Pelaporan informasi tentang akun di Internet oleh pejabat pemerintah. Mengapa pegawai negeri meninggalkan jejaring sosial? Dan apakah itu benar-benar perlu

Hak cipta gambar RIA Novosti Keterangan gambar Amandemen undang-undang, mewajibkan pejabat untuk melaporkan jaringan sosial mereka, yang disiapkan oleh anggota Rusia Bersatu Vladimir Burmatov

Pegawai negeri harus melaporkan di halaman mereka di jejaring sosial untuk "memahami dengan jelas konsekuensi pernyataan mereka di Internet." BBC Rusia Service diberitahu tentang ini di Kementerian Tenaga Kerja. Kode etik di Internet untuk pejabat belum dikembangkan, jadi mereka harus melanjutkan dari "prinsip umum etika".

Pegawai negeri harus memberi tahu pemberi kerja tentang akun media sosial mereka paling lambat 1 April 2017.

Menurut amandemen undang-undang "On State Civil Service", yang mana Partai Persatuan Rusia Vladimir Burmatov dan perwakilan LDPR Andrei Lugovoy, dan yang diadopsi oleh Duma Negara dari pertemuan VI pada hari-hari terakhir pekerjaan mereka, para pejabat harus melaporkan akun mereka setiap tahun di jejaring sosial. Dan mereka yang melamar posisi pegawai negeri diwajibkan untuk melaporkan aktivitas online mereka selama tiga tahun sebelumnya.

Undang-undang (Pasal 20.2) menyatakan bahwa pemerintah akan menyetujui formulir yang harus dilaporkan oleh pejabat dan mereka yang mendapatkan pekerjaan sebagai pegawai negeri di jejaring sosialnya. Kementerian Tenaga Kerja sudah mempersiapkannya.

Seorang pejabat yang lupa atau menyembunyikan halamannya di jejaring sosial akan kehilangan pekerjaannya. Menurut paragraf 13 Seni. 33 UU "Tentang Pegawai Negeri Sipil" kegagalan untuk mematuhi pembatasan dan kegagalan untuk memenuhi kewajiban yang ditetapkan oleh hukum ini adalah dasar untuk pemberhentian dari pegawai negeri.

Hak cipta gambar RIA Novosti Keterangan gambar Perdana Menteri Dmitry Medvedev tidak perlu mengumumkan akun Twitter dan Facebook-nya

Persyaratan undang-undang tersebut berlaku bagi pegawai pemerintahan kepresidenan dan para manajer departemen, pegawai aparatur pemerintah, Duma Negara, Majelis Federasi, Mahkamah Agung dan Konstitusi, serta pejabat Kejaksaan Agung dan perangkat Panitia Investigasi. Selain itu, pegawai kementerian harus melapor dari wakil menteri dan di bawahnya. Presiden, perdana menteri, menteri, deputi, dan senator tidak tunduk pada undang-undang ini.

Kementerian Tenaga Kerja percaya bahwa kewajiban pegawai negeri untuk melaporkan rekening mereka "tidak represif." "Ini akan memaksa para pejabat untuk lebih memahami dengan jelas konsekuensi dari pernyataan mereka. Jika tidak, Anda dapat mengungkapkan sudut pandang Anda, tetapi itu tidak boleh menyinggung," Wakil Direktur Departemen Kebijakan Luar Negeri di Bidang Layanan Negara dan Kota, Anti-Korupsi, menjelaskan kepada BBC Russian Service Leonid Vakhnin.

Hak cipta gambar RIA Novosti Keterangan gambar Prinsip-prinsip etika dalam jejaring sosial harus diikuti, misalnya, oleh Herman Klimenko, Penasihat Presiden untuk Industri Internet.

Pejabat tersebut, kata dia, harus memahami bahwa di Internet dia tidak hanya mewakili dirinya sendiri, tetapi juga tubuh tempat dia bekerja. “Perubahan tersebut bertujuan untuk meningkatkan tanggung jawab PNS dan memotivasi mereka untuk lebih menghargai warga negara baik di dalam maupun di luar jam kerja,” ujarnya.

Jika seorang pegawai negeri menyembunyikan akunnya di jejaring sosial, pertanyaan tentang kepercayaan padanya muncul, kata Vakhnin. “Karena dia bersembunyi, artinya masalah ini harus ditangani lebih detail, begitu juga dengan informasi tentang pendapatan,” ujarnya. Vakhnin menambahkan bahwa tidak semua pejabat yang memberi tahu majikan tentang keberadaan halaman di jejaring sosial akan diperiksa, tetapi secara selektif, jika ada alasan khusus.

Siapa yang sudah menderita karena kata-kata itu?

Meskipun persyaratan untuk melaporkan akun baru diperkenalkan sekarang, sudah ada kasus ketika pejabat dipecat karena posting di jejaring sosial.

Hak cipta gambar Sergey Belyakov dari Facebook

Jadi, atas kritik publik terhadap atasannya, Sergei Belyakov kehilangan jabatannya sebagai Wakil Menteri Pembangunan Ekonomi. Dia dipecat karena rekaman di Facebook. Pada 6 Agustus 2014, dia menulis bahwa dia malu dengan pembekuan tabungan pensiun, dan pada hari yang sama, Perdana Menteri Dmitry Medvedev memecatnya.

Kiriman di Facebook merugikan kiriman dan wakil gubernur wilayah Oryol Alexander Ryavkin. Benar, dia tidak mengkritik otoritas di jejaring sosial. Dia merayakan Tahun Baru 2015 di Republik Ceko, dan dia membicarakan hal ini di jejaring sosial, memposting foto dari restoran Grand Pupp di Karlovy Vary. "Lagi pula, ini adalah restoran terbaik di Karlovy Vary, tidak diragukan lagi. Anda jarang bertemu dengan restoran dengan sejarah, tradisi, dan resep tiga ratus tahun. Foie gras, tentu saja, adalah sesuatu yang istimewa di sini!" Tulis Ryavkin (ejaan aslinya dipertahankan).

Postingan tersebut menyebabkan kemarahan di antara penonton internet Rusia, terutama di antara penduduk wilayah Oryol. Ryavkin menghapusnya, tetapi dalam sebuah komentar di radio "Moscow Speaking" mengatakan bahwa dia melihat "tidak ada yang salah" dalam merayakan Tahun Baru bersama keluarganya di sebuah restoran. "Ini adalah halaman Facebook pribadi saya, yang berbicara tentang kehidupan pribadi saya, yang haknya saya miliki, terutama saat liburan. Ada yang suka, beberapa tidak," tambahnya.

Banyak orang tidak menyukainya, dan pada 13 Februari Ryavkin mengundurkan diri. "Menurut beberapa ahli federal, sedikit penurunan posisi gubernur wilayah Oryol Vadim Potomsky dalam berbagai peringkat, antara lain karena banyaknya informasi tentang perjalanan saya ke Republik Ceko," jelasnya. Ryavkin mengatakan bahwa dia keluar untuk menghormati Potomsky dan timnya.

Sulit untuk mengatakan apa yang seharusnya tidak lagi ditulis oleh pejabat di jejaring sosial, karena tidak ada dokumen yang menjelaskan semua batasan. Vakhnin mengatakan kepada BBC bahwa ada prinsip umum perilaku kantor dan pemahaman etika, dan pejabat harus memperhatikannya saat mereka online.

Tidak ada skandal PHK

Pada bulan Oktober 2010, tweet Gubernur Wilayah Tver Dmitry Zelenin dari resepsi di Alexander Hall of the Kremlin pada kesempatan kunjungan Presiden Republik Federal Jerman Christian Wulff ke Rusia juga berbalik. Dia memposting foto cacing tanah, yang dia temukan di piringnya, dengan judul: "Ini juga terjadi di Alexander Hall. Salad dengan cacing tanah hidup disajikan bersama dengan daging sapi." Dia kemudian menghapus entri mikroblog tersebut.

Menanggapi hal tersebut, Sergei Prikhodko, asisten presiden urusan internasional saat itu, merekomendasikan agar “rekan pengacaranya” memasukkan artikel seperti “pemecatan karena demensia” ke dalam susunan kata untuk menilai kinerja gubernur. Dan sekretaris pers kepala urusan presiden, Viktor Khrekov, mengatakan bahwa "terlepas dari absurditas situasinya", pemeriksaan resmi akan dilakukan.

Pada November di tahun yang sama, Dmitry Medvedev, presiden saat itu, memberi selamat kepada Zelenin di Twitter pada hari ulang tahunnya dan berharap dia untuk "membunuh cacing." Zelenin meninggalkan jabatan gubernur atas keinginannya sendiri hanya pada bulan Juni 2011.

Hak cipta gambar Twitter Vladimir Markin

Sekretaris pers Komite Investigasi Rusia Vladimir Markin telah berulang kali membuat pernyataan kasar di Twitter. Jadi, pada 5 Juli 2016 dia

Pejabat Rusia berkewajiban memberi tahu majikan tentang akun di jejaring sosial, blog, dan forum. Untuk pertama kalinya, mereka harus menyerahkan laporan terkait sebelum 1 April 2017 - Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia sudah menyiapkan formulir khusus untuk diisi. Jika seorang pejabat lupa menunjukkan akun yang ada atau tidak ingin melakukan ini, dia diancam dengan pemecatan.

Dasar laporan wajib tentang partisipasi pegawai negeri di jejaring sosial dan blog adalah Art. 20.2 dari Undang-Undang "Tentang Layanan Sipil Negara" (79-FZ), yang mewajibkan pejabat untuk mengungkapkan di jejaring sosial dan forum mana mereka berpartisipasi dan dengan nama apa. Kementerian Tenaga Kerja mengatakan kepada Izvestia bahwa tujuan utama dari peraturan tersebut adalah "untuk memastikan bahwa pegawai negeri mematuhi aturan etika profesional." Data yang diberikan tentang partisipasi di jejaring sosial, blog, dan forum tidak akan tersedia untuk umum.

Kewajiban warga negara Rusia yang melamar posisi di layanan sipil negara, serta pegawai negeri, ditetapkan untuk memberikan informasi tentang alamat situs atau halaman situs di Internet di mana orang-orang ini memposting informasi yang tersedia untuk umum, serta data yang memungkinkan mereka untuk diidentifikasi, - dicatat di layanan pers Kementerian Tenaga Kerja. - Data yang memungkinkan untuk mengidentifikasi warga negara atau pegawai negeri berarti informasi tentang warga negara atau pegawai negeri yang dipublikasikan oleh orang ini di jejaring sosial, blog, forum, dan memungkinkan identifikasi warga negara atau pegawai negeri.

Juru bicara Izvestia di Kementerian Tenaga Kerja menjelaskan bahwa seseorang dapat diidentifikasi menggunakan sekumpulan data, seperti nama belakang, nama depan, dan foto.

Perwakilan dari beberapa kementerian dan departemen yang diwawancarai Izvestia mengatakan bahwa mereka belum mengumpulkan data di akun media sosial, karena tidak jelas dalam bentuk apa informasi tersebut harus disajikan.

Formulir terkait sudah disiapkan di Kementerian Tenaga Kerja, nanti akan disetujui pemerintah. Kementerian Tenaga Kerja tidak menjelaskan secara pasti bagaimana formulir itu akan terlihat, mengingat bahwa mungkin untuk mulai mengumpulkan dan mengatur data sekarang.

Sampai adopsi tindakan yang relevan dari pemerintah Rusia, kami menganggap mungkin untuk melakukan penyerahan informasi wajib dalam bentuk apa pun dengan sertifikasi tanda tangan warga negara, - layanan pers Kementerian Tenaga Kerja mengatakan kepada Izvestia. - Kontraktor adalah perwakilan resmi dari pemberi kerja pegawai negeri. Badan-badan negara direkomendasikan untuk melakukan kegiatan verifikasi secara sistematis terkait dengan warga negara saat memasuki PNS, terkait dengan PNS - setahun sekali.

Jika seorang pejabat lupa memberi tahu tentang beberapa akun, ini adalah fakta pengiriman informasi yang salah dan tidak lengkap, menurut Kementerian Tenaga Kerja.

Kegagalan untuk memberikan informasi kepada pegawai negeri memerlukan pembebasan seorang pegawai negeri dari pegawai negeri dan pemecatannya, - kata layanan pers kementerian.

Ada sejumlah kasus ketika pejabat tidak dapat melaporkan aktivitas di Internet.

Informasi ini tidak disediakan oleh pegawai negeri jika informasi yang tersedia untuk umum telah diposting sebagai bagian dari pelaksanaan tugas resmi, - kata layanan pers Kementerian Tenaga Kerja. - Kasus-kasus ini termasuk, misalnya, pembuatan akun resmi badan negara di Internet oleh pegawai negeri atau pelaksanaan fungsi sekretaris pers dengan penempatan informasi resmi badan negara di situs web pribadi.

Kementerian Tenaga Kerja yakin bahwa di antara pejabat mungkin ada yang tidak menggunakan jejaring sosial.

Jika seorang warga negara menyangkal posting informasi yang tersedia untuk umum, serta data yang memungkinkan dia untuk diidentifikasi, di situs atau halaman situs di Internet, maka kami yakin perlu untuk menerima konfirmasi dari dia secara tertulis, layanan pers Kementerian Tenaga Kerja mencatat.

Analis Asosiasi Komunikasi Elektronik Rusia (RAEC) Karen Ghazaryan mengenang bahwa ada sekitar 1,5 juta pejabat di Rusia, yang menurut perkiraannya, sekitar 70% dapat menggunakan jejaring sosial.

Kepatuhan terhadap kode etik tidaklah buruk, mengingat pejabat adalah masyarakat, Karen Ghazaryan meyakini. - Pertanyaan utamanya adalah bagaimana cara mengecek kelengkapan informasi yang diberikan dan bagaimana membuktikan bahwa akun yang ditemukan di jejaring sosial benar-benar milik pejabat, dan bukan palsu? Saya berharap semua masalah ini akan diatur dalam tindakan pemerintah.

Sebagai contoh resonansi keras dari pernyataan pejabat di jejaring sosial, orang dapat mengingat pos mantan Menteri Pendidikan Federasi Rusia Dmitry Livanov, yang secara negatif mencirikan kartu SIM MTS di Twitter. Satu kata kasar di Web, dan banjir kritik dari para deputi, gerakan sosial, dan warga biasa jatuh ke tangan menteri.

Masa mendekati ketika pegawai negara bagian dan kota negara kita, menyingsingkan lengan baju mereka, akan mulai mengirimkan informasi tentang pendapatan dan kewajiban properti. Tahun ini mereka menambah sakit kepala lagi. Penting untuk memastikan penyajian informasi tentang alamat situs atau halaman di Internet tempat informasi publik diposting, serta data yang memungkinkan Anda mengidentifikasi karyawan tersebut.

Mengisi formulir pengajuan alamat situs untuk karyawan merupakan hal baru dan menimbulkan banyak pertanyaan. Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Penduduk Federasi Rusia telah mengembangkan pedoman yang menyederhanakan pengisian formulir untuk mengirimkan informasi tentang alamat situs. Anda dapat mengunduh pedomannya di sini.

Rekomendasi metodologis agak pendek, jika masih masuk akal untuk mempersingkat referensi ke tindakan hukum regulasi, maka rekomendasi tersebut bahkan dapat menjadi dapat dibaca. Yang berguna adalah rekomendasi pengisian formulir pengiriman informasi tentang alamat situs, perhatikan di bawah ini.

Penyampaian informasi tentang alamat situs wajib bagi orang-orang berikut:

  1. warga negara yang melamar posisi di layanan sipil negara federal dan layanan sipil negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia (selanjutnya - layanan sipil);
  2. warga negara melamar posisi di layanan kota;
  3. pegawai negeri pemerintah federal;
  4. pegawai negeri sipil dari entitas konstituen Federasi Rusia;

Mengisi formulir untuk mengirimkan informasi tentang alamat situs dapat dilakukan baik dalam bentuk cetak maupun tulisan tangan. Secara terpisah, perlu dicatat bahwa jika informasi yang tersedia untuk umum, serta data yang memungkinkan identifikasi seorang karyawan, tidak dipasang di Internet, formulir tidak diisi.

Pengisian formulir dimulai dengan memasukkan data referensi orang tersebut untuk periode pelaporan. Rekomendasi metodis mengungkapkan dalam hal apa nama keluarga ditulis, dalam urutan apa seri dan nomor paspor ditulis, dalam nomor apa, dan sebagainya.

  • alamat situs atau halaman dimasukkan seperti yang ditampilkan di baris browser;
    situs atau halaman dimasukkan ke dalam tabel jika kondisi berikut terpenuhi:
    informasi yang tersedia untuk umum telah diposting di situs dan (atau) halaman situs;
    situs dan (atau) halaman situs berisi data yang memungkinkan mengidentifikasi identitas karyawan atau warga negara;
    informasi yang tersedia untuk umum telah diposting di situs dan (atau) halaman situs secara langsung oleh seorang karyawan atau warga negara;
    informasi yang ditentukan telah diposting di situs dan (atau) halaman situs selama periode pelaporan.
  • alamat email, layanan instan, serta situs yang terkait dengan pembelian barang dan jasa tidak ditunjukkan dalam tabel;
  • halaman pribadi situs jejaring sosial, serta blog, mikroblog, situs pribadi dapat dimasukkan ke dalam tabel;
  • yang termasuk dalam tabel adalah situs atau halaman yang berisi informasi yang memungkinkan identifikasi karyawan, misalnya nama belakang dan nama depan, foto, tempat kerja (kerja).

Video dengan topik "Menampilkan informasi tentang alamat situs"

Laporkan apa yang Anda lakukan di Internet di waktu luang Anda. Hal ini diharapkan, ditakuti, tetapi sekarang ternyata peristiwa berkembang sesuai dengan skenario terburuk: alih-alih mengisi deklarasi, karyawan benar-benar lari dari Internet! Undang-undang yang seharusnya tidak boleh dan tidak bisa membatasi hak-hak dasar warga negara, secara de facto telah menjadi batasan tersebut. Dan sekarang beberapa komentator melukiskan perspektif yang benar-benar apokaliptik. Tapi mari kita bicarakan semuanya secara berurutan.

Pokok perdebatan: Pasal 20.2 (Penyampaian informasi tentang penempatan informasi di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet"), ditambahkan ke teks-teks lama undang-undang. Dialah yang mewajibkan, mulai tahun ini dan setiap tahun, sebelum 1 April, dari pegawai negara bagian dan kota, serta orang-orang yang melamar untuk mengisi posisi yang relevan, untuk memberi tahu majikan mereka tentang semua tempat di Internet di mana mereka, bertindak sebagai orang pribadi dan setelah mengidentifikasi diri mereka sendiri, memposting informasi yang tersedia untuk umum. Dalam hal ini, pelamar untuk posisi karyawan wajib menyerahkan laporan tiga tahun kalender sebelum mempekerjakan, dan karyawan - satu tahun sebelum mengajukan deklarasi.

Gelombang pertama kepanikan - kata mereka, Anda harus mengingat ribuan tempat di mana Anda meninggalkan setidaknya satu baris atau "suka", mengungkapkan kata sandi, melaporkan tidak hanya tentang situs web, tetapi juga layanan pesan instan, dll. dll. - berhasil menembak jatuh berkat penjelasan dari Kementerian Tenaga Kerja. Kementerian telah mengembangkan metodologi untuk mengisi "Deklarasi Internet", menjelaskan, secara khusus, bahwa hanya tentang situs tempat karyawan memposting fotonya, nama depan dan belakang, toko online dan layanan pesan instan tidak perlu disebutkan, dan pengungkapan itu kata sandi juga keluar dari pertanyaan. Dengan demikian, daftar situs yang keberadaannya tunduk pada deklarasi sebenarnya dikurangi menjadi layanan kencan dan jejaring sosial: Vkontakte, Odnoklassniki, Facebook, Google+, Twitter dan sejenisnya.

Dan ini adalah pelonggaran yang signifikan dibandingkan dengan gambaran mengerikan tentang "kontrol Internet" total, yang dibuat oleh komentator yang dengan bebas menafsirkan hukum sebelumnya: setidaknya Anda tidak perlu takut bahwa, setelah lupa mengumumkan beberapa forum Internet, di mana Anda meninggalkan beberapa baris, Anda akan dituduh misrepresentation data dan dipecat. Tapi ini juga masalah besar baru. Faktanya adalah bahwa jejaring sosial telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat secara pribadi dalam beberapa tahun terakhir. Jadi mengapa negara tiba-tiba perlu menyerang kehidupan pribadi warga negara (dan ini, seperti yang dikatakan oleh Konstitusi, termasuk "kegiatan di luar tugas")?

Jawabannya, yang diberikan oleh Kementerian Tenaga Kerja yang sama, sesederhana dan juga meragukan: "Deklarasi Internet" dirancang untuk memastikan "kepatuhan terhadap aturan etika profesional oleh pegawai negeri." Menerjemahkan dari bahasa manusia, negara jelas-jelas ingin memastikan bahwa, bahkan di waktu senggang, karyawan tidak terlibat dalam hal-hal yang tidak sesuai dengan karakter moral seorang pegawai negeri Federasi Rusia. Benar, apa yang sebenarnya bisa menjadi kriteria untuk ketidakcocokan semacam itu tidak dapat dikatakan dengan pasti: belum ada penjelasan yang relevan diberikan, dan belum ada pemecatan. Tetapi para komentator menyarankan berbagai macam "kesalahan": dari kritik yang berlebihan terhadap pejabat tinggi negara dan kecenderungan politik radikal hingga, maaf, anekdot cabul yang dangkal dan gambar yang tidak senonoh.

Juga tidak jelas apakah mereka akan menyebutkan alasan sebenarnya pemecatan jika terjadi masalah dengan aktivitas Internet yang diumumkan. Sebenarnya, ini hampir tidak bisa diharapkan. Kemungkinan besar, mereka akan diberhentikan dengan kata-kata "inkonsistensi layanan" yang sederhana dan tidak jelas. Jadi, setelah kehilangan pekerjaannya, karyawan tersebut bahkan tidak akan mengerti mengapa dia terbang!

Semua ini membuat orang berpikir bahwa undang-undang baru dimaksudkan bukan untuk mengungkapkan fakta perilaku yang tidak pantas di Internet, tetapi untuk membantu mencegah perilaku tersebut. Sebuah kesimpulan yang tampaknya jelas, yang, bagaimanapun, menyebabkan tragedi: pegawai negara bagian dan kota dalam beberapa minggu terakhir mulai meninggalkan jejaring sosial secara massal! Untuk menghindari kesalahpahaman, seperti yang mereka katakan.

Pertanyaannya adalah sejauh mana UU baru tersebut melanggar hak konstitusional warga negara, buka ... Di satu sisi, ada fakta nyata campur tangan dalam kehidupan pribadi seorang warga negara (dan seorang PNS juga warga negara, dengan semua hak dan kebebasan!). Di sisi lain, kepedulian negara terhadap citranya dalam kondisi baru yang cepat berubah dapat dimaklumi. Lagi pula, jika sebelumnya seorang pegawai negeri sipil, misalnya, diketahui ikut serta dalam suatu peristiwa politik radikal, tidak ada yang akan terkejut dengan pertanyaan tentang kepatuhannya pada posisi yang dipegangnya. Namun saat ini jejaring sosiallah yang telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat dan aktivitas sosial - dan wajar bagi negara untuk mengontrol arah ini. Percakapan lainnya adalah bahwa pengendalian semacam itu dapat dilaksanakan dengan tidak terlalu mencolok, tanpa paksaan dan bahkan tanpa melibatkan karyawan itu sendiri. Paling tidak, ini akan menghindari pembicaraan tentang "kembali ke rezim totaliter."

Namun, masalah sebenarnya bukanlah apakah 224-ФЗ mengembalikan Rusia ke totalitarianisme atau tidak. Masalah utamanya, saya ulangi, adalah bahwa jejaring sosial telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat dan, diinginkan atau tidak, saluran komunikasi paling populer, termasuk antara negara dan warga negara. Sudah lama menjadi kebiasaan untuk memberikan komentar resmi dan tidak resmi di jejaring sosial: di sana komentar paling mudah disampaikan kepada audiens target, dan paling mudah untuk membahasnya di sana. Dan semakin sering terjadi bahwa sulit atau tidak mungkin untuk menarik garis antara pejabat dan swasta: seorang pegawai negeri yang memberikan penjelasan tentang masalah profesional di halaman jejaring sosial atas namanya sendiri dapat bertindak baik sebagai orang pribadi dan sebagai perwakilan negara.

Nyatanya, tidak perlu menarik garis di sini, karena kehadiran pegawai negeri sipil itu sendiri sangat berharga: sebagai akibatnya, negara lebih memahami apa yang terjadi "di bumi", dan warga negara biasa mendapat kesempatan untuk melihat "ke dapur" di mana keputusan penting secara sosial dibuat ... Dan negara akan mendukung dan menghargai mekanisme yang terbentuk secara spontan ini! Sebaliknya, ia mencoba untuk menghancurkannya.


Prospek dalam waktu dekat sekarang adalah: transisi besar-besaran pegawai negeri ke "bayangan". Bagaimanapun, mereka juga manusia, mereka punya keluarga, teman, kolega, jadi tentu saja mereka tidak akan meninggalkan jejaring sosial dan Internet. Sebaliknya, mereka akan mulai mendaftar dengan nama fiktif dan umumnya mencoba berperilaku di Internet sedemikian rupa sehingga tidak mungkin untuk "mencari tahu", melampirkan nama aslinya. Dan fakta bahwa mereka tidak akan pergi untuk selamanya pasti menyenangkan. Sungguh mengecewakan bahwa kualitas saluran komunikasi ini tentu saja tidak akan sama.

Tapi apa yang harus dilakukan? Saya akan memberikan rekomendasi paradoks: jangan takut dan jangan ubah apa pun jika Anda belum menutup akun media sosial Anda! Anda tidak perlu takut karena, pertama-tama, memeriksa "deklarasi Internet" dalam banyak kasus pasti akan bermuara pada pembacaan sepintas, yaitu formalitas murni: terlalu banyak informasi harus diperiksa!

Kedua, jangan panik: untuk mendapat masalah, Anda harus melakukan sesuatu yang sangat buruk, mereka tidak akan, tentu saja, dipecat karena lelucon yang tidak senonoh. Dan apa yang Anda sembunyikan, pada umumnya? Undang-undang mengharuskan Anda untuk menyatakan aktivitas Internet yang dilakukan dengan nama asli Anda. Tapi semuanya sudah terbuka untuk semua orang! Termasuk inspektur, jika ada.

Terakhir, ketiga, semakin sedikit pegawai negeri yang tetap berada di jejaring sosial, semakin berharga mereka. Dinilai baik oleh warga negara biasa (yang memiliki kesempatan untuk mengajukan pertanyaan dalam suasana informal dan mendapatkan jawaban yang memenuhi syarat), dan - sebuah paradoks! - oleh atasan di layanan itu sendiri (bagaimanapun juga, memahami apa yang terjadi "di lapangan", Anda dapat membuat keputusan yang lebih baik).

P.S. Kami telah menulis petunjuk langkah demi langkah untuk mengisi deklarasi :.

Jika Anda menyukai artikel tersebut, rekomendasikan kepada teman, kenalan, atau kolega Anda yang terkait dengan layanan kota atau publik. Tampaknya bagi kami itu akan bermanfaat dan menyenangkan bagi mereka.
Saat mencetak ulang materi, referensi ke sumbernya diperlukan.

Laporkan apa yang Anda lakukan di Internet di waktu luang Anda. Hal ini diharapkan, ditakuti, tetapi sekarang ternyata peristiwa berkembang sesuai dengan skenario terburuk: alih-alih mengisi deklarasi, karyawan benar-benar lari dari Internet! Undang-undang yang seharusnya tidak boleh dan tidak bisa membatasi hak-hak dasar warga negara, secara de facto telah menjadi batasan tersebut. Dan sekarang beberapa komentator melukiskan perspektif yang benar-benar apokaliptik. Tapi mari kita bicarakan semuanya secara berurutan.

Pokok perdebatan: Pasal 20.2 (Penyampaian informasi tentang penempatan informasi di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet"), ditambahkan ke teks-teks lama undang-undang. Dialah yang mewajibkan, mulai tahun ini dan setiap tahun, sebelum 1 April, dari pegawai negara bagian dan kota, serta orang-orang yang melamar untuk mengisi posisi yang relevan, untuk memberi tahu majikan mereka tentang semua tempat di Internet di mana mereka, bertindak sebagai orang pribadi dan setelah mengidentifikasi diri mereka sendiri, memposting informasi yang tersedia untuk umum. Dalam hal ini, pelamar untuk posisi karyawan wajib menyerahkan laporan tiga tahun kalender sebelum mempekerjakan, dan karyawan - satu tahun sebelum mengajukan deklarasi.

Gelombang pertama kepanikan - kata mereka, Anda harus mengingat ribuan tempat di mana Anda meninggalkan setidaknya satu baris atau "suka", mengungkapkan kata sandi, melaporkan tidak hanya tentang situs web, tetapi juga layanan pesan instan, dll. dll. - berhasil menembak jatuh berkat penjelasan dari Kementerian Tenaga Kerja. Kementerian telah mengembangkan metodologi untuk mengisi "Deklarasi Internet", menjelaskan, secara khusus, bahwa hanya tentang situs tempat karyawan memposting fotonya, nama depan dan belakang, toko online dan layanan pesan instan tidak perlu disebutkan, dan pengungkapan itu kata sandi juga keluar dari pertanyaan. Dengan demikian, daftar situs yang keberadaannya tunduk pada deklarasi sebenarnya dikurangi menjadi layanan kencan dan jejaring sosial: Vkontakte, Odnoklassniki, Facebook, Google+, Twitter dan sejenisnya.

Dan ini adalah pelonggaran yang signifikan dibandingkan dengan gambaran mengerikan tentang "kontrol Internet" total, yang dibuat oleh komentator yang dengan bebas menafsirkan hukum sebelumnya: setidaknya Anda tidak perlu takut bahwa, setelah lupa mengumumkan beberapa forum Internet, di mana Anda meninggalkan beberapa baris, Anda akan dituduh misrepresentation data dan dipecat. Tapi ini juga masalah besar baru. Faktanya adalah bahwa jejaring sosial telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat secara pribadi dalam beberapa tahun terakhir. Jadi mengapa negara tiba-tiba perlu menyerang kehidupan pribadi warga negara (dan ini, seperti yang dikatakan oleh Konstitusi, termasuk "kegiatan di luar tugas")?

Jawabannya, yang diberikan oleh Kementerian Tenaga Kerja yang sama, sesederhana dan juga meragukan: "Deklarasi Internet" dirancang untuk memastikan "kepatuhan terhadap aturan etika profesional oleh pegawai negeri." Menerjemahkan dari bahasa manusia, negara jelas-jelas ingin memastikan bahwa, bahkan di waktu senggang, karyawan tidak terlibat dalam hal-hal yang tidak sesuai dengan karakter moral seorang pegawai negeri Federasi Rusia. Benar, apa yang sebenarnya bisa menjadi kriteria untuk ketidakcocokan semacam itu tidak dapat dikatakan dengan pasti: belum ada penjelasan yang relevan diberikan, dan belum ada pemecatan. Tetapi para komentator menyarankan berbagai macam "kesalahan": dari kritik yang berlebihan terhadap pejabat tinggi negara dan kecenderungan politik radikal hingga, maaf, anekdot cabul yang dangkal dan gambar yang tidak senonoh.

Juga tidak jelas apakah mereka akan menyebutkan alasan sebenarnya pemecatan jika terjadi masalah dengan aktivitas Internet yang diumumkan. Sebenarnya, ini hampir tidak bisa diharapkan. Kemungkinan besar, mereka akan diberhentikan dengan kata-kata "inkonsistensi layanan" yang sederhana dan tidak jelas. Jadi, setelah kehilangan pekerjaannya, karyawan tersebut bahkan tidak akan mengerti mengapa dia terbang!

Semua ini membuat orang berpikir bahwa undang-undang baru dimaksudkan bukan untuk mengungkapkan fakta perilaku yang tidak pantas di Internet, tetapi untuk membantu mencegah perilaku tersebut. Sebuah kesimpulan yang tampaknya jelas, yang, bagaimanapun, menyebabkan tragedi: pegawai negara bagian dan kota dalam beberapa minggu terakhir mulai meninggalkan jejaring sosial secara massal! Untuk menghindari kesalahpahaman, seperti yang mereka katakan.

Pertanyaannya adalah sejauh mana UU baru tersebut melanggar hak konstitusional warga negara, buka ... Di satu sisi, ada fakta nyata campur tangan dalam kehidupan pribadi seorang warga negara (dan seorang PNS juga warga negara, dengan semua hak dan kebebasan!). Di sisi lain, kepedulian negara terhadap citranya dalam kondisi baru yang cepat berubah dapat dimaklumi. Lagi pula, jika sebelumnya seorang pegawai negeri sipil, misalnya, diketahui ikut serta dalam suatu peristiwa politik radikal, tidak ada yang akan terkejut dengan pertanyaan tentang kepatuhannya pada posisi yang dipegangnya. Namun saat ini jejaring sosiallah yang telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat dan aktivitas sosial - dan wajar bagi negara untuk mengontrol arah ini. Percakapan lainnya adalah bahwa pengendalian semacam itu dapat dilaksanakan dengan tidak terlalu mencolok, tanpa paksaan dan bahkan tanpa melibatkan karyawan itu sendiri. Paling tidak, ini akan menghindari pembicaraan tentang "kembali ke rezim totaliter."

Namun, masalah sebenarnya bukanlah apakah 224-ФЗ mengembalikan Rusia ke totalitarianisme atau tidak. Masalah utamanya, saya ulangi, adalah bahwa jejaring sosial telah menjadi platform utama untuk mengungkapkan pendapat dan, diinginkan atau tidak, saluran komunikasi paling populer, termasuk antara negara dan warga negara. Sudah lama menjadi kebiasaan untuk memberikan komentar resmi dan tidak resmi di jejaring sosial: di sana komentar paling mudah disampaikan kepada audiens target, dan paling mudah untuk membahasnya di sana. Dan semakin sering terjadi bahwa sulit atau tidak mungkin untuk menarik garis antara pejabat dan swasta: seorang pegawai negeri yang memberikan penjelasan tentang masalah profesional di halaman jejaring sosial atas namanya sendiri dapat bertindak baik sebagai orang pribadi dan sebagai perwakilan negara.

Nyatanya, tidak perlu menarik garis di sini, karena kehadiran pegawai negeri sipil itu sendiri sangat berharga: sebagai akibatnya, negara lebih memahami apa yang terjadi "di bumi", dan warga negara biasa mendapat kesempatan untuk melihat "ke dapur" di mana keputusan penting secara sosial dibuat ... Dan negara akan mendukung dan menghargai mekanisme yang terbentuk secara spontan ini! Sebaliknya, ia mencoba untuk menghancurkannya.


Prospek dalam waktu dekat sekarang adalah: transisi besar-besaran pegawai negeri ke "bayangan". Bagaimanapun, mereka juga manusia, mereka punya keluarga, teman, kolega, jadi tentu saja mereka tidak akan meninggalkan jejaring sosial dan Internet. Sebaliknya, mereka akan mulai mendaftar dengan nama fiktif dan umumnya mencoba berperilaku di Internet sedemikian rupa sehingga tidak mungkin untuk "mencari tahu", melampirkan nama aslinya. Dan fakta bahwa mereka tidak akan pergi untuk selamanya pasti menyenangkan. Sungguh mengecewakan bahwa kualitas saluran komunikasi ini tentu saja tidak akan sama.

Tapi apa yang harus dilakukan? Saya akan memberikan rekomendasi paradoks: jangan takut dan jangan ubah apa pun jika Anda belum menutup akun media sosial Anda! Anda tidak perlu takut karena, pertama-tama, memeriksa "deklarasi Internet" dalam banyak kasus pasti akan bermuara pada pembacaan sepintas, yaitu formalitas murni: terlalu banyak informasi harus diperiksa!

Kedua, jangan panik: untuk mendapat masalah, Anda harus melakukan sesuatu yang sangat buruk, mereka tidak akan, tentu saja, dipecat karena lelucon yang tidak senonoh. Dan apa yang Anda sembunyikan, pada umumnya? Undang-undang mengharuskan Anda untuk menyatakan aktivitas Internet yang dilakukan dengan nama asli Anda. Tapi semuanya sudah terbuka untuk semua orang! Termasuk inspektur, jika ada.

Terakhir, ketiga, semakin sedikit pegawai negeri yang tetap berada di jejaring sosial, semakin berharga mereka. Dinilai baik oleh warga negara biasa (yang memiliki kesempatan untuk mengajukan pertanyaan dalam suasana informal dan mendapatkan jawaban yang memenuhi syarat), dan - sebuah paradoks! - oleh atasan di layanan itu sendiri (bagaimanapun juga, memahami apa yang terjadi "di lapangan", Anda dapat membuat keputusan yang lebih baik).

P.S. Kami telah menulis petunjuk langkah demi langkah untuk mengisi deklarasi :.

Jika Anda menyukai artikel tersebut, rekomendasikan kepada teman, kenalan, atau kolega Anda yang terkait dengan layanan kota atau publik. Tampaknya bagi kami itu akan bermanfaat dan menyenangkan bagi mereka.
Saat mencetak ulang materi, referensi ke sumbernya diperlukan.