27 грудня г 1 746 е. Розрахунок тарифу на водопостачання та воду. Розрахунок нормативного прибутку

Наказ Федеральної служби з тарифів від 27 грудня 2013 р N 1746-е
"Про затвердження Методичних вказівок з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення"

Із змінами і доповненнями від:

Відповідно до Федерального закону від 7 грудня 2011 N 416-ФЗ "Про водопостачанні та водовідведенні" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 50, ст. 7358; 2012 N 53 (частина I), ст. 7614; ст . 7616; ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2013, N 30 (частина I), ст. 4077), постановою Уряду Російської Федерації від 13 травня 2013 р N 406 "Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання і водовідведення "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 20, ст. 2500; 2013, N 32, ст. 4306), наказую:

Затверджено методичні вказівки з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення.

Передбачені одно-, дво- і многоставочние тарифи на питну і технічну воду, на транспортування холодної і стічних вод, а також на водовідведення.

Многоставочние тарифи диференціюються за обсягами споживання води.

Прописаний порядок визначення обсягу відпуску води, прийнятих стічних вод, що використовуються для обчислення тарифів. Йдеться про балансах водопостачання і водовідведення (наведено їх форми).

Закріплено, як розраховується необхідна валова виручка. Виділяють 4 методу: економічно обґрунтованих витрат (витрат); порівняння аналогів; прибутковості інвестованого капіталу; індексації. Детально розглянуто кожен з них.

Встановлено порядок розрахунку ставки тарифів за підключення (технологічне приєднання). Так, враховуються витрати регульованих організацій на створення водопровідних і каналізаційних мереж і об'єктів на них. Ці витрати визначаються з урахуванням пропозицій зазначених суб'єктів в залежності від застосовуваних матеріалів, типу прокладки мереж, в т. Ч. Глибини їх залягання, обмеженості умов, виду грунтів.

Особливу увагу приділено тарифами на гарячу воду.

Органи регулювання встановлюють двокомпонентний тариф на гарячу воду в закритій системі гарячого водопостачання. Він складається з компонентів на холодну воду та теплоенергію.

Перший компонент представлений у вигляді одноставочному (з розрахунку плати за 1 куб. М холодної води) або двоставковий (виходячи з плати за 1 куб. М холодної води і плати за 1 куб. М холодної води в годину приєднаної потужності) цінової ставки тарифу.

Наказ Федеральної служби з тарифів від 27 грудня 2013 р N 1746-е "Про затвердження Методичних вказівок з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення"


Цей наказ набирає чинності після закінчення 10 днів після дня його офіційного опублікування


На даний документ внесено зміни наступними документами.

Відповідно до Федерального закону від 7 грудня 2011 N 416-ФЗ "Про водопостачанні та водовідведенні" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 50, ст. 7358; 2012 N 53 (частина I), ст. 7614; ст . 7616; ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; 2013, N 30 (частина I), ст. 4077), постановою Уряду Російської Федерації від 13 травня 2013 р N 406 "Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання і водовідведення "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 20, ст. 2500; 2013, N 32, ст. 4306) наказую:

1. Ці Методичні вказівки з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (далі - Методичні вказівки) розроблені відповідно до Федерального закону від 7 грудня 2011 N 416-ФЗ "Про водопостачанні та водовідведенні" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 50, ст. 7358; 2012 N 53 (частина I), ст. 7614; ст. 7616; ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 30 (частина I), ст. 4077), Основами ціноутворення в сфері водопостачання та водовідведення (далі - Основи ціноутворення) і Правилами регулювання тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (далі - Правила регулювання), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2013 р N 406 "Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання і водовідведення "(Відомості Верховної Ради України, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306).

2. Методичні вказівки призначені для використання центральним органом виконавчої влади в галузі регулювання тарифів, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування, в разі наділення їх відповідними повноваженнями, організаціями, що здійснюють регульовані види діяльності у сфері водопостачання та водовідведення (далі - органи регулювання тарифів, що регулюються організації відповідно).

3. Тарифи на питну воду (питне водопостачання), технічну воду, транспортування холодної води, водовідведення і транспортування стічних вод розраховуються у вигляді одного з наступних варіантів:

II. Визначення обсягу відпуску води, прийнятих стічних вод, що використовуються для розрахунку тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (баланс водопостачання та водовідведення)

4. Розрахунковий обсяг відпуску води, обсяг прийнятих стічних вод, що надаються визначаються відповідно до Додатків 1, 1.1 до цих Методичних вказівок на черговий рік і щороку протягом довгострокового періоду регулювання (при встановленні тарифів на довгостроковий період регулювання), виходячи з фактичного обсягу відпуску води (приймання стічних вод) за останній звітний рік і динаміки відпустки води (приймання стічних вод) за останні 3 роки, в тому числі з урахуванням підключення (технологічного приєднання) об'єктів споживачів до централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення та припинення подачі води (приймання стічних вод) щодо об'єктів споживачів, а також зміни порядку визначення кількості поданої води (прийнятих стічних вод), включаючи перехід від застосування розрахункових способів визначення кількості поданої води (прийнятих стічних вод) до використання приладів обліку води (стічних вод).

5. Обсяг води, що відпускається (планованої до відпустки) абонентам, визначається окремо щодо питної води, технічної води, гарячої води за формулами:

Розрахунковий обсяг води, що відпускається новим абонентам, що підключилися до централізованої системи водопостачання в році i, за вирахуванням споживання води абонентами, водопостачання яких припинено (планується припинити), тис. Куб. м. Зазначена величина може приймати, в тому числі, негативні значення;

Плановане в році i зміна (зниження) обсягу води, що відпускається гарантує організацією абонентам по відношенню до року i-1, пов'язане зі зміною нормативів споживання води, тис. Куб. м. Зазначена величина може приймати як позитивні, так і негативні значення;

Темп зміни (зниження) споживання води. У разі, якщо дані про обсяг відпуску води в попередні роки недоступні, темп зміни (зниження) споживання води розраховується без урахування цих років. Темп зміни (зниження) споживання води не повинен перевищувати 5 відсотків на рік.

При розрахунку обсягу води, що відпускається абонентам, на черговий рік використовуються розрахункові обсяги відпуску води за поточний рік і фактичні обсяги відпуску води за попередні три роки, визначаються органом регулювання з урахуванням представленої регульованими організаціями інформації відповідно до Стандартів розкриття інформації організаціями комунального комплексу, затвердженими постановою уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 р N 1140 (Відомості Верховної Ради України 2010, N 3, ст. 302; 2013, N 3, ст. 205; N 28, ст. 3835), Стандартами розкриття інформації в сфері водопостачання та водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2013 р N 6 (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 3, ст. 205).

6. Обсяг відпуску води, який визначається з метою встановлення тарифів для регульованих організацій, які раніше не здійснювали регульовані види діяльності у сфері водопостачання, визначається виходячи з фактичних обсягів і динаміки відпустки води організації, раніше здійснювала таку діяльність в централізованій системі холодного водопостачання та (або) гарячого водопостачання, і укладених організацією договорів водопостачання, єдиних договорів водопостачання та водовідведення. При створенні нових об'єктів централізованих систем водопостачання обсяг відпуску (транспортування) води визначається розрахунковим способом з урахуванням технічних параметрів таких об'єктів.

7. Обсяг втрат води при транспортуванні і споживання води регульованої організацією на власні потреби визначається органом регулювання тарифів відповідно до пункту 27 Основ ціноутворення.

8. Розрахунок обсягу прийнятих стічних вод на черговий рік здійснюється відповідно до формулами (1) і (1.1), з використанням даних про фактичний обсяг прийнятих стічних вод і динаміки обсягу прийнятих стічних вод за останні 3 роки, а також інформації про обсяг стічних вод , прийнятих від нових абонентів, об'єкти яких підключені (планується підключити) до централізованої системи водовідведення та інформації про обсяг стічних вод, приймаються від абонентів, водовідведення яких припинено (планується припинити).

9. У разі, якщо каналізаційні випуски абонента не обладнані приладами обліку стічних вод, обсяг прийнятих стічних вод з метою розрахунку тарифів визначається відповідно до Правил організації комерційного обліку води, стічних вод, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2013 р N 776 (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 37, ст. 4696), і відповідно до обсягів, визначених у договорах водовідведення, єдиних договорах водопостачання та водовідведення.

10. Розрахунковий обсяг стічних вод, що відводяться у централізовану систему водовідведення, визначається окремо для поверхневих стічних вод і інших категорій стічних вод (господарсько-побутових, виробничих або промислових стічних вод).

11. Необхідна валова виручка регульованих організацій визначається виходячи з економічно обгрунтованих витрат, необхідних їм для здійснення регульованого виду діяльності та забезпечення досягнення цільових показників діяльності регульованою організації, передбачених інвестиційними та виробничими програмами протягом періоду регулювання.

12. У разі якщо регульована організація протягом минулого періоду регулювання зазнала економічно обґрунтовані витрати, не враховані органом регулювання тарифів при встановленні тарифів на її товари (роботи, послуги), або має недоотримані доходи минулих періодів регулювання (далі - випадають витрати і недоотримані доходи) , то такі випадають витрати і недоотримані доходи, а також витрати, пов'язані з обслуговуванням позикових коштів і власних коштів, що спрямовуються на покриття нестачі коштів, враховуються органом регулювання тарифів при встановленні тарифів для такої регульованої організації в повному обсязі не пізніше ніж на 3-й річний період регулювання, наступний за періодом регулювання, в якому зазначені витрати (недоотримані доходи) були підтверджені бухгалтерської та статистичної звітністю.

13. Тарифи на підвезення води розраховуються методом економічно обгрунтованих витрат (витрат). При розрахунку тарифів на підвезення води враховуються витрати на паркан і водопідготовку або покупку води і витрати на транспортування води.

14. При розрахунку необхідної валової виручки доходи регульованою організації від плати за підключення (технологічне приєднання) і витрати, пов'язані з підключенням об'єктів заявників до централізованих систем водопостачання та водовідведення, враховуються окремо. При розрахунку доходів від плати за підключення (технологічне приєднання) не застосовуються методи розрахунку необхідної валової виручки відповідно до главами IV - VII цих Методичних вказівок.

ТОВ "Енерго Тарифний Холдинг" виконує розрахунки тарифів:

  • на питну воду;
  • технічну воду;
  • транспортування води;
  • на гарячу воду (при відкритій і закритій системі теплопостачання).

Як проводиться розрахунок тарифів на водопостачання

Розрахунок тарифів виробляємо наступними методами:

Фахівці нашої компанії проводять коригування встановлених довгострокових тарифів.

При формуванні тарифної заявки проводиться розрахунок показників надійності і якості послуг, що надаються, а також формується програма в області енергозбереження і підвищення енергетичної ефективності.

Розрахунки проводяться у відповідності до чинного законодавства та методиками. У складі тарифної заявки формується виробнича програма з водопостачання.

Розрахунок тарифів на воду методом економічно обгрунтованих витрат (витрат)

У разі, якщо для організації, яка надає послуги з водопостачання або транспортуванні води, тарифи на воду або транспортування води встановлюються вперше (нова організація або послуги з водопостачання / транспортуванні води раніше не надавалися), для розрахунку застосовується Метод економічно обґрунтованих витрат (витрат). Його іноді називають «Метод НВВ» (НВВ - необхідна валова виручка). Методика розрахунку тарифів на воду і транспортування води методом економічно обгрунтованих витрат (витрат) затверджена наказом Федеральної служби з тарифів від 27 грудня 2013 р № 1746-е «Про затвердження методичних вказівок з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення».

Розрахунок тарифів на воду методом економічно обгрунтованих витрат (витрат), що виконується нашими фахівцями, включає наступні етапи:

Аналіз схем мереж водопостачання

Складається специфікація до схем мереж водопостачання - інформація по схемі розписується по ділянках між колодязями із зазначенням номерів колодязів, точок підключення абонентів, довжин ділянок мереж, діаметрів, кількості пожежних гідрантів, кількості запірної арматури, встановленої на мережах.

Формування балансу водоспоживання на період регулювання

Баланс водоспоживання для розрахунку тарифів на воду методом економічно обгрунтованих витрат (витрат) формується на підставі укладених зі споживачами послуг договорів водопостачання або договорів транспортування води.

Вивчення технологічного процесу водопостачання

Вивчення технологічного процесу водопостачання при формуванні тарифів на воду методом економічно обгрунтованих витрат (витрат) включає:

  • вивчення технологічної схеми підйому, очищення та транспортування води; механічних, хімічних та інших методів очищення і знезараження води;
  • вивчення використовуваних хімічних реагентів, реактивів, норм їх витрати при очищенні і знезаражуванні води;
  • вивчення характеристик обладнання, що використовується при підйомі, очищенні та транспортуванні води;
  • вивчення характеристик приладів обліку піднятої води, що транспортується води і приладів обліку, встановлених у споживачів.

Нормативний розрахунок витрат води на технологічні потреби, розрахунок втрат води при її виробництві та транспортуванні на період регулювання

Розрахунок витрати води на технологічні потреби, втрат води при її виробництві та транспортуванні в централізованій системі водопостачання виконується нашими фахівцями на підставі наказу Мінбуду України від 17.10.2014 № 640 / пр «Про затвердження Методичних вказівок з розрахунку втрат гарячої, питної, технічної води в централізованих системах водопостачання при її виробництві та транспортуванні ».

Формування балансу водопостачання

Баланс водопостачання для розрахунку тарифів на воду формується на період регулювання на підставі розрахованого обсягу водоспоживання і розрахованого нормативного витрати води на технологічні потреби і обсягу втрат води при її виробництві та транспортуванні.

Розрахунок нормативних витрат матеріалів (хімічних реагентів та інших матеріалів) для очищення і знезараження води і витрат на їх придбання

Розрахунок нормативних витрат матеріалів з водопостачання для врахування їх в тарифі на воду виконується відповідно до технологічного процесу і нормативами витрат матеріалів.

Розрахунок нормативних витрат електроенергії і витрат на покупку електроенергії

Розрахунок нормативних витрат електроенергії для обліку його в тарифі на воду виконується на підставі інформації, отриманої під час вивчення технологічного процесу водопостачання. Витрата електроенергії на технологічні потреби з водопостачання розраховується на період регулювання:

  • на підставі характеристик встановленого (на водозаборі, станціях очистки, станціях підвищення тиску води) електрообладнання - тип, марка, потужність, кількість;
  • годин роботи встановленого електрообладнання - розраховуються з урахуванням обсягів підйому, перекачування і очищення води, продуктивності встановленого обладнання, коефіцієнта попиту.

Розрахунок витрат на оплату праці та відрахувань на соціальні потреби з фонду оплати праці

Розрахунок витрат на оплату праці та відрахувань на соціальні потреби з фонду оплати праці для включення їх в тариф на воду виконується на підставі норм чинного законодавства РФ, штатного розкладу, Положення з оплати праці, Колективного договору, наказів на доплати, суміщення та інших локальних актів регульованою організації.

Відповідно до технологічного процесу, характеристиками і кількістю встановленого устаткування, протяжністю мереж проводиться розрахунок нормативної чисельності основних виробничих робітників і оперативного керівництва з водопостачання. Розраховується чисельність молодшого обслуговуючого персоналу з утримання об'єктів водопостачання - прибиральники виробничих приміщень, прибиральники виробничої території. При наявності транспортних засобів, спецтехніки - виконується розрахунок нормативної чисельності водіїв, трактористів і машиністів.

Розрахунок витрат на амортизаційні відрахування

Витрати на амортизаційні відрахування для включення їх в тариф на воду розраховуються на підставі інвентарних карток (ОС-6), актів введення в експлуатацію (ОС-1, ОС-1а), норм амортизаційних відрахувань, первісної вартості, строків корисного використання та експлуатації, даних про реконструкцію та модернізацію.

Розрахунок витрат на ремонт

Витрати на ремонт в тарифі на воду включають витрати:

  • на капітальний ремонт об'єктів водопостачання підрядним способом і господарським способом;
  • на поточний ремонт об'єктів водопостачання підрядним способом;
  • на матеріали для поточного ремонту, що виконується господарським способом для об'єктів водопостачання.

Розрахунок витрат на оренду і лізингові платежі

Розрахунок витрат на оренду об'єктів водопостачання виконується відповідно до п. 44 постанови Уряду РФ 13.05.2013 р № 406 «Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання та водовідведення». Орендна плата, що враховується в тарифі, включає:

  • амортизаційні відрахування;
  • податок на майно;
  • податок на землю (або орендні платежі за землю);
  • інші обов'язкові платежі власника, пов'язані з володінням майном, що здаються в оренду.

Розрахунок витрат на покупну продукцію

Розрахунок витрат на покупну продукцію проводиться в разі, якщо регульована організація купує воду у інший ресурсопостачальними організації або оплачує послуги з очищення води, або з транспортування води.

Розрахунок цехових витрат

Розрахунок цехових витрат для формування тарифів на воду полягає у визначенні величини витрат загальновиробничого призначення, що безпосередньо відносяться до виду діяльності з водопостачання.

У цехові витрати з водопостачання включаються такі види витрат:

  • витрати на оплату праці та відрахування з фонду оплати праці цехового персоналу;
  • витрати на електроенергію з електроустаткування цехового призначення;
  • витрати на амортизаційні відрахування за основними засобами цехового призначення;
  • витрати на охорону праці;
  • витрати на навчання;
  • витрати на аналізи води;
  • витрати на технічне обслуговування об'єктів водопостачання;
  • витрати на аварійно-диспетчерське обслуговування;
  • витрати на господарські товари для водозабору та / або станції очистки води;
  • витрати на малоцінні і швидко зношуються предмети, основні засоби вартістю до 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на строк корисного використання менше 1 року;
  • інші послуги виробничого призначення з водопостачання.

Розрахунок адміністративних витрат

Розрахунок адміністративних витрат для формування тарифів на воду полягає у визначенні величини витрат загальногосподарського призначення (общеескплуатаціонние витрати) - витрати, що враховуються на рахунку 26 «Загальногосподарські витрати». Розраховуються адміністративні витрати на період регулювання в цілому по підприємству на підставі укладених договорів загальногосподарського призначення, фактичних витрат і економічно обгрунтованих планованих витрат на період регулювання. В тариф на питну воду, що розраховується методом економічно обгрунтованих витрат (витрат), включається частка адміністративних витрат, яка припадає на вид діяльності з водопостачання відповідно до методики розподілу непрямих витрат, відображеної в обліковій політиці з бухгалтерського обліку підприємства.

Розрахунок витрат на сплату податків і зборів

Розрахунок витрат на сплату податків і зборів для врахування їх в тарифі на питну воду, що розраховується методом економічно обгрунтованих витрат (витрат) полягає у визначенні суми витрат, необхідної для сплати податків і зборів, що відносяться безпосередньо на вид діяльності «Водопостачання» і частки витрат на сплату податків і зборів загальновиробничого і загальногосподарського призначення, що припадає на вид діяльності «Водопостачання».

Розрахунок нормативного прибутку

Розрахунок нормативного прибутку, що враховується в тарифі на воду, полягає у визначенні величини наступних видів витрат по водопостачанню:

  • витрати на повернення позик і кредитів, сплату відсотків за позиками і кредитами, що використовуються для реалізації інвестиційної програми з водопостачання, а також на поповнення оборотних коштів з водопостачання;
  • витрати на капітальні вкладення з водопостачання на період регулювання відповідно до затвердженої інвестиційної програми з водопостачання (без урахування відсотків за позиками і кредитами, що залучаються для капітальних вкладень з водопостачання);
  • витрати на соціальні потреби, передбачені колективним договором регульованою організації.

Розрахунок тарифів на воду

Розрахунок тарифів на воду складається з наступних етапів:

  • формування необхідної валової виручки (НВВ);
  • розподіл НВВ по півріччях на період регулювання (на 2 півріччя по кожній статті витрат застосовується відповідний індекс-дефлятор);

    • розрахунок тарифів на воду по півріччях на період регулювання:

    тариф на воду в 1 півріччі \u003d НВВ 1 півріччя / обсяг корисного відпуску води в 1 півріччі;

    тариф на воду в 2 півріччі \u003d НВВ 2 півріччя / обсяг корисного відпуску води в 2 півріччі.

Формування виробничої програми з водопостачання

Формування виробничої програми з водопостачання здійснюється відповідно до Методичних рекомендацій з розробки виробничих програм організацій комунального комплексу, затвердженими наказом Мінрегіону РФ від 10.10.2007 № 101.

Формування тарифної пропозиції (тарифної заявки) для встановлення тарифів на воду

Формування тарифної пропозиції (тарифної заявки) для встановлення тарифів на воду складається з наступних етапів:

  • формування папок з розрахунковими таблицями (розрахунок тарифів на воду);
  • формування папок з якими обгрунтовуються документами, на підставі яких зроблено розрахунок тарифів на воду;
  • написання пояснювальної записки;
  • написання заяви про встановлення тарифів на воду;
  • написання заяви про вибір методу регулювання при встановленні тарифів на воду;
  • складання опису всіх документів;
  • нумерація документів в папках з описами;
  • підписання тарифного пропозиції (тарифної заявки) керівником регульованою організації та завірення підписів печаткою регульованою організації;
  • сканування всіх документів тарифної пропозиції і записування їх на електронні носії інформації;
  • зшивання всіх документів тарифної пропозиції, завірення їх підписом керівника і печаткою регульованою організації;
  • напрямок тарифного пропозиції до органу державного регулювання в сфері тарифоутворення для встановлення тарифів на воду для регульованої організації.

Уряду Російської Федерації від 13 травня 2013 р N 406 "Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання та водовідведення" (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 20, ст. 2500; 2013, N 32, ст. 4306), наказую:

1. Ці Методичні вказівки з розрахунку регульованих тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (далі - Методичні вказівки) розроблені відповідно до від 7 грудня 2011 N 416-ФЗ "Про водопостачанні та водовідведенні" (Відомості Верховної Ради України, 2011, N 50 , ст. 7358; 2012 N 53 (частина 1), ст. 7614; ст. 7616; ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 30 (частина 1), ст. 4077), в сфері водопостачання і водовідведення (далі - Основи ціноутворення) і регулювання тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (далі - Правила регулювання), затвердженими Уряду Російської Федерації від 13 травня 2013 р N 406 "Про державне регулювання тарифів у сфері водопостачання та водовідведення" (Відомості Верховної Ради Федерації, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306).

2. Методичні вказівки призначені для використання центральним органом виконавчої влади в галузі регулювання тарифів, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування, в разі наділення їх відповідними повноваженнями, організаціями, що здійснюють регульовані види діяльності у сфері водопостачання та водовідведення (далі - органи регулювання тарифів, що регулюються організації відповідно).

3. Тарифи на питну воду (питне водопостачання), технічну воду, транспортування холодної води, водовідведення і транспортування стічних вод розраховуються у вигляді одного з наступних варіантів:

II. Визначення обсягу відпуску води, прийнятих стічних вод, що використовуються для розрахунку тарифів у сфері водопостачання та водовідведення (баланс водопостачання та водовідведення)

4. Розрахунковий обсяг відпуску води, обсяг прийнятих стічних вод, що надаються визначаються відповідно до, до цих Методичних вказівок на черговий рік і щороку протягом довгострокового періоду регулювання (при встановленні тарифів на довгостроковий період регулювання), виходячи з фактичного обсягу відпуску води (приймання стічних вод) за останній звітний рік і динаміки відпустки води (приймання стічних вод) за останні 3 роки, в тому числі з урахуванням підключення (технологічного приєднання) об'єктів споживачів до централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення та припинення подачі води (прийому стічних вод) щодо об'єктів споживачів, а також зміни порядку визначення кількості поданої води (прийнятих стічних вод), включаючи перехід від застосування розрахункових способів визначення кількості поданої води (прийнятих стічних вод) до використання приладів обліку води (стічних вод).

5. Обсяг води, що відпускається (планованої до відпустки) абонентам, визначається окремо щодо питної води, технічної води, гарячої води за формулами:

Розрахунковий обсяг води, що відпускається новим абонентам, що підключилися до централізованої системи водопостачання в році i, за вирахуванням споживання води абонентами, водопостачання яких припинено (планується припинити), тис. Куб. м. Зазначена величина може приймати, в тому числі, негативні значення;

Плановане в році i зміна (зниження) обсягу води, що відпускається гарантує організацією абонентам по відношенню до року i-1, пов'язане зі зміною нормативів споживання води, тис. Куб. м. Зазначена величина може приймати як позитивні, так і негативні значення;

Темп зміни (зниження) споживання води. У разі, якщо дані про обсяг відпуску води в попередні роки недоступні, темп зміни (зниження) споживання води розраховується без урахування цих років. Темп зміни (зниження) споживання води не повинен перевищувати 5 відсотків на рік.

При розрахунку обсягу води, що відпускається абонентам, на черговий рік використовуються розрахункові обсяги відпуску води за поточний рік і фактичні обсяги відпуску води за попередні три роки, визначаються органом регулювання з урахуванням представленої регульованими організаціями інформації відповідно до розкриття інформації організаціями комунального комплексу, затвердженими Уряду Російської Федерації від 30 грудня 2009 р N 1140 (Відомості Верховної Ради України 2010 N 3, ст. 302; 2013, N 3, ст. 205; N 28, ст. 3835), розкриття інформації в сфері водопостачання та водовідведення, затвердженими Уряду Російської Федерації від 17 січня 2013 р N 6 (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 3, ст. 205).

6. Обсяг відпуску води, який визначається з метою встановлення тарифів для регульованих організацій, які раніше не здійснювали регульовані види діяльності у сфері водопостачання, визначається виходячи з фактичних обсягів і динаміки відпустки води організації, раніше здійснювала таку діяльність в централізованій системі холодного водопостачання та (або) гарячого водопостачання, і укладених організацією договорів водопостачання, єдиних договорів водопостачання та водовідведення. При створенні нових об'єктів централізованих систем водопостачання обсяг відпуску (транспортування) води визначається розрахунковим способом з урахуванням технічних параметрів таких об'єктів.

8. Розрахунок обсягу прийнятих стічних вод на черговий рік здійснюється відповідно до і, з використанням даних про фактичний обсяг прийнятих стічних вод і динаміки обсягу прийнятих стічних вод за останні 3 роки, а також інформації про обсяг стічних вод, прийнятих від нових абонентів, об'єкти яких підключені (планується підключити) до централізованої системи водовідведення та інформації про обсяг стічних вод, приймаються від абонентів, водовідведення яких припинено (планується припинити).

9. У разі, якщо каналізаційні випуски абонента не обладнані приладами обліку стічних вод, обсяг прийнятих стічних вод з метою розрахунку тарифів, визначається відповідно до організації комерційного обліку води, стічних вод, затвердженими Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2013 р N 776 ( Відомості Верховної Ради України, 2013, N 37, ст. 4696) і відповідно до обсягів, визначених у договорах водовідведення, єдиних договорах водопостачання та водовідведення.

10. Розрахунковий обсяг стічних вод, що відводяться у централізовану систему водовідведення, визначається окремо для поверхневих стічних вод і інших категорій стічних вод (господарсько-побутових, виробничих або промислових стічних вод).

11. Необхідна валова виручка регульованих організацій визначається виходячи з економічно обгрунтованих витрат, необхідних їм для здійснення регульованого виду діяльності та забезпечення досягнення планових значень показників надійності, якості та енергетичної ефективності об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення, передбачених інвестиційними та виробничими програмами протягом періоду регулювання.

12. У разі якщо регульована організація протягом минулого періоду регулювання зазнала економічно обґрунтовані витрати, не враховані органом регулювання тарифів при встановленні тарифів на її товари (роботи, послуги), або має недоотримані доходи минулих періодів регулювання (далі - випадають витрати і недоотримані доходи) , то такі випадають витрати і недоотримані доходи, а також витрати, пов'язані з обслуговуванням позикових коштів і власних коштів, що спрямовуються на покриття нестачі коштів, враховуються органом регулювання тарифів при встановленні тарифів для такої регульованої організації в повному обсязі не пізніше, ніж на 3-й річний період регулювання, наступний за періодом регулювання, в якому зазначені витрати (недоотримані доходи) були підтверджені бухгалтерської та статистичної звітністю.