 1917-1936. т. III. М., 1960
1917 року, ніч з 26 на 27 жовтня. Обирається II Всеросійським з'їздом Рад головою радянського уряду - Головою Ради Народних Комісарів.
1918 року, початок липня. V Всеросійський з'їзд Рад приймає Конституцію РРФСР, в якій уточнено статус поста Голови Раднаркому, який займає В.І.Ленін. 30 листопада. На пленарному засіданні Всеросійського Центрального Виконавчого Комітету робітничих, солдатських і селянських депутатів затверджується Рада Робочої і Селянської Оборони, Раді надається вся повнота прав в справі мобілізації сил і засобів країни на її оборону. Головою Ради затверджується В.І.Ленін.
1920 році, квітень. Рада Робочої і Селянської Оборони перетвориться в Рада Праці та Оборони (СТО) РРФСР під головуванням В. І. Леніна.
1923 6 липня. Сесія ЦВК обирає В.І.Леніна головою Раднаркому СРСР. 7 липня. Сесія ВЦВК РРФСР обирає В.І.Леніна головою Раднаркому РРФСР. 17 липня. Створюється Рада Праці та Оборони при Раднаркомі СРСР під головуванням В. І. Леніна.
Читайте також:
|
У міру завершення громадянської війни виникла необхідність конституційного врегулювання відносин між радянськими республіками. РРФСР займала 92% території, на якій проживало 70% населення майбутнього Союзу Радянських республік. Решту території займали радянські республіки: Україна, Білорусія, Закавказька Федерація, в яку в 1922 р об'єдналися Азербайджан, Грузія, Вірменія. Існували також Далекосхідна республіка зі столицею в Читі і дві середньоазіатські народні республіки - Хорезмська і Бухарская.
У червні 1919 р для більш ефективної боротьби з білим рухом і інтервенцій між РРФСР, Україною і Білоруссю був укладений військово-політичний союз. Об'єднувалися збройні сили, і вводилося єдине військове командування. Сформована між радянськими республіками форма об'єднання отримала назву договірної федерації.
У 1920-1922 рр. всі радянські республіки підписали з РРФСР і між собою двосторонні угоди, які передбачали спільні заходи з оборони, в господарської діяльності, дипломатії. Відповідно до них сторони погоджувалися на військовий і фінансово-економічний союз. Підлягали об'єднанню військові сили і командування, органи, які контролюють економіку та зовнішню торгівлю, органи постачання, залізничний та водний транспорт, пошта і телеграф, фінанси.
Таким чином, складалася ситуація, коли формально республіки мали право керувати своєю політикою, а фактично були позбавлені права самостійно вести її. Москва постійно втручалася у внутрішні справи республік, в зв'язку з чим постійно виникали конфлікти між центром і республікою.
У 1922 нарком закордонних справ РРФСР Г.Чичерін запропонував об'єднатися з братніми республіками. Неузгодженість і гострі розбіжності при вирішенні ряду питань проявилися через відсутність чіткого розмежування повноважень між центральною і республіканською владою.
В.І. Ленін У вересні 1922 р пропонує проект створення союзної держави (Союзу Радянських Республік Європи і Азії-СРСР) на основі добровільного і рівного об'єднання самостійних союзних республік з загальнофедеральних органами влади. Повна рівноправність, щирість, взаємоповага, дружба, братська співпраця і взаєморозуміння - ось на чому, на його думку, повинні були бути засновані міжнаціональні відносини в країні.
30 грудня 1922 р на I з'їзді Рад представниками РРФСР, Української та Білоруської радянських соціалістичних республік, а також Закавказької федерації були підписані Декларація про утворення СРСР і Союзний Договір. У Декларації вказувалися причини та принципи об'єднання. У Договорі визначалися взаємини між республіками і центром. До компетенції союзних органів передавалися питання зовнішньої політики, зовнішньої торгівлі, фінансів, оборони, шляхів сполучення, зв'язку. Інше залишалося у веденні союзних республік. Вищим органом країни оголошувався Всесоюзний з'їзд Рад, а в перервах між його скликаннями - був Центральний Виконавчий Комітет СРСР (ЦВК СРСР), що складався з двох палат: Союзної Ради і Ради Національностей.
Формально нова держава створювалося як федерація суверенних республік зі збереженням права вільного виходу і відкритим доступом до неї.
У січні 1924 року II Всесоюзний з'їзд Рад приймає першу Конституцію СРСР, В основі якої лежали Декларація і Договір 1922 р
Конституція була цілком присвячена принципам побудови першого в світі соціалістичного союзного багатонаціональної держави. Вона законодавчо закріпила повне правове рівність всіх народів СРСР і їх суверенітет. Були затверджені Державний Прапор, Герб і столиця СРСР.
Утвердження і зміна основних засад Конституції перебували у виключній компетенції з'їзду Рад СРСР. За союзною республікою зберігалося право виходу з Союзу, її територія могла бути змінена тільки з її згоди. Встановлювалося єдину союзну громадянство. У виняткове ведення Союзу входили: зовнішні зносини і торгівля; рішення з питань війни і миру; організація і керівництво збройними силами; загальне керівництво і планування економіки і бюджету; розробка основ законодавства (загальносоюзна юстиція).
Основний закон СРСР 1924 р відрізнявся від подальших радянських конституцій тим, що в ньому не було характеристики суспільного устрою, голів про права та обов'язки громадян, про виборче право, про місцеві органи влади і управління. Всі ці питання визначалися республіканськими конституціями, прийняті в 1924-1925 рр.
У 1920-1930-і роки число союзних республік у складі СРСР збільшується. У 1924-1925 рр. до складу СРСР як союзних увійшли Узбецька і Туркменська республіки. Казахстан і Киргизія отримують статус автономних республік в рамках РРФСР, а Таджицька автономна республіка стає частиною Узбецької РСР. За Конституцією 1936 в склад СРСР входили як союзні радянські соціалістичні республіки Російська Федерація, Україна, Білорусія, Грузія, Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Узбекистан, Туркменія і Таджикистан. У 1940 р з приєднанням Прибалтики і Бессарабії в СРСР увійшли Латвійська, Литовська, Естонська і Молдавська союзні республіки.
Утворення СРСР не було тільки нав'язаним керівниками більшовицької партії. Для об'єднання народів Росії в єдину державу існували об'єктивні передумови, мають глибокі історичні, економічні, політичні та культурні причини. 185 націй і народностей, що проживають на території колишньої Російської імперії, пов'язували спільність історичних доль, єдина господарська система, століттями що складається розподіл праці, загальноросійський ринок, тісні культурні контакти.
100 р бонус за перше замовлення
Виберіть тип роботи Дипломна робота Курсова робота Реферат Магістерська дисертація Звіт по практиці Стаття Доповідь Рецензія Контрольна робота Монографія Рішення задач Бізнес-план Відповіді на питання Творча робота Есе Креслення Твори Переклад Презентації Набір тексту Інша Підвищення унікальності тексту Кандидатська дисертація Лабораторна робота Допомога on-line
Дізнатись ціну
1. Передумови утворення СРСР
1.1. ідеологічні. Жовтнева революція 1917 року привела до розпаду Російської імперії. Відбулася дезінтеграція колишнього єдиного державного простору, яке проіснувало кілька століть. Однак більшовицька ідея світової революції і створення в майбутньому Всесвітньої Федеративної Республіки Рад форсувала новий об'єднавчий процес. Активну роль в розгортанні об'єднавчого руху зіграла РРФСР, влада якої були зацікавлені у відновленні унітарної держави на території колишньої Російської імперії.
1.2. Національна політика більшовиків. Національна політика Радянської держави сприяла зростанню довіри до центральної влади. В основу її було покладено принцип рівності всіх націй і народностей і право націй на самовизначення, закріплені в Декларації прав народів Росії (2 листопада 1917 г.) і Декларації прав трудящого і експлуатованого народу (січень 1918 р). Вільними і недоторканними оголошувалися вірування, звичаї, національні і культурні установи народів Поволжя і Криму, Сибіру і Туркестану, Кавказу і Закавказзя, що викликало зростання довіри до нової влади не тільки з боку інородців Росії (що складали 57% населення), але і в країнах Європи , Азії. Правом на самовизначення скористалися в 1917 р Польща, Фінляндія. На всій іншій території колишньої Російської імперії національні уряди вели протягом Громадянської війни боротьбу за національну самостійність (в тому числі Українська Центральна рада, Білоруська соціалістична Громада, тюркська партія Мусават в Азербайджані, казахська Алаш і ін.).
1.3. політичні. У зв'язку з перемогою Радянської влади на основній території колишньої Російської імперії виникла ще одна передумова об'єднавчого процесу - єдиний характер політичного ладу (диктатура пролетаріату в формі Рад), подібні риси організації державної влади і управління. У більшості республік влада належала національним комуністичним партіям. Нестійкість міжнародного становища молодих радянських республік в умовах капіталістичного оточення також диктувала потребу в об'єднанні.
1.4. Економічні і культурні. Потреба до об'єднання диктувалася також історичною спільнотою доль народів багатонаціональної держави, наявністю багаторічних економічних і культурних зв'язків. Між окремими районами країни історично склалося економічний поділ праці: промисловість центру постачала райони південного сходу і півночі, отримуючи натомість сировину - бавовна, ліс, льон; південні райони виступали основними постачальниками нафти, кам'яного вугілля, залізної руди і т.д. Значення цього поділу зросло після закінчення Громадянської війни, коли постало завдання відновлення зруйнованого господарства і подолання економічної відсталості радянських республік. В національні республіки і області з центральних губерній переводилися текстильні і вовняні фабрики, шкіряні заводи, друкарні, посилалися лікарі, педагоги. Прийнятий в 1920 р план ГОЕЛРО (електрифікації Росії) також передбачав розвиток економіки всіх районів країни.
2. Етапи освіти СРСР
2.1. Військово-політичний союз. Війна і особливо іноземна інтервенція продемонстрували необхідність створення оборонного союзу. Влітку 1919 р склався військово-політичний союз радянських республік. 1 червня 1919 був підписаний декрет Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби з світовим імперіалізмом. Було затверджено єдине військове командування, об'єднувалися раднаргоспи, транспорт, комісаріати фінансів, праці. Зрозуміло, що в тих умовах управління об'єднаною фінансовою системою здійснювалося з Москви, точно також, як національні військові освіти були повністю підпорядковані Головному командуванню Червоної Армії. Військово-політична єдність радянських республік зіграло величезну роль в розгромі об'єднаних сил інтервенції.
2.2. Організаційно-економічний союз. У 1920 - 1921 рр. Росія, Україна, Білорусія, Грузія, Вірменія, Азербайджан уклали між собою військово-господарські договори. У цей період у ВЦВК РРФСР увійшли представники України, Білорусі, Закавказьких республік, почалося об'єднання деяких наркоматів. В результаті ВРНГ РРФСР фактично перетворився в орган управління промисловістю всіх республік. У лютому 1921 р був створений Держплан РРФСР на чолі з Г.М. Кржижановским, також покликаний керувати виконанням єдиного господарського плану. У серпні 1921 р в РРФСР був створений Федеральний комітет із земельних справах, який регулював розвиток сільськогосподарського виробництва та землекористування в масштабах всієї країни. З весни 1921 у відповідь на вказівку В.І. Леніна про господарському об'єднанні Грузії, Вірменії, Азербайджану почалося створення Закавказької Федерації, організаційно оформилася в березні 1922 року (ЗРФСР).
2.3. дипломатичний союз. У лютому 1922 року в Москві нарада представників РРФСР, України, Білорусії, Азербайджану, Вірменії, Грузії, Бухари, Хорезму і Далекосхідної республіки доручив делегації ВЦВК представляти на міжнародній конференції в Генуї з питань економічного відновлення Центральної та Східної Європи (квітень 1922 г.) інтереси всіх радянських республік, укладати від їх імені будь-які договори і угоди. Делегація Української РСР була поповнена представниками України, Азербайджану, Грузії та Вірменії.
5. Значення освіти СРСР
5.1. Вирівнювання рівнів відсталих народів. Утворення СРСР об'єднало зусилля народів по відновленню і розвитку економіки, культури, подолання відсталості деяких республік. В ході національно-державного будівництва проводилася політика підтягування відсталих національних регіонів, досягнення фактичної рівності між ними. З цією метою з РРФСР в Середню Азію і Закавказскую республіку переводилися фабрики, заводи з устаткуванням і частиною кваліфікованих кадрів. Сюди виділялися асигнування на іригацію, будівництво залізниць, електрифікацію. До бюджетів інших республік робилися великі податкові відрахування.
5.2. Соціально-культурне значення. Були певні позитивні результати національної політики Радянського уряду в галузі культури, освіти, системи охорони здоров'я в республіках. У 20 - 30-ті рр. створюються національні школи, театри, широко видаються газети, література на мовах народів СРСР. Деякі народи вперше одержують розроблену вченими писемність. Вирішувалися питання охорони здоров'я. Так, якщо на Північному Кавказі до 1917 р було 12 лікарень і тільки 32 лікаря, то до 1939 року тільки в Дагестані працювало 335 лікарів (у тому числі 14% були представниками корінної національності). Союз народів СРСР з'явився одним з джерел перемоги над фашизмом в 1941-1945 рр.
5.3. Вплив адміністративно-командної системи на національну політику. На ділі суверенітет союзних республік залишався номінальним, оскільки реальна влада в них концентрувалася в руках комітетів РКП (б). Ключові політичні, господарські рішення приймалися центральними партійними органами, які були обов'язковими для республіканських. Інтернаціоналізм в його практичної реалізації став розглядатися як право ігнорування національної самобутності і культури народів. Було поставлено питання про відмирання по шляху просування до комунізму національно-мовного різноманіття. Негативним чином позначилися на національній політиці сталінські репресії в республіках і наступні депортації народів. При цьому від боротьби з націоналізмом страждали не тільки народи СРСР, але не меншою мірою сам російський народ. Адміністративні, унітаристської тенденції національної політики СРСР створювали грунт для формування потенційних вогнищ майбутніх міжнаціональних конфліктів. Одночасно Радянське керівництво домагалося припинення сепаратистських тенденцій в національних регіонах шляхом створення там місцевої бюрократії з наданням їй видимої самостійності при реальному жорсткому контролі з боку центральної влади
висновок . Набирала силу тенденція до унітарності. Їй не суперечило подальше входження в СРСР знову виниклих радянських соціалістичних республік - Узбецької, Туркменської (1925 року), Таджицької (1929 г.), Казахської, Киргизької (1936 г.), а також розпуск ЗСФСР і безпосереднє входження в СРСР в 1936 р . Азербайджанської, Вірменської, Грузинської РСР.
Освіта багатонаціонального союзної держави відповідало багатьом культурним та історичним традиціям народів, що проживали на території колишньої Російської імперії. Створення СРСР сприяло також зміцненню геополітичного положення нової держави в рамках світової спільноти. Однак первісна прихильність більшовиків ідеям унітаризму негативно позначилася на подальшому розвитку державності, яке після 1936 року здійснювався вже в рамках оформилася адміністративної системи. До кінця 30-х рр. відбувся остаточний перехід до унітарної моделі держави в її сталінському варіанті.
2) Культурне життя країни в 20-і роки.
У 20-ті роки в СРСР, безсумнівно, стався потужний культурний зсув.
У нашій країні стався насильницький розрив з культурно
історичною традицією. Боротьба з "пороками старої культури" призвела до
значного збіднення, а у багатьох відношеннях і руйнування цієї традиції. Культурне життя країни розвивалася досить неоднозначно. Разом з тим, у багатьох областях культурного розвитку були
досягнуті значні успіхи. До таких, перш за все, відноситься сфера
освіти, частка грамотного населення в Росії
неухильно росла (Історичним спадщиною царського режиму з'явилася значна частка
неписьменного населення.)
Мистецтву була нав'язана функція виховання суспільства в строго заданих рамках комуністичної моралі. Визначальним стилем в літературі, живопису та
інших видах мистецтва став так званий «соціалістичний реалізм», він не відображав дійсність в теперішньому її вигляді, а прагнув видати за реальність те, що лише повинне було бути з точки зору офіційної ідеології. Значно змінилася ситуація в літературі.
Відмінною рисою в галузі театру було становлення новаторської
діяльності театру Мейєрхольда, МХАТу і ін. Швидко розвивається кінематограф. Збільшується кількість знімаються картин. Нові можливості окрилися з появою звукового кіно.