تقديم موظفي الخدمة المدنية المعلومات. لماذا يغادر موظفو الخدمة المدنية الشبكات الاجتماعية؟ وهل هو حقا ضروري
قم بالإبلاغ عما فعلته على الإنترنت في وقت فراغك. كان هذا متوقعًا ، وكان يُخشى ، ولكن تبين الآن أن الأحداث تتطور وفقًا لأسوأ السيناريوهات: بدلاً من ملء الإعلان ، يهرب الموظفون حرفياً من الإنترنت! القانون ، الذي لا ينبغي ولا يمكن أن يقيد المواطنين في حقوقهم الأساسية ، أصبح بحكم الواقع مثل هذا القيد. والآن يرسم بعض المعلقين وجهة نظر مروعة حقًا. لكن دعنا نتحدث عن كل شيء بالترتيب.
محور الخلاف: أضيفت المادة 20.2 (تقديم المعلومات حول وضع المعلومات في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت") إلى نصوص القوانين القديمة. هي التي تطلب ، بدءًا من هذا العام وكل عام ، قبل 1 أبريل ، من موظفي الدولة والبلديات ، وكذلك الأشخاص المتقدمين لشغل الوظائف ذات الصلة ، إبلاغ صاحب العمل بجميع الأماكن على الإنترنت حيث يتصرفون بصفتهم أفرادًا خاصين. شخص وقام بالتعريف عن نفسه ونشر أي معلومات متاحة للجمهور. في هذه الحالة ، يجب على مقدم الطلب لشغل منصب موظف تقديم تقرير لثلاثة أشخاص تقويم سنويقبل التوظيف والموظفين - عام قبل تقديم التصريح.
الموجة الأولى من الذعر - يقولون ، سيتعين عليك تذكر كل الآلاف من الأماكن التي تركت فيها سطرًا واحدًا على الأقل أو "أعجبني" ، وتكشف كلمات المرور ، وتبلغ ليس فقط عن مواقع الويب ، ولكن أيضًا عن خدمات المراسلة الفورية ، وما إلى ذلك. إلخ. - تمكن من الاسقاط بفضل شروحات وزارة العمل. طورت الوزارة منهجية لملء "تصريح الإنترنت" ، موضحة ، على وجه الخصوص ، أننا نتحدث فقط عن المواقع التي نشر فيها الموظف صورته واسمه ولقبه ، تلك المتاجر والخدمات عبر الإنترنت. رسالة فوريةلا يشترط ذكر ذلك ، ولا جدال في الكشف عن كلمات المرور أيضًا. وبالتالي ، فإن قائمة المواقع التي يخضع التواجد فيها للإعلان يتم تقليصها في الواقع إلى خدمات المواعدة و الشبكات الاجتماعية: فكونتاكتي ، Odnoklassniki ، Facebook ، Google+ ، Twitter وما شابه.
وهذا استرخاء كبير بالمقارنة مع تلك الصورة الرهيبة لـ "التحكم الكامل في الإنترنت" ، والتي رسمها المعلقون الذين فسروا القانون بحرية في وقت سابق: لا ينبغي لأحد على الأقل أن يخشى ذلك ، بعد أن نسي إعلان بعض المنتديات على الإنترنت ، حيث اتهم تحريف البيانات وإطلاقها. لكن هذا جديد أيضًا مشكلة كبيرة... النقطة المهمة هي بالضبط ما وراء الشبكات الاجتماعية السنوات الاخيرةأصبحت منتدى رئيسيًا للتعبير الخاص. فلماذا احتاجت الدولة فجأة إلى غزو الحياة الخاصة للمواطن (وهذا ، كما ينص الدستور ، يشمل "الأنشطة خارج أوقات الدوام")؟
الجواب ، الذي قدمته وزارة العمل نفسها ، بسيط بقدر ما هو مشكوك فيه: "إعلان الإنترنت" مصمم لضمان "مراعاة موظفي الخدمة المدنية لقواعد الأخلاق المهنية". بالترجمة من اللغة إلى اللغة البشرية ، من الواضح أن الدولة تريد التأكد من أنه حتى في أوقات فراغهم ، لا يقوم الموظفون بأشياء لا تتوافق مع الشخصية الأخلاقية لموظف الخدمة المدنية. الاتحاد الروسي... صحيح ، ما الذي يمكن أن يكون بالضبط معيارًا لمثل هذا عدم التوافق ، من المستحيل أن نقول على وجه اليقين: لم يتم تقديم تفسيرات ذات صلة ، ولم يكن هناك أي رفض حتى الآن. لكن المعلقين يقترحون مجموعة واسعة من "سوء السلوك": من النقد المفرط لكبار المسؤولين في الدولة والميول السياسية الراديكالية إلى ، معذرة ، الحكايات الفاحشة المبتذلة والصور الفاحشة.
كما أنه من غير الواضح ما إذا كانوا سيحددون السبب الحقيقي للفصل في حالة وجود مشاكل في نشاط الإنترنت المعلن. في الحقيقة ، هذا بالكاد يمكن توقعه. على الأرجح ، سيتم إطلاقها بصيغة مبسطة وغير تفسيرية لـ "تضارب الخدمة". لذلك ، بعد أن فقد الموظف وظيفته ، لن يفهم حتى سبب سفره!
كل هذا يجعلك تعتقد ذلك قانون جديدلا يُقصد به الكشف عن حقائق السلوك غير اللائق على الإنترنت ، ولكن يهدف إلى المساعدة في منع مثل هذا السلوك. يبدو أنها استنتاج واضح ، ومع ذلك ، أدى إلى مأساة: بدأ موظفو الدولة والبلديات في الأسابيع الأخيرة بمغادرة الشبكات الاجتماعية بشكل جماعي! لتجنب سوء الفهم كما يقولون.
مسألة مدى انتهاك القانون الجديد للحقوق الدستورية للمواطنين ، افتح... من ناحية أخرى ، هناك حقيقة واضحة تتمثل في التدخل في الحياة الخاصة للمواطن (والموظف المدني ، بعد كل شيء ، هو أيضًا مواطن يتمتع بجميع الحقوق والحريات!). من ناحية أخرى ، من المفهوم أن الدولة تهتم بصورتها في الظروف الجديدة المتغيرة بسرعة. بعد كل شيء ، إذا كان موظفًا مدنيًا قد لوحظ في وقت سابق ، على سبيل المثال ، مشاركته في بعض الأحداث السياسية الراديكالية ، فلن يفاجأ أحد بمسألة امتثاله للمنصب. لكن اليوم أصبحت الشبكات الاجتماعية هي المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء والنشاط الاجتماعي - ومن المعقول أن تتحكم الدولة في هذا الاتجاه. محادثة أخرى مفادها أن تنفيذ مثل هذا التحكم يمكن أن يكون أقل وضوحًا ، دون إكراه وحتى بدون إشراك الموظفين أنفسهم. على أقل تقدير ، سيسمح هذا بتجنب الحديث عن "العودة إلى نظام شمولي".
ومع ذلك ، فإن المشكلة الحقيقية ليست ما إذا كانت 224-ФЗ ستعيد روسيا إلى الشمولية أم لا. المشكلة الأساسية ، أكرر ، هي أن الشبكات الاجتماعية أصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء ، وسواء أراد أحدهم أم لا ، فهي القناة الأكثر شعبية للتواصل ، بما في ذلك بين الدولة والمواطن. لطالما كان من المعتاد تقديم تعليقات رسمية وغير رسمية على الشبكات الاجتماعية: فهناك أسهل طريقة لنقلها إلى الجمهور المستهدف ، ومن الأسهل مناقشتها هناك. وغالبًا ما يحدث أنه من الصعب أو المستحيل رسم الخط الفاصل بين المسؤول والخاص: يمكن لموظف الخدمة المدنية الذي يقدم تفسيرات حول القضايا المهنية على صفحات شبكة اجتماعية باسمه أن يتصرف على حد سواء بصفته شخصًا خاصًا شخصًا وكممثل للدولة.
في الواقع ، ليس مطلوبًا رسم خط هنا ، لأن مثل هذا الوجود لموظفي الخدمة المدنية بحد ذاته له قيمة كبيرة: ونتيجة لذلك ، تفهم الدولة بشكل أفضل ما يحدث "على الأرض" ، ويحصل المواطنون العاديون على فرصة للنظر "في المطبخ" حيث يتم اتخاذ قرارات مهمة اجتماعيًا ... وستدعم الدولة وتعتز بهذه الآلية المشكلة بشكل عفوي! بدلا من ذلك ، تحاول تدميرها.
إن آفاق المستقبل القريب هي الآن: انتقال هائل لموظفي الخدمة المدنية إلى "الظل". بعد كل شيء ، فهم أناس أيضًا ، ولديهم عائلات وأصدقاء وزملاء ، لذلك بالطبع لن يتركوا شبكات التواصل الاجتماعي والإنترنت. وبدلاً من ذلك ، سيبدأون في التسجيل تحت أسماء وهمية ويحاولون عمومًا التصرف على الإنترنت بطريقة لا يمكن "اكتشافها" أو إرفاقها بالاسم الحقيقي. وحقيقة أنهم لن يذهبوا إلى الأبد لا ينبغي أن يشك في ذلك. إنه لأمر مزعج أن جودة قناة الاتصال هذه ، بالطبع ، لن تكون هي نفسها.
ولكن ما الذي يجب عمله؟ سأقدم توصية متناقضة: لا تخافوا ولا تغيروا أي شيء إذا لم تغلقوا حساباتكم على مواقع التواصل الاجتماعي بعد! لا يجب أن تخافوا ، أولاً ، التحقق من "تصريح الإنترنت" في معظم الحالات سيتم حتمًا تحويله إلى قراءة خاطفة له ، أي أنه سيكون إجراء شكلي خالص: يجب التحقق من الكثير من المعلومات!
ثانيًا ، لا داعي للذعر: من أجل الوقوع في المتاعب ، سيتعين عليك فعل شيء رهيب حقًا ، بالطبع ، لن يتم طردهم بسبب الحكايات الفاحشة. وماذا تختبئ بشكل عام؟ يُلزمك القانون بالإعلان عن نشاط الإنترنت الذي يتم إجراؤه باسمك الحقيقي. لكن كل ذلك مفتوح بالفعل للجميع! بما في ذلك أي مفتش إن وجد.
أخيرًا ، ثالثًا ، كلما قل عدد موظفي الخدمة المدنية الذين بقوا في الشبكات الاجتماعية ، زادت قيمةهم. يحظى بتقدير المواطنين العاديين (الذين لديهم الفرصة لطرح سؤال في إطار غير رسمي والحصول على إجابة مؤهلة) ، و- مفارقة! - من قبل الرؤساء في الخدمة نفسها (بعد كل شيء ، فهم ما يحدث "على أرض الواقع" ، يمكنك اتخاذ قرارات أفضل).
ملاحظة. كتبنا تعليمات خطوه بخطوهعند ملء الإقرار:.
إذا أعجبك المقال ، أوصي به لأصدقائك أو معارفك أو زملائك المرتبطين بالبلدية أو خدمة عامة... يبدو لنا أنه سيكون مفيدًا وممتعًا لهم.
عند إعادة طباعة المواد ، يلزم الإشارة إلى المصدر.
سيُلزم المسؤولون الروس بإبلاغ صاحب العمل بالحسابات على الشبكات الاجتماعية والمدونات والمنتديات. لأول مرة ، سيتعين عليهم تقديم تقرير مقابل قبل 1 أبريل 2017 - تقوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي بالفعل بإعداد نموذج خاص للتعبئة. إذا نسي مسؤول ما الإشارة إلى الحساب الحالي أو لم يرغب في القيام بذلك ، فإنه مهدد بالفصل.
كان أساس التقرير الإلزامي حول مشاركة موظفي الخدمة المدنية في الشبكات الاجتماعية والمدونات هو Art. 20.2 من قانون "الخدمة المدنية للولاية" (79-FZ) ، الذي يلزم المسؤولين بالكشف عن الشبكات الاجتماعية والمنتديات التي يشاركون فيها وتحت أي أسماء. وقالت وزارة العمل لصحيفة Izvestia أن الغرض الرئيسي من مثل هذا التنظيم هو "ضمان امتثال موظفي الخدمة المدنية لقواعد الأخلاق المهنية". لن تكون البيانات المقدمة بشأن المشاركة في الشبكات الاجتماعية والمدونات والمنتديات متاحة للجمهور.
تم إنشاء التزام المواطنين الروس المتقدمين لشغل وظائف في الخدمة المدنية للدولة ، وكذلك موظفي الخدمة المدنية ، لتوفير معلومات حول عناوين المواقع أو صفحات المواقع على الإنترنت التي نشر هؤلاء الأشخاص عليها المعلومات المتاحة للجمهور ، فضلاً عن البيانات السماح بتحديد هويتهم ، - لوحظ في الخدمة الصحفية لوزارة العمل. - البيانات التي تسمح بتحديد هوية مواطن أو موظف حكومي تعني أي معلومات عن مواطن أو موظف مدني ينشرها هذا الشخص على شبكة اجتماعية أو مدونة أو منتدى وتسمح بتحديد هوية مواطن أو موظف مدني.
أوضح المحاور من Izvestia في وزارة العمل أنه يمكن تحديد هوية الشخص باستخدام مجموعة من البيانات ، مثل اللقب والاسم الأول والصورة.
قال ممثلو العديد من الوزارات والإدارات المختلفة الذين قابلتهم إزفستيا إنهم لم يجمعوا بعد بيانات عن حساباتهم في الشبكات الاجتماعية ، لأنه لم يكن من الواضح في أي شكل ينبغي تقديم مثل هذه المعلومات.
يتم بالفعل إعداد النموذج المقابل في وزارة العمل ، وستوافق عليه الحكومة لاحقًا. لم تشرح وزارة العمل بالضبط كيف سيبدو النموذج ، مشيرة إلى أنه من الممكن البدء في جمع البيانات وتنظيمها في الوقت الحالي.
حتى اعتماد القانون ذي الصلة للحكومة الروسية ، نعتبر أنه من الممكن تنفيذ التقديم الإجباري للمعلومات بأي شكل من الأشكال مع التصديق على توقيع المواطن ، - الخدمة الصحفية بوزارة العمل قالت لـ Izvestia. - المقاول هو ممثل مفوض لصاحب العمل لموظف الخدمة المدنية. من المستحسن أن تقوم هيئات الدولة بأنشطة التحقق على أساس منهجي فيما يتعلق بالمواطنين عند دخولهم الخدمة المدنية ، فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية - مرة واحدة في السنة.
إذا نسي أحد المسؤولين الحديث عن بعض الروايات ، فستكون هذه حقيقة تقديم معلومات خاطئة وغير كاملة ، وفقًا لوزارة العمل.
- قالت الخدمة الصحفية للوزارة إن عدم تقديم المعلومات لموظفي الخدمة المدنية يستتبع إطلاق سراحه من الخدمة المدنية وإقالته.
هناك عدد من الحالات التي لن يتمكن فيها المسؤولون من الإبلاغ عن نشاط على الإنترنت.
لا يتم توفير المعلومات المحددة من قبل موظفي الخدمة المدنية إذا تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور كجزء من التنفيذ واجبات العمل- قال في الخدمة الصحفية بوزارة العمل. - تشمل هذه الحالات ، على سبيل المثال ، إنشاء حساب رسمي من قبل موظفي الخدمة المدنية هيكل الحكومةعلى الإنترنت أو العمل كسكرتير صحفي مع التنسيب على الموقع الشخصي للمعلومات الرسمية لهيئة الدولة.
وزارة العمل على ثقة من أنه من بين المسؤولين قد يكون هناك من لا يستخدمون الشبكات الاجتماعية.
إذا نفى مواطن نشر المعلومات المتاحة للجمهور ، وكذلك البيانات التي تسمح بتحديد هويته ، على مواقع أو صفحات مواقع على الإنترنت ، فإننا نعتقد أنه من الضروري تلقي تأكيد خطي لهذه الحقيقة منه ، الخدمة الصحفية لـ لاحظت وزارة العمل.
المحلل الرابطة الروسيةذكّرت شركة الاتصالات الإلكترونية (RAEC) كارين غزاريان أن هناك حوالي 1.5 مليون مسؤول في روسيا ، منهم ، وفقًا لتقديراته ، حوالي 70 ٪ يمكنهم استخدام الشبكات الاجتماعية.
الامتثال للقواعد الأخلاقية ليس بالأمر السيئ ، بالنظر إلى أن المسؤولين هم كذلك عامة الناس، - تعتقد كارين غزاريان. - السؤال الرئيسي هو كيفية التحقق من اكتمال المعلومات المقدمة وكيفية إثبات أن الحساب الذي تم العثور عليه على شبكة التواصل الاجتماعي هو حقًا مسؤول وليس حسابًا مزيفًا؟ آمل أن يتم النص على كل هذه القضايا في قانون الحكومة.
كمثال على الصدى العالي لتصريحات المسؤول على الشبكات الاجتماعية ، يمكن للمرء أن يتذكر منصب وزير التعليم السابق في الاتحاد الروسي دميتري ليفانوف ، الذي ميز بطاقة MTS SIM سلبًا على Twitter. كلمة وقحة واحدة على الويب ، وسيل من الانتقادات من النواب ، سقط على الوزير ، الحركات الاجتماعيةوالمواطنين العاديين.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة تعديلات على القانون ، تُلزم المسؤولين بتقديم تقارير على شبكاتهم الاجتماعية ، أعدها عضو روسيا المتحدة فلاديمير بورماتوف
سيتعين على موظفي الخدمة المدنية الإبلاغ على صفحاتهم على الشبكات الاجتماعية من أجل "فهم عواقب تصريحاتهم على الإنترنت بوضوح". وأبلغت الخدمة الروسية لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) بهذا الأمر في وزارة العمل. لم يتم بعد وضع مدونة لقواعد السلوك على الإنترنت للمسؤولين ، لذا سيتعين عليهم الانطلاق من "المبادئ العامة للأخلاق".
يجب على موظفي الخدمة المدنية إبلاغ أصحاب العمل بحساباتهم على وسائل التواصل الاجتماعي بحلول 1 أبريل / نيسان 2017.
وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون "الخدمة المدنية في الولاية" ، التي تم إجراؤها من قبل حزب روسيا المتحدة فلاديمير بورماتوف وممثل الحزب الديمقراطي الليبرالي أندريه لوغوفوي ، والتي اعتمدها مجلس الدوما المنعقد في اجتماع السادس في الايام الاخيرةمن عملهم ، يجب على المسؤولين الإبلاغ سنويًا عن حساباتهم على وسائل التواصل الاجتماعي. ويتعين على أولئك الذين يتقدمون لشغل وظيفة في الخدمة المدنية الإبلاغ عن نشاطهم عبر الإنترنت خلال السنوات الثلاث الماضية.
ينص القانون (المادة 20.2) على أن الحكومة ستوافق على النموذج الذي بموجبه يتعين على المسؤولين وأولئك الذين يحصلون على وظيفة في الخدمة المدنية الإبلاغ عن شبكاتهم الاجتماعية. وزارة العمل تستعد بالفعل.
المسؤول الذي نسى أو أخفى صفحته على الشبكة الاجتماعية سيفقد وظيفته. وفقا للفقرة 13 من الفن. 33 من قانون "الخدمة المدنية للولاية" عدم الامتثال للقيود وعدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون هو أساس الفصل من الخدمة المدنية.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة لن يضطر رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف إلى الإعلان عن حسابات تويتر وفيسبوكينطبق شرط القانون على موظفي الإدارات الرئاسية والإدارية وموظفي جهاز الحكومة ومجلس الدوما ومجلس الاتحاد والمحاكم العليا والدستورية ، وكذلك على مسؤولي مكتب المدعي العام وجهاز لجنة التحقيق. بالإضافة إلى ذلك ، سيتعين على موظفي الوزارات تقديم تقارير من نائب الوزير وما دونه. لا يشمل هذا القانون رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء والوزراء والنواب والشيوخ.
وترى وزارة العمل أن مطالبة موظفي الخدمة المدنية بالإبلاغ عن حساباتهم "ليس قمعيًا". "هذا سيجعل المسؤولين يفهمون بشكل أكثر وضوحًا عواقب تصريحاتهم. وإلا ، يمكنك التعبير عن وجهة نظرك ، لكن لا ينبغي أن يكون ذلك مسيئًا" ، قال نائب مدير وزارة السياسة الخارجية في مجال خدمة الدولة والبلديات ، مكافحة الفساد ، أوضح لخدمة بي بي سي الروسية ليونيد فاخنين.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة يجب اتباع مبادئ الأخلاق في الشبكات الاجتماعية ، على سبيل المثال ، من قبل هيرمان كليمينكو ، المستشار الرئاسي لصناعة الإنترنت.وقال إن المسؤول يجب أن يفهم أنه لا يمثل نفسه على الإنترنت فحسب ، بل يمثل أيضًا الهيئة التي يعمل فيها. وقال إن "التغييرات تهدف إلى زيادة مسؤولية موظفي الخدمة المدنية وتحفيزهم على أن يكونوا أكثر احتراما تجاه المواطنين سواء في الخدمة أو خارج أوقات الدوام".
قال فاخنين إنه إذا أخفى موظف حكومي حساباته على الشبكات الاجتماعية ، فإن مسألة الثقة به تبرز. وقال "بما أنه مختبئ ، فهذا يعني أنه يجب التعامل مع هذه القضية بمزيد من التفصيل ، وكذلك مع المعلومات حول الدخل" ، قال. وأضاف فاكنين أنه لن يتم التحقق من جميع المسؤولين الذين أبلغوا صاحب العمل بوجود صفحة على الشبكة الاجتماعية ، ولكن بشكل انتقائي ، إذا ظهرت أسباب خاصة.
من عانى بالفعل من أجل الكلمات؟
على الرغم من أن شرط الإبلاغ عن الحسابات لم يتم تقديمه إلا الآن ، فقد كانت هناك بالفعل حالات تم فيها فصل المسؤولين عن منشورات على الشبكات الاجتماعية.
حقوق التأليف والنشر الصورة فيسبوك سيرجي بلياكوفلذلك ، بسبب النقد العلني لرؤسائه ، فقد منصبه كنائب وزير النمو الإقتصاديسيرجي بلياكوف. تم طرده من أجل تسجيلعلى فيس بوك. في 6 أغسطس 2014 ، كتب أنه يشعر بالخجل من تجميد مدخرات التقاعد ، وفي نفس اليوم ، قام رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف بإقالته.
كلف المنشور على Facebook المنشور ونائب حاكم منطقة أوريول ، ألكسندر ريافكين. صحيح أنه لم ينتقد السلطات على مواقع التواصل الاجتماعي. احتفل بالعام الجديد 2015 في جمهورية التشيك ، وتحدث عن ذلك على إحدى الشبكات الاجتماعية من خلال نشر صورة من مطعم Grand Pupp في كارلوفي فاري. "بعد كل شيء ، هذا هو أفضل مطعم في كارلوفي فاري ، بلا شك. نادرًا ما تقابل مؤسسات لها تاريخ وتقاليد ووصفات يمتد لثلاثمائة عام. فطائر فوا ، بالطبع ، شيء إلهي هنا!" كتب ريافكين (التهجئة من الأصل).
تسبب المنشور في غضب جمهور الإنترنت الروسي ، وخاصة بين سكان منطقة Oryol. حذفها ريافكين ، لكن في تعليق لإذاعة "موسكو تتحدث" قال إنه لا يرى "خطأ" في الاحتفال بالعام الجديد مع عائلته في أحد المطاعم. وأضاف: "هذه صفحتي الشخصية على Facebook ، والتي تخبرني عن حياتي الشخصية ، والتي من حقها ، خاصة في الإجازة. شخص ما يحبها ، والبعض الآخر لا يحبها".
لم يعجب الكثيرون ، واستقال ريافكين في 13 فبراير. وأوضح "وفقًا لبعض الخبراء الفيدراليين ، فإن الانخفاض الطفيف في مواقف حاكم منطقة أوريول فاديم بوتومسكي في تصنيفات مختلفة يرجع ، من بين أمور أخرى ، إلى حشد المعلومات حول رحلتي إلى جمهورية التشيك". قال ريافكين إنه كان يغادر احترامًا لبوتومسكي وفريقه.
من الصعب تحديد ما لا يجب أن يكتبه المسؤولون بالضبط على الشبكات الاجتماعية ، حيث لا توجد وثيقة توضح جميع القيود. وقال فاخنين لبي بي سي إن هناك مبادئ عامة للسلوك الرسمي وفهم الأخلاق ، ويجب على المسؤولين وضعها في الاعتبار عند الاتصال بالإنترنت.
فضائح عدم التسريح
في أكتوبر / تشرين الأول 2010 ، انعطفت أيضًا تغريدة حاكم منطقة تفير ديمتري زيلينين من حفل الاستقبال في قاعة ألكسندر في الكرملين بمناسبة زيارة رئيس جمهورية ألمانيا الاتحادية كريستيان وولف إلى روسيا. نشر صورة لدودة الأرض ، التي وجدها في طبقه ، مع التعليق: "هذا يحدث في قاعة ألكسندر. يتم تقديم سلطة مع ديدان الأرض الحية مع لحم البقر". قام لاحقًا بحذف إدخال المدونة الصغيرة.
ردا على ذلك ، فإن المساعد الرئاسي آنذاك ل القضايا الدوليةأوصى سيرجي بريخودكو بأن يقوم "زملائه المحامون" بإدخال مادة مثل "الفصل بسبب الخرف" في الصياغة لتقييم أداء المحافظين. وقال السكرتير الصحفي لرئيس شؤون الرئيس فيكتور خريكوف إنه "على الرغم من سخافة الموقف" ، فسيتم إجراء تدقيق رسمي.
في نوفمبر من نفس العام ، هنأ ديمتري ميدفيديف ، الرئيس آنذاك ، زيلينين على تويتر بعيد ميلاده و تمنىله "لقتل الدودة". ترك زيلينين منصب الحاكم بإرادته الحرة فقط في يونيو 2011.
حقوق التأليف والنشر الصورة تويتر فلاديمير ماركينأدلى السكرتير الصحفي للجنة التحقيق الروسية ، فلاديمير ماركين ، مرارًا وتكرارًا بتصريحات قاسية على موقع تويتر. لذلك ، في 5 يوليو 2016 هو
قم بالإبلاغ عما فعلته على الإنترنت في وقت فراغك. كان هذا متوقعًا ، وكان يُخشى ، ولكن تبين الآن أن الأحداث تتطور وفقًا لأسوأ السيناريوهات: بدلاً من ملء الإعلان ، يهرب الموظفون حرفياً من الإنترنت! القانون ، الذي لا ينبغي ولا يمكن أن يقيد المواطنين في حقوقهم الأساسية ، أصبح بحكم الواقع مثل هذا القيد. والآن يرسم بعض المعلقين وجهة نظر مروعة حقًا. لكن دعنا نتحدث عن كل شيء بالترتيب.
محور الخلاف: أضيفت المادة 20.2 (تقديم المعلومات حول وضع المعلومات في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت") إلى نصوص القوانين القديمة. هي التي تطلب ، بدءًا من هذا العام وكل عام ، قبل 1 أبريل ، من موظفي الدولة والبلديات ، وكذلك الأشخاص المتقدمين لشغل الوظائف ذات الصلة ، إبلاغ صاحب العمل بجميع الأماكن على الإنترنت حيث يتصرفون بصفتهم أفرادًا خاصين. شخص وقام بالتعريف عن نفسه ونشر أي معلومات متاحة للجمهور. في هذه الحالة ، يُلزم مقدم الطلب لمنصب الموظف بتقديم تقرير ثلاث سنوات تقويمية قبل التعيين ، والموظفون - عام قبل تقديم الإقرار.
الموجة الأولى من الذعر - يقولون ، سيتعين عليك تذكر كل الآلاف من الأماكن التي تركت فيها سطرًا واحدًا على الأقل أو "أعجبني" ، وتكشف كلمات المرور ، وتبلغ ليس فقط عن مواقع الويب ، ولكن أيضًا عن خدمات المراسلة الفورية ، وما إلى ذلك. إلخ. - تمكن من الاسقاط بفضل شروحات وزارة العمل. طورت الوزارة منهجية لملء "تصريح الإنترنت" ، موضحة بشكل خاص أننا نتحدث فقط عن المواقع التي نشر فيها الموظف صورته ، الاسم الأول والأخير ، أن المتاجر الإلكترونية وخدمات المراسلة الفورية ليست كذلك. مطلوب ذكرها ، وأن كلمات مرور الكشف هي أيضًا غير واردة. وبالتالي ، فإن قائمة المواقع التي يخضع وجودها للإعلان قد تم تقليصها في الواقع إلى خدمات المواعدة والشبكات الاجتماعية: Vkontakte و Odnoklassniki و Facebook و Google+ و Twitter وما شابه ذلك.
وهذا استرخاء كبير بالمقارنة مع تلك الصورة الرهيبة لـ "التحكم الكامل في الإنترنت" ، والتي رسمها المعلقون الذين فسروا القانون بحرية في وقت سابق: لا ينبغي لأحد على الأقل أن يخشى ذلك ، بعد أن نسي إعلان بعض المنتديات على الإنترنت ، حيث اتهم تحريف البيانات وإطلاقها. لكن هذه أيضًا مشكلة كبيرة جديدة. الحقيقة هي أن الشبكات الاجتماعية هي التي أصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء على انفراد في السنوات الأخيرة. فلماذا احتاجت الدولة فجأة إلى غزو الحياة الخاصة للمواطن (وهذا ، كما ينص الدستور ، يشمل "الأنشطة خارج أوقات الدوام")؟
الجواب ، الذي قدمته وزارة العمل نفسها ، بسيط بقدر ما هو مشكوك فيه: "إعلان الإنترنت" مصمم لضمان "مراعاة موظفي الخدمة المدنية لقواعد الأخلاق المهنية". بالترجمة من اللغة إلى اللغة البشرية ، من الواضح أن الدولة تريد التأكد من أنه حتى في أوقات فراغهم ، لا يقوم الموظفون بأشياء لا تتوافق مع الشخصية الأخلاقية لموظف الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي. صحيح ، ما الذي يمكن أن يكون بالضبط معيارًا لمثل هذا عدم التوافق ، من المستحيل أن نقول على وجه اليقين: لم يتم تقديم تفسيرات ذات صلة ، ولم يكن هناك أي رفض حتى الآن. لكن المعلقين يقترحون مجموعة واسعة من "سوء السلوك": من النقد المفرط لكبار المسؤولين في الدولة والميول السياسية الراديكالية إلى ، معذرة ، الحكايات الفاحشة المبتذلة والصور الفاحشة.
كما أنه من غير الواضح ما إذا كانوا سيحددون السبب الحقيقي للفصل في حالة وجود مشاكل في نشاط الإنترنت المعلن. في الحقيقة ، هذا بالكاد يمكن توقعه. على الأرجح ، سيتم إطلاقها بصيغة مبسطة وغير تفسيرية لـ "تضارب الخدمة". لذلك ، بعد أن فقد الموظف وظيفته ، لن يفهم حتى سبب سفره!
كل هذا يجعل المرء يعتقد أن القانون الجديد لا يهدف إلى الكشف عن حقائق السلوك غير اللائق على الإنترنت ، بل للمساعدة في منع مثل هذا السلوك. يبدو أنها استنتاج واضح ، ومع ذلك ، أدى إلى مأساة: بدأ موظفو الدولة والبلديات في الأسابيع الأخيرة بمغادرة الشبكات الاجتماعية بشكل جماعي! لتجنب سوء الفهم كما يقولون.
مسألة مدى انتهاك القانون الجديد للحقوق الدستورية للمواطنين ، افتح... من ناحية أخرى ، هناك حقيقة واضحة تتمثل في التدخل في الحياة الخاصة للمواطن (والموظف المدني ، بعد كل شيء ، هو أيضًا مواطن يتمتع بجميع الحقوق والحريات!). من ناحية أخرى ، من المفهوم أن الدولة تهتم بصورتها في الظروف الجديدة المتغيرة بسرعة. بعد كل شيء ، إذا كان موظفًا مدنيًا قد لوحظ في وقت سابق ، على سبيل المثال ، مشاركته في بعض الأحداث السياسية الراديكالية ، فلن يفاجأ أحد بمسألة امتثاله للمنصب. لكن اليوم أصبحت الشبكات الاجتماعية هي المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء والنشاط الاجتماعي - ومن المعقول أن تتحكم الدولة في هذا الاتجاه. محادثة أخرى مفادها أن تنفيذ مثل هذا التحكم يمكن أن يكون أقل وضوحًا ، دون إكراه وحتى بدون إشراك الموظفين أنفسهم. على أقل تقدير ، سيسمح هذا بتجنب الحديث عن "العودة إلى نظام شمولي".
ومع ذلك ، فإن المشكلة الحقيقية ليست ما إذا كانت 224-ФЗ ستعيد روسيا إلى الشمولية أم لا. المشكلة الأساسية ، أكرر ، هي أن الشبكات الاجتماعية أصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء ، وسواء أراد أحدهم أم لا ، فهي القناة الأكثر شعبية للتواصل ، بما في ذلك بين الدولة والمواطن. لطالما كان من المعتاد تقديم تعليقات رسمية وغير رسمية على الشبكات الاجتماعية: فهناك أسهل طريقة لنقلها إلى الجمهور المستهدف ، ومن الأسهل مناقشتها هناك. وغالبًا ما يحدث أنه من الصعب أو المستحيل رسم الخط الفاصل بين المسؤول والخاص: يمكن لموظف الخدمة المدنية الذي يقدم تفسيرات حول القضايا المهنية على صفحات شبكة اجتماعية باسمه أن يتصرف على حد سواء بصفته شخصًا خاصًا شخصًا وكممثل للدولة.
في الواقع ، ليس مطلوبًا رسم خط هنا ، لأن مثل هذا الوجود لموظفي الخدمة المدنية بحد ذاته له قيمة كبيرة: ونتيجة لذلك ، تفهم الدولة بشكل أفضل ما يحدث "على الأرض" ، ويحصل المواطنون العاديون على فرصة للنظر "في المطبخ" حيث يتم اتخاذ قرارات مهمة اجتماعيًا ... وستدعم الدولة وتعتز بهذه الآلية المشكلة بشكل عفوي! بدلا من ذلك ، تحاول تدميرها.
إن آفاق المستقبل القريب هي الآن: انتقال هائل لموظفي الخدمة المدنية إلى "الظل". بعد كل شيء ، فهم أناس أيضًا ، ولديهم عائلات وأصدقاء وزملاء ، لذلك بالطبع لن يتركوا شبكات التواصل الاجتماعي والإنترنت. وبدلاً من ذلك ، سيبدأون في التسجيل تحت أسماء وهمية ويحاولون عمومًا التصرف على الإنترنت بطريقة لا يمكن "اكتشافها" أو إرفاقها بالاسم الحقيقي. وحقيقة أنهم لن يذهبوا إلى الأبد لا ينبغي أن يشك في ذلك. إنه لأمر مزعج أن جودة قناة الاتصال هذه ، بالطبع ، لن تكون هي نفسها.
ولكن ما الذي يجب عمله؟ سأقدم توصية متناقضة: لا تخافوا ولا تغيروا أي شيء إذا لم تغلقوا حساباتكم على مواقع التواصل الاجتماعي بعد! لا يجب أن تخافوا ، أولاً ، التحقق من "تصريح الإنترنت" في معظم الحالات سيتم حتمًا تحويله إلى قراءة خاطفة له ، أي أنه سيكون إجراء شكلي خالص: يجب التحقق من الكثير من المعلومات!
ثانيًا ، لا داعي للذعر: من أجل الوقوع في المتاعب ، سيتعين عليك فعل شيء رهيب حقًا ، بالطبع ، لن يتم طردهم بسبب الحكايات الفاحشة. وماذا تختبئ بشكل عام؟ يُلزمك القانون بالإعلان عن نشاط الإنترنت الذي يتم إجراؤه باسمك الحقيقي. لكن كل ذلك مفتوح بالفعل للجميع! بما في ذلك أي مفتش إن وجد.
أخيرًا ، ثالثًا ، كلما قل عدد موظفي الخدمة المدنية الذين بقوا في الشبكات الاجتماعية ، زادت قيمةهم. يحظى بتقدير المواطنين العاديين (الذين لديهم الفرصة لطرح سؤال في إطار غير رسمي والحصول على إجابة مؤهلة) ، و- مفارقة! - من قبل الرؤساء في الخدمة نفسها (بعد كل شيء ، فهم ما يحدث "على أرض الواقع" ، يمكنك اتخاذ قرارات أفضل).
ملاحظة. لقد كتبنا تعليمات خطوة بخطوة لملء الإعلان:.
إذا أعجبك المقال ، فوصي به لأصدقائك أو معارفك أو زملائك المرتبطين بالخدمة البلدية أو العامة. يبدو لنا أنه سيكون مفيدًا وممتعًا لهم.
عند إعادة طباعة المواد ، يلزم الإشارة إلى المصدر.
تقترب الفترة التي يبدأ فيها موظفو الدولة والبلديات في بلدنا ، وهم يشمرون عن سواعدهم ، في تقديم معلومات حول الدخل والتزامات الملكية. أضافوا هذا العام صداعًا آخر. من الضروري ضمان تقديم المعلومات حول عناوين المواقع أو الصفحات على الإنترنت حيث تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور ، وكذلك البيانات التي تسمح بتحديد هوية الموظف.
يعد ملء نموذج إرسال عنوان الموقع للموظفين أمرًا جديدًا ويثير العديد من الأسئلة. وزارة العمل و حماية اجتماعيةقام سكان الاتحاد الروسي بوضع مبادئ توجيهية لتبسيط ملء استمارة تقديم معلومات حول عناوين المواقع. يمكنك تحميل المبادئ التوجيهية هنا.
القواعد الارشاديةقصير بما فيه الكفاية ، إذا كان لا يزال من المعقول تقصير الإشارات إلى المعيارية الأعمال القانونيةثم قد تصبح حتى قابلة للقراءة. ما هو مفيد هو التوصيات لملء نموذج تقديم معلومات حول عناوين المواقع ، سننظر أدناه.
يعد تقديم المعلومات حول عناوين المواقع إلزاميًا للأشخاص التالية أسماؤهم:
- المواطنون الذين يتقدمون لشغل مناصب في الخدمة المدنية للدولة الاتحادية والخدمة المدنية للولاية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي (يشار إليها فيما يلي باسم الخدمة المدنية) ؛
- المواطنون المتقدمون لشغل وظائف في الخدمة البلدية ؛
- موظفو الخدمة المدنية في الحكومة الفيدرالية ؛
- موظفو الخدمة المدنية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
يمكن ملء استمارة تقديم معلومات حول عناوين المواقع سواء مطبوعة أو بخط اليد. بشكل منفصل ، يلاحظ أنه إذا لم يتم نشر المعلومات المتاحة للجمهور ، وكذلك البيانات التي تسمح بتحديد هوية الموظف ، على الإنترنت ، فلن يتم ملء النموذج.
يبدأ ملء النموذج بإدخال البيانات المرجعية للشخص لفترة إعداد التقارير. تكشف التوصيات المنهجية في حالة كتابة اللقب ، وبأي ترتيب يتم كتابة السلسلة ورقم جواز السفر ، وبأية أرقام ، وما إلى ذلك.
- يتم إدخال عنوان الموقع أو الصفحة كما هو معروض في سطر المتصفح ؛
يتم إدخال المواقع أو الصفحات في الجدول عندما التنفيذ المتزامنوفقا للشروط:
تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور على الموقع و (أو) صفحة الموقع ؛
يحتوي الموقع و (أو) صفحة الموقع على بيانات تجعل من الممكن التعرف على هوية موظف أو مواطن ؛
تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور على الموقع و (أو) صفحة الموقع مباشرة من قبل موظف أو مواطن ؛
تم نشر المعلومات المحددة على الموقع و (أو) صفحة الموقع خلال فترة التقرير. - عناوين البريد الإلكتروني والخدمات الفورية وكذلك المواقع المتعلقة بشراء السلع والخدمات غير مذكورة في الجدول ؛
- الصفحات الشخصية لمواقع الشبكات الاجتماعية ، وكذلك المدونات والمدونات الصغيرة والمواقع الشخصية قابلة للتضمين في الجدول ؛
- يشتمل الجدول على مواقع أو صفحات تحتوي على معلومات تسمح بتحديد هوية الموظف ، على سبيل المثال ، الاسم الأخير والاسم الأول ، والصورة ، ومكان الخدمة (العمل).
فيديو حول موضوع "تقديم معلومات حول عناوين المواقع"