Penetapan harga dan perkiraan penjatahan dalam perencanaan kota. Kode Perencanaan Kota telah dilengkapi dengan bab baru yang mendefinisikan penetapan harga dan perkiraan penjatahan dalam konstruksi

Presiden Federasi Rusia menandatangani Undang-Undang Federal 26 Juli 2017 No. 191-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Pengakuan Ketentuan Tertentu dari Tindakan Legislatif Federasi Rusia sebagai tidak valid", yang bertujuan untuk mereformasi sistem penetapan harga dan perkiraan penjatahan dalam konstruksi.

Undang-undang yang ditandatangani oleh Presiden memperkenalkan konsep standar harga konstruksi yang diperbesar. Ruang lingkup utama penerapannya akan menjadi pembuktian perkiraan (marjinal) biaya konstruksi pada tahap perencanaan investasi modal, yaitu, selama prosedur yang ditujukan untuk menyiapkan keputusan tentang proyek konstruksi modal dan termasuk kewajiban pengeluaran yang sesuai dalam anggaran. Pada saat yang sama, standar harga konstruksi agregat dikeluarkan dari standar perkiraan.

Sekarang daftar standar perkiraan federal mencakup informasi tentang standar perkiraan yang disetujui (sebelumnya, daftar itu termasuk diri mereka sendiri standar perkiraan). Selain itu, 191-FZ mengklarifikasi subjek pemeriksaan keandalan penentuan perkiraan biaya konstruksi dalam hal memeriksa perkiraan biaya untuk tidak melebihi standar harga konstruksi agregat dalam kasus yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Hukum menjelaskan konsep standar perkiraan, yang mencakup perkiraan norma dan metode yang diperlukan baik untuk menentukan perkiraan biaya konstruksi, dan untuk menentukan biaya survei dan persiapan teknik dokumentasi proyek, serta metode pengembangan dan penerapan norma perkiraan.

Hukum mendefinisikan daftar informasi ditempatkan dalam sistem informasi harga, yang meliputi:

standar perkiraan yang disetujui;

daftar standar perkiraan federal yang berisi informasi tentang standar perkiraan yang disetujui;

standar harga konstruksi yang diperbesar;

metode untuk menentukan perkiraan harga sumber daya bangunan;

perkiraan harga sumber daya bangunan;

daftar orang yang diminta untuk memberikan informasi yang disediakan oleh bagian 7 pasal 8.3 Kode Perencanaan Kota;

informasi lainnya, kebutuhan untuk memasukkan yang dalam sistem informasi harga ditetapkan oleh peraturan perbuatan hukum Federasi Rusia.

Novel lain hukum adalah konsolidasi norma tentang perlunya membentuk dan memelihara pengklasifikasi sumber daya bangunan. Berdasarkan informasi yang terkandung dalam pengklasifikasi sumber daya bangunan, harga sumber daya bangunan dipantau.

Di bawah undang-undang baru Kementerian Konstruksi Rusia diberi wewenang tambahan untuk:

menetapkan prosedur untuk pembentukan dan pemeliharaan daftar federal standar perkiraan; tata cara pembentukan dan pemeliharaan pengklasifikasi sumber daya bangunan; tata cara persetujuan standar harga konstruksi konsolidasi;

pembentukan dan pemeliharaan pengklasifikasi sumber daya bangunan;

persetujuan standar harga konstruksi yang diperbesar;

persetujuan metode untuk pengembangan dan penerapan standar harga konstruksi yang diperbesar.

Hukum menetapkan kekuasaan Pemerintah Federasi Rusia tentang persetujuan prosedur untuk menentukan perkiraan biaya konstruksi sehubungan dengan fasilitas konstruksi modal yang terletak di luar wilayah Federasi Rusia dan dibiayai dengan melibatkan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum dibuat oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal dasar (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya lebih dari 50 persen.

Ketentuan transisi juga telah diubah, mengatur prosedur untuk memperkenalkan institusi baru di bidang penetapan harga dan perkiraan penjatahan, yang sebelumnya ditetapkan oleh Undang-Undang Federal 3 Juli 2016 No. 369-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Pasal 11 dan 14 Undang-Undang Federal "Tentang Kegiatan Investasi di Federasi Rusia dilakukan dalam bentuk investasi modal.

(Menurut layanan pers Glavgosexpertiza Rusia)

Indikator kebutuhan dana yang diperlukan untuk membuat unit kapasitas produk konstruksi, dimaksudkan untuk perencanaan (pembenaran) investasi (penanaman modal) dalam proyek konstruksi modal

1. Perkiraan biaya konstruksi yang dibiayai dengan penarikan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang didirikan oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal dasar (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, entitas kota lebih dari 50 persen, serta perkiraan biaya perbaikan modal gedung apartemen (properti bersama di gedung apartemen), yang dilakukan seluruhnya atau sebagian atas biaya pengelola daerah, perkumpulan pemilik rumah, perumahan, koperasi pembangunan perumahan atau koperasi konsumen khusus lainnya, atau dana pemilik tempat di gedung apartemen, adalah ditentukan dengan penerapan wajib standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal standar perkiraan, dan perkiraan harga sumber daya bangunan. Dalam kasus lain, perkiraan biaya konstruksi ditentukan dengan menggunakan standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal standar perkiraan, dan perkiraan harga sumber daya bangunan, jika ini diatur oleh undang-undang federal atau perjanjian. Perkiraan biaya konstruksi digunakan dalam pembentukan harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak yang diselesaikan dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana), yang subjeknya adalah konstruksi, rekonstruksi, pemeriksaan, pembongkaran fasilitas konstruksi modal, pelestarian situs warisan budaya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, undang-undang Federasi Rusia tentang pengadaan barang, pekerjaan, jasa oleh jenis badan hukum tertentu, pembentukan harga kontrak lain yang dibuat oleh orang-orang yang ditentukan dalam bagian 2 artikel ini dan menyediakan pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, pembongkaran objek konstruksi modal , pelestarian benda-benda warisan budaya, dengan ketentuan bahwa penentuan perkiraan biaya konstruksi dengan cara yang ditentukan oleh bagian ini, sesuai dengan Kode Etik ini adalah wajib. Pada saat yang sama, standar estimasi dan estimasi harga sumber daya konstruksi yang digunakan dalam menentukan estimasi biaya konstruksi tidak dikenakan dalam pelaksanaan kontrak atau perjanjian ini, kecuali ditentukan lain oleh kontrak atau perjanjian semacam itu.

2. Perkiraan biaya konstruksi yang dibiayai dengan penarikan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang dibuat oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal resmi (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, formasi kota lebih dari 50 persen, tunduk pada verifikasi untuk keandalan penentuannya selama pemeriksaan negara atas dokumentasi proyek, termasuk untuk non- melebihi standar harga konstruksi agregat dalam kasus yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Saat melakukan perombakan besar-besaran proyek konstruksi modal, perkiraan biaya yang ditunjukkan tunduk pada verifikasi tersebut dalam kasus yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

2.1. Perkiraan biaya konstruksi sehubungan dengan fasilitas konstruksi modal yang terletak di luar wilayah Federasi Rusia dan dibiayai dengan keterlibatan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang didirikan oleh Federasi Rusia, entitas konstituen dari Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, saham di ibukota resmi (saham) di mana Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia, kotamadya lebih dari 50 persen, ditentukan dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia .

3. Perkiraan standar disetujui badan federal kekuasaan eksekutif, yang menjalankan fungsi mengembangkan dan melaksanakan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, dengan cara yang ditentukan olehnya.

4. Informasi tentang standar estimasi yang disetujui termasuk dalam daftar federal standar estimasi.

5. Perkiraan harga sumber daya konstruksi ditentukan oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, berdasarkan hasil pemantauan harga sumber daya konstruksi.

6. Metode untuk menentukan perkiraan harga sumber daya bangunan disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota.

7. Prosedur pemantauan harga sumber daya konstruksi, termasuk jenis informasi yang diperlukan untuk pembentukan perkiraan harga sumber daya konstruksi, prosedur penyediaannya, serta prosedur untuk menentukan orang yang berkewajiban memberikan informasi yang ditentukan, didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

8. Pengumpulan, pemrosesan, dan penyimpanan informasi yang disediakan oleh Bagian 9 Pasal ini dilakukan dengan mempertimbangkan persyaratan untuk perlindungan informasi akses terbatas yang disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia.

9. Perkiraan harga sumber daya bangunan adalah informasi yang tersedia untuk umum dan diposting di sistem informasi negara bagian untuk penetapan harga dalam konstruksi.

10. Pemantauan harga sumber daya bangunan dilakukan berdasarkan informasi yang terdapat dalam pengklasifikasi sumber daya bangunan. Pembentukan dan pemeliharaan pengklasifikasi sumber daya bangunan dilakukan oleh badan eksekutif federal, yang menjalankan fungsi mengembangkan dan menerapkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, dengan cara yang ditetapkan olehnya.

11. Standar harga konstruksi gabungan dikembangkan dan diterapkan sesuai dengan metode yang disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, metode untuk pengembangan dan penerapan dari standar harga konstruksi agregat. Standar harga konstruksi gabungan disetujui oleh badan eksekutif federal yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara bagian dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, dengan cara yang ditentukan olehnya.

KonsultanPlus: catatan.

Tentang penerapan standar perkiraan dan standar harga konstruksi agregat yang termasuk dalam daftar federal standar perkiraan sebelum 30/09/2017 atau disetujui sebelum 03/07/2016, lihat Art. 3 FZ 26 Juli 2017 N 191-FZ.

GRK RF Pasal 8.3. Harga dan perkiraan penjatahan di wilayah tersebut kegiatan perencanaan kota

1. Perkiraan biaya konstruksi yang dibiayai dengan penarikan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang didirikan oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal dasar (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, entitas kota lebih dari 50 persen, serta perkiraan biaya perbaikan modal gedung apartemen (properti bersama di gedung apartemen), dibawa seluruhnya atau sebagian atas biaya operator regional, asosiasi pemilik rumah, perumahan, koperasi konstruksi perumahan atau koperasi konsumen khusus lainnya atau tempat dana pemilik di gedung apartemen, ditentukan dengan penerapan wajib standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal perkiraan standar, dan perkiraan harga sumber daya bangunan. Dalam kasus lain, perkiraan biaya konstruksi ditentukan dengan menggunakan standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal standar perkiraan, dan perkiraan harga sumber daya bangunan, jika ini diatur oleh undang-undang federal atau perjanjian. Perkiraan biaya konstruksi digunakan dalam pembentukan harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak diselesaikan dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana), yang subjeknya adalah konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, pembongkaran modal objek konstruksi, pelestarian benda cagar budaya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, undang-undang Federasi Rusia tentang pengadaan barang, pekerjaan, jasa oleh jenis badan hukum tertentu, pembentukan harga kontrak lain yang diselesaikan ditentukan dalam bagian 2 pasal ini oleh orang-orang dan mengatur pelaksanaan pekerjaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, pembongkaran benda-benda modal konstruksi, pelestarian benda-benda warisan budaya, asalkan penentuan perkiraan biaya konstruksi dengan cara yang ditentukan oleh bagian ini , sesuai dengan Kode ini adalah wajib. Pada saat yang sama, standar estimasi dan estimasi harga sumber daya konstruksi yang digunakan dalam menentukan estimasi biaya konstruksi tidak dikenakan dalam pelaksanaan kontrak atau perjanjian ini, kecuali ditentukan lain oleh kontrak atau perjanjian semacam itu.

KonsultanPlus: catatan.

Memeriksa keandalan penentuan perkiraan biaya konstruksi dalam dokumentasi proyek yang diajukan sebelum 01/01/2019, dan mengeluarkan kesimpulan yang relevan dilakukan dengan cara yang berlaku sampai 01/01/2019.

2. Perkiraan biaya konstruksi yang dibiayai dengan penarikan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang dibuat oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal resmi (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, formasi kota lebih dari 50 persen, tunduk pada verifikasi untuk keandalan penentuannya selama pemeriksaan negara atas dokumentasi proyek, termasuk untuk non- melebihi standar harga konstruksi agregat dalam kasus yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Saat melakukan perombakan besar-besaran atas fasilitas konstruksi modal, perkiraan biaya yang ditunjukkan harus diverifikasi dalam kasus didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

KonsultanPlus: catatan.

Perkiraan biaya proyek konstruksi modal yang ditentukan dalam bagian 2.1 pasal 8.3 ditentukan dengan cara yang ditetapkan sebelum 26 Juli 2017, hingga tanggal persetujuan prosedur untuk menentukan perkiraan biaya, diatur dalam paragraf 7.17 Bagian 1 Pasal 6 (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 191-FZ tanggal 26 Juli, 2017).

3. Perkiraan standar disetujui oleh badan eksekutif federal, yang menjalankan fungsi mengembangkan dan menerapkan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang konstruksi, arsitektur, perencanaan kota, sesuai dengan yang ditetapkan. Oke.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

4. Informasi tentang standar estimasi yang disetujui termasuk dalam daftar federal standar estimasi.

(lihat teks di edisi sebelumnya)

KonsultanPlus: catatan.

Pencantuman dalam daftar informasi tentang FER ke standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar setelah 30 September 2017, dan penggunaannya diizinkan sebelum penempatan di CA FSIS dari perkiraan harga sumber daya konstruksi, ditentukan oleh Bagian 5 seni. 8.3 (FZ 26/07/2017 N 191-FZ(sebagaimana diubah pada 27/06/2019)).

(lihat teks di edisi sebelumnya)

sistem harga dalam konstruksi.

1. Perkiraan biaya konstruksi yang dibiayai dengan penarikan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, dana badan hukum yang didirikan oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, badan hukum, bagian dalam modal dasar (saham) di mana Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, entitas kota lebih dari 50 persen, serta perkiraan biaya perbaikan modal gedung apartemen (properti bersama di gedung apartemen), dibawa seluruhnya atau sebagian atas biaya operator regional, asosiasi pemilik rumah, perumahan, koperasi konstruksi perumahan atau koperasi konsumen khusus lainnya atau tempat dana pemilik di gedung apartemen, ditentukan dengan penerapan wajib standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal perkiraan standar, dan perkiraan harga sumber daya bangunan. Dalam kasus lain, perkiraan biaya konstruksi ditentukan dengan menggunakan standar perkiraan, informasi tentang yang termasuk dalam daftar federal standar perkiraan, dan perkiraan harga sumber daya bangunan, jika ini diatur oleh undang-undang federal atau perjanjian. Perkiraan biaya konstruksi digunakan dalam pembentukan harga awal (maksimum) kontrak, harga kontrak diselesaikan dengan satu pemasok (kontraktor, pelaksana), yang subjeknya adalah konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, pembongkaran modal objek konstruksi, pelestarian benda warisan budaya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota, undang-undang Federasi Rusia tentang pengadaan barang, pekerjaan, jasa oleh jenis badan hukum tertentu, pembentukan harga kontrak lain yang dibuat oleh orang-orang yang ditentukan dalam bagian 2 artikel ini dan menyediakan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, pembongkaran objek konstruksi modal , tentang pelestarian benda cagar budaya, dengan ketentuan penetapan perkiraan biaya pembangunan sesuai dengan tata cara yang ditetapkan oleh disebutkan oleh bagian ini, sesuai dengan Kode ini adalah wajib. Pada saat yang sama, standar estimasi dan estimasi harga sumber daya konstruksi yang digunakan dalam menentukan estimasi biaya konstruksi tidak dikenakan dalam pelaksanaan kontrak atau perjanjian ini, kecuali ditentukan lain oleh kontrak atau perjanjian semacam itu.

1.1. Metodologi untuk menentukan perkiraan harga untuk pengoperasian mesin dan mekanisme (selanjutnya disebut Metodologi) dikembangkan sesuai dengan Bagian 6 Pasal 8.3 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan dimaksudkan untuk menentukan perkiraan harga untuk pengoperasian mesin dan mekanisme produksi dalam dan luar negeri: mesin, kendaraan, peralatan mekanis, mekanisme (selanjutnya - perkiraan harga) untuk menetapkan prosedur terpadu untuk menentukan perkiraan harga di wilayah Federasi Rusia.

Penetapan harga dan perkiraan penjatahan dalam perencanaan kota. Kode Perencanaan Kota telah dilengkapi dengan bab baru yang mendefinisikan penetapan harga dan perkiraan penjatahan dalam konstruksi

Terbaru

Perlu diketahui