Jēdziens “pilsoniskā sabiedrība. Vai mūsdienu Krievijā pastāv pilsoniska sabiedrība? Pilsoniskā sabiedrība vienkāršā veidā
Raksta saturs
CIVILA SABIEDRĪBA. Pilsoniskās sabiedrības jēdzienam ir sena un sarežģīta vēsture. Tas tika izmantots 17. un 18. gadsimtā, un tā galvenā nozīme bija tāda, ka pilsoņu kopienai ir jābūt saviem likumiem, nevis tai jābūt atkarīgai no rupjas valsts patvaļas. Vēsturiski šis jēdziens aizsākās latīņu vārdu ģimenē civis, civilic, civitas (pilsonis, pilsonis, pilsēta, valsts), kas ir saistīts ar tādiem pilsoniskās sabiedrības aspektiem kā pilsonība, pilsoniskās saistības un tikumi, civilizēta uzvedība.
Definīcijas problēmas.
Galvenā problēma, mēģinot definēt pilsonisko sabiedrību, rodas no tā, ka pilsoniskajai sabiedrībai ir divi dažādi aspekti - sociālais un politiskais. No Aristoteļa laikiem līdz pat Lokam šīs divas sfēras tika uzskatītas par neatņemamu vienotību. Šķita, ka pilsoniskā sabiedrība vispār nepastāv. Kopiena, valsts, koinonia, civitas bija viens sociāls un politisks veselums. Biedrības bija politiskas biedrības, un šis amats joprojām bija 1690. gadā, kad Džons Loks uzrakstīja savu Otrais traktāts par valdību... Viena no tās nodaļām ir ar nosaukumu "Par politisko un pilsonisko sabiedrību". Loks uzskatīja, ka sabiedrība šajā ziņā atšķiras no dabiskā stāvokļa; tas būtiski atšķiras no laulāto kopienas, ģimenes. Turklāt pilsoniskā sabiedrība nav savienojama ar absolūtu monarhiju. Tajā pašā laikā tā ir politiska vienība ("struktūra"); Lokam sociālais līgums un pilsoņu līgums ar valsti ir viens un tas pats.
Gadsimta laikā terminoloģija ir mainījusies. Ādama Fergusona darbā Pilsoniskās sabiedrības vēstures pieredze(1767) pastāv plaisa starp politisko un sociālo jomu. Ap to pašu laiku J. Madisons savos rakstos žurnālā Federalist uzsvēra pilsoniskās sabiedrības lomu kā pretsvaru valsts patvaļai. Viņš uzskatīja, ka dažādu grupu ar daudzvirzienu interesēm klātbūtne sabiedrībā kalpoja kā garantija pret vairākuma tirāniju. Šajā ziņā pilsoniskā sabiedrība ir cilvēktiesību sargs.
19. un 20. gadsimtā. daudzi sāka saprast pilsonisko sabiedrību vienkārši kā cilvēku kopienu; citi to uzskatīja par elementu politiskā organizācija... Interesanti, ka daži pilsonisko sabiedrību uzskatīja par atbalsta avotu esošajai politiskajai sistēmai, bet citi to uzskatīja par opozīcijas fokusu. Tādējādi anglosakšu pasaulē pilsonisko sabiedrību un valsti parasti uzskatīja par papildinošiem, nevis naidīgiem spēkiem, tāpēc pilsoniskās sabiedrības jēdziens tur zaudēja savu īpašo nozīmi. Daudzos Eiropas valstis Ak, pilsoniskā sabiedrība tika saprasta kā opozīcijas avots valstij, jo valsts aktivitāte tur tika samazināta līdz pēdējās iejaukšanās pilsoņu privātajā un korporatīvajā dzīvē.
Abos gadījumos pilsoniskajai sabiedrībai ir trīs iezīmes. Pirmkārt, ir daudzas asociācijas vai, vispārīgāk, sociālās varas centri. Šajā ziņā pilsoniskā sabiedrība nav savienojama ar stingru, autokrātisku valsts iekārtu. Otrkārt, šo sociālās varas centru relatīvā neatkarība. Pateicoties spējai pašorganizēties, šie varas centri pretojas valsts kontrolei. Treškārt, pilsoniskās atbildības sajūta, kā arī civilizēta uzvedība un aktīva pilsoniskā nostāja ir patiesi pilsoniskas sabiedrības nepieciešamie elementi.
Viena no būtiskākajām atšķirībām starp valstīm atklāj atbildi uz jautājumu: kas parādījās agrāk - valsts vai pilsoniskā sabiedrība? Amerikas Savienotajās Valstīs pilsoniskā sabiedrība nepārprotami bija pirms štata. Federālistu rakstu nozīme bija attaisnot vismaz minimālus federālā elementa elementus, tas ir, centrālais, dēlis. Anglijā arī pilsoniskā sabiedrība radās, pirms radās efektīva centrālā valdība. Tas attiecas arī uz dažām citām Eiropas valstīm, piemēram, Šveici. Tomēr citās valstīs, īpaši Francijā un Spānijā, un vēlāk Portugālē, vispirms iesakņojās valsts, un pilsoniskajai sabiedrībai nācās izcīnīt savas tiesības cīņā pret valsti, kas negribēja atteikties no varas, pat ja tā dažreiz tika apgaismots.
Kungs Dahrendorfs
konstitucionālo tiesību teorijā - attiecību kopums ekonomikā, kultūrā un citās jomās, kas attīstās demokrātiskā sabiedrībā neatkarīgi, autonomi no valsts. Galvenie elementi G. par. ir: īpašumtiesību formu daudzveidība un vienlīdzība, darba un uzņēmējdarbības brīvība, ideoloģiskā daudzveidība un informācijas brīvība, cilvēktiesību un brīvību neaizskaramība, attīstīta pašpārvalde, civilizēta tiesiskā vara. Pēdējos gados vairākās valstīs vērojama tendence nostiprināt ģeoloģiskās izglītības pamatus. kā integrēta konstitucionāla un juridiska institūcija.
Lieliska definīcija
Nepilnīga definīcija ↓
Civila sabiedrība
sociālo attiecību komplekss, neatkarīgs noteiktu kopīgu cilvēku darbību formu kopums. Šī ir sabiedrības daļa, kas it kā ir ārpus politiskās varas un ietver pārsvarā nepolitiskas attiecības; visu nevalstisko sociālo attiecību un institūciju kopums, kas pauž cilvēku vērtības, intereses un vajadzības. Spēja paust indivīda privātās intereses papildus valstij un birokrātijas institūcijai ir viena no pilsoniskās sabiedrības galvenajām iezīmēm. Tas galvenokārt balstās uz privāto interešu aizsardzību, garantē privātās dzīves neaizskaramību. Pilsoniskās sabiedrības strukturālie elementi ir: ekonomiskajā jomā - nevalstiskie un pašvaldību uzņēmumi, darījumu partnerības un sabiedrības, ražošanas un citi kooperatīvi (arteli), arodbiedrības (asociācijas) un citas brīvprātīgas juridisko personu un pilsoņu asociācijas šajā jomā. saimnieciskā darbība pēc viņu iniciatīvas; sociālajā jomā - ģimene, sabiedriskās organizācijas un kustības, citas organizatoriski izveidotas neformālas asociācijas, struktūras sabiedriskā pašpārvalde, nevalstiskie plašsaziņas līdzekļi utt.; garīgajā jomā - radošas, zinātniskas un citas asociācijas (reliģija), neatkarīgas un neatkarīgas no valsts. Krievijā civilā aizsardzība vēl nav izveidota, bet ir tikai atsevišķi tās fragmenti, asni, kurus izvilkuši, samīdījuši un samīdījuši gan iepriekšējās, gan pašreizējās Krievijas varas iestādes. Tas lielā mērā ir saistīts ar pilsoniskās sabiedrības attīstības tradīciju trūkumu valstī. Tāpēc Krievijā ir jāveido pilsoniskā sabiedrība kā sazarots sabiedrisko attiecību un no valsts neatkarīgu institūciju tīkls, kas pauž gribu un aizsargā pilsoņu intereses. Nepieciešamie nosacījumi pilsoniskās sabiedrības veidošanai ir: sociāla un tiesiska pamata radīšana sociālas un tiesiskas valsts civilajai aizsardzībai, kur valsts un pilsoņi ir vienlīdz atbildīgi viens otram un likuma priekšā, kur visas valsts iestādes un visas pilsoņi ir pakļauti tiesību normām; pietiekami augsts personības attīstības līmenis, tās iekšējā brīvība, spēja iekļauties vienā vai otrā civilās aizsardzības institūcijā. Nepieciešams noteikts iedzīvotāju pilsoniskās kultūras līmenis - bez tā tā nespēs pieņemt pilsoniskās sabiedrības vērtības, tā pat nesapratīs tās veidošanās un attīstības nepieciešamību.
Vēsturiski ideja par G. radās senajā pasaulē kopā ar tādu jēdzienu kā "pilsonība" un "pilsonis" veidošanos. Civitas (sabiedrības) jēdziens tika veidots tieši no civis (pilsonis) jēdziena. Pāreja no idejas par G.o. uz noteiktu filozofisku un juridisku G.O. vispirms skaidri izteikts T. Hobsa darbos "Par pilsoni" (1642) un "Leviatāns" (1651). Turpmākajos gadsimtos šo koncepciju izstrādāja un padziļināja vesela filozofiskās un politiskās domas pārstāvju galaktika - Dž. Loks, Dž. Ruso, I. Kants, G. Hēgelis, K. Markss, A. Gramsci. J.-J. Ruso savā traktātā "Par sociālo līgumu" pirmo reizi šķīra politisko un pilsonisko sabiedrību, ko identificēja Dž.Loks. Pirmā pārstāvis, pēc Ruso teiktā, ir subjekts, bet otrais veido pilsoni. Attiecīgi cilvēktiesības un pilsoņu tiesības ir nodalītas.
Mūsdienu vēsturē idejas un koncepcijas attīstība G.O. saņēma valsts un juridisko iemiesojumu pārejā no feodālā absolūtisma uz konstitucionāliem monarhiskiem vai republikas politiskajiem režīmiem (Anglija, Zviedrija, Dānija, Francija). IN Krievijas vēsture G. veidošanās sākums. pastāvīgi sastapās ar daudz spēcīgākām tendencēm visu un visu nacionalizācijā. Krievijas valsts gandrīz vienmēr, agrāk vai vēlāk, absorbēja un pakārtoja sev jebkādas valsts iniciatīvas vai struktūras. Amorfs un anēmisks G. o. nepāriet valstij bez pēdām. Mūsdienu Krievijas vēsturei tas ir boļševisma-komunisma sociālais strupceļš.
Vācijā tas ir hitlerisms un viss, kas ar to saistīts. Optimālais valsts un valdības attīstības modelis. jāiekļauj mehānisms, kas pastāvīgi pielāgo dinamisku līdzsvaru, valsts regulēšanas spēku un sociālās pašorganizācijas spēku līdzsvaru, pašattīstību. Tas vienmēr ir process, nevis stāvoklis. Uzraudzības valsts, minimālā valsts, noteiktos vēsturiskos periodos var un tai ir jāpārvēršas par valsts intervenci, kas uzņemas akūti konfliktējošo valsts pušu šķīrējtiesneša funkciju. Rietumu industriāli un sociāli attīstītās valstis jau sen ir izgājušas cauri ekonomikas stāvoklim, pilnīgi bez jebkādas valsts iejaukšanās tajā, un praksē īsteno sociāli nozīmīgu ekonomikas sfēru valsts regulēšanas programmas. Šo un citu valstu pieredze liecina, ka vājā stāvoklī tirgus neredzamā roka palīdz galvenokārt tiem nedaudzajiem sabiedrības locekļiem, kuri ir viegli pielāgojami tirgus apstākļiem. Tā rezultātā G.o. strauji polarizējas, pārvēršoties nopietnu sociāli politisku konfliktu laukā. Šīs problēmas risinājums ir valsts “redzamās” (tātad sociāli kontrolētās) rokas efektīvā ietekme, kas kompensē tirgus reformu pagaidu sociālās sekas.
Mūsdienās Krievijā pastāv atsvešinātība starp sabiedrību un valdību, kas ir izraisījusi ne tikai neuzticēšanos “zemākajām klasēm” “augstākajām klasēm”, bet arī “augstāko šķiru” naidīgumu pret “zemākajām klasēm”. no jebkuras sabiedrības iniciatīvas formas sociālo interešu nepietiekamas attīstības dēļ. Līdz ar to pastāvīgā valsts vēlme nesadarboties ar pilsoniskās sabiedrības institūcijām, bet tās vadīt, ignorēt impulsus no apakšas, cenšoties pilsoniskās kustības un asociācijas pārvērst par vienvirziena instrukciju nodošanas kanāliem “no augšas uz leju”.
IN mūsdienu Krievija pilsoniskās sabiedrības veidošanās notiek vienlaikus ar pāreju uz demokrātisku pārvaldes sistēmu un tirgus ekonomiku. Un šajā pārejā pilsoniskajai sabiedrībai vajadzētu palīdzēt Krievijai. Tas ir sava veida "dzinējs" valsts attīstībā tiesiskas valsts ar tirgus ekonomiku veidošanas virzienā. Pašlaik šī problēma stāv uzmanības centrā. Pastāvīgi savās runās un uzrunās valsts augstākā vadība, politiskā un sabiedriskas personas koncentrējas uz to, ka ir nepieciešams izveidot funkcionējošu pilsonisko sabiedrību, kā arī valsts un varas iestāžu mijiedarbību ar pilsoniskās sabiedrības institūcijām, veidojot noteiktus pamatlikumus.
Šobrīd Krievijā ir nopietni izaicinājumi, ar kuriem valsts nespēj tikt galā pati (terorisms, nepietiekams valsts institūciju reformas līmenis un temps, augsts nabadzības līmenis un lēnas izmaiņas iedzīvotāju apziņā u.c.). Un tikai kopā ar pilsonisko sabiedrību valsts var stāties pretī šiem izaicinājumiem. Pilsoniskajai sabiedrībai jākļūst par valsts palīgu šo problēmu risināšanā.
Prezidents Krievijas Federācija Vladimirs Putins ir pārliecināts, ka "bez nobriedušas pilsoniskās sabiedrības nav iespējams efektīvi atrisināt cilvēku aktuālās problēmas". "Tikai attīstīta pilsoniskā sabiedrība var nodrošināt demokrātisko brīvību neaizskaramību, cilvēka un pilsonisko tiesību garantijas." Jāsaka, ka pilsoniskā sabiedrība sākas ar attīstītu pašapziņu, kas rodas no personības individuālajiem pirmsākumiem. Tos var attīstīt, pirmkārt, ar paša indivīda centieniem, ar viņa tieksmi pēc atbildīgas brīvības un demokrātijas. Un tikai brīvs cilvēks var nodrošināt ekonomikas izaugsmi un valsts labklājību kopumā.
Mūsdienās Krievijā ir pilsoniskās sabiedrības elementi, kas ir sastopami visās sabiedriskās dzīves jomās (politiskajā, ekonomiskajā, sociālajā, garīgajā uc). Piemēram, politiskās partijas, pašvaldības, plašsaziņas līdzekļi, sociālās un politiskās organizācijas, dažādas vides un cilvēktiesību kustības, etniskās un konfesionālās kopienas, sporta asociācijas, radošās, zinātniskās un kultūras savienības, uzņēmēju un patērētāju savienības utt. organizācijas, piemēram, Krievijas Banku asociācija, Uzņēmēju un īrnieku savienība, sociālajā jomā - Pensiju fonds, Karavīru māšu savienība, Mātes un bērnības sociālās aizsardzības fonds, politiskajā - politiskā partija, utt. Bet diemžēl daudzas organizācijas, arodbiedrības, asociācijas un kustības ir tikai formāli neatkarīgas. Patiesībā viss ir citādi. Tomēr, neskatoties uz to, mēs varam teikt, ka pilsoniskās sabiedrības veidošanās Krievijas Federācijā jau ir sākusies un sper pirmos soļus.
Mūsdienās sabiedrība var paust savas intereses un dot impulsus varai, izmantojot dažādus kanālus. Tieša saziņa ar vietējo, reģionālo un federālo iestāžu pārstāvjiem (individuālu un kolektīvu vēstuļu sūtīšana, personiskās pieņemšanas dienas utt.). Jūs varat arī “sazināties ar varas iestādēm”, izmantojot politiskās partijas. Piemēram, LDPR frakcija ir izveidojusi interneta projektu, kurā cilvēki var sūtīt paši filmētus video par korupcijas gadījumiem, tiesību un likumu pārkāpumiem utt. Pēc tam partija nosūta deputāta pieprasījumu attiecīgajām valsts iestādēm. Pilsoņi var dot impulsus varas iestādēm arī ar plašsaziņas līdzekļu palīdzību utt.
Nevar nepieminēt pilsoniskās sabiedrības attīstībai radītos projektus. Piemēram, "Krievijas Federācijas sabiedriskās palātas" izveide. Oficiālais mērķis ir veicināt aktivitāšu veidošanos, uzturēšanu un pilsoniskās līdzdalības jomas attīstību Krievijas politikas veidošanā un īstenošanā. Viena no efektīvākajām pilsoniskās sabiedrības veidošanas organizācijām, pēc autora domām, šajā virzienā ir paveikusi daudz pozitīvu lietu. Likums "Par izglītību", kura izstrādē un pieņemšanā tika ņemtas vērā sabiedrības vēlmes un izdarīti grozījumi, likums "Par apakšvirsniekiem", "Mājokļu un komunālo pakalpojumu" reforma u.c.
Tika izveidota arī Padome palīdzības sniegšanai pilsoniskās sabiedrības institūciju un cilvēktiesību attīstībai Krievijas Federācijas prezidenta vadībā. Šīs organizācijas galvenais mērķis ir nodrošināt un aizsargāt cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, veicināt pilsoniskās sabiedrības veidošanos un attīstību.
Pilsoniskās sabiedrības institūcijas ir saikne starp valsti un indivīdu. Tie pauž sabiedrības locekļu intereses, uz kuru pamata tiek radīti un pieņemti likumi. Signāliem un impulsiem, kas nāk no sabiedrības Krievijā, ir jālabo un jākontrolē esošā valdība.
Mūsdienu Krievijā pilsoniskās sabiedrības veidošanai ir savas īpatnības:
1. Pirmā iezīme ir “mītiņu un protestu pozitīvais raksturs”. Krievijas Federācijā protesta akcijas nesasniedz galējās formas. Krievijas likumdošana neaizliedz savas valsts pilsoņiem rīkot miermīlīgus mītiņus, piketus, gājienus un protestus. Sabiedrība caur tām veido un izsaka savu viedokli, prasības dažādām problēmām (sociālām, politiskām, ekonomiskām, kultūras), jautājumiem ārpolitika... Un ir vērts uzsvērt, ka protestētāju prasības tiek izpildītas. Vara uzklausa cilvēkus un dodas viņus satikt. Piemēram, var minēt 2012. gada maija notikumus. Protesta kustības galvenais mērķis bija paziņot varas iestādēm par sevi, par viņu attieksmi pret varas leģitimitāti, par savu nostāju pret aizvadītajām vēlēšanām. Ir vērts teikt, ka protestētāji savu mērķi ir sasnieguši. Protesta akcijas bija kā impulss dialogam ar varas iestādēm, un šis dialogs notika. Krievijā protestiem un mītiņiem ir diezgan pozitīvs raksturs, kas to atšķir no citām valstīm. Piemēram, no mūsdienu Ukrainas, kur protesta kustības un darbības ir ieguvušas ekstrēmas izpausmes formas. Valsts atrodas iznīcības priekšvakarā, valstī valda haoss.
2. Otrā pilsoniskās sabiedrības veidošanās iezīme mūsdienu Krievijā ir “etnoreģionāls raksturs”. Atšķirība civilo attiecību attīstības līmenī dažādos valsts reģionos ir pārāk liela (piemēram, galvaspilsētā un priekšpilsētā). Šis apstāklis neapšaubāmi sarežģī pilsoniskās sabiedrības attīstību mūsdienu Krievijas politiskajā telpā. No tā izriet, ka reģionālā līmenī pilsoniskā sabiedrība ir daudz vājāka nekā federālā līmenī. Protams, viņa spēja pretoties politiskajai varai ir daudz mazāka nekā valstī kopumā. Lai novērstu tik dziļu pretrunu, ir intensīvi jāattīsta vietējā pašpārvalde, kurā koncentrējas ne tikai varas, bet arī pilsoniskās attiecības.
Un šeit nav iespējams nepamanīt "Krievijas Federācijas sabiedriskās palātas" aktivitātes, lai samazinātu plaisu starp metropoli un reģionu. Piemēram, 2013. gada janvārī prezidents Vladimirs Putins parakstīja likumu par Sabiedriskās palātas locekļu skaita palielināšanu no 126 līdz 166 cilvēkiem. Tas neapšaubāmi ļāva paplašināt reģionālo sabiedrisko struktūru līdzdalību "Sabiedriskās palātas" darbā, kas, savukārt, ļauj paātrināt vienotas pilsoniskas sabiedrības attīstību mūsdienu Krievijā.
3. Trešā iezīme ir “neatkarīgu plašsaziņas līdzekļu atkarība”. Vladimirs Putins, būdams prezidenta amata kandidāts, 2004. gada 12. februārī, tiekoties ar saviem pilnvarotajiem Maskavas Valsts universitātē, sacīja: “Mums jāturpina darbs pie pilnvērtīgas, spējīgas pilsoniskās sabiedrības veidošanas valstī. Es gribētu uzsvērt, ka tas nav iedomājams bez patiesi brīviem un atbildīgiem masu medijiem. Bet šādai brīvībai un šādai atbildībai jābalstās uz nepieciešamo juridisko un ekonomisko pamatu, ko radīt ir valsts pienākums ”. Tas ir, Krievijā neatkarīgus plašsaziņas līdzekļus veido nevis pilsoniskā sabiedrība, bet gan pilsoniskā sabiedrība un valsts kopā. Pēc autora domām, šis ir pozitīvs projekts. Valstij vienā vai otrā pakāpē vajadzētu kontrolēt, kāda informācija tiek pasniegta plašsaziņas līdzekļiem.
4. Pēdējā iezīme, ko autors izceļ, ir “prezidenta sabiedriskais uzņēmums”, tas ir, tieša saikne ar sabiedrību. Nevienai valstij nav "tiešas saziņas līnijas" starp prezidentu un tautu. Kur piedalās dažādi sabiedrības pārstāvji (studenti, Lielā Tēvijas kara veterāni, zinātnieki, kultūras darbinieki, daudzbērnu ģimenes, pensionāri, ārsti un daudzi citi sabiedrības locekļi). Cilvēki var sazināties ar prezidentu pa tālruni, sūtot vēstules, izmantojot internetu vai izmantojot telekonferenci. Šādi pasākumi ilgst vairāk nekā divas stundas. Pat visdemokrātiskākajā valstī - Amerikas Savienotajās Valstīs - tā nav. Šī iezīme atšķir pilsoniskās sabiedrības institūciju veidošanos mūsdienu Krievijā no Rietumu valstīm.
Apkopojot iepriekš minēto, var izdarīt vairākus secinājumus:
1. Pilsoniskās sabiedrības institūciju izveide Krievijā ir sākusies un virzās uz priekšu maziem soļiem (kā minēts iepriekš, visās sabiedrības sfērās ir parādījušās daudzas arodbiedrības, apvienības, kustības, apvienības utt.). Pat ja daudzas organizācijas mūsdienās ir tikai formāli neatkarīgas no valsts un varas struktūrām, tās joprojām pastāv, kas dod pamatu mērenam optimistiskam vērtējumam par tiesiskuma un pilsoniskās sabiedrības attīstības iespējām un perspektīvām Krievijā;
2. Pilsoniskā sabiedrība Krievijā veidojas vienlaikus ar pāreju uz demokrātisku un tiesisku valsti. Tam vajadzētu kļūt par "dzinēju", kas virzīs valsti demokrātiskas valsts un tirgus ekonomikas virzienā;
3. Pilsoniskās sabiedrības veidošanai un attīstībai Krievijā ir sava specifika. Viņai ir savs ceļš un savs ceļš šajā virzienā.
Civila sabiedrība- šis:
1) brīvu pilsoņu un brīvprātīgi veidotu biedrību un organizāciju pašizpausmes sfēra, ko aizsargā attiecīgie likumi no tiešas iejaukšanās un valsts iestāžu patvaļīgas regulēšanas;
2) nepolitisku attiecību kopums, tas ir, sociālās attiecības ārpus varas un valsts struktūru ietvara.
Pilsoniskās sabiedrības veidošanās vēsture
Tās koncepcijas attīstības vēsture Rietumu sociāli politiskajā domā liecina par pilsoniskās sabiedrības veidošanās grūtībām.
Domātāji par pilsoniskās sabiedrības būtību:
| Domātājs | Galvenās idejas |
|---|---|
| T. Hobss, angļu filozofs | Pilsoniskā sabiedrība ir indivīdu savienība, kolektīvs, kurā visi tās locekļi iegūst augstākās cilvēciskās īpašības. Valsts gūst virsroku pār pilsonisko sabiedrību. |
| J. Loks, angļu filozofs | Pilsoniskā sabiedrība ir politiska sabiedrība, t.i. publiskā sfēra kurā valstij ir savas intereses. |
| C. Monteskjē, franču filozofs | Pilsoniskā sabiedrība ir naidīga sabiedrība starp cilvēkiem, kas tiek pārveidota par valsti, lai to apturētu. |
| T. Peins, amerikāņu pedagogs | Pilsoniskā sabiedrība ir svētība, un valsts ir neizbēgams ļaunums. Jo pilnīgāka ir pilsoniskā sabiedrība, jo vairāk tā pašregulējas un mazāk nepieciešama valsts regulēšana. |
| G. Hēgelis, vācu filozofs | Pilsoniskā sabiedrība ir sfēra, kurā tiek īstenoti īpaši privāti indivīda mērķi un intereses. Pilsoniskajā sabiedrībā nav patiesas brīvības, jo vienmēr pastāv vispārēja pretruna starp privātajām interesēm un varu. Pilsoniskā sabiedrība pati nespēj tikt galā ar savām problēmām. Prioritāte pieder valstij, kas spēj integrēt atšķirīgas intereses visā pilsoņu sabiedrībā. |
| K. Markss, F. Engelss, vācu ekonomisti un sociologi | Pilsoniskā sabiedrība ir materiālās, ekonomiskās dzīves un cilvēku darbības sfēra. Tieši tas ir primārais attiecībā pret valsti, pilsoniskā dzīve kā dažādu interešu summa tur valsti kopā. |
Pilsoniskās sabiedrības struktūra
Pilsoniskās sabiedrības struktūrā ietilpst dažādas cilvēku kopienas:
Politiskās partijas un lobija (no angļu lobija - lobijs, koridors) organizācijas (komitejas, komisijas, padomes), kas izveidotas valdības pakļautībā.
Sociālās un politiskās organizācijas un kustības (vides, pretkara, cilvēktiesības utt.).
Arodbiedrības, patērētāju biedrības, labdarības fondi, kooperatīvi, īres kolektīvi, akciju sabiedrības.
Zinātniskās un kultūras organizācijas, sporta biedrības.
Pašvaldību komūnas un citas pašpārvaldes struktūras dzīves un darba vietā, vēlētāju apvienības, politiskie klubi.
Neatkarīgi mediji.
Attiecības starp sabiedrības sastāvdaļām, kurām ir nevalstisks un nepolitisks raksturs (ģimenes saites, profesionālās, ekonomiskās, reliģiskās un citas attiecības).
Īpaša telpa cilvēku brīvai izpausmei, kas ir aizsargāta no valsts un citu spēku iejaukšanās.
Pilsoniskās sabiedrības un valsts attiecība
|
Līnijassalīdzinājumi | Civila sabiedrība | Valsts |
|---|---|---|
|
Realizētās intereses |
Indivīda ikdienas intereses. | Sociālo grupu, šķiru, etnisko grupu sabiedrības intereses. |
|
Īstenošanas līdzekļi |
Ticība, juridiskās un morāles normas, tradīcijas, paražas, māksla utt. | Konstitūcija, vara, piespiešana, likums utt. |
| Savienojumi un attiecības starp cilvēkiem | Horizontālo saišu pārsvars, kuru pamatā ir solidaritātes un konkurences attiecības. | Vertikālo saišu pārsvars, kas balstīts uz kundzības un pakļautības attiecībām. |
| Pamats | Brīva persona ar neatņemamām tiesībām un nepolitiskas organizācijas (patērētāju biedrības, kooperatīvi, sporta biedrības, baznīca u.c.), ar kuru palīdzību viņš tās realizē. | Politiskās institūcijas, varas iestādes, līderi, elite utt. |
Pilsoniskās sabiedrības funkcijas:
Neatkarīgi no valsts, tai ir līdzekļi un sankcijas, ar kurām jūs varat piespiest personu ievērot vispārpieņemtas normas, kas nodrošina pilsoņu socializāciju un izglītību.
Aizsargā pilsoņus un viņu apvienības, intereses un vajadzības no valsts un tās struktūru nelikumīgas iejaukšanās viņu dzīvē, aizsargā indivīda tiesības un brīvības, nosaka politikas robežas.
Veicina valsts struktūru veidošanos, visu demokrātisko un humānistisko attīstību politiskā sistēma sabiedrību.
Pilsoniskā sabiedrība darbojas kā nepieciešamo demokrātisko slāni starp cilvēku un valsti,neļaujot pēdējiem uzurpēt varu.
JAUTĀJUMI:
1. Atrodiet jēdzienu, kas ir vispārinošs attiecībā uz visiem citiem jēdzieniem zemāk esošajā sērijā, un pierakstiet numuru, zem kura tas ir norādīts.
1) zinātniskā organizācija; 2) pilsoniskā sabiedrība; 3) akciju sabiedrība; 4) sporta sabiedrība; 5) vides kustība.
2. Kāda ir sociālo zinātnieku nozīme jēdzienā "pilsoniskā sabiedrība"? Balstoties uz savām zināšanām par sociālo zinību kursu, sastādiet divus teikumus, kas satur informāciju par pilsonisko sabiedrību.
1. Jēdziena nozīme, piemēram: pilsoniskā sabiedrība ir brīvu pilsoņu un brīvprātīgi veidotu asociāciju un organizāciju pašnoteikšanās sfēra, ko ar atbilstošiem likumiem aizsargā pret tiešu iejaukšanos un valsts varas iestāžu patvaļīgu regulējumu. (Var sniegt citu, cieši saistītu definīciju.)
2. Divi teikumi ar informāciju par politisko režīmu, pamatojoties uz kursa zināšanām, piemēram:
1) “Pilsoniskā sabiedrība izveidojās noteiktā posmā vēsturiskā attīstība, pirmkārt, Rietumu civilizācija ”;
2) "Pilsoniskās sabiedrības veidošanās process bija ne tikai ekonomiska, sociāla, politiska, bet arī sociāli kulturāla un garīga transformācija."
Var sagatavot jebkuru citu priekšlikumu, kas satur informāciju par politisko režīmu.
3. Nosauciet visas trīs pilsoniskās sabiedrības institūcijas mūsdienu Krievijā un miniet to darbības piemērus.
Var nosaukt šādas iestādes un norādīt to darbības piemērus:
1) sabiedriskās organizācijas - karavīru māšu komiteja, kas uzrauga militāro dienestu pildošo karavīru tiesību ievērošanu;
2) arodbiedrības - neatkarīga kalnraču arodbiedrība Krievijā;
3) neatkarīgi mediji - radiostacija "Echo of Moscow", kas dod vārdu dažādu politisko kustību pārstāvjiem.
4. Jums ir uzdots sagatavot detalizētu atbildi par tēmu “Pilsoniskā sabiedrība”. Izveidojiet plānu, saskaņā ar kuru jūs aptversit šo tēmu. Plānā jābūt vismaz trim punktiem, no kuriem divi vai vairāki ir sīki izklāstīti apakšpunktos.
Viena no šīs tēmas atklāšanas plāna iespējām:
1. Pilsoniskās sabiedrības jēdziens.
2. Priekšnosacījumi pilsoniskās sabiedrības veidošanai:
a) ekonomisks;
b) politisks un juridisks;
c) sociāls;
d) kultūras.
3. Pilsoniskās sabiedrības struktūra:
a) politiskās partijas un kustības;
b) sabiedriskās organizācijas;
baznīcā;
d) arodbiedrības;
e) neatkarīgi plašsaziņas līdzekļi.
4. Pilsoniskās sabiedrības funkcijas.
5. Pilsoniskās sabiedrības un tiesiskuma attiecības.
6. Pilsoniskās sabiedrības attīstības perspektīvas mūsdienu Krievijā.
Varbūt atšķirīgs plāna punktu un apakšpunktu skaits un (vai) cits pareizs formulējums.
5. (1−4). Izlasiet tekstu un izpildiet uzdevumus 1-4.
“Demokrātija būtībā ir aizsardzības līdzeklis, utilitāra ierīce sociālais miers un personīgo brīvību. Tā pati par sevi nav nevainojama un nav uzticama. Tāpat nevajadzētu aizmirst, ka vēsturē bieži kultūras un garīgā brīvība uzplauka autoritāras varas, nevis demokrātijas laikā, un ka viendabīga, dogmatiska vairākuma valdīšana var padarīt demokrātiju neciešamāku par sliktāko no diktatūrām.
Pievērst uzmanību tam, ka demokrātija ir apdraudēta, ir kļuvusi modē, un tajā pastāv zināmas briesmas. Līdz ar to rodas kļūdaina un nepamatota pārliecība, ka, kamēr augstākā vara valstī pieder vairākuma gribai, tas ir drošs līdzeklis pret patvaļu. Pretējs apgalvojums būtu ne mazāk kļūdains: ne jau varas avots, bet tā ierobežojums ir uzticams līdzeklis pret patvaļu. Demokrātiskā kontrole var liegt valdībai kļūt par diktatūru, taču, lai to panāktu, ir jāstrādā. No otras puses, ja demokrātija atrisina savas problēmas ar varas palīdzību, ko neierobežo stingri noteikti noteikumi, tā neizbēgami deģenerējas despotismā.
Kad valdībai ir jānosaka, cik cūku jāaudzē vai cik autobusu jābrauc pa valsts ceļiem, kurās ogļu raktuvēs ieteicams atstāt darbību vai cik pārdot zābakus veikalos, visus šādus lēmumus nevar izsecināt no oficiālajiem noteikumiem vai lieto vienreiz un uz visiem laikiem vai ilgu laiku. Tie neizbēgami ir atkarīgi no apstākļiem, kas mainās ļoti ātri. Un, pieņemot šādus lēmumus, ir jāpatur prātā dažādu indivīdu un grupu interešu sarežģītais līdzsvars. Galu galā kāds atrod iemeslu dot priekšroku kādām interesēm, nevis citām. Šie iemesli kļūst par likuma daļu. Tā dzimst privilēģijas, rodas nevienlīdzība, ko uzliek valdības aparāts ...
Valstij vajadzētu aprobežoties ar attīstību vispārīgie noteikumi, piemērojams noteikta veida situācijās, dodot indivīdiem brīvību visā, kas saistīts ar vietas un laika apstākļiem, jo tikai indivīdi var pilnībā zināt šos apstākļus un pielāgot tiem savu rīcību. Un lai indivīdi varētu apzināti veidot plānus, viņiem jāspēj paredzēt valdības rīcību, kas spēj ietekmēt šos plānus ”(F. Hayek).
1. Kāda, pēc autora domām, valstij būtu jāuzņemas sabiedriskās dzīves regulēšanā demokrātijā? Kāpēc citādi indivīdiem vajadzētu būt brīviem?
2 ... Kādi ir autora nosauktie trīs draudi demokrātijai?
3. Pamatojoties uz tekstu, Personīgā pieredze un sabiedriskās dzīves faktus, sniedziet trīs konkrētus piemērus par “stingri izveidotiem demokrātijas noteikumiem”, kas neļauj tai pārvērsties diktatūrā.
1) "Valstij jāaprobežojas ar vispārēju noteikumu izstrādi, kas piemērojami noteikta veida situācijās";
2) "... tikai indivīdi var pilnībā zināt šos apstākļus (vietas un laikus) un pielāgot tiem savu rīcību."
2. Trīs draudi demokrātijai:
1) "viendabīga, dogmatiska vairākuma noteikums";
2) varu "neierobežo stingri noteikti noteikumi";
3) privilēģiju esamība atsevišķiem sabiedrības locekļiem, nevienlīdzība.
3. Trīs konkrēti piemēri demokrātijas “vispāratzītiem noteikumiem”, kas neļauj tai pārvērsties diktatūrā:
1) "demokrātiskā kontrole";
2) "noteiktā tipa situācijās piemērojamo vispārējo noteikumu izstrāde";
3) "brīvības piešķiršana indivīdiem visā, kas saistīts ar vietas un laika apstākļiem";
4) tautas atzīšana par varas avotu;
5) pilsoņu vienlīdzība;
6) pilsoņu līdzdalība valdībā;
7) galvenā izvēle valdības aģentūras iestādes;
8) minoritāšu tiesību ievērošana.
Trīs argumenti:
1) demokrātiskā valstī valdības zari kontrolē sabiedrība;
2) demokrātijā tiek nodrošināts politiskais un ideoloģiskais plurālisms;
3) pateicoties varas dalīšanai, valsts var pasargāt pilsoni no patvaļas.
Varētu minēt citus argumentus.
Civila sabiedrība - šis:
brīvu pilsoņu un brīvprātīgi veidotu biedrību un organizāciju pašizpausmes sfēra, ko aizsargā attiecīgie likumi no tiešas iejaukšanās un valsts iestāžu patvaļīgas regulēšanas;
nepolitisku attiecību kopums, tas ir, sociālās attiecības ārpus varas un valsts struktūru ietvara.
Konstitucionāla valsts - sava veida demokrātiska valsts, kuras politiskā režīma pamatā ir stingra tiesiskuma ievērošana, tiesību normas, kas nosaka cilvēka un tautu dabiskās, neatņemamās, vispārējās tiesības un brīvības.
Priekšnosacījumi pilsoniskās sabiedrības veidošanai
JAUTĀJUMI:
1. (1-6) Izlasiet tekstu un izpildiet 1.-6.
Ir cilvēki, kuri vēlas tikt vadīti savas pasīvās un godbijīgās dabas dēļ vai tāpēc, ka viņi savtīgi paļaujas uz priekšrocībām, ko sniedz paklausība vai atbalstītas iedibinātas varas. Turklāt ir daudz cilvēku, kuri parasti
nav garšas pēc sociālās līdzdalības vai nav tieksmju, vajadzību vai iespēju
iesaistīties sabiedriskajās lietās, palikt pret viņiem vienaldzīgi un apzināti vēlas no tiem norobežoties, lai izvairītos no zināmajiem nepatīkamajiem līdzdalības aspektiem sabiedriskajā dzīvē. Visbeidzot, pastāv dabiska fiziskā un garīgā spēju, intelekta un talanta nevienlīdzība, kas paši nosaka izvēli vadīt organizētu sabiedrību un nosaka sabiedrībai nepieciešamo vadību un tās pareizo organizāciju.<…>
Galvenā demokrātijas prasība ir tāda, ka ne tikai vadītājiem, bet arī pašām vadītām masām, piedaloties diskusijās, kritikā, vēlēšanās un politiskajā dzīvē kopumā, jācenšas tuvoties demokrātiskā varoņa ideālam. Proti: iegūstiet izglītību, izprotiet savus lielos uzdevumus un tuvojieties ideāliem un prasībām, ko izvirza demokrātija
nobriedušam pilsonim.
Pienākumi ir divpusēji: patiesa demokrāta līdera morālajam līmenim jāatbilst viņa vadītās tautas nobriedušo cilvēku morālajam līmenim. Viņi seko savam īstajam vadītājam tāpat kā tie, kas seko radītājam-māksliniekam, kuru viņš ar savu radošuma spēku ievelk citās sfērās un valstībās.
(Pielāgots pēc grāmatas. E. Benes)
1) Izveidojiet teksta kontūru. Lai to izdarītu, iezīmējiet galvenos teksta semantiskos fragmentus un norādiet katru no tiem.
2) Kādu raksturojumu demokrātijas sabiedriskās dzīves dalībnieku pienākumiem sniedz autors? Kā viņš izskaidro šo īpašību?
3) Kādas īpašības (iezīmes, īpašības), pēc E. Benesa domām, raksturo cilvēku, kurš ir gatavs un spējīgs vadīt citus un vadīt organizētu sabiedrību? Nosauciet četrus no tiem.
4) Izmantojiet konkrētus piemērus, lai ilustrētu visas trīs tekstā minētās “demokrātiskā varoņa” īpašības.
5) Sergejam pieder mazs uzņēmums. Jebkuru līdzdalību sabiedriskajā dzīvē viņš uzskata par lutināšanu un laika izšķiešanu. Viņš neiet uz vēlēšanām, skaidrojot, ka svētdiena ir vienīgā brīvdiena, ko viņš var atļauties. Kā jūs varat izskaidrot Sergeja nostāju? Sniedziet teksta daļu, kas var palīdzēt jums atbildēt uz jautājumu.
6) Teksts paredz trīs formas (modeļus) līdzdalībai sabiedriskajā dzīvē. Izvēlieties to, kas, jūsuprāt, ir vispareizākais. Paļaujoties uz tekstu un sociālajām zinātnēm, sniedziet divus argumentus (paskaidrojumus), aizstāvot savu nostāju.
fiziskās un garīgās spējas;
inteliģence;
Šīs īpašības (īpašības, īpašības) var sniegt citos, līdzīgos formulējumos.
4. Lai ilustrētu datus "demokrātiskā varoņa" īpašību tekstā, var minēt šādus piemērus:
Labas likumu zināšanas palīdz pilsonim piedalīties diskusijās, aizstāvot savas tiesības.
Interese par politiku liek piedalīties valsts politiskajā dzīvē un cīnīties pret netaisnību.
Spēja analizēt dažādu partiju un līderu programmas ļauj izdarīt pareizo izvēli.
"Demokrātiskā varoņa" īpašības var ilustrēt ar citu piemēru.
5. Pareizā atbilde satur šādus elementus:
Uzdevumā sniegtā fakta skaidrojums, piemēram: Sergejam nav nekādas intereses par sabiedrisko dzīvi, viņš ir pilnībā koncentrējies uz saviem personīgajiem mērķiem un problēmām. Uzdevumā sniegtajam faktam var sniegt citu skaidrojumu.
Teksta fragments: “Ir daudz cilvēku, kuriem vispār nav garšas piedalīties sabiedriskajā dzīvē vai kuriem nav tieksmes, vajadzību vai iespēju iesaistīties sabiedriskajās lietās, viņi paliek vienaldzīgi un apzināti vēlas no tiem norobežoties, lai izvairīties no zināmajiem nepatīkamajiem līdzdalības aspektiem sabiedriskajā dzīvē ”.
6. Pareizā atbilde satur šādus elementus:
Viena no trim noteiktajām līdzdalības formām (modeļiem) sabiedriskajā dzīvē.
Divi argumenti (paskaidrojumi), lai aizstāvētu savu izvēli, piemēram:
šī nostāja ļauj mums lielākā mērā saglabāt stabilitāti sabiedrībā.
Izvēloties otro veidlapu (modeli) (apzināti norobežojoties no sabiedriskajām lietām), var norādīt, ka:
pastāv dabiska fiziskā un garīgā spēju, intelekta un talanta nevienlīdzība, tāpēc ne visi cilvēki var būt līderi;
Katram ir jādara savs darbs. Ja jums nav iespēju aktīvi piedalīties sabiedriskajā dzīvē, tad godīgi dariet savu darbu, un tie, kam ir atbilstošas spējas, ļaujiet viņiem iesaistīties politikā.
Izvēloties trešo formu (modeli) (organizētas sabiedrības vadība), var norādīt, ka:
ja daba ir apveltījusi cilvēku ar spējām, talantiem un inteliģenci, kas ļauj vadīt sabiedrisko dzīvi, tad šādus talantus nevar “aprakt zemē”;
tikai šī nostāja veicina sabiedrības attīstību, cilvēku dzīves uzlabošanu.
Var sniegt citus argumentus (paskaidrojumus).
Patiesa indivīda brīvība kļūst iespējama patiesas demokrātijas sabiedrībā, kur nevis valsts, politiskā vara dominē sabiedrībā un tās locekļos, bet sabiedrībai ir beznosacījuma pārsvars pār valsti. Pāreja uz šādu sabiedrību ir vēsturiski ilgs process, un tas ir saistīts ar pilsoniskas sabiedrības veidošanos.
Kas ir "pilsoniskā sabiedrība"? Kādi ir tās iekšējie mehānismi, kas demokrātijas režīmā ļauj attīstīt ekonomiskās, sociāli kulturālās, politiskās attiecības, cienīt cilvēku, garantēt tās tiesības un brīvības?
Lai atbildētu uz šo jautājumu, vispirms jāpievērš uzmanība tam, ka starp jēdzienu "pilsoniskā sabiedrība" un vienas un tās pašas "sabiedrības" kārtības jēdzienu pastāv ne tikai acīmredzamas attiecības, bet arī ļoti būtiskas atšķirības. . Sabiedrība kā attiecību kopums starp cilvēkiem kļūst pilsoniska tikai noteiktā tās attīstības stadijā - briedumā, noteiktos apstākļos. Šajā sakarā īpašības vārdam “civil”, neskatoties uz zināmu neskaidrību, ir ļoti specifisks un ļoti ietilpīgs saturs. Pilsoniskās sabiedrības kategorija atspoguļo jaunu kvalitatīvu sabiedrības stāvokli, kura pamatā ir attīstītās pašorganizācijas un pašregulācijas formas, optimāla sabiedrisko (valsts-publiskā) un privāto (indivīda-personisko) interešu apvienošana ar izšķirošo pēdējo nozīmi un ar personas bezierunu atzīšanu par šādas sabiedrības augstāko vērtību, viņa tiesībām un brīvībām. Tāpēc pilsoniskajai sabiedrībai iebilst ne tikai “ne pilsoniska” sabiedrība, tas ir, sabiedrība, kurai nepiemīt pilsoniskas sabiedrības īpašības, bet gan vardarbības sabiedrība, kas nomāc indivīdu, valsts pilnībā kontrolē sociālo un tās biedru personīgo dzīvi.
Pats jēdziens "pilsoniskā sabiedrība" tiek lietots gan plašā, gan šaurā nozīmē. Plašā nozīmē pilsoniskā sabiedrība ietver visu sabiedrības daļu, uz kuru valsts un tās struktūras tieši neattiecas, t.i. ko valsts “nesasniedz”. Tā rodas un mainās dabiski vēsturiskās attīstības gaitā kā autonoma sfēra, kas nav tieši atkarīga no valsts. Pilsoniskā sabiedrība plašā nozīmē ir saderīga ne tikai ar demokrātiju, bet arī ar autoritārismu, un tikai totalitārisms nozīmē tās pilnīgu un biežāk daļēju absorbciju politiskajā varā.
Pilsoniskā sabiedrība šaurā, pareizā nozīmē ir nesaraujami saistīta ar tiesiskumu, tās nepastāv viena bez otras. Pilsoniskā sabiedrība ir dažādas brīvu un vienlīdzīgu indivīdu nevalstiskas attiecības tirgū un demokrātiskā tiesiskā stāvoklī. Šī ir privāto interešu un individuālisma brīvās spēles sfēra. Pilsoniskā sabiedrība ir buržuāzijas laikmeta produkts, un tā veidojas galvenokārt no apakšas, spontāni, indivīdu emancipācijas rezultātā, pārvēršoties no valsts subjektiem par īpašnieku brīviem pilsoņiem, kuriem ir personīgās cieņas izjūta un kuri ir gatavi uzņemties ekonomisku un politisku atbildību.
Pilsoniskajai sabiedrībai ir sarežģīta struktūra, ietver ekonomiskās, ekonomiskās, ar ģimeni saistītās, etniskās, reliģiskās un tiesiskās attiecības, morāli, kā arī politiskās attiecības, kuras nav valsts starpniecība starp indivīdiem kā galvenajiem varas subjektiem, partijām, interešu grupām utt. Pilsoniskajā sabiedrībā, atšķirībā no valsts struktūrām, dominē nevis vertikālā (pakļautība), bet gan horizontālās saites - konkurences un solidaritātes attiecības starp juridiski brīviem un vienlīdzīgiem partneriem.
Pilsoniskās sabiedrības veidošanās vēsturiskais process tādējādi raksturo sarežģīto cilvēces pacelšanās ceļu no dažāda veida apspiešanas, politiskās diktatūras un valsts totalitārisma uz reālu demokrātiju sociālajās attiecībās, uz reālu indivīda brīvību. Nav nejaušība, ka pirmie pilsoniskās sabiedrības zinātniskie jēdzieni, kas radās XVIII - XIX sākumā gadsimtā viņi pievērsa uzmanību tādām pazīmēm kā noteiktas sabiedrības sfēras klātbūtne (pirmkārt - īpašums, tirgus un ekonomika), ģimenes, morāles un ētikas, reliģiskās attiecības, kas ir salīdzinoši neatkarīgas no valsts. Šajā sakarā sākotnējā pilsoniskās sabiedrības izpratne būtībā balstījās uz publisko un privāto interešu sfēras opozīciju: ja pirmās iemiesojums ir valsts valstiska sabiedrības organizācija, tad otrajai vajadzētu to realizēt. neatkarīga, autonoma pilsoniskā sabiedrība, ti, privātā sfēra. Pati par sevi pilsoniskās sabiedrības kā pilsoniskas sabiedrības, kas nav politiska, privāta dzīves sfēra, neatkarīga no valsts varas, sfērai, protams, bija progresīva nozīme. Viņai bija nozīmīga loma jaunas, buržuāziskas konstitucionālās sistēmas izveidē, kuras pamatā bija svētā privātīpašuma neaizskaramības principi, valsts neiejaukšanās brīvās uzņēmējdarbības jomā, tirgus konkurences elementi, kā arī personiskā sfēra, ģimenes dzīve pilsoniskās sabiedrības locekļiem. Buržuāziskās sabiedrības veidošanās nozīmēja preču attiecību pārveidošanu par universālu indivīdu sociālo saišu metodi, kad feodālie īpašumi un to valsts un tiesiskās privilēģijas tika aizstātas ar formālu pilsoņu tiesisko vienlīdzību. "Tas pabeidza politiskās dzīves atdalīšanas procesu no pilsoniskās sabiedrības."(K. Markss). Tā rezultātā pilsoniskā sabiedrība ieguva arī neatkarīgu, no politiskās varas neatkarīgu eksistenci.
Jēdziens "pilsoniskā sabiedrība" mūsdienās parādījās T. Hobsa, Dž. Loksa, C. Monteskjē u.c.
Pilsoniskās sabiedrības jēdziens šo domātāju darbos balstījās uz dabisko tiesību un sociālā līguma idejām. No šo domātāju viedokļa cilvēks kā racionāla būtne tiecas pēc brīvības. Viņš vēlas atbrīvoties no savas personības, apzināties sevi kā savu dzīvības tiesību īpašnieku. Sociālais līgums, cilvēku apvienošanās sabiedrībā paredzēja gan viņu tiesību nodošanu sabiedrībai (valstij), gan pašas valsts varas ierobežošanu pilsoņu brīvības īstenošanas interesēs. Pilsoniskā sabiedrība ir līguma, vienošanās rezultāts, kas paredz savstarpīguma, brīvprātības attiecības starp valsti un pilsoņiem. Pēc Loksa domām, dabiskā cilvēku kopiena pārvēršas par pilsonisku sabiedrību, kad "jebkurš cilvēku skaits ir tik vienots vienā sabiedrībā, ka katrs no viņiem atsakās no savas izpildvaras, kas viņam raksturīga ar dabas likumiem, un nodod to sabiedrībai. "
Tajā pašā laikā mūsdienu domātāji ar pilsonisko sabiedrību identificējās nevis ar katru valsti, bet tikai ar vienu, kas pauž pilsoņu intereses. Ņemot vērā šīs intereses, apstākļu radīšana to brīvai realizācijai ir obligāts nosacījums efektīvai sabiedrības attīstībai. Uzsvars uz privāto interešu aizsardzību bija raksturīgs angļu ekonomista A. Smita darbiem. A. Smita izstrādātā “dabiskās brīvības sistēma” pierādīja nepieciešamību likvidēt valsts iejaukšanos privātā īpašuma uzņēmējdarbībā, nodrošināt pilnīgu brīvību privātās iniciatīvas attīstībai, “nedabiskumu” jebkurai valsts kontrolei attiecībā uz pilsoņu individuālo ekonomisko brīvību, kas radīja nepieciešamos apstākļus preču un naudas tirgus attiecību neierobežotai attīstībai. Tādējādi tika ielikts stabils ekonomiskais pamats topošās pilsoniskās sabiedrības klasiskajam modelim, kura galvenās prasības bija privātīpašums, tirgus ekonomika un cilvēku ekonomiskā neatkarība.
Īpaši nopelni pilsoniskās sabiedrības jēdziena attīstībā tās savstarpējā atkarībā no valsts pieder Hēgelam. Balstoties uz visu franču, anglosakšu un vācu sociāli politiskās domas mantojuma sistematizāciju, Hēgelis nonāca pie secinājuma, ka pilsoniskā sabiedrība ir īpašs posms dialektiskajā kustībā no ģimenes uz valsti ilgstošas un sarežģītas vēstures procesā. pāreja no viduslaikiem uz jauno laiku. "Pilsoniskā sabiedrība," viņš rakstīja, "ir atšķirība, kas parādās starp ģimeni un valsti, lai gan pilsoniskās sabiedrības attīstība notiek vēlāk nekā valsts attīstība."
Pēc Hēgela domām, pilsoniskajai sabiedrībai raksturīgā sociālā dzīve radikāli atšķiras no ģimenes ētiskās pasaules un valsts sabiedriskās dzīves. Pilsoniskā sabiedrība ietver tirgus ekonomiku, sociālās klases, korporācijas, iestādes, kuru uzdevums ir nodrošināt sabiedrības dzīvotspēju un civiltiesību īstenošanu. Pilsoniskā sabiedrība ir indivīdu, šķiru, grupu un institūciju komplekss, kuru mijiedarbību regulē civiltiesības un kuras kā tādas nav tieši atkarīgas no pašas politiskās valsts.
Tādējādi Hēgelis nonāca pie secinājuma, ka pastāv ne tikai "vispārējo" un politisko interešu, bet arī privāto, precīzāk, privātā īpašuma interešu sfēra. Viņš definēja šo jomu kā "pilsoniskās sabiedrības" jomu.
Kā atzīmēja Hēgelis, atšķirībā no ģimenes daudzas pilsoniskās sabiedrības sastāvdaļas bieži ir atšķirīgas, nestabilas un pakļautas nopietniem konfliktiem. Tas atgādina drudžainu kaujas lauku, kur privātās intereses ir pretrunā ar citām privātām interesēm. Turklāt dažu pilsoniskās sabiedrības elementu pārmērīga attīstība var izraisīt citu tās elementu apspiešanu. Tāpēc pilsoniskā sabiedrība nevar palikt “pilsoniska”, kamēr tā netiek politiski pārvaldīta valsts uzraudzībā. Tikai augstākā publiskā vara - konstitucionālā valsts - var efektīvi tikt galā ar savu netaisnību un sintezēt īpašas intereses universālā politiskā kopienā. No šīs pozīcijas Hēgelis kritizē sava laika dabas tiesību teoriju par pilsoniskās sabiedrības un valsts sajaukšanu.
Kārlim Marksam ir īpaša pieeja pilsoniskās sabiedrības problēmai. K. Markss ievērojami vienkāršoja Hēgeļa pilsoniskās sabiedrības modeļa sarežģīto struktūru. Viņam pilsoniskā sabiedrība ir forma, kādā radās un darbojas buržuāziskā valsts, kuras pamatā ir privātais īpašums. Šādā sabiedrībā "neviena no tā sauktajām cilvēktiesībām nepārsniedz egoistisko personu, personu kā pilsoniskās sabiedrības locekli, tas ir, kā indivīdu, kurš ir noslēgts sevī, savās privātajās interesēs un privātajā patvaļā un izolēts no sociālā veseluma. "
Patiešām, pilsoniskās sabiedrības ideja radās un attīstījās saistībā ar buržuāzisko attiecību rašanos un attīstību. To izraisīja nepieciešamība ar teorētiskiem līdzekļiem "bruģēt ceļu" buržuāziskajai sociālajai sistēmai, kas nav iedomājama bez cilvēka - preču ražotāja - brīvības.
Tomēr, kā parādīja 20. gadsimta notikumi, pilsoniskās sabiedrības ideja ne tikai nav novecojusi, bet, gluži pretēji, ir kļuvusi vēl aktuālāka. Tieši 20. gadsimtā parādījās indivīda pilnīgas verdzības briesmas. Šo briesmu avots ir politisko un valsts struktūru milzīgais spēks, to ekspansīvās pretenzijas, kas attiecas ne tikai uz ekonomiskajām attiecībām, bet arī uz visām citām cilvēka darbības jomām, ieskaitot garīgās kultūras jomu. Šo struktūru agresivitāte visskaidrāk izpaudās to valstu iedzīvotāju dzīvē, kurās bija totalitāri režīmi, administratīvā pavēlniecība, kur pastāvēja un joprojām pastāv autoritārs attiecību stils starp varas nesējiem un parastajiem pilsoņiem. Tāpēc 20. gadsimtā pilsoniskās sabiedrības koncepcijas attīstība notika galvenokārt zem totalitāro režīmu, indivīdu tiesību un brīvību aizsardzības kritikas karoga. Mūsdienu politiskajās teorijās pilsoniskās sabiedrības ideja ir papildināta ar demokrātijas ideju, kuras pamatā ir politiskais plurālisms, vispārēja vienprātība un konkurējošu sociālo grupu partnerība. Plaši izplatījusies plurālisma teorija, saskaņā ar kuru mūsdienu demokrātiskas sabiedrības galvenais uzdevums ir panākt vispārēju pilsonisku vienprātību, ņemot vērā un saskaņojot daudzas dažādu iedzīvotāju grupu intereses, novēršot vai mazinot pretrunas, meklējot pilsoņu piekrišanu, kuras mērķis ir integrēt sabiedrību.
Mūsdienu izpratnei par pilsonisko sabiedrību nepietiek, lai to saprastu tikai no tās opozīcijas pozīcijas valsts varai un attiecīgi sabiedrības interešu realizācijas sfērai. Mūsdienu, vispārējā demokrātiskajā pilsoniskās sabiedrības koncepcijā galvenajam vajadzētu būt tās patieso sociālo attiecību kvalitatīvo īpašību noteikšanai, kuras sistēmiskā vienotībā var definēt kā mūsdienīgu pilsonisko sabiedrību.
Pilsoniskā sabiedrība nav tikai sava veida apjomīgs jēdziens, kas raksturo noteiktu sociālo attiecību jomu, kuras robežas nosaka tikai tas, ka tā ir “privāto interešu darbības joma” (Hēgelis). Tajā pašā laikā "pilsoniskā sabiedrība" nav juridisks, nevis valsts tiesisks jēdziens. Valsts ar saviem likumiem nevar un nevar "noteikt", "dekrēt", "noteikt" tai vēlamo pilsoniskās sabiedrības tēlu.
Pilsoniskā sabiedrība ir dabisks posms, augstāka forma indivīdu pašrealizācija. Tas nogatavojas līdz ar valsts ekonomisko un politisko attīstību, iedzīvotāju labklājības, kultūras un pašapziņas pieaugumu. Pilsoniskā sabiedrība kā cilvēces vēsturiskās attīstības produkts parādās laikā, kad tiek lauzts nekustamā īpašuma-feodālās sistēmas ietvars, un tas ir tiesiskuma veidošanās sākums. Priekšnosacījums pilsoniskās sabiedrības veidošanai ir iespēju radīšana visiem pilsoņiem, kuriem ir ekonomiska neatkarība, pamatojoties uz privāto īpašumu. Vissvarīgākais pilsoniskās sabiedrības veidošanās priekšnoteikums ir šķiru privilēģiju likvidēšana un cilvēka - jo tā kļūst par cilvēku, kurš no subjekta pārvēršas par pilsoni ar vienādām likumīgām tiesībām ar visiem pārējiem pilsoņiem - nozīmes pieaugums. Pilsoniskās sabiedrības politiskais pamats ir tiesiskums, kas nodrošina indivīda tiesības un brīvības. Šādos apstākļos cilvēka uzvedību nosaka viņa intereses, un viņš ir atbildīgs par visām darbībām. Šāda persona augstāk par visu izvirza savu brīvību, vienlaikus ievērojot citu cilvēku likumīgās intereses.
Tā kā liela vara ir koncentrēta valsts rokās, tā var pārvērsties par milzīgu dzīvu organismu, kas atgādina Bībeles monstru Leviatānu (kaut kas starp nīlzirgu un jūras čūska). Patiešām, ar ierēdņu, armijas, policijas, tiesas palīdzību ir viegli apspiest sociālo grupu, šķiru un visas tautas intereses. Fašisma iedibināšanas vēsture Vācijā un Itālijā ir spilgts piemērs tam, kā rijīgais, briesmīgais Leviatāns norija sabiedrību, kā tās sfēras tika nacionalizētas un tika īstenota vispārēja (pilnīga) kontrole pār indivīdu. Šīs atklātās teroristu diktatūras, kā jūs zināt, ir kļuvušas par visbīstamākajiem sociālā progresa pretiniekiem.
Šajā sakarā pilsoniskā sabiedrība ir objektīvi izveidota reālu sociālo attiecību kārtība, kuras pamatā ir taisnīguma prasības un sasniegtās brīvības mērs, patvaļas nepieļaujamība un vardarbība, ko atzīst pati sabiedrība. Šī kārtība tiek veidota, pamatojoties uz šo attiecību iekšējo saturu, kas pārvērš tās par "taisnīguma un brīvības mēra" kritēriju. Tādējādi attiecības, kas veido pilsonisko sabiedrību, iegūst spēju īstenot noteiktas prasības, pilsoņu, amatpersonu, valsts struktūru un visas valsts uzvedības normatīvos modeļus saskaņā ar taisnīguma un brīvības ideāliem.
Tas nozīmē, ka idejas par likumu kā augstāko taisnīgumu, kas balstās uz patvaļas nepieļaujamību un garantē vienlīdzīgu brīvības mēru visiem pilsoniskās sabiedrības locekļiem, ir ietvertas attiecībās, kas veido pilsonisko sabiedrību. Tās ir normatīvās (vispārēji saistošās) prasības, kas attīstās un pastāv pilsoniskajā sabiedrībā neatkarīgi no to valsts atzīšanas un nostiprināšanas likumos. Bet to ievērošana no valsts puses ir garantija, ka likums šādā sabiedrībā un valstī iegūst juridisku raksturu, tas ir, tie ne tikai iemieso valsts gribu, bet šī griba pilnībā atbilst taisnīguma un brīvības prasībām.
Pilsoniskās sabiedrības tiesiskais raksturs, tā atbilstība augstākajām tiesiskuma un brīvības prasībām ir pirmā svarīgākā šādas sabiedrības kvalitatīvā iezīme. Šī pilsoniskās sabiedrības iezīme ir ietverta normatīvajās prasībās, kas noteiktas tiesiskuma un brīvības kategoriju saturā. Brīvība un taisnīgums ir pilsoniskajā sabiedrībā sociālais faktors, cilvēku, kolektīvu un organizāciju darbības normalizēšana (pasūtīšana). No otras puses, pats cilvēks kā pilsoniskās sabiedrības loceklis iegūst brīvību, jo viņš spēj pakļauties brīvības kā apzinātas nepieciešamības normatīvajām prasībām.
Otra pilsoniskās sabiedrības kvalitatīvā iezīme ir funkcionāla. Tas ir saistīts ar faktu, ka šādas sabiedrības darbības pamats nav tikai noteiktas jomas (telpas) izveide privātu interešu realizēšanai, formāli juridiski neatkarīga no valsts varas, bet gan augsta līmeņa sasniegšana pašorganizācija, sabiedrības pašregulācija. Galvenās funkcijas, lai noteiktu pilsoniskās sabiedrības locekļu kopīgas darbības noteiktās jomās (uzņēmējdarbība un citi saimnieciskās darbības veidi, ģimenes attiecības, personīgā dzīve utt.), Šajā gadījumā būtu jāveic, nevis izmantojot instrumentus un līdzekļus valsts vara pār sabiedrību kā “īpaša valsts iestāde” un pati sabiedrība, pamatojoties uz patiesi demokrātisku, pašpārvaldes principu, un tirgus ekonomikas jomā-galvenokārt pamatojoties uz ekonomisko pašregulāciju. Šajā sakarā pilsoniskās sabiedrības jaunā funkcionālā iezīme nav tāda, ka valsts “dāsni nodod” noteiktu privāto interešu sfēru pašai sabiedrībai, atstājot to zināmu problēmu risināšanas žēlastībā. Gluži pretēji, pati sabiedrība, sasniedzot jaunu attīstības līmeni, iegūst spēju patstāvīgi, bez valsts iejaukšanās, veikt atbilstošās funkcijas. Un šajā daļā vairs nav valsts, kas absorbē sabiedrību, nosakot totālas valsts vadības formas un kontroli pār attiecīgo sfēru attīstību, bet notiek reversais process valsts absorbcija pilsoniskajā sabiedrībā: pastāv (vismaz šajās "pilsoniskās dzīves" jomās) pilsoniskās sabiedrības pārākums pār valsti.
Saskaņā ar to var izdalīt trešo pilsoniskās sabiedrības kvalitatīvo iezīmi, kas raksturo tās augstākās vērtības un tās darbības galveno mērķi. Atšķirībā no sākotnējām idejām par pilsonisko sabiedrību, kas balstīta uz privāto interešu (to galveno nesēju, protams, privātīpašnieku) absolutizāciju, mūsdienu vispārējai demokrātiskajai postindustriālās pilsoniskās sabiedrības koncepcijai būtu jābalstās uz nepieciešamību nodrošināt optimāla, harmoniska privāto un sabiedrisko interešu kombinācija.
Brīvība, cilvēktiesības un viņa privātās intereses šajā gadījumā būtu jāaplūko nevis no „ekonomiskā cilvēka” egoistiskās būtības viedokļa, kuram brīvība ir īpašums, bet, gluži pretēji, īpašums visā tās formu daudzveidībā kļūst par līdzeklis apstiprināta cilvēka ideālu apstiprināšanai. Un tam vajadzētu notikt, pamatojoties uz beznosacījumu atzīšanu par cilvēka pilsoniskās sabiedrības augstāko vērtību, viņa dzīvību un veselību, politiski brīvas un ekonomiski neatkarīgas personas godu un cieņu.
Saskaņā ar to ir jāpieiet arī definīcijai galvenais mērķis mūsdienu pilsoniskās sabiedrības darbību. Galvenais mērķis ir apmierināt cilvēka materiālās un garīgās vajadzības, radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību. Un valsts šajā gadījumā (likumīgas pilsoniskas sabiedrības apstākļos) neizbēgami iegūst labklājības valsts raksturu. Mēs runājam par valsts dabas bagātināšanu ar sociālajiem principiem, kas būtiski pārveido tās varas funkcijas. Apgalvojot sevi kā sociālu, valsts atsakās no “naktssarga” lomas un uzņemas atbildību par sabiedrības sociāli kulturālo un garīgo attīstību.
Ņemot vērā minētās kvalitatīvās iezīmes, ir iespējams definēt pilsoniskās sabiedrības jēdzienu kā sociālekonomisko un politisko attiecību sistēmu, kuras pamatā ir pašorganizācija, kas darbojas sociālā taisnīguma, brīvības, materiālā un garīgā apmierinājuma tiesiskajā režīmā. cilvēka vajadzības kā pilsoniskās sabiedrības augstākā vērtība.
Mūsdienu pilsoniskajai sabiedrībai ir šāda struktūra:
1. Brīvprātīgi veidotas cilvēku primārās kopienas (ģimene, sadarbība, asociācija, biznesa korporācijas, sabiedriskās organizācijas, profesionālās, radošās, sporta, etniskās, konfesionālās un citas asociācijas).
2. Nevalstisko nepolitisko attiecību kopums sabiedrībā: ekonomiskās, sociālās, ģimenes, garīgās, morālās, reliģiskās un citas. Tā ir cilvēku ražošana un privātā dzīve, viņu paražas, tradīcijas, paražas.
3. Brīvu personu un viņu organizāciju pašizpausmes sfēra, ko aizsargā likumi no valsts iestāžu tiešas iejaukšanās tajā.
Tādējādi pilsoniskās sabiedrības struktūra attīstītajās valstīs ir plašs sabiedrisko attiecību tīkls, dažādas pilsoņu brīvprātīgās organizācijas, viņu apvienības, lobēšanas un citas grupas, pašvaldību komūnas, labdarības fondi, interešu klubi, radošas, kooperatīvas asociācijas, patērētāju, sporta biedrības. , sabiedriskās politiskās, reliģiskās un citas organizācijas un arodbiedrības. Visi no tiem izsaka visdažādākās sociālās intereses visās sabiedrības jomās.
No tā izriet konkrēta pilsoniskās sabiedrības pamatelementu analīze.
Pirmkārt, ekonomiskā organizācija civila sabiedrība - Šī civilizētu tirgus attiecību sabiedrība. Tirgus kā sava veida ekonomiskās brīvības "sastāvdaļa" nav iespējams, neattīstoties neatkarīgai uzņēmējdarbībai, kuras mērķis ir sistemātiska peļņa.
Otrs pilsoniskās sabiedrības strukturālais elements ir tā sociālā organizācija... Tirgus apstākļos tas ir ļoti sarežģīts, kas galvenokārt atspoguļo atšķirības starp atsevišķām sociālajām grupām. Var izšķirt trīs galvenās pilsoniskās sabiedrības iedzīvotāju grupas: darbinieki, uzņēmēji un pilsoņi invalīdi. Šo grupu ekonomisko interešu un materiālo spēju līdzsvarota nodrošināšana ir svarīgs sociālās politikas virziens.
Darbiniekiem ir jārada ekonomiski, sociāli un juridiski apstākļi efektīvam darbam, godīgai atalgojumam un plašai līdzdalībai peļņā.
Attiecībā uz uzņēmējiem būtu jāveic pasākumi, lai garantētu viņiem visu veidu saimnieciskās darbības brīvību, stimulētu viņu ieguldījumus efektīvas, ienesīgas preču un pakalpojumu ražošanas attīstībā. Kas attiecas uz pilsoņiem invalīdiem, viņiem ir jābūt mērķtiecīgiem sociālo aizsardzību, ir noteiktas sociālās drošības un pakalpojumu normas, kas ļaus viņiem uzturēt pieņemamu dzīves līmeni.
Visbeidzot, trešais pilsoniskās sabiedrības strukturālais elements ir tās sociāli politiskā organizācija. To nevar pielīdzināt valsts-politiskajai organizācijai, sabiedrības valsts pārvaldei. Gluži pretēji, patiesā pilsoniskās sabiedrības demokrātija kā pamats indivīda patiesas brīvības nodrošināšanai kļūst iespējama tieši tad, kad sabiedrība, iegūstot civiltiesiskās, tiesiskās īpašības, attīsta savus, nevalstiskos sociāli politiskos pašregulācijas mehānismus un pašorganizācija. Saskaņā ar to notiek tā sauktā pilsoniskās sabiedrības politiskā institucionalizācija, tas ir, sabiedrība pašorganizējas ar tādu institūciju palīdzību kā politiskās partijas, masu kustības, arodbiedrības, sievietes, veterāni, jaunieši, reliģiskās organizācijas, brīvprātīgie biedrības, radošās savienības, kopienas, nodibinājumi, asociācijas un citas brīvprātīgas pilsoņu apvienības, kas izveidotas, pamatojoties uz viņu politisko, profesionālo, kultūras un citu interešu kopienu. Svarīgs konstitucionālais pamats pilsoniskās sabiedrības politiskai institucionalizācijai ir politiskā un ideoloģiskā plurālisma princips, daudzpartiju sistēma (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 13. pants). Politiskais un ideoloģiskais monopols ir svešs pilsoniskajai sabiedrībai, apspiežot domstarpības un nepieļaujot nevienu citu ideoloģiju, izņemot oficiālo, valsti, nevienu citu partiju, izņemot valdošo partiju - “varas partiju”. Svarīgs nosacījums politiskā un ideoloģiskā plurālisma nodrošināšanai un līdz ar to pilsoniskās sabiedrības institucionalizācijai ir plašsaziņas līdzekļu organizācijas un darbības brīvība (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 29. pants).
Tomēr tas nenozīmē indivīda brīvības identitāti un pilsoņa juridisko statusu. Brīvībai, kā jau tika atzīmēts, piemīt tāda īpašība kā normativitāte. No tā izriet, no vienas puses, ka cilvēks iegūst brīvību, pateicoties spējai pakļauties tās normatīvajām prasībām (vispārēji saistošiem uzvedības noteikumiem). No otras puses, tas nozīmē to ārējā forma personas brīvība ir sociālās normas, kas nosaka brīvības mēru, pieļaujamās robežas. Un tikai svarīgākajās jomās, kurām ir paaugstināta nozīme sabiedrībā vai pašai personai, brīvības mēru nosaka un normalizē pati valsts. Tas tiek darīts ar juridisko noteikumu, likumu palīdzību. Likumi, ja tie ir likumīgi, šajā ziņā, pēc Marksa domām, ir "brīvības Bībele". Galvenais juridiskais līdzeklis konsolidācijai, valsts atzītajai sasniegtajai indivīda brīvībai ir konstitūcija.
Tajā pašā laikā pašas tiesības un brīvības, tostarp konstitucionālās, no vienas puses, nosaka pilsoniskās sabiedrības attīstības līmenis, tās ekonomiskās, sociālās, sociāli politiskās organizācijas briedums; galu galā pilsoniskā sabiedrība ir sociāla vide, kurā tiek realizēta lielākā daļa cilvēku un pilsoņu tiesību un brīvību. No otras puses, pilsoniskās sabiedrības kā likumīgas, demokrātiskas sabiedrības kā patiesas brīvības un sociāla taisnīguma sabiedrības svarīgāko īpašību attīstība, padziļināšana lielā mērā ir atkarīga no cilvēktiesību un pilsonisko tiesību un brīvību pilnīguma, to pakāpes. garantijas un to īstenošanas secību. Šajā sakarā cilvēktiesības un pilsoniskās tiesības ir instruments pilsoniskās sabiedrības pašattīstībai, tās pašorganizācijai. Šīs divpusējās attiecības tiek nostiprinātas arī valstiski tiesiskā, juridiskā līmenī, kad Konstitūcija un citi likumi nosaka ne tikai pilsoņa atbildību pret valsti, bet arī valsti pret indivīdu.
Pilsoniskās sabiedrības galvenā funkcija ir tās biedru materiālo, sociālo un garīgo vajadzību pilnīga apmierināšana. Dažādas pilsoņu ekonomiskās, etniskās, reģionālās, profesionālās un reliģiskās apvienības tiek aicinātas sniegt ieguldījumu, lai indivīds pilnībā īstenotu savas intereses, centienus, mērķus utt.
Šīs pamatfunkcijas ietvaros pilsoniskā sabiedrība veic vairākas svarīgas sociālās funkcijas:
1. Pamatojoties uz likumību, tas nodrošina personas un pilsoņa privāto dzīves sfēru aizsardzību no nepamatoti stingra valsts un citu politisko struktūru regulējuma.
2. Sabiedriskās pašpārvaldes mehānismi tiek veidoti un attīstīti, pamatojoties uz pilsoniskās sabiedrības apvienībām.
3. Pilsoniskā sabiedrība ir viena no vissvarīgākajām un spēcīgākajām svirām "pārbaužu un līdzsvara" sistēmā, politiskās varas vēlme pēc absolūtas kundzības. Tas aizsargā pilsoņus un viņu apvienības no nelikumīgas iejaukšanās viņu valsts varas darbībā un tādējādi veicina valsts demokrātisko orgānu un visas tās politiskās sistēmas veidošanos un konsolidāciju. Lai veiktu šo funkciju, viņam ir daudz līdzekļu: aktīva līdzdalība vēlēšanu kampaņās un referendumos, protesti vai noteiktu prasību atbalstīšana, lielas iespējas veidošanā sabiedrības viedoklis jo īpaši izmantojot neatkarīgus plašsaziņas līdzekļus un saziņu.
4. Pilsoniskās sabiedrības iestādes un organizācijas tiek aicinātas nodrošināt reālas cilvēktiesību un uzvaru garantijas, vienlīdzīgu piekļuvi dalībai valsts un sabiedriskajās lietās.
5. Pilsoniskā sabiedrība veic arī sociālās kontroles funkciju pār saviem biedriem. Neatkarīgi no valsts tai ir līdzekļi un sankcijas, ar kurām tā var piespiest indivīdus ievērot sociālās normas, nodrošināt pilsoņu socializāciju un izglītību.
6. Pilsoniskajai sabiedrībai ir arī komunikācijas funkcija. Demokrātiskā sabiedrībā izpaužas dažādas intereses. Visplašākais šo interešu loks ir pilsoņu brīvību rezultāts demokrātijā. Demokrātiska valsts tiek aicināta pēc iespējas apmierināt savu pilsoņu intereses un vajadzības. Tomēr ekonomiskā plurālisma apstākļos šīs intereses ir tik daudz, tik dažādas un diferencētas, ka valsts varai praktiski nav informācijas kanālu par visām šīm interesēm. Pilsoniskās sabiedrības institūciju un organizāciju uzdevums ir informēt valsti par pilsoņu specifiskajām interesēm, kuru apmierināšana iespējama tikai valsts spēkiem.
7. Pilsoniskā sabiedrība kopā ar savām iestādēm un organizācijām veic stabilizējošu funkciju. Tas rada spēcīgas struktūras, kas atbalsta visu sabiedrisko dzīvi... Grūtajos vēsturiskajos periodos (kari, krīzes, depresijas), kad valsts sāk šūpoties, tā “pieliek plecu” - pilsoniskās sabiedrības stiprās struktūras.
Viena no pilsoniskās sabiedrības funkcijām ir arī nodrošināt noteiktu nepieciešamo iztikas minimumu visiem sabiedrības locekļiem, īpaši tiem, kuri paši to nevar sasniegt (invalīdi, veci cilvēki, slimi utt.).