Valstu teritoriālās integritātes princips tiek uzskatīts par. Valstu teritoriālās integritātes princips. Cilvēktiesību ievērošana
Šis princips parādījās starptautisko tiesību teorijā un tika nostiprināts ANO Statūtos 1945. gadā. Šī principa nozīme ir ļoti liela no starpvalstu attiecību stabilitātes viedokļa un sastāv no valsts teritorijas pasargāšanas no jebkādiem iebrukumiem.
ANO harta ir aizliegusi draudus vai spēka izmantošanu pret teritoriālā integritāte jebkuras valsts (neaizskaramība) un politisko neatkarību. Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem attiecībā uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar ANO 1970. gada hartu, kad tiek atklāts Art. ANO Statūtu 2. pants atspoguļoja daudzus teritoriālās integritātes (neaizskaramības) principa elementus šādi: katrai valstij "jāatturas no jebkādām darbībām, kuru mērķis ir pārkāpt jebkuras citas valsts vai valsts nacionālo vienotību un teritoriālo integritāti". ANO Statūti arī uzsvēra, ka "valsts teritorijai nevajadzētu būt militāras okupācijas objektam, kas izriet no spēka izmantošanas, pārkāpjot Hartas noteikumus", un ka "valsts teritoriju nedrīkstētu iegūt cita valsts draudu vai spēka izmantošanas rezultātā". Šajā sakarā tika atzīmēts, ka jebkādas teritoriālas iegādes, kas rodas no draudu vai spēka izmantošanas, nebūtu jāatzīst par likumīgām. Iepriekš minētos noteikumus nevajadzētu interpretēt kā tādus, kas pārkāpj ANO Statūtu noteikumus vai jebkādus starptautiskus nolīgumus, kas noslēgti pirms Hartas pieņemšanas un kuriem ir juridisks spēks saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.
Nākamais būtisks dokuments šī principa attīstībā bija Eiropas Drošības un sadarbības konferences Nobeiguma akts 1975. gadā, kurā ir vispilnīgākais valstu teritoriālās integritātes principa formulējums. Tas izklausās šādi: “Iesaistītās valstis respektēs katras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti. Attiecīgi viņi atturēsies no jebkuras darbības, kas neatbilst Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu mērķiem un principiem, pret jebkuras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti, politisko neatkarību vai vienotību, un jo īpaši no jebkuras šādas darbības, kas veido spēka izmantošanu vai spēka draudus. ... Iesaistītās valstis vienlīdz atturēsies no otras teritorijas pārvēršanas par militāras okupācijas objektu vai citiem tiešiem vai netiešiem spēka izmantošanas pasākumiem, pārkāpjot starptautiskās tiesības, vai objektu, kas iegūts, izmantojot šādus pasākumus vai to īstenošanas draudus. Neviena šāda veida nodarbošanās vai iegūšana netiks atzīta par likumīgu. ”
Šis princips atšķiras no iepriekš apspriestajiem principiem par spēka vai spēka draudu aizliegšanu vai teritorijas pārveidošanu par militāras okupācijas objektu vai iegūšanu, izmantojot spēku vai tā draudus. Saskaņā ar Nobeiguma aktu valstīm ir pienākums respektēt viena otras teritoriālo integritāti, un tāpēc tām "jāatturas no jebkuras darbības, kas nav saderīga ar ANO Statūtu mērķiem un principiem".
| Iepriekšējais |
Tas tika izveidots, pieņemot ANO Statūtus 1945. gadā. Tās attīstības process turpinās. Pats principa nosaukums nav galīgi noteikts: var atrast atsauces gan uz teritoriālo integritāti, gan uz teritoriālo neaizskaramību. Šī principa nozīme ir ļoti liela no stabilitātes viedokļa starpvalstu attiecībās. Tās mērķis ir aizsargāt valsts teritoriju no jebkādiem iebrukumiem.
Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem attiecībā uz draudzīgām attiecībām un sadarbību starp valstīm saskaņā ar ANO 1970. gada Statūtiem, kad tiek atklāts Art. ANO Statūtu 2. punkts atspoguļoja daudzus teritoriālās integritātes principa (neaizskaramība) elementus, lai gan pats šis princips netika minēts atsevišķi.
Nākamais posms šī principa attīstībā bija Eiropas Drošības un sadarbības konferences Nobeiguma akts 1975. gadā, kas satur atsevišķu un vispilnīgāko valstu teritoriālās integritātes principa formulējumu: “Iesaistītās valstis respektēs katras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti. atturēsies no jebkuras darbības, kas ir pretrunā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu mērķiem un principiem pret jebkuras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti, politisko neatkarību vai vienotību, un jo īpaši no jebkuras šādas darbības, kas ir spēka izmantošana vai spēka draudi. tāpat atturieties no otras teritorijas pārvēršanas par militāras okupācijas vai cita tieša vai netieša spēka izmantošanas objektu, pārkāpjot starptautiskās tiesības, vai par iegādes objektu, izmantojot šādus pasākumus vai to īstenošanas draudus. šāda veida iegāde netiks atzīta par likumīgu "1.
Valstu teritoriālās integritātes princips ir viens no starptautisko tiesību pamatprincipiem, kas nostiprināts Art. ANO Statūtu 2. punkts.
Šis princips ir konkretizēts 1970. gada Starptautisko tiesību principu deklarācijā, kur to interpretē kā daļu no valstu suverēnās vienlīdzības principa un kā daļu no spēka nelietošanas vai spēka draudu principa. Patiešām, šis princips ir cieši saistīts ar abiem šiem principiem. Deklarācijā teikts: "Teritoriālā integritāte un teritoriālā neaizskaramība" 2.
Tomēr valstu teritoriālās integritātes princips ir tik svarīgs, ka Eiropas Drošības un sadarbības konferences Nobeiguma aktā tas tiek izcelts kā neatkarīgs starptautisko tiesību princips: "Iesaistītās valstis respektēs katras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti."
Valsts robežu neaizskaramības princips.
Tas nosaka valstu sadarbību robežu izveidošanā, to aizsardzību un strīdīgu jautājumu risināšanu saistībā ar robežām. Ar robežām saistīto attiecību vērtību nosaka fakts, ka tās ir valsts suverenitātes izplatīšanās robežas, valsts tiesiskās kārtības robežas. Robežu jautājumi mūsu laika svarīgākajos līgumos ieņem diezgan lielu vietu, taču tie nav zemāki par tiem, kas jau sen ir kļuvuši tikai par vēstures pagrieziena punktiem. Ilgu laiku tika uzskatīts, ka robežas pārkāpums ir casus belli - attaisnojums legālam karam. Gaisa, jūras, sauszemes robežas aizsargā visa valsts vara, tās diplomātiskais aparāts, kā arī tās politisko sabiedroto līgumi.
Rakstiskā veidā tas, kā norādīts, atspoguļojas divpusējos un daudzpusējos sabiedroto līgumos, universālo un reģionālo politisko organizāciju hartās.
Tās izpratne starp valstīm atspoguļojas tādās morālās un politiskās normās kā Eiropas Drošības un sadarbības konferences (1975) Nobeiguma akta principu deklarācijas normas "Iesaistītās valstis uzskata par neaizskaramām visas viena otras robežas, kā arī visu Eiropas valstu robežas. tāpēc viņi tagad un nākotnē atturēsies no jebkādas iejaukšanās šajās robežās. Viņi attiecīgi atturēsies no jebkādām prasībām vai darbībām, kuru mērķis ir sagrābt un uzurpēt jebkuras dalībvalsts teritoriju vai visu tās teritoriju "1, ANO Ģenerālās asamblejas deklarācijām un rezolūcijām, it īpaši Principu deklarācijā par valstu draudzīgām attiecībām (1970).
Valstīm ir pienākums nepārkāpt noteikumus par robežu režīmu, ko nosaka vietējās un starptautiskās normas. Tātad, robežsardzes režīms Krievijas Federācija, kas izveidota ar 1993. gada likumu "Par Krievijas Federācijas valsts robežu", paredz stingru vīzu ieceļošanu Krievijas teritorijā, 1990. gada Šengenas līgumu. 9 Eiropas valstu noslēgtais līgums, gluži pretēji, noteica bezvīzu robežas šķērsošanas principu, ko veic nolīguma dalībvalstu pilsoņi. Valsts tiesības ir noteikt vai atcelt muitas un citus ierobežojumus, kas saistīti ar robežu šķērsošanu indivīdiem, transportlīdzekļi, preces.
Saistībā ar robežām darbojas arī uzticības veicināšanas pasākumu institūcija, kas izpaužas karaspēka pārvietošanās aizliegumā vai mācību rīkošanā robežu tuvumā, drošības zonu izveidē utt., Robežu pārredzamības (pārredzamības) izveidošanā noteiktiem preču un pakalpojumu veidiem. Šāds režīms ir izveidots starp dažām NVS valstīm 1.
Robežu pārkāpšana tiek uzskatīta par starptautisku noziegumu, saistībā ar kuru ir iespējams piemērot visstingrākos atbildes pasākumus, kas īpaši paredzēti Art. ANO Statūtu 39. – 47. Punkts: bruņoto spēku izmantošana, citas ārkārtas sankcijas līdz vainīgās valsts suverenitātes ierobežošanai un tās robežu pārkāpšana.
VALSTU TERITORIĀLĀ INTEGRITĀTE UN TĀ ATBALSTS: TEORĒTISKĀS JURIDISKĀS UN STARPTAUTISKĀS JURIDISKĀS DIMENSIJAS
N.V. Ostrouhovs
Krievijas Starptautisko tiesību departamenta Tautu draudzības universitāte
sv. Miklukho-Maklaya, 6, Maskava, Krievija, 117198
Rakstā analizēts valstu teritoriālās integritātes princips kā viens no mūsdienu starptautisko tiesību principiem un atklāts tā teorētiskais juridiskais un starptautiskais tiesiskais pamats.
Atslēgas vārdi: teritoriālā integritāte, valsts, starptautiskās tiesības, starptautiskie tiesību principi.
Valsts teritoriālā integritāte ir neatņemams tās suverenitātes elements, un to panāk, starptautiskā un vietējā līmenī pieņemot politisku, juridisku, organizatorisku, diplomātisku, militāru, īpašu un citu pasākumu kompleksu. Svarīga vieta starp šiem pasākumiem ir piešķirta starptautiskajiem juridiskajiem pasākumiem, kas regulē valstu un citu starptautisko tiesību subjektu darbību šajā jomā.
Teritoriālās integritātes princips ir veiksmīgi iekļuvis starptautisko tiesību pamatprincipu sistēmā. Pamatojoties uz to, ka šī sistēma aptver principus, saskaņā ar kuriem ANO organizē savu darbību, var pieņemt, ka sistēmas mērķis sakrīt ar šīs organizācijas mērķi - starptautiskā miera un drošības uzturēšanu un draudzīgu attiecību un valstu sadarbības attīstību.
Pirmo reizi universālā līmenī likumīgi noteikta ANO 1945. gada Statūtos un atspoguļojot jebkuras valsts vissvarīgāko īpašību, starptautiskais tiesiskais teritoriālās integritātes princips turpmāka attīstība vairākos starptautiskos līgumos Deklarācija par starptautisko tiesību principiem attiecībā uz valstu draudzīgām attiecībām un sadarbību saskaņā ar 1945. gada Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem, 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Nobeiguma aktu, kā arī konsolidācija daudzos citos starptautiskos dokumentos ... Starptautisks likums sargā valstu teritoriālās integritātes principu, neveicina separātismu un citus šī principa pārkāpumus.
Tomēr Krievijas juridiskajā praksē šī principa nosaukums nav galīgi noteikts: var sastapt atsauces kā teritoriju
gan integritāti, gan teritoriālo integritāti. Līdzīga situācija radās sakarā ar neatbilstību starp spēka nelietošanas principa formulējumu un spēka draudiem (atturoties no spēka izmantošanas un spēka draudiem) ANO Statūtu krievu un angļu tekstos. Krievu valodā runā par “teritoriālo integritāti”, angļu valodas versijā - par “teritoriālo integritāti”.
Tajā pašā laikā teritoriālās integritātes jēdziens tiek atkārtoti sastopams gan pašā ANO Statūtos, gan 1970. gada Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem (turpmāk tekstā - Deklarācija), tās preambulā un pārējos noteikumos, piemēram, tajos, kas saistīti ar tautu vienlīdzības un pašnoteikšanās principu.
Diemžēl valstu teritoriālās integritātes princips starptautiskajās tiesībās netiek atklāts. Starptautisko tiesību doktrīnā tās saturā bieži tiek liktas dažādas nozīmes, šī principa korelācija ar citiem starptautisko tiesību principiem, īpaši ar valsts robežu neaizskaramības principu, tautu vienlīdzības un pašnoteikšanās principu, nav skaidri definēta. Tas bieži noved pie tā, ka pasaulē notiekošie notikumi tiek vērtēti dažādi.
ANO Statūtos un Deklarācijā teritoriālās integritātes princips netiek izcelts kā patstāvīgs starptautisko tiesību princips, lai gan tas bieži tiek atzīmēts starptautisko tiesību doktrīnā, bet, neapšaubāmi, tas ir vispāratzīts, starptautisko tiesību pamatprincips, norma jus cogens un ir viens no starptautisko tiesību nostiprināšanas principiem. un pasaules kārtība. Atzīmēsim, ka, mūsuprāt, pareizāk ir runāt par “valsts teritoriālās integritātes ievērošanas vai respektēšanas” principu kā par starptautisko tiesību pamatprincipu, kas cieši saistīts ar citiem starptautisko tiesību principiem.
Tātad 1970. gada Deklarācijas par starptautisko tiesību principiem preambulā ir teikts, ka visām valstīm savās starptautiskajās attiecībās vajadzētu atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas gan pret jebkuras valsts teritoriālo neaizskaramību (teritoriālo integritāti - N.O.) vai politisko neatkarību, un to, kā - jebkādā citā veidā, kas nav savienojams ar ANO mērķiem (spēka nelietošanas vai spēka draudu princips).
Jebkurš mēģinājums, kura mērķis ir daļējs vai pilnīgs valsts teritoriālās integritātes pārkāpums, nav savienojams ar ANO Statūtu mērķiem un principiem. Deklarācija atgādina valstu pienākumu savās starptautiskajās attiecībās atturēties no militāra, politiska, ekonomiska vai cita veida spiediena, kas vērsts pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti.
Faktiski tas ir vardarbīgu vai nevardarbīgu darbību, to mēģinājumu vai draudu aizliegums pret valsts teritoriālo integritāti. Turklāt tas runā par ārēju ietekmes veidu uz valsti. Šādu spiedienu var izdarīt ar militāriem, politiskiem, ekonomiskiem un citiem līdzekļiem, kuru mērķis ir pilnīga vai daļēja valsts sadalīšana. Konkrēti, darbības pret teritoriālo integritāti var izteikt kā
prieks. Agresīvs karš ir noziegums pret mieru, par kuru ir atbildība saskaņā ar starptautiskajām tiesībām. Valstīm ir pienākums atturēties no agresīvu karu veicināšanas.
Jebkuru teritoriālās integritātes pārkāpumu nevar atzīt par likumīgu jau no paša sākuma. Valsts teritorijai nevajadzētu būt militāras okupācijas objektam, kas izriet no spēka izmantošanas, pārkāpjot ANO Statūtu noteikumus. Valsts teritorija nedrīkst būt objekts, ko cita valsts varētu iegūt spēka draudu vai izmantošanas rezultātā. Neviena teritoriāla iegāde, kas izriet no draudu vai spēka izmantošanas, nav jāatzīst par likumīgu.
Draudus vai spēka izmantošanu nekādā gadījumā nedrīkst izmantot kā līdzekli starptautisku jautājumu risināšanai, tas ir pretrunā ar starptautisku strīdu mierīgas noregulēšanas principu, saskaņā ar kuru valstis savus starptautiskos strīdus risina ar mierīgiem līdzekļiem tā, lai neapdraudētu starptautisko mieru, drošību un taisnīgumu.
Bieži vien teritoriālie strīdi noved pie valsts teritoriālās integritātes pārkāpuma. Mierīgu līdzekļu izmantošana bieži ir vērsta uz šādu strīdu taisnīgu risināšanu. Bet pat ar pozitīvu šī procesa iznākumu strīdīgo valstu iepriekšējo teritoriālo konfigurāciju var mainīt, pamatojoties uz savstarpēju vienošanos par to teritoriju maiņu un kopīgās valsts robežas maiņu.
Deklarācija tieši nenorāda saikni starp teritoriālās integritātes principu un sadarbības principu, kas tiek nodrošināts ar valstu pienākumu sadarboties, lai uzturētu starptautisko mieru un drošību, īstenotu savas starptautiskās attiecības ekonomikas, sociālajā, kultūras, tehniskajā un komerciālajā jomā saskaņā ar suverēnās vienlīdzības principiem. neiejaukšanās. ANO dalībvalstīm ir pienākums sadarbībā ar ANO veikt kopīgus un individuālus pasākumus, ko paredz attiecīgie hartas noteikumi, kas cita starpā ietver agresijas atvairīšanu, kas vērsta pret valstu teritoriālo integritāti, un godīgu valstu robežu izveidošanu.
Nevar nenorādīt uz principa saistību saistību saskaņā ar ANO Statūtiem neiejaukties jebkuras valsts iekšējās kompetences jautājumos (neiejaukšanās princips) ar teritoriālās integritātes principu. Nevienai valstij vai valstu grupai nav tiesību tieši vai netieši iejaukties kāda cita iemesla dēļ citas valsts iekšējās un ārējās lietās. Tā rezultātā bruņota iejaukšanās un visi citi iejaukšanās veidi vai jebkādi draudi, kas vērsti pret valsts juridisko personu vai tās politiskajiem, ekonomiskajiem un kultūras pamatiem, ir starptautisko tiesību pārkāpums.
Teritoriālās integritātes pārkāpumus var veikt, neizmantojot bruņotu spēku pret valsti, proti, ietekmējot valsts iekšējo dzīvi vai veicinot valstīs notiekošos negatīvos procesus, piemēram, bruņotus konfliktus ar starptautisku raksturu, etnisko pretrunu saasināšanos valstī, reliģiskās nesaskaņas.
Bieži vien valstis slepeni vai atklāti atbalsta noteiktus spēkus, kas atrodas savas vai citas valsts teritorijā un kuru mērķis ir sadalīt svešas valsts teritoriju. Katrai valstij ir pienākums atturēties no nelegālu spēku vai bruņotu bandu, tostarp algotņu, organizēšanas vai mudināšanas organizēt iebrukumu citas valsts teritorijā. Tas attiecas arī uz pilsoņkara vai teroristu uzbrukumi citā valstī vai no organizatoriskas aktivitātes savā teritorijā, kas vērstas uz šādu darbību izdarīšanu, ja šeit minētās darbības ir saistītas ar draudu vai spēka izmantošanu.
Nevienai valstij nevajadzētu organizēt, palīdzēt, kūdīt, finansēt, iedrošināt vai paciest bruņotas, graujošas vai teroristiskas darbības, kuru mērķis ir vardarbības dēļ mainīt citas valsts struktūru, kā arī iejaukties iekšējā cīņā citā valstī. Spēka izmantošana, lai cilvēkiem atņemtu viņu nacionālās eksistences formu, ir viņu neatņemamo tiesību un neiejaukšanās principa pārkāpums.
Valstu suverēnās vienlīdzības princips ir tieši saistīts ar teritoriālās integritātes principu. Visas valstis bauda suverēnu vienlīdzību. Viņiem ir vienādas tiesības un pienākumi, un viņi ir vienlīdzīgi starptautiskās sabiedrības locekļi neatkarīgi no ekonomiskā, sociālā, politiskā vai cita rakstura atšķirībām. Konkrēti, suverēnas vienlīdzības jēdziens ietver tādus elementus kā katras valsts pienākums respektēt citu valstu juridiskās personas statusu, pilnībā un godprātīgi izpildīt savas starptautiskās saistības un dzīvot mierā ar citām valstīm. Valsts teritoriālā integritāte un politiskā neatkarība ir neaizskarama.
Princips, ka valstis apzinīgi pilda starptautiskās saistības, ir pamatnosacījums, kas nostiprina starptautisko tiesību principu, un tā mērķis ir, cita starpā, nodrošināt valstu pienākumus ievērot viena otras teritoriālo integritāti un novērst to, ka trešās valstis to pārkāpj.
Vēsturiski tautu pašnoteikšanās diezgan bieži kļūst par iemeslu valstu teritoriālās integritātes pārkāpumiem, to sabrukšanai. Suverēnas un neatkarīgas valsts izveidošana, brīva pievienošanās neatkarīgai valstij vai asociācija ar to, vai jebkura cita politiski statusa noteikšana, ko brīvi nosaka tauta
deklarācijā definētie ir veidi, kā izmantot šīs pašnoteikšanās tiesības. Tādējādi šajā dokumentā ir norādīts to veidu saraksts, kā tas vai tas cilvēki var pašnoteikties. Tas ir saistīts ar noteiktām teritoriālām izmaiņām vai pašnoteikšanos autonomijas veidošanās formā.
Deklarācija uzsvēra saikni starp vienlīdzības principu un tautu pašnoteikšanos ar teritoriālās integritātes principu.
Šis princips ANO Statūtos atrada juridisku apstiprinājumu universālā līmenī un tādējādi tika atzīts par vispāratzītu starptautisko tiesību principu. Pamatojoties uz to, visām tautām ir tiesības bez ārējas iejaukšanās brīvi noteikt savu politisko statusu un turpināt savu ekonomisko, sociālo un kultūras attīstību, un katrai valstij ir pienākums ievērot šīs tiesības saskaņā ar ANO Statūtu noteikumiem. Citām valstīm ir pienākums ar kopīgu un neatkarīgu rīcību veicināt vispārēju cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu un ievērošanu saskaņā ar ANO Statūtiem, tostarp cilvēku pašnoteikšanās tiesībām, kas ir viena no kolektīvajām cilvēktiesībām un brīvībām.
Katrai valstij ir pienākums ar kopēju un neatkarīgu rīcību veicināt tautu vienlīdzības un pašnoteikšanās principa īstenošanu saskaņā ar ANO Statūtu noteikumiem un palīdzēt šai starptautiskajai organizācijai pildīt Hartā tai uzliktos pienākumus saistībā ar šī principa īstenošanu. Turklāt katrai valstij ir pienākums atturēties no jebkādām vardarbīgām darbībām, kas atņem tām tautām, kuras šī principa aprakstā minētas iepriekš, viņu tiesības uz pašnoteikšanos, brīvību un neatkarību.
No pirmā acu uzmetiena Deklarācijā ir pretruna starp valsts suverēnām tiesībām attiecībā uz tās teritoriju nodrošināt tās teritoriālo integritāti un tautu pašnoteikšanās tiesībām, kuru īstenošana var izraisīt teritoriālo sadalīšanos.
Tomēr saskaņā ar šo dokumentu tautu vienlīdzības un pašnoteikšanās principu nevajadzētu interpretēt kā tādu, kas atļautu vai veicinātu jebkādas darbības, kas novestu pie suverēnu un neatkarīgu valstu teritoriālās integritātes vai politiskās vienotības sadalīšanas vai daļējas vai pilnīgas pārkāpšanas, rīkojoties saskaņā ar šo principu, kam ir valdības kas pārstāv visu cilvēku, kas pieder noteiktai teritorijai, nešķirojot rasi, reliģiju vai ādas krāsu.
Tādējādi ANO Statūtu principi ir savstarpēji saistīti, tie pārstāv sistēmu, un katrs princips, kā norādīts deklarācijā, ir jāapsver visu pārējo principu kontekstā.
Visām valstīm savos principos vajadzētu vadīties pēc šiem principiem starptautiskās aktivitātes un attīstīt viņu attiecības, pamatojoties uz stingru to ievērošanu. Tajā pašā laikā jāatzīmē, ka ANO Statūti un Deklarācija sniedza ierobežotu starptautisko tiesību pamatprincipu sarakstu. Starptautisko tiesību doktrīna neaprobežojas tikai ar šo sarakstu un
starp tiem ierindo cilvēka pamattiesību un brīvību ievērošanas principu, valsts robežu neaizskaramības un neaizskaramības principu, kas ir saistīts arī ar teritoriālās integritātes principu. Tādējādi valsts robežu neaizskaramības princips (valsts robežu nelikumīgu izmaiņu aizliegšanas princips) ir vispāratzīts starptautisko tiesību pamatprincips, jus cogens norma. Tas, pirmkārt, izriet no spēka nelietošanas (atturēšanās no lietošanas) vai spēka draudu principa, citiem savstarpēji saistītiem starptautisko tiesību pamatprincipiem, ieskaitot teritoriālās integritātes principu.
Savukārt valsts robežu neaizskaramības princips (princips ievērot valsts robežas šķērsošanu uz vietas un tās režīmu) ir vispāratzīts starptautisko tiesību princips. Tas, pirmkārt, izriet no spēka neizmantošanas vai spēka draudu principa, valstu suverēnas vienlīdzības, citiem savstarpēji saistītiem starptautisko tiesību pamatprincipiem, kā arī valstu teritoriālās neaizskaramības principa (princips aizliegt spēka izmantošanu pret ārvalsts teritoriju).
Pēdējais minētais princips ir arī vispāratzīts starptautisko tiesību princips, jus cogens norma. Tas izriet no spēka neizmantošanas (atturēšanās no lietošanas) vai spēka draudu principa, teritoriālās integritātes principa un citiem savstarpēji saistītiem starptautisko tiesību pamatprincipiem.
Valstu teritoriālās integritātes nodrošināšana ir viena no mūsu laika aktuālākajām problēmām.
Vēsture liecina par daudziem valstu sadalīšanās gadījumiem sastāvdaļās, mēģinājumiem atdalīt daļu savas teritorijas no valstīm.
Tajā pašā laikā var droši apgalvot, ka pasaulē ir izveidojusies valstu teritoriālās integritātes nodrošināšanas sistēma, lai arī tā vēl nav pietiekami efektīva, bet pastāvīgi attīstās. Turklāt šīs sistēmas galvenais mērķis ir aizsargāt valstu vitālās intereses no draudiem to teritoriālajai integritātei. Privātie, tas ir, otrās pakāpes mērķi, ietver tādus mērķus kā ietekmes vājināšana un, ja iespējams, cēloņu un apstākļu novēršana, kas veicina šo draudu parādīšanos, darbību, to neitralizēšanu un seku novēršanu.
Šie mērķi jau iepriekš nosaka teritoriālās integritātes nodrošināšanas sistēmas lomu konkrētu valstu, tostarp Krievijas Federācijas, drošības sistēmu darbībā. Turklāt šie mērķi ir augstāka līmeņa sistēmu mērķu sastāvdaļas, kas attiecas uz starptautiskās drošības nodrošināšanu un starptautisko tiesisko kārtību. Tas norāda, ka valstu teritoriālās integritātes nodrošināšanas sistēmu var uzskatīt par neatņemamu šādu globālo sistēmu sastāvdaļu.
Starptautiskās sadarbības jomām, lai nodrošinātu teritoriālo integritāti, jāatbilst draudu raksturam. Pirmkārt,
jāņem vērā to iekšējais un ārējais raksturs. Tas ir saistīts ar faktu, ka gan iekšējie, gan ārējie faktori ietekmē teritoriālo integritāti. Viņu izpratnei var piekļūt gan no starpvalstu, gan intrastātiskām pozīcijām, iedibinātām doktrīnām.
Starptautiskā pieeja ir īpaši interesanta.
Ārējā ietekme uz valsti bieži noved pie noteiktām teritoriālām izmaiņām. Kaut arī intrastātie procesi, kas nav saistīti ar ārēju ietekmi, var izraisīt arī valstu teritoriālās integritātes pārkāpumu.
Mūsuprāt, vislielāko uzmanību ir pelnījuši šādi starptautiskās sadarbības aktuālie jautājumi, kas ir vissvarīgākās valstu teritoriālās integritātes nodrošināšanas sistēmas sastāvdaļas, piemēram:
Kaimiņvalstu valsts robežas starptautiska juridiska reģistrācija kā drošas valsts robežas konsolidācijas garantija ar starptautisku līdzekļu palīdzību;
Izmaiņas saskaņā ar starptautiskajām tiesībām par valsts robežu šķērsošanu;
Starptautiska tiesiska pretestība separātismam kā vienam no galvenajiem valstu teritoriālās integritātes iznīcināšanas avotiem;
Starptautiskā sadarbība valsts robežas aizsardzības jomā, ļaujot koordinēt valstu kopīgās aktivitātes;
Valstu teritoriālās integritātes nodrošināšana starptautiskās drošības sistēmas darbības ietvaros, kuras mērķis ir novērst, apspiest un neitralizēt ārējos draudus.
Robežu jautājums ir ļoti svarīgs katrai valstij. Valstu interešu loks ir koncentrēts uz robežām, no kurām daudzas ir vitāli svarīgas un veido pamatu valsts drošība Katrs no viņiem. Taisnīgu un noturīgu valsts robežu izveidošana, to pareiza reģistrācija ir svarīgs faktors starptautiskās drošības nodrošināšanā, draudzīgu attiecību attīstībā starp valstīm.
Tajā pašā laikā skaidrība par robežas definīciju kaimiņvalstu līgumā un tās izveidošana uz vietas veicina tādu mūsdienu starptautisko tiesību pamatprincipu kā valstu teritoriālā integritāte un valstu robežu neaizskaramība īstenošanu praksē. No tā lielā mērā ir atkarīga starptautiskā miera un drošības saglabāšana un nostiprināšana, jo teritoriālie strīdi vienas valsts pretenzijas uz citas teritoriju ļoti bieži noveda pie konfliktiem, bruņotām sadursmēm un kariem starp tām.
Ja tomēr teritoriālām pretenzijām patiešām ir pamats, tad jebkuras izmaiņas valsts teritorijas īpašumā ir iespējamas tikai ar miermīlīgiem līdzekļiem, pamatojoties uz attiecīgo valstu vienošanos, ar kuru palīdzību var izveidot un likumīgi noformēt jaunas valsts robežas. Taisnīgas valsts robežas noteikšanai ir liela nozīme attiecību normalizēšanā
atsevišķas valstis, īpaši tajos gadījumos, kad agrāk par robežas šķērsošanu starp tām bija domstarpības.
Jebkuras izmaiņas valsts teritorijā, tās jaunās politiskās un juridiskās aprises, izņemot gadījumus, kad tiek noraidīta valsts teritorijas daļa, kas izdarījusi agresijas aktu (un šādas valsts piekrišana nav nepieciešama - N. O.), jāveic, pamatojoties uz kaimiņvalstu brīvprātīgu vienošanos, vienlīdzības principu un attiecīgajā teritorijā dzīvojošo tautu pašnoteikšanās, ņemot vērā citas valstu likumīgās intereses. Jaunās robežas ir jānostiprina līgumā starp kaimiņvalstīm vai pēc starptautiskās paražas.
Neskaidra valsts robežas definīcija, atšķirīga pieeja tās izveidošanai valstu vēsturisko, ekonomisko un citu interešu dēļ, skaidru vienošanos par robežas šķērsošanu neesamība, skaidrības trūkums to formulējumā un pat kļūdas dokumentos par robežas norobežošanu, neprecīza robežas norobežošana var izraisīt teritoriālus strīdus. Šādi strīdi ir ļoti svarīga problēma un samazina valsts drošības līmeni, tās vitālās intereses, kuru viens no elementiem ir valsts teritoriālās integritātes nodrošināšana.
Apdraudējumu valstu teritoriālajai integritātei rada separātisms, kura bīstamība vienmēr ir pavadījusi cilvēci, un dažas pazīmes, kas kā nelikumīga parādība tika atspoguļotas ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcijā, kas apstiprināja 1970. gada Starptautisko tiesību principu deklarāciju. Jāatzīmē, ka pirmais starptautiskais līgums, kurā tika atrasta separātisma definīcija, tās sastāvs tika fiksēts, kļuva par Šanhajas 2001. gada Konvenciju par terorisma, separātisma un ekstrēmisma apkarošanu, kas, kā jūs zināt, ir reģionāls starptautisks līgums.
Pasaules sabiedrība var un tai jāveic reāli soļi, lai neitralizētu separātismu, proti, neitralizētu separātisma rašanos veicinošus cēloņus un apstākļus, lokalizētu tā attīstību valstīs, apkarotu separātismu, līdz minimumam samazinātu un (vai) likvidētu separātisma izpausmju sekas. Separātisma apkarošanas jautājums sāka atrasties starptautisko starpvaldību organizāciju redzeslokā.
Starptautiskās sadarbības galvenajam mērķim, apkarojot separātismu, jābūt valstu teritoriālās integritātes aizsardzībai pret separātisma draudiem. Galvenie uzdevumi ir izstrādāt kopēju valstu pieeju separātisma apkarošanai; uzlabojumi tiesiskais regulējums sadarbību, kā arī valsts likumdošanas izstrādi un saskaņošanu šajā jomā; cēloņu un apstākļu identificēšana un novēršana, kas veicina separātismu; tā novēršana un nomākšana; opozīcija jebkāda veida separātisma finansēšanai; palielinot valstu kompetento iestāžu mijiedarbības efektivitāti separātisma novēršanā, atklāšanā, apspiešanā un izmeklēšanā, organizāciju un tajā iesaistīto personu darbību identificēšanā un apspiešanā; atmosfēras radīšana separātisma pilnīgas noraidīšanas pasaulē.
Paralēli drošības pasākumiem uz kopīgām robežām valstis veic pasākumus to kopīgai aizsardzībai, ko veic kaimiņvalstu pierobežas aģentūras.
Kaimiņvalstis savas drošības nodrošināšanas nolūkos parasti noslēdz divpusējus un daudzpusējus starptautiskus līgumus par savstarpēji saistītu jautājumu sistēmu, kas saistīti ar kopējās valsts robežas aizsardzību. Līgumi par sadarbību robežu jautājumos nodrošina savlaicīgu un koordinētu informācijas apmaiņu, tostarp par personām, attiecībā uz kurām saskaņā ar valsts tiesību aktiem ir ierobežojumi iebraukšanai šo valstu teritorijā vai izbraukšanai no to robežām, tostarp personām, kas piedalās separātistā. aktivitātes.
Puses vienojas par kopīgu robežu politiku, izstrādā un īsteno kopīgas programmas robežu jautājumos un īsteno abpusēji izdevīgas robežu sadarbības ilgtermiņa stratēģiju. Galvenās darbības šajā jomā parasti ir: iesaistīto valstu tiesiskā un reglamentējošā regulējuma unifikācija robežu politikas jomā; vienotas robežu un muitas kontroles sistēmas izveidošana uz robežām; vienotu pieeju starptautisko līgumu noslēgšanai ar trešām valstīm par robežu jautājumiem; vadības integrācija un valstu valsts struktūru mijiedarbības optimizācija drošības nodrošināšanā uz to robežām. Valstu savstarpējā palīdzība ir praktiska, lai aizsargātu robežas ar trešām valstīm atbilstošu starptautisko līgumu ietvaros. Starptautiskās organizācijas ir arī viens no svarīgiem instrumentiem, lai nodrošinātu valstu teritoriālo integritāti, koordinējot centienus aizsargāt savu dalībvalstu robežas.
Pašlaik militāri politiskā situācija pasaulē ir ieguvusi kvalitatīvi jaunu raksturu, diezgan sarežģītu un pretrunīgu. Tās attīstību ietekmē liels skaits ārēji un iekšēji faktori, kas ir cieši saistīti un savstarpēji atkarīgi. Pastāv ievērojams skaits reģionālu starpvalstu un intrastātu problēmu, kuru saasināšanās ir saistīta ar saasināšanos starptautiskos bruņotos konfliktos un vietējos karos. Priekšnosacījumi tam saglabājas sociālajās, politiskajās, ekonomiskajās, teritoriālajās, nacionāli etniskajās, reliģiskajās un citās pretrunās, kā arī vairāku valstu apņemšanās tās atrisināt ar spēku.
Pašlaik atsevišķas valstis vai valstu grupas mēģina turpināt reģionālās vai globālās dominēšanas gaitu, pasaules militārā stratēģiskā, ekonomiskā vai zinātniski tehniskā potenciāla un spēka pozīcijas dēļ ieņemot īpašu vietu pasaules sistēmā.
Situāciju uz robežām, teritoriālās integritātes nodrošināšanu ietekmē arī valstu iekšējie faktori. Bruņotu konfliktu zonu klātbūtne
kas nav starptautisks raksturs, pārejas perioda sarežģītība, kuras iemesli ir neatkarīgu valstu un jaunu nacionālo vienību neatrisinātās savstarpējās prasībās viens pret otru, daudzu valstu iekšienē neveidotu bruņotu formējumu darbība negatīvi ietekmē iekšpolitisko situāciju un ir galvenais nestabilitātes cēlonis šajās valstīs.
Viens no efektīvākajiem līdzekļiem valstu teritoriālās integritātes nodrošināšanai ir uzticamas sistēmas izveide kolektīvā drošība, kas, kā jūs zināt, var būt vispārēja (universāla) vai reģionāla. Šāda sistēma ir organizatoriska forma un koordinētu kopīgu pasākumu kopums, ko veic visas pasaules vai noteiktā ģeogrāfiskā apgabala valstis, kas veikti, lai novērstu un novērstu miera draudus, nomāktu agresijas aktus vai citus miera pārkāpumus, kā arī lai pasargātu no citiem ārējiem draudiem valstu vitālajām interesēm. Šīs sistēmas darbība nav iespējama bez atbilstošiem starptautiskiem juridiskiem pasākumiem.
Tādējādi teritoriālā integritāte izpaužas tās teritorijas vienotībā, uz kuru attiecas valsts suverenitāte. Tā ir valsts kvalitatīvā īpašība. Teritoriālo integritāti nosaka tā spēja saglabāt savu teritoriju saskaņā ar starptautiskajām tiesībām noteiktajās robežās, pretoties ārējiem un iekšējiem draudiem, kuru mērķis ir mainīt valsts teritoriju. Valstu teritoriālās integritātes saglabāšana ir gan iekšēja, gan starptautiska problēma. Šajā sakarā īpašu nozīmi iegūst visu starptautisko juridisko jautājumu klāsta zinātniskais pētījums, kas ietekmē valstu teritoriālo integritāti un veicina tā stiprināšanu.
LITERATŪRA
Lukašuks I.I. Starptautisks likums. Vispārīgā daļa: Mācību grāmata juridisko fakultāšu un universitāšu studentiem. - M.: Valters Kluvers, 2005. gads.
Čerņičenko S.V. Starptautisko tiesību teorija. 2 sējumos - T. 1. Mūsdienu hierarhiskas problēmas. - M., 1999. gads.
VALSTU TERITORIĀLĀ INTEGRITĀTE UN TĀ GARANTIJA: TEORĒTISKI-JURIDISKĀ UN STARPTAUTISKĀ-JURIDISKĀ
Starptautisko tiesību tautu departaments "Krievijas draudzības universitāte
6, Miklukho-Maklaya st., Maskava, Krievija, 117198
Tiek analizēts valstu teritoriālās integritātes princips kā viens no valsts galvenajiem principiem
mūsdienu starptautiskās tiesības, kā arī pētīja to galvenos teorētiski juridiskos un starptautiski juridiskos pamatus
princips faktiski.
Atslēgas vārdi: teritoriālā integritāte, stete, starptautiskās tiesības, starptautiski tiesiskie principi.
Lukašuks I.I. Meždunarodnoe pravo. Obschaya chast ": Uchebnik dlya studentov yuridiche-skikh fakul" tetov i vuzov. - M.: Volters Kluvers, 2005. gads.
Čerņičenko S.V. Teorija mezhdunarodnogo prava. V 2 t. - T. 1. Sovremennye ieoreti-cheskie problemātiska. - M., 1999. gads.
Cassese A. Starptautiskās tiesības sadalītajā pasaulē. - Ņujorka: Oxford University Press, 1987.
Augsta līmeņa grupa par kārumiem, Cjallenges un Cjange. Drošāka pasaule: mūsu dalītā atbildība // Un Doc. A / 59/565. 2004. gada 2. decembris.
Cilvēka drošības ziņojums: karš un miers 21. gadsimtā. - Vancuver: Cilvēku drošības centrs, Britu Kolumbijas universitāte, 2005.
Mails H. Miera veidotāji: mierīga strīdu izšķiršana kopš 1945. gada. - Ņujorka: Sv. Martin's Press, 1992. gads.
Oksfordas rokasgrāmata par Apvienoto Nāciju Organizāciju / Red. autori Tomass G. Veiss un Sems Dovs. - Oksfordas Universitātes izdevniecība, 2008. gads.
Veiss T. (red.). Kolektīvā drošība mainīgajā pasaulē. - Boulder, CO: Lynne Rienner, 1993.
Viena no vissvarīgākajām valsts iezīmēm un elementiem ir tās teritorija. Tāpēc tā neaizskaramība un integritāte ir valsts galvenās vērtību īpašības, neaizstājami tās pastāvēšanas nosacījumi.
Principa mērķis ir aizsargāt valsts teritoriju no iebrukumiem.
Tomēr pats šī principa nosaukums vēl nav noteikts, starptautiskajos aktos un literatūrā abi elementi - neaizskaramība un integritāte, un katrs no tiem atsevišķi ir norādīts tā nosaukumā. Abiem šiem elementiem ir cieša nozīme, taču to juridiskais saturs ir atšķirīgs.
Teritoriālā neaizskaramība ir valsts teritorijas aizsardzība pret jebkādu ārēju iejaukšanos; Nevienam nevajadzētu iebrukt teritorijā, lai pilnībā vai daļēji okupētu vai okupētu, pret attiecīgās valsts gribu iekļūtu tās zemē, jūrā vai gaisa telpā.
Teritoriālā integritāte ir valsts teritorijas vienotības un nedalāmības stāvoklis; Neviens nedrīkst iejaukties tās teritorijā, lai pilnībā vai daļēji pārkāptu tās vienotību, sadalīšanu, atdalīšanu, noraidīšanu, visas vai tās daļas pārvietošanu vai pievienošanu citas valsts teritorijai.
Analizētais princips ir viens no jaunākajiem principiem... Tās veidošanās sākās tikai 20. gadsimta vidū. Iepriekš tas bija neiespējami: līdz XX gs. Toreizējā neierobežotā spēka likuma apstākļos valstu teritorija pastāvīgi bija uzbrukumu, sagrābšanas, okupācijas, vardarbīgas šķelšanās, apmaiņas, pārdošanas un aneksiju objekts. Tā sauktās klasiskās starptautiskās tiesības, likumīgi atzīstot tiesības uz karu, tādējādi letalizēja karadarbības pavadīto svešu teritoriju iekarošanu un aneksiju. Tāpēc gadsimtiem ilgi katra valsts ir nodrošinājusi savu teritoriālo drošību.
ANO Statūtu 2. panta 4. punktā pirmo reizi tika aizliegti draudu vai spēka pielietošana pret valstu teritoriālo neaizskaramību. Deklarācijā par starptautisko tiesību principiem, atklājot 1. panta 4. punkta redakcijas saturu. Hartas 2. pants atspoguļoja daudzus tās elementus, lai gan pats princips vēl nav atsevišķi minēts. Nākamais posms bija EDSO 1975. gada nobeiguma akts, kurā tas tika izcelts kā neatkarīgs princips ar īpašu saturu. Saskaņā ar principu valstis ir uzņēmušās šādus pienākumus:
ciena viens otra teritoriālo integritāti;
atturēties no jebkuras darbības. nav saderīgs ar ANO Statūtiem, pret teritoriālo integritāti vai savstarpējo vienotību un no darbībām, kas veido spēka izmantošanu vai draudu spēkam:
atturēties no otras teritorijas pārvēršanas par militāras okupācijas objektu vai citiem tiešiem vai netiešiem nelikumīgas spēka izmantošanas pasākumiem vai par ieguves objektu, izmantojot šādus pasākumus vai to īstenošanas draudus;
neattaisnot šāda veida nodarbošanos vai iegādi.
Tādējādi mēs runājam par jebkādām darbībām pret teritorijas neaizskaramību vai integritāti. Piemēram, jebkuru transportlīdzekļu tranzīts caur svešu teritoriju bez šīs valsts varas iestāžu atļaujas ir ne tikai robežu, bet arī teritorijas neaizskaramības pārkāpums, jo tieši to izmanto tranzītā. Visi dabas resursi ir neatņemamas valsts teritorijas sastāvdaļas, un, ja teritorija kopumā ir neaizskarama, tad tās sastāvdaļas ir neaizskaramas. Tāpēc arī viņu attīstība, ko veic ārvalstu personas vai valstis bez valsts varas atļaujas, ir nelikumīga.
IN mūsdienu pasaulē šī principa nozīme ir ļoti liela no starpvalstu attiecību stabilitātes nodrošināšanas un visu valstu suverenitātes aizsardzības viedokļa. Krievija saskaņā ar Art. Konstitūcijas 4. pants "nodrošina savas teritorijas integritāti un neaizskaramību". Teritorijas integritātes un neaizskaramības aizsardzība un nodrošināšana pret uzbrukuma draudiem no ārpuses ir viena no svarīgākajām Krievijas valsts funkcijām, tāpat kā jebkura cita valsts pasaulē.
Vairāk par tēmu 5. punkts. Valstu teritoriālās neaizskaramības un integritātes princips:
- 1.§. Valsts, valsts izveide, teritoriālā autonomija un administratīvi teritoriālais sadalījums
- PASAULES INTEGRITĀTE UN DAŽĀDĪBA. BŪTNES MOBILITĀTE, MAINĪGUMS. SAVIENOJUMU IEGŪŠANAS UN PARĀDĪBU SADARBĪBAS GRŪTĪBAS, OBJEKTU INTEGRITĀTE, TO KUSTĪBA, PĀRMAIŅAS, ATTĪSTĪBA. "PĀRĒJĀS" DIALEKTISKĀS KONCEPCIJAS
- 1.§. Valsts, valsts veidošana, teritoriālā autonomija un administratīvi teritoriālais sadalījums
TIESĪBU INSTITŪTS UN UZŅĒMĒJDARBĪBA
PĀRBAUDE
DISCIPLĪNAI "STARPTAUTISKAIS LIKUMS"
“VALSTU TERITORIĀLĀS INTEGRITĀTES PRINCIPS. Īss raksturojums un būtība ”.
Veikts:
2. kursa students
522 grupas
Korespondences nodaļa
Juridiskā fakultāte
Kapļenko jahtu piestātne
Ievads ……………………………………………………………. 3 lpp
1. Teritoriālās integritātes princips. Tās būtība …………. 4-7 lappuses
2. Atbildība par teritoriālā pārkāpumu
valsts integritāte ………………………………………… ... 8.-11.lpp
3. Teritoriālās integritātes norma, kāda tā ir
ietverti starptautiskos dokumentos
globāls raksturs …………………………………………… 12–14 lpp
Secinājums ……………………………………………………… ... 15-16 lappuses
Atsauces ………………………………………………… ... 17 lpp
Ievads
Mūsdienu apstākļos teritoriālās integritātes principa "autoritāte" ir neapgāžama, ko pierāda tā nostiprināšanās lielākās daļas valstu konstitūcijās. Daudzus gadsimtus teritorija ir bijusi galvenā valsts iezīme. Robežu nemainīgums un teritorijas integritāte ir gan starpvalstu, gan intrastātu attiecību stabilitātes garantija. Agresīvi iekarošanas kari un 20. gadsimta neatkarības kari pasaules sabiedrību virzīja uz teritoriālās integritātes īstenošanu kā pamatprincips un konsolidēt to starptautiskā līmenī un valstu tiesību aktos.
Teritoriālie jautājumi joprojām ir aktuālākās problēmas valstu attiecību sistēmā un valstu iekšienē. Tie ir tieši saistīti ar valstu suverēnās varas izveidošanu noteiktā pasaules reģionā vai ar noteiktas tautas neatkarības saglabāšanu, tās ģeopolitiskās un civilizācijas identitātes apstiprināšanu.
Nolūks šis tests ir valstu teritoriālās integritātes principa, tā īpašību un būtības apsvēršana; aplūkojiet atbildību par valsts teritoriālās integritātes pārkāpšanu, apsveriet teritoriālās integritātes normu un to, kā tā tiek iemiesota globāla rakstura starptautiskos dokumentos.
1. Teritoriālās integritātes princips, tā būtība
Teritoriālās integritātes princips aizsargā valsts tiesības uz savas teritorijas integritāti un neaizskaramību (vissvarīgākais līdzeklis valsts suverenitātes nodrošināšanai).
Šis princips parādījās starptautisko tiesību teorijā un tika iekļauts ANO Statūtos 1945. gadā. Nākamais nozīmīgākais dokuments šī principa izstrādē bija Eiropas Drošības un sadarbības konferences Nobeiguma akts 1975. gadā, kas satur vispilnīgāko valstu teritoriālās integritātes principa formulējumu “Iesaistītās valstis respektēs katras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti. Attiecīgi viņi atturēsies no jebkuras darbības, kas neatbilst ANO Statūtu mērķiem un principiem, pret jebkuras iesaistītās valsts teritoriālo integritāti, politisko neatkarību vai vienotību, un jo īpaši no jebkuras šādas darbības, kas ir spēka izmantošana vai drauds spēkam. Iesaistītās valstis tāpat atturēsies no otras teritorijas pārvēršanas par militāras okupācijas objektu vai citiem tiešiem vai netiešiem spēka izmantošanas pasākumiem, pārkāpjot starptautiskās tiesības, vai par ieguves objektu, izmantojot šādus pasākumus vai to īstenošanas draudus. Neviena šāda veida nodarbošanās vai iegūšana netiks atzīta par likumīgu. ”
ANO Statūti aizliedz spēka izmantošanu pret valstu teritoriālo integritāti iebrukuma, aneksijas, okupācijas veidā, jebkādus mēģinājumus sagraut valsts teritoriju (ja tas nav saistīts ar m / ne sankcijām).
Šis princips radās vienlaikus ar suverēnu valstu izveidošanos (spēka aizlieguma principa un spēka draudu attīstība veicināja teritoriālās integritātes principa attīstību, saistot spēka pielietošanas nelikumību ar seku nelikumību).
Šis princips pastāv parastajā juridiskajā formā (tā pastāvēšanas un rīcības netiešs apstiprinājums ir ietverts daudzos politiskajos līgumos; tā pastāvēšanas apstiprinājums ir spēka izmantošanas likumības atzīšana iejaukšanās gadījumā valsts teritorijā).
Principa aizsardzības objekts - attiecības starp valstīm, kas saistītas ar viņu tiesību uz savu teritoriju un resursu aizsardzību (militārās bāzes, kas ar līgumu atrodas trešo valstu teritorijā, diplomātisko un konsulāro pārstāvniecību teritorija, militārie un komerciālie kuģi un lidmašīnas, tiek uzskatītas arī par valsts nosacīto teritoriju) ...
Principa pārkāpuma gadījumā valstis var (piemērot MP atļautos piespiedu pasākumus; vērsties pie GA un ANO Drošības padomē, reģionālajām organizācijām; izmantot individuālu pašaizsardzību).
Valsts teritoriālās integritātes pārkāpums kā sankcija par nozieguma izdarīšanu (piemērs: Vācijas teritorijas sadalīšana zonās un īpašs Rietumberlīnes pārvaldes režīms pēc Otrā pasaules kara).
Valstu pienākumi saskaņā ar šo principu:
1) nedrīkst tieši vai netieši iejaukties valsts teritorijā, tās daļās vai dabas resursos ar spēku vai draudu;
2) jāatturas no jebkādas darbības, kas var tieši vai netieši sabojāt valsts teritoriju vai tās daļu;
3) nedrīkst sniegt palīdzību pārkāpēju valstij vai tās līdzdalībniekiem.
Valsts robežu neaizskaramības princips regulē valstu attiecības attiecībā uz robežu noteikšanu (robežu noteikšana, norobežošana, labošana) un aizsardzību, kas tos atdala, un strīdīgu jautājumu risināšanu saistībā ar robežu.
Valsts robežas aizsargā valsts militārā vara, diplomātiskais aparāts un politisko sabiedroto līgumi.
Iejaukšanos valsts robežās parasti saprot kā vienpusējas darbības vai prasības, kuru mērķis ir mainīt robežlīnijas pozīciju, tās juridisko reģistrāciju vai robežlīnijas faktisko stāvokli uz zemes. Valstis, kas piedalās Eiropas Drošības un sadarbības konferencē, ir paudušas starptautisku juridisku atzīšanu vai apstiprinājumu par Eiropas valstu esošajām robežām.
Robežu neaizskaramības principam ir trīs galvenie elementi:
1) esošo robežu atzīšana par likumīgi noteiktām saskaņā ar m / n likumu;
2) atteikšanās no jebkādām teritoriālām pretenzijām šobrīd vai nākotnē;
3) atteikšanās no jebkādas citas iejaukšanās šajās robežās, ieskaitot draudu vai spēka izmantošanu.
Šis princips radās saistībā ar suverēnu valstu pastāvēšanu feodālisma sadalīšanās laikā.
Šis princips ir ietverts daudzpusējos un divpusējos sabiedroto līgumos, universālo un reģionālo politisko organizāciju hartās.
Ar šo principu noteiktās valstu tiesības un pienākumi:
1) Valstu tiesības (prasība par izveidoto robežu absolūtu neaizskaramību, to nelikumība, ja tās tiek mainītas bez vienošanās vai spiediena, izmantojot spēku vai spēka draudus; tās pašas nosaka robežas šķērsošanas režīmu, robežas šķērsošanas ierobežojumu noteikšanas vai atcelšanas kārtību).
2) Valstu pienākumi (stingra saskaņā ar MP noteikto robežu ievērošana, sadalošās vai norobežojošās līnijas (ieskaitot samierināšanās līnijas, kas uzskatāmas par pagaidu robežām), robežu strīdu risināšana tikai ar miermīlīgiem līdzekļiem, palīdzības nesniegšana valstīm, kuras pārkāpj principu).
2. ATBILDĪBA PAR VALSTS TERITORIĀLĀS INTEGRITĀTES PĀRKĀPŠANU SASKAŅĀ AR KRIEVIJAS Mūsdienu likumdošanu
Atbildība par teritorijas iegūšanu, draudot vai izmantojot spēku
Spēka izmantošanas aizliegums vai draudu izmantošana lēmuma pieņemšanai starptautiskos jautājumos, tostarp teritorijas palielināšanai (robežu paplašināšanai) un teritoriālu strīdu risināšanai, ir noteikts, kā norādīts ANO Statūtos, Starptautisko tiesību principu deklarācijā un citos starptautiskos juridiskos dokumentos. Šī principa veidošanās ir tieši saistīta ar atbildības par agresiju kā visbīstamākā starptautiskā nozieguma jēdziena attīstību, jo “vienas valsts agresijā pret citu, lai sagrābtu tās teritorijas, visspilgtāk izpaužas konflikta teritoriālais elements, jo šādas agresijas galvenais mērķis ir mainīt teritoriālo status quo ".
"Mūsdienu apstākļos tiešas militāras agresijas draudi tradicionālos veidos pret Krievijas Federāciju un tās sabiedrotajiem ir samazināti, pateicoties pozitīvām izmaiņām starptautiskajā situācijā, mūsu valsts aktīvas mieru mīlošas ārpolitikas nodrošināšanai, pietiekamā līmenī saglabājot Krievijas militāro potenciālu, galvenokārt kodolieroču atturēšanas potenciālu," atzīmēts Militārajā Krievijas Federācijas doktrīna, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas prezidenta 2000. gada 21. aprīļa dekrētu "Tajā pašā laikā tiek saglabāti potenciālie ārējie un iekšējie draudi Krievijas Federācijas un tās sabiedroto militārajai drošībai, un dažās jomās tie palielinās." Galvenos ārējos draudus doktrīna definē kā: teritoriālas pretenzijas pret Krievijas Federāciju; iejaukšanās Krievijas Federācijas iekšējās lietās; ārvalstu karaspēka ievešana, pārkāpjot ANO Statūtus, Krievijas Federācijas kaimiņos esošo un draudzīgo valstu teritorijā; bruņotu formējumu un grupu izveidošana, aprīkošana un apmācība citu valstu teritorijās, lai tās pārvietotu operācijām Krievijas Federācijas un tās sabiedroto teritorijās; uzbrukumi (bruņotas provokācijas) pret Krievijas Federācijas militārajiem objektiem, kas atrodas ārvalstu teritorijās, kā arī objektiem un struktūrām uz Krievijas Federācijas valsts robežas, tās sabiedroto robežām un Pasaules okeānā utt.
Norma par atbildību par agresiju ir ievietota nodaļā par noziegumiem pret cilvēces mieru un drošību.
Aptuvens, nepilnīgs to darbību saraksts, kas kvalificējami kā agresija, ir sniegts ANO Ģenerālās asamblejas 1314. rezolūcijā:
1. valsts bruņoto spēku iebrukums vai uzbrukums citas valsts teritorijā vai jebkura militāra okupācija neatkarīgi no tā, cik īslaicīga tā ir, šāda iebrukuma vai uzbrukuma vai citas valsts teritorijas vai tās daļas aneksijas rezultātā;
2) vienas valsts bruņotie spēki bombardē citas valsts teritoriju vai valsts izmanto jebkuru ieroci pret citas valsts teritoriju;
3. citas valsts bruņoto spēku bloķēta ostas vai valsts piekraste;
4. Valsts bruņoto spēku uzbrukums uz sauszemes, jūrā vai gaisa spēki, citas valsts jūras un gaisa flotes;
5. vienas valsts bruņoto spēku izmantošana, kas atrodas citas valsts teritorijā, vienojoties ar uzņēmējvalsti, pārkāpjot līgumā paredzētos nosacījumus, vai viņu uzturēšanās turpināšana šādā teritorijā pēc līguma izbeigšanās;
6. valsts darbība, kas ļauj tās valstij, kuru tā nodevusi citas valsts rīcībā, izmantot agresijas darbību pret trešo valsti;
7. bruņotu bandu, grupu un regulāro spēku vai algotņu, kas veic bruņota spēka izmantošanu pret citu valsti, sūtīšana no valsts puses vai tās vārdā, kas ir tik nopietna, ka ir līdzvērtīga iepriekš uzskaitītajām darbībām, vai viņa nozīmīgā līdzdalība tajās.
Kā atzīmēts, šis darbību saraksts nav pilnīgs, un saskaņā ar ANO Statūtu noteikumiem šīs organizācijas Drošības padome to var paplašināt.
Iepriekš minētajā darbību sarakstā no teritoriālās integritātes un neaizskaramības principa satura viedokļa ir norāde uz vairāku tā noteikumu pārkāpšanu. 1. - 4., 7. darbība ir noteikuma, kas aizliedz iegūt svešu teritoriju, apdraudot vai izmantojot spēku, pārkāpums; 5. darbība - pārkāpj noteikumu, kas aizliedz izmantot ārvalsts teritoriju bez tās teritoriālā suverēna piekrišanas. Šīs darbības var izdarīt valsts - "tiešais" agresors gan neatkarīgi, gan ar citu valstu atbalstu. 6. darbībai ir noteikta specifika; tas ir iespējams tikai ar nosacījumu, ka agresīvas darbības izdara vismaz divas valstis: no vienas puses, valsts, kas ir nodrošinājusi savu teritoriju citas valsts agresīvām darbībām, pārkāpj noteikumu, kas aizliedz tās teritorijas izmantošanu tādā veidā, ka rezultātā tiek nodarīts kaitējums citas valsts teritoriālajai neaizskaramībai. ; no otras puses, valsts, kas izmanto citas valsts teritoriju savu agresīvo plānu īstenošanai, šādas izmantošanas procesā var veikt darbības 1–4, 7.
3. Teritoriālās integritātes norma, kas ietverta globāla rakstura starptautiskos dokumentos
Vairākos galvenajos 19. un 20. gadsimta sākuma dokumentos bija atsauces uz
teritoriālās integritātes norma.
1. Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos īpaši svarīgi ir šādi noteikumi. 2. pants paredz, ka pati Organizācija ir balstīta uz “visu tās dalībvalstu suverēnās vienlīdzības principu”, savukārt 2. pantā ir noteikts, ka “visas Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis savās starptautiskajās attiecībās atturas no draudu vai spēka izmantošanas pret jebkura cita teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību. norāda ... ". Šis pēdējais princips, protams, ir viens no Apvienoto Nāciju Organizācijas pamatprincipiem.
2. 1982. gada Manilas Deklarācijas par mierīgu starptautisko strīdu izšķiršanu preambulā vēlreiz tiek apstiprināts “Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu princips, ka visas valstis savās starptautiskajās attiecībās atturas no draudu vai spēka izmantošanas pret jebkuras valsts vai jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību. citādi nav savienojams ar Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķiem "
3. Deklarācijas par tiesībām uz attīstību 5. pants, ko Ģenerālā asambleja pieņēma 1986. gada 4. decembrī rezolūcijā 41/128, aicina valstis rīkoties izlēmīgi, lai novērstu “draudus nacionālajai suverenitātei, nacionālajai vienotībai un teritoriālajai integritātei”. Humānās palīdzības pamatnostādņu 3. punkts, kas pieņemts Ģenerālās asamblejas 1991. gada 19. decembra rezolūcijā 46/182, nosaka, ka “saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtiem ir pilnībā jāievēro valstu suverenitāte, teritoriālā integritāte un nacionālā vienotība.
4. Apvienoto Nāciju Organizācijas Tūkstošgades deklarācijā, ko Ģenerālā asambleja pieņēma 2000. gada 8. septembrī, tika atkārtoti apstiprināta valstu un valdību vadītāju apņemšanās cita starpā atbalstīt “visus centienus nodrošināt visu valstu suverēnu vienlīdzību, to teritoriālās integritātes ievērošanu un politisko neatkarību”.
Šī deklarācija tika atkārtoti apstiprināta 2005. gada pasaules samita rezultātu dokumentā, kurā pasaules līderi vienojās "atbalstīt visus centienus, kuru mērķis ir nodrošināt visu valstu suverēnu vienlīdzību un to teritoriālās integritātes un politiskās neatkarības ievērošanu". Šis Pasaules samita iznākuma noteikums savukārt tika nepārprotami apstiprināts Apvienoto Nāciju Organizācijas 2006. gada globālajā pretterorisma stratēģijā27
5. Noteikums par teritoriālo integritāti faktiski attiecas uz neatkarīgu valstu starptautisko robežu aizsardzību. Tomēr tas ir saistīts arī ar šādu valstu pagaidu robežu aizsardzību, ja par tām vienojas. 1970. gada Deklarācija par starptautisko tiesību principiem, kas attiecas uz draudzīgām attiecībām, paredz: “Tāpat katrai valstij ir pienākums atturēties no spēka draudiem vai izmantošanas, lai pārkāptu starptautiskās demarkācijas līnijas, piemēram, pamiera līnijas, kas izveidotas vai ir saskaņā ar starptautisko līgumu, kurā tā ir puse vai kuru šai valstij ir pienākums ievērot uz kāda cita pamata. Nekas no iepriekš minētā nav jāsaprot kā tāds, kas aizskar attiecīgo pušu nostāju attiecībā uz statusu un sekām, ja šādas līnijas izveido viņu īpašajā režīmā, vai kā pārkāpj to pagaidu raksturu.
Secinājums
Valstu teritoriālās integritātes nodrošināšana ir viena no mūsu laika aktuālākajām problēmām. Vēsture liecina par daudziem valstu sadalīšanās gadījumiem sastāvdaļās, mēģinājumiem atdalīt daļu savas teritorijas no valstīm.
Teritoriālās integritātes pārkāpums var izpausties kā valstu sadalīšanās divās vai vairāk valstīs, tās teritorijas daļas atdalīšana no valsts un neatkarīgas valsts veidošanās, tās teritorijas daļas atdalīšana no valsts un pievienošana citai valstij. Šīs valsts teritorijas daļas zaudēšanas negatīvās sekas tiek uzskatītas par tās teritoriālās vienotības pārkāpumiem. Pozitīvas izmaiņas, t.i. valsts teritorijas daļas palielināšana praksē netiek uzskatīta par tās teritoriālās integritātes pārkāpumu.
Valsts teritoriālās integritātes pārkāpuma subjekti ir valstis, kuru prettiesiskās darbības var izpausties kā citas valsts teritorijas daļas sagrābšana un okupācija, kas paredzēja okupētās teritorijas pievienošanu tās teritorijai (aneksija). Tomēr teritoriālos ieguvumus nevajadzētu uzskatīt par likumīgiem, ja tos izraisīja draudu vai spēka izmantošana.
Nelikumīga valsts rīcība var izpausties apstākļu radīšanā citā valstī, īstenojot politiskus, ekonomiskus, organizatoriskus un citus pasākumus, kas var izraisīt situācijas destabilizāciju valstī un tās turpmāku sadalīšanos.
Teritoriālās integritātes princips ir nostiprināts vairākos starptautiskos dokumentos, piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos, Manilas deklarācijā par starptautisku strīdu mierīgu noregulējumu 1982. gadā, Deklarācijā par tiesībām uz attīstību, kuru Ģenerālā asambleja pieņēma 1986. gada 4. decembrī, Apvienoto Nāciju Organizācijas Tūkstošgades deklarācijā, ko Ģenerālā asambleja pieņēma 8. septembrī. 2000. gads utt.
Bibliogrāfija:
1. Starptautiskās publiskās tiesības: mācību grāmata. / Red. Bekyasheva K.A. 2. izdev., Pārskatīts. un pievienojiet. - Minsk: Prospect, 2008. - 635 lpp.
2. Birjukovs P.N. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. 2. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: Jurists, 2008;
3. Evintovs VI Starptautiskā sabiedrība un tiesiskā kārtība: (Mūsdienu jēdzienu analīze) / Ukrainas PSR Zinātņu akadēmija. Valsts un tiesību institūts. - Kijeva: Nauk. Dumka, 2007. - 127 lpp.
4. Kudrjašova S.M. Jaunas tendences tiesību attīstībā starptautiska juridiska persona // Likums un politika.-2009.-№ 8.
5. Lukašuks I.I. Starptautisks likums. Vispārīgā daļa: Mācību grāmata. - 2. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: Izdevniecība BEK, 2009;
6. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. / Red. G.V. Ignatenko. M.: vidusskola, 2007.
7. Starptautiskās tiesības dokumentos: mācību grāmata. rokasgrāmata augstāko klašu studentiem. jurid. pētījums. iestādes / Sast. Sestd. Blatova N. T., Meļkovs G. M. 3. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: MTsUPL, 2006. - 822 lpp.
8. Starptautiskās tiesības dokumentos: mācību grāmata. pabalsts / sast.: N.T. Blatova, G.M. Meļkovs - 4. izdevums, Pārskatīts. un pievienojiet. - M., 2003;
9. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. Maskava: Starptautiskās attiecības, 2007
10. Oppenheim L. Starptautiskās tiesības. T. 1. Polutom 1 / Per. no 6. eng. red., pievienot. G. Loterlehts; Red. un ar S. B. priekšvārdu Krilovs. - M.: Valsts ārzemju literatūras izdevniecība, 2007. - 408 lpp.
12.www.wikipedia.ru
Lukašuks I.I. Starptautisks likums. Vispārīgā daļa: Mācību grāmata. - 2. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: Izdevniecība BEK, 2009
Starptautiskās tiesības dokumentos: mācību grāmata. rokasgrāmata augstāko klašu studentiem. jurid. pētījums. iestādes / Sast. Sestd. Blatova N. T., Meļkovs G. M. 3. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: MTsUPL, 2006. - 822 s
Starptautiskās tiesības dokumentos: mācību grāmata. pabalsts / sast.: N.T. Blatova, G.M. Meļkovs - 4. izdevums, Pārskatīts. un pievienojiet. - M., 2003
Starptautiskās publiskās tiesības: mācību grāmata. / Red. Bekyasheva K.A. 2. izdev., Pārskatīts. un pievienojiet. - Minsk: Prospect, 2008. - 635 lpp.
Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. / Red. G.V. Ignatenko. M.: Augstākā skola, 2007. gads
Birjukovs P.N. Starptautiskās tiesības: mācību grāmata. 2. izdev., Rev. un pievienojiet. - M.: Jurists, 2008. gads