알코올 중독 상태에 있는 사람의 등록. 환자는 알코올 중독 또는 약물 중독 상태입니다. R. Nurgaliev 육군 장관

등록 번호 23298

2011년 2월 7일자 연방법 13조 1부 1부 12조 1항 3절을 구현하기 위해 N 3-FZ "경찰에 대하여" 1 공공 장소에서 사람들에게 필요한 지원을 조직 알코올, 약물 또는 독성 중독 상태에서 독립적으로 움직이거나 주변 환경을 탐색하는 능력을 상실한 사람 - 나는 주문한다:

1. 보건사회부장관과 동의한 승인 러시아 연방알코올, 약물 또는 기타 독성 중독 상태에서 공공 장소에 있고 환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색할 수 있는 능력을 상실한 사람을 인도하는 절차에 대한 지침, 의료 기관.

2. 공화국의 내무부 장관, 주요 부서장, 러시아 연방의 기타 구성 기관에 대한 러시아 연방 내무부 부서, 러시아 연방 내무부 교통 부서장 연방 지구, 철도, 수상 및 항공 운송에 관한 러시아 연방 내무부의 선형 부서는이 명령에 의해 승인 된 지침의 요구 사항에 대한 연구 및 구현을 보장합니다.

3. 이 명령의 이행에 대한 통제는 각 활동 영역을 책임지는 러시아 연방 내무 차관에게 위임됩니다.

R. Nurgaliev 육군 장관

1 러시아 연방 수집 법률, 2011, N 7, Art. 900.

애플리케이션

알코올, 마약 또는 기타 유독성 중독 상태에서 공공 장소에 있는 사람과 환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색할 수 있는 능력을 상실한 사람을 의료 기관에 전달하는 절차에 대한 지침

1. 이 지침은 거리, 광장, 경기장, 광장, 공원, 고속도로, 기차역, 공항 및 기타 공공 장소에 알코올, 약물 또는 기타 독성 중독 상태에 있는 사람을 경찰이 배달하는 절차를 결정합니다. 그리고 독립적으로 움직이거나 환경에서 탐색하는 능력을 상실한 사람 1, 주 및 시립 보건 시스템의 의료 기관 2.

2. 그들의 활동에서 만취 ​​상태에있는 사람을 의료 기관에 배달하는 경찰관은 일반적으로 인정되는 원칙 및 규범에 따라 러시아 연방 헌법에 따라 인도됩니다. 국제법, 러시아 연방의 국제 조약, 연방 헌법, 연방법, 규제 법적 행위러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위, 공공 질서 보호 및 보장에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률 공공 안전및 권한 내에서 발행 된 사람의 건강 보호, 러시아 내무부의 기타 규제 법적 행위 및 본 지침.

3. 만취 상태에 있는 사람을 인도하는 경찰의 임무는 생명과 건강을 위협하는 위험을 예방하기 위해 필요한 지원을 제공하는 것입니다.

4. 만취 상태에 있는 사람을 인도하기 위한 경찰의 주요 기능은 다음과 같습니다.

4.1. 초소 및 순찰 경로에서 식별합니다.

4.2. 감지 장소로 이동 구급차 팀을 호출합니다.

4.3. 위의 사람에 대한 불법 행위를 방지하고 생명과 건강을 위협하는 위험을 방지하기 위해 응급 처치를 제공합니다.

4.4. 아웃바운드 구급차 팀이 도착할 가능성이 없는 경우 이러한 사람들을 의료 기관에 전달 3.

5. 미성년자를 포함하여 만취 상태에있는 사람을 감지 할 때 경찰은 필요한 경우 응급 처치를 제공하고 응급 구급차 여단의 장소에 즉각적인 호출을 조직하여 영토 기관의 의무 부서에보고합니다. 러시아 내무부는 근무자의 지시에 따라 행동하고 취한 상태에있는 사람의 재산 안전을 보장합니다.

6. 고정 상태의 의료 제공에 대한 의료 징후가있는 의료 기관에 대한 만취 상태의 사람의 의료 대피는 이동 구급차 팀에 의해 수행됩니다. 이동 구급차 팀의 도착 가능성이없는 경우 경찰은 만취 상태에있는 사람을 공식 차량으로 의료 기관에 전달합니다.

만취 상태의 사람에게 고정 상태의 의료 제공에 대한 의학적 징후가없는 경우 경찰관은 의료 종사자로부터 다음 정보를받습니다. 역 (변전소) 이름, 응급실, 성, 이름, 이동 구급차 여단 의료 종사자의 애칭, 호출 날짜와 시간을 나타내는 구급차 호출 카드 번호.

7. 고정 상태에서 의료 제공에 대한 의학적 징후가없는 경우, 범죄를 저지른 취한 상태에있는 사람은 경찰관이 러시아 내무부 영토 기관의 의무 부서로 인도합니다.

8. 경찰은 만취 상태에 있는 사람을 차량 내부에 태우기 전에 무기 및 무기로 사용할 수 있는 기타 물품이 없는지 확인해야 합니다.

9. 만취한 자가 무기 등 무기로 사용할 수 있는 물품을 소지한 사실이 적발되거나 범행에 가담할 가능성이 있음을 표시하는 경우 및 범죄행위에 가담한 사실이 있는 경우 범죄, 수배 목록에있는 경찰은 러시아 내무부 영토 기관의 의무 부서에보고하고 의무 책임자의 지시에 따라 행동합니다.

10. 경찰관이 의료기관에 배달하는 경우 및 만취상태에 있는 의료인의 의료인의 검진 시 경찰관은 의료인의 안전을 확보한다.

11. 정지 상태에서 의료 제공에 대한 의학적 징후가있는 경우 경찰관이 의료 기관에 배달 한 만취 상태의 사람은 지정된 사람을 의료 기관으로 이송하는 문서를 작성합니다. 의료 종사자와 경찰관이 서명합니다.

12. 정지 상태에서 의료 제공에 대한 의학적 징후가없는 경우, 만취 상태에있는 사람을 배달 한 경찰관은 의료 기관의 의료 종사자로부터 의료 종사자가 작성한 문서를받습니다. 다음을 나타내는 의료 기관의 이름: 의료 기관의 이름, 성, 이름, 만취 상태에 있는 사람의 애칭, 의료 기관에 배달된 날짜 및 시간은 의료 종사자의 개인 서명으로 인증됩니다. .

3 참고: 만취 상태에 있는 사람이 이송되는 의료 기관은 의료 분야의 영토 집행 당국에 의해 결정됩니다.

동의

러시아 연방 보건 사회 개발부 장관

T. 골리코바

계약자의 술 취한 직원 또는 "술 취한 싸움!"이라는 슬로건의 구현을 보장하는 방법에 대해

계약 이행에서 두 회사 간의 고전적인 상황. 의무의 직접 이행은 회사 직원이 수행합니다.
그러나 나타나는 직원이 알코올에 취한 상태라면 어떻게 될까요?
그들을 들여보내지 마세요? 사실을 목격? 또 뭐?

다음과 같은 판례와 법원의 판결을 통해 몇 가지 답변을 드리겠습니다.

유용할 것입니다:

a) 모든 법인

b) 특히 인력 공급 계약(아웃소싱 등)에 따라 운영되는 회사의 경우.

법원 이름: 중재 법원크라스노야르스크 준주

사건 번호: А33-18004 / 2012

사건의 줄거리.

발주처와 계약자간 계약체결(장비설치공사 수행) 계약 조건에 따라 계약자는 상대방의 지시에 따라 다음을 수행할 것을 약속합니다.
고객은 해체, 운송, 드릴링 리그 설치, 드릴링 리그 이동, 자체적으로 작업 지시 작업 수행 및
재료 및 기술적 수단을 사용하고 그 결과를 고객에게 양도하고 고객은 계약 조건(계약 1.1항)에 따라 작업 결과를 수락하고 비용을 지불할 것을 약속합니다.

계약자의 직원(그의 직원 또는 그가 고용한 다른 사람)이 서비스 제공을 위한 시설, 시설로 가는 경로(수집) 또는 알코올, 마약 상태의 고객 영역에 나타나는 경우 또는 기타 독성 중독, 계약자는 고객에게 100,000 루블의 벌금을 지불합니다 ... 각 경우에 대해.

계약자 직원(그의 직원 또는 기타 사람)이 알코올, 마약 또는 기타 유독성 중독 상태에 있다는 사실을 확인하는 문서는 고객의 보안 서비스(및/또는 고객의 상대방이 주요 업무 유형) 및 해당 건강 진단 증명서.

계약자는 알코올, 약물 또는 기타 유독성 중독 상태에 있고 작업을 수행할 수 없는 직원(또는 하청업체) 중 누구도 계약에 규정된 작업을 수행할 수 없음에 동의하고 보장합니다.

계약자는 하청업자를 고용했습니다. 그와 체결한 계약에 따라 하청업체는 유정에서 장비 작업을 수행할 때 차량 및 도로 건설 메커니즘에 대한 서비스를 제공할 것을 약속합니다.

보고서에 따르면 하청업체 직원은 고객 영역에 진입하는 차량을 검사할 때 검문소에 억류됐다. 수감자들은 술을 마신 것으로 밝혀졌고 만취상태에 대한 건강진단서가 작성됐다.

법원은 원고의 청구를 기각했습니다.

법원의 결론.

1. 원고가 입증대상에 포함된 정황을 입증하지 아니한 경우(이 사건의 입증대상은 피고인의 행위(무효)의 위법성, 입은 손해의 사실 및 액수 등의 정황의 성립을 포함한다. ; 피고인의 행위와 발생한 손실 사이의 인과관계).

2. 구금된 모든 사람들이 하청업체의 직원이라는 증거는 없습니다.

3. 계약자와 하도급자 사이의 계약에는 피고인이 원고의 사이트에서 작업을 수행하는 동안 직원이 만취한 경우에 대한 손실을 보상하기 위해 작업장에 있는 동안 직원을 모니터링할 의무에 대한 조건이 포함되어 있지 않습니다.

우리의 결론.

1. 법원은 계약으로 인해 발생한 상황에 필요한 규정이 없음을 확인한 경우 옳습니다.

2. 특정 개인계약 당사자의 직원입니다. 정확히 무엇을 어떻게 통제해야 하는지, 어떤 방식으로 표현해야 하는지.

3. 알코올 중독 상태가 불법이라고 계약서에서 결정할 가치가 있습니다. 그 자체로 주어진 상태민법상의 지시에 따라 의무의 적절한 이행에 영향을 미치지 않습니다. 그리고 설명 된 상황에서 고객이 계약에 따른 서비스 제공을 방해했다고 말할 수도 있습니다. 따라서 그는 채권자의 해당 지연을 인정했습니다.

4. 계약자는 상황에서 극단적 인 것으로 판명되었지만 우리의 의견으로는 서두르지 않았습니다.

비탈리 베트로프

추신. 최근 몇 년간 가장 흥미로운 10가지 자료:

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계약 N ____
중독 상태에 대한 건강 검진을위한 의료 서비스 제공 조직

"_(이름)_", 우리는 호출 __ 이하 "계약자"로 대표되는 __________ 연기 __ 기반을 둔 _ (국가 등록을 수행 한 기관을 나타내는 통합 주 법인 등록 기관에 법인 정보를 입력했다는 사실을 확인하는 문서 데이터, 의료 활동 수행 면허 번호, 등록 날짜 , 발급 면허 기관의 면허, 이름, 위치 주소 및 전화 번호에 따라 의료 기관의 의료 활동을 구성하는 작업 (서비스) 목록을 나타냄) _, 한편으로 " _(이름)_", 우리는 부른다 __ 이하 "고객", __________ 연기 __ 기반을 둔 _ (에 대한 정보를 입력한 사실을 확인하는 문서의 데이터 법인국가 등록을 수행 한 기관을 나타내는 법인의 통합 주 등록부에서) _다른 한편으로 함께 "당사자"라고도 하며 다음과 같이 이 계약을 체결했습니다.

1. 계약의 주제

1. 계약의 주제

1.1. 계약자는 고객의 요청에 따라 중독 상태(알코올, 마약 또는 기타 독성)에 대한 건강 검진을 위해 환자에게 의료 서비스를 제공할 것을 약속하고 고객은 계약자에게 제공된 서비스 비용을 지불합니다. 본 계약에 의해 설정된 금액, 절차 및 조건.

1.2. 본 계약에 따른 환자는 알코올 중독 상태에 대한 건강 검진을 위해 고객이 보낸 사람입니다.

1.3. 계약자는 주소의 해당 위치에서 서비스를 제공합니다. __________ .

1.4. 고객과 환자는 본 계약에 따른 의료 서비스가 의료 서비스 품질에 부과되는 요구 사항을 포함하여 러시아 연방 법률의 요구 사항에 따라 제공된다는 것을 알고 있습니다.

1.5. 알코올 중독 상태(알코올성, 마약성 또는 기타 독성학)에 대한 건강 검진을 위한 의료 서비스는 2015년 12월 18일자 보건부 명령에 따라 제공된 절차에 따라 제공됩니다. N 933н "의료 수행 절차 알코올 중독 상태에 대한 검사 (알코올, 마약 또는 기타 독성) ".

1.6. 환자의 건강 검진은 지시에 따라 적절한 라이센스를 기반으로 의료 기관의 자격을 갖춘 직원이 수행합니다. __________ (고객) 및 환자의 동의 하에.

1.7. 알코올 중독에 대한 건강 검진을 받으려면 환자는 의료 기관에 신분 증명서를 제공해야 하며, 부재 시 환자의 건강 검진 의뢰를 확인하는 문서(의뢰서 등)를 기준으로 환자를 검사합니다.

1.8. 계약의 틀 내에서 환자는 다음 범위에서 의료 서비스를 제공받습니다.

- 전문 의사(구급대원)의 검사;

- 알코올 존재에 대한 호기 검사;

- 소변에서 향정신성 물질의 존재 결정;

- 소변의 향정신성 물질 수준 연구;

- 혈액 내 향정신성 물질 수준 연구.

1.9. 전문 의사의 검사는 정신과 의사 - 마약 중독자 또는 특수 훈련을받은 다른 전문의가 수행합니다. 전문의의 진찰이 불가능한 경우에는 특수교육을 받은 구급대원이 시행한다.

2. 당사자의 권리와 의무

2.1. 계약자는 다음을 수행합니다.

2.1.1. 고객과 환자에게 다음 정보를 포함하여 환자에게 제공되는 유료 의료 서비스에 대해 접근 가능하며 신뢰할 수 있는 무료 정보를 제공합니다.

a) 본 계약의 주제에 따른 의무 이행에 해당하는 업무 수행(서비스 제공)을 제공하는 의료 면허(환자에 대한 제공)

b) 승인된 알코올 중독 상태(알코올, 마약 또는 기타 독성)에 대한 건강 진단 절차

여러분의 관심을 끈 의료정신건강센터 정보 및 참고자료는 G.A. 구바노프

문제에 대한 참조 자료: "환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색하는 능력을 상실하고 의료가 필요하지 않은 만취 상태의 공공 장소에서 사람들을 지원하기 위한 통합 국가 전략을 개발하고 구현하는 문제에 대해 보조"

소련의 첫 번째 냉정한 역은 1931 년 소련 보건 인민위원회 시스템으로 레닌 그라드에서 조직되었습니다. 만취센터의 업무는 개인의 안전을 확보하기 위한 단기 격리, 공공질서 위반 진압, 만취를 위한 의료 지원 등이었다.

요양소에 수감된 사람들의 훌리건 행위에 대한 수많은 사례에 대한 정보가 축적됨에 따라, 요양소가 의료체계에서 의료기관으로서 더 이상 존재하는 것이 불가능하다는 문제가 제기되었다.

1939년에는 정신을 차린 경찰서가 경찰로 이관되어 2011년까지 경찰이 관할했습니다.

이 기관은 경증 및 중등도의 알코올 중독에 빠진 사람들을 일시적으로 격리하는 기능을 수행했습니다. 동시에, 그러한 상태에서 공공 장소에 시민이 존재하는 것이 행정 범죄를 구성한다는 사실 때문에 진정 센터에 구금 및 배치가 비자발적으로 수행되었습니다.

정신병동의 직원은 중급(구급대원)과 하급(정령) 의료인으로 구성됐다. 구급대원은 필요한 경우 술을 깨기 위한 금기 사항을 확인하고 위 세척과 다량의 수분 섭취를 포함하는 급성 알코올 중독에 대한 응급 의료를 제공하고 술을 끊은 사람의 건강을 모니터링했습니다. 숙면은 시민이 숙면센터에 3시간 이상 24시간 이내 체류하는 동안 자연스럽게 이루어졌다.

만취한 사람에게서 생명을 위협하는 부상이나 질병이 발견된 경우 구급차를 불렀다(깨끗함 센터에 배치된 사람 수의 1% 미만).

러시아 내무부 개혁의 일환으로 경찰 권한은 내무 기관의 의무 부서에 전달하고 국가의 공공 장소에서 사람을 진정시킬 때까지 유지하는 경찰 권한에서 제외되었습니다. 중독의. 동시에 만취 상태에서 공공 장소에 있고 환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색 할 수있는 능력을 상실한 시민을 의료 기관에 전달할 권리가 보존되었습니다. 이와 관련하여 2011년 10월에는 전국의 모든 의료정신건강센터가 폐쇄되었다.

2011 년 12 월 23 일자 러시아 내무부 명령 No. 1298 (러시아 보건 사회 개발부 승인)은 알코올 중독 상태에서 공공 장소에있는 사람을 배달하는 절차에 대한 지침을 승인했습니다. 약물 또는 기타 독성 중독 및 환경에서 의료 기관으로 독립적으로 이동하거나 탐색할 수 있는 능력을 상실한 사람 ...

지침에 따르면 정지 상태에서 의료 제공에 대한 의학적 징후가없는 경우 범죄를 저지른 술에 취한 사람은 경찰이 내무부 영토 기관의 의무 부서로 인도한다고 명시되어 있습니다. 러시아.

알코올 중독 상태에있는 사람에게 의료 지원을 제공해야 할 필요성은 중독의 정도가 아니라 신체 병리의 악화, 부상의 존재 또는 화학 중독의 징후에 의해 결정됩니다. 경증 및 중등도의 알코올 중독 상태에 있는 사람은 의료 지원이 필요하지 않습니다. 그들의 술 취함은 의료 개입 없이 몇 시간 내에 자연스럽게 달성됩니다.

러시아 연방의 구성 기관이 제공하는 정보에 따르면 만취 상태에 있는 90만 명 이상의 사람들이 매년 의료 기관에 전달됩니다. 이 중 30.1%가 입원했다. 전달된 사람의 8%가 의료 서비스 받기를 거부합니다. 전달된 사람의 22.5%는 의료기관의 입원 부서에서 지원을 받습니다. 의료기관에 이송된 사람의 35.3%는 의료 지원이 필요하지 않습니다.

동시에, 이러한 사람들을 의료 기관에 입원시키면 전달된 사람의 공격적이고 통제되지 않는 상태, 치료 요법 위반으로 인해 입원 부서의 업무가 조직화되지 않는 경우가 많습니다.

러시아 보건부와 러시아 내무부는 독립적으로 움직일 수 있는 능력을 상실한 알코올 중독, 마약 또는 기타 독성 중독 상태에 있는 사람들에게 지원 제공을 조직하는 문제를 해결했습니다. 의료 지원이 필요하지 않으며 인구가 10 만 명이 넘는 도시에서 독립적으로 이동할 수있는 능력을 상실한 취한 상태의 사람들에게 도움을 제공하기위한 사회 기관의 사람을 만들자는 제안을 생각해 냈습니다. 환경을 탐색하고 의료 지원이 필요하지 않습니다(2013년 4월 30일자 No. 14-5/10/1-2089; 1/4052) ...

이 제안은 러시아 연방 부총리 O.Yu가 의장을 맡은 회의에서 고려되었습니다. Golodets (2014 년 6 월 17 일 No. OG-P12-148pr의 회의록), 그 동안 러시아 연방의 법률이 러시아 연방의 구성 기관에서 창설을 금지하지 않았다는 점에 주목했습니다. 전문 기관알코올 중독 상태에서 공공 장소에 있고 독립적으로 움직일 수있는 능력을 상실한 반면 의료 지원이 필요하지 않고 범죄를 저지르지 않은 시민이 자연스럽게 정신을 차릴 때까지 배치됩니다.

1999년 10월 6일 No. 184-FZ의 연방법 21조 2항에 의해 "입법부(대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙" 국가 권력러시아 연방의 주제 "최고 집행 기관러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력은 사회 보장 분야에서 통일된 국가 정책의 시행에 참여하고, 권한의 범위 내에서 인권과 시민의 권리와 자유를 시행, 보장 및 보호하기 위한 조치를 시행합니다. 공공 질서를 보호합니다.

이러한 기관의 성공적인 기능의 예는 다음과 같습니다. 시립 기관 Bashkortostan 공화국 Ufa시의 "알코올 중독 상태에있는 사람들을위한 사회 및 재활 센터"; - 모스크바 지역 "Dmitrov Center for Social Adaptation"의 사회 서비스 국가 예산 기관; - 시 정부 기관 "알코올 중독으로 공공 장소에 구금된 사람들에 대한 사회 및 재활 지원 제공 센터"(Kyzyl, Tyva 공화국).

또한, 2014 년 8 월 11 일자 Saransk 도시 지구 행정부의 결의안 No. 2115에 따라 시립 예산 기관 "사회 및 재활 센터"컴포트 "만취 상태에있는 사람을위한"54 침대는 표시된 도시 지역에 생성됩니다.

이 문제는 타타르스탄 공화국에서 가장 완전히 해결되었으며, 2012년 12월 24일자 No. 2395-r의 타타르스탄 공화국 내각의 명령에 따라 지방 자치 단체의 수장이 제안되었습니다. 심각한 수준의 만취 상태에 있고 환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색하는 능력을 상실하고 의료 지원이 필요하지 않은 사람을 지원하기 위해 시립 자치 기관을 설립합니다.

이러한 시립 자치 기관의 활동과 관련된 문제의 전반적인 조정 및 관련 집행 기관의 상호 작용 보장은 범죄 예방을 위해 타타르스탄 공화국 정부 위원회에 위임됩니다.

지방 자치 단체의 결정에 따라 2011-2014년 동안 타타르스탄 공화국의 9개 지방 자치 단체에 총 110개의 병상을 수용할 수 있는 시 자치 기관이 만들어졌으며 2014년 동안 6,132명의 시민이 지원을 받았습니다.

2015년에는 타타르스탄 공화국에 10개 병상을 위한 또 다른 유사한 기관을 열 계획입니다.

위의 사항을 고려하여 만취 상태로 공공 장소에 있거나 환경에서 독립적으로 이동하거나 탐색할 수 있는 능력을 상실한 사람들에게 도움을 조직하는 데 타타르스탄 공화국의 긍정적인 경험을 사용하는 것이 적절해 보입니다. 러시아 연방의 각 특정 지역의 특성을 고려하여 의료 지원이 필요하지 않습니다.

문: 알코올 중독 상태에 있는 사람을 배달 및 수용하고 필요한 경우 의료 지원을 제공하는 의무적인 기능을 수행하는 의료 쾌유 센터는 유지 보수를 위해 시민으로부터 돈을 받습니다. 이 활동이 서비스 판매를 위한 기업 활동으로 간주되고 그로 인한 소득이 법인 소득세 과세 기준에 포함됩니까? (전문가 자문, RF 재무부, 2009)

문: 술에 취한 상태에 있는 사람을 분만 및 수용하고, 필요한 경우 의료 지원을 제공하는 의무적 기능을 수행하는 의료 진정 센터는 유지 보수를 위해 시민으로부터 돈을 받습니다. 이 활동이 서비스 판매를 위한 기업 활동으로 간주되고 그로 인한 소득이 법인 소득세 과세 기준에 포함됩니까?
답변: Art에 따라. 러시아 연방 세금 코드 247에 따르면 법인 소득세 과세 대상은 납세자가받는 이익입니다. 러시아 조직의 세금 목적을 위한 이익은 받은 수입으로 간주되며 Ch. 러시아 연방 세금 코드 25.
예술의 1항. 러시아 연방 민법 2조는 기업가가 재산의 사용, 상품 판매, 작업 수행 또는 사람에 의한 서비스 제공을 통한 체계적인 이익을 목표로 자체 위험을 감수하고 수행되는 독립적인 활동이라고 규정합니다. 법에 규정된 방식으로 이 자격으로 등록됩니다.
예술에 따르면. 러시아 연방 세금 코드 39에 따르면 서비스 판매는 한 사람이 다른 사람에게 서비스를 제공하는 데 지불됩니다 (러시아 연방 세금 코드에서 제공하는 경우 무료).
러시아 연방 민법 제 779 조는 유료 서비스 제공 계약에 따라 계약자가 고객의 지시에 따라 서비스를 제공하기로 약속하고 (특정 행동을 수행하거나 특정 활동을 수행) 고객은 이러한 서비스에 대한 비용을 지불해야 합니다.
서비스 제공을 위해서는 쌍방의 의사표시가 있어야 하며 대금은 서비스 제공자에게 가야 합니다.
2000년 7월 12일 러시아 연방 정부 법령에 의해 N 926 "공안 민병대 단위" 내무 기관의 의료 진정 센터는 공안 민병대의 구조를 참조합니다(섹션의 7절 "공안 민병대의 구조").
또한 Art를 기반으로합니다. 1991년 4월 18일 러시아 연방 법률 1 N 1026-1 "민병대에 관한"(이하 - 법률 N 1026-1), 민병대는 생명을 보호하기 위해 설계된 국가 집행 기관 시스템에 기인합니다. 건강, 시민의 권리와 자유, 범죄 및 기타 침해로부터 사회의 재산과 이익을 보호하고 강압적 조치를 사용할 수 있습니다.
Art의 단락 11에 따라. 경찰의 법률 No. 1026-1의 11은 할당 된 의무 (이 법의 9, 10 조), 특히 의료 기관 또는 내무 부서에 전달할 권리가 부여됩니다. 공공 장소에 있는 만취 상태로 독립적으로 움직이거나 탐색할 수 있는 능력을 상실한 사람, 또는 다른 사람이나 자신에게 해를 끼칠 수 있는 사람이 정신을 차릴 때까지 시체를 보관해야 합니다.
경찰의 임무는 무엇보다도 공공질서를 보호하고 공공 안전을 제공하는 것입니다(법 N 1026-1의 2조). 예술 덕분에. 법 9조에 따르면 러시아 연방 구성 기관의 예산과 지방 예산으로 자금을 조달하는 공안 경찰 부대의 창설, 개편 및 청산은 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국이 결정한 방식으로 수행됩니다. 러시아 내무부와 합의했습니다.
아트를 기반으로 합니다. 법률 No. 1026-1의 35, 경찰 자금 조달은 러시아 연방 법률에 따라 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방 예산 및 기타 영수증을 희생하여 수행됩니다. . 따라서 이 법은 경찰을 위한 4가지 자금 출처를 설정합니다. 1) 연방 예산; 2) 러시아 연방 구성 기관의 예산 3) 지방 예산; 4) 기타 영수증.
결과적으로 이 경우 의료 요양원은 제공된 서비스에 대해 수수료를 부과하며 그 자체로 합법적인 다른 수입에서 자금을 받습니다.
2006년 4월 26일자 러시아 재무부의 서한에 따르면 N 02-05-03 / 989, 의료 정신 집중 센터의 업무 관리 책임을 보건 사회 개발부로 이전하는 것에 대한 결정 보류 러시아 연방의 경우, 의료 진정 센터에 보관하기 위해 시민으로부터 회수된 금액은 러시아 내무부가 관리하며 예산 분류 코드 "188 1 13 03020 02 0000 130. 유료 서비스 제공 및 국가 비용 보상에서 러시아 연방 구성 기관의 예산".
의료정신건강센터는 예산조직이지만, 예산이 부족하여 국민들로부터 의료정신건강센터를 유지하기 위한 자금으로 운영되고 있다.
의료 요양원의 주요 업무는 술취한 사람을 의료 쾌심원으로 이송하는 일, 건강진단 및 의료 쾌심원에 데려가는 사람에 대한 지원, 만연한 사람을 병동에 배치하는 일, 모니터링하는 일이다. 경찰과 의료진에 의해 전달되고, 전달된 사람들이 완전히 술에 취하지 않을 때까지 유지 등
따라서 요양원의 활동은 서비스 제공을 위한 영리행위에 귀속될 수 없으며, 의료 요양원에 강제수용된 자로부터 받은 대가는 법인 소득의 대상이 되는 수익금에 귀속될 수 없다. 세.
중재 법원은 이러한 입장을 지지하고 알코올 중독 상태에 있는 사람을 시설에 배치 및 배치하고 필요한 경우 의료 지원을 제공하는 의무적인 기능을 의료 정신 집중 센터가 수행한다는 결론에 도달합니다. 서비스 판매의 개념에 속하지 않습니다. 법원은 또한 의료 요양소가 술에 취한 시민들에게 하룻밤을 제공하지만, 이들 시민들을 '술에 취하는 데 필요한 시간 동안 사회로부터 격리시키기 위해 "밤 동안" 강제로 인도한다고 지적한다. , 이것은 기업 활동과 관련이 없는 이러한 서비스의 강제적 특성을 나타냅니다(예: 19.04.2007 N F08-1904 / 2007-817A의 North Caucasus 지역 연방 독점 금지 서비스의 결의안 참조).
이 입장은 러시아 연방 최고 중재 재판소에서도 지원합니다. 이것은 05.07.2007 N 7738/07의 정의에 따릅니다.
따라서 우리는 이러한 의료 정신 건강 센터의 활동이 서비스 판매에 대한 기업 활동으로 간주되지 않으며 그로 인한 소득은 법인 소득세 과세 기준에 포함되지 않는다는 결론에 도달합니다.
유엠 레르몬토프
러시아 재무부
22.04.2009