Οικονομία και πολιτική στη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Μαθήματα: Θεωρία δημόσιας επιλογής. Οικονομική θεωρία των πολιτικών θεσμών

Εισαγωγή

1. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής στην οικονομική θεωρία

1.1. Ουσία και βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

1.2. Δημόσια επιλογή στην άμεση δημοκρατία

1.3. Δημόσια επιλογή στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας

2. Θεωρίες με βάση την έννοια της δημόσιας επιλογής

2.1. Η θεωρία του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου

2.2. Ενδογενής ορισμός της οικονομικής πολιτικής

2.3Περισσότερες πολιτικές ενοίκια

2.4. Οικονομική θεωρία των πολιτικών θεσμών

3. Θεωρία των δημόσιων επιλογών. Απειλή Leviafan

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία


Εισαγωγή

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών (θεωρία δημόσιας επιλογής) είναι μια θεωρία που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα. Το αντικείμενο της ανάλυσης της μελέτης της θεωρίας είναι μια δημόσια επιλογή στις συνθήκες τόσο της άμεσης όσο και της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας. Ως εκ τούτου, οι κύριες σφαίρες της ανάλυσής της είναι η εκλογική διαδικασία, οι δραστηριότητες των βουλευτών, η θεωρία της γραφειοκρατίας, η πολιτική ρύθμισης και η συνταγματική οικονομία. Κατ 'αναλογία με την αγορά τέλειου ανταγωνισμού, ξεκινά την ανάλυσή του με την άμεση δημοκρατία, στη συνέχεια μετακινώντας την αντιπροσωπευτική δημοκρατία ως περιοριστικό παράγοντα. Η θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται μερικές φορές νέα πολιτική οικονομία, καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για τη δημιουργία μακροοικονομικών λύσεων. Κρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπρόσωποι αυτής της θεωρίας αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Με συνέπεια αναπτύσσουν τις αρχές του κλασσικού φιλελευθερισμού και χρησιμοποιώντας μεθόδους μικροοικονομικής ανάλυσης, εισέβαλαν ενεργά την περιοχή, θεωρούν παραδοσιακά το πεδίο δραστηριότητας πολιτικών επιστημόνων, δικηγόρων και κοινωνιολόγων. Μια τέτοια παρέμβαση ονομάστηκε "οικονομικός ιμπεριαλισμός". Κριτικές κρατική ρύθμιση, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έκαναν ένα αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία και τη διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών αποτελεί σημαντικό στοιχείο της νεοϊκής οικονομικής θεωρίας.

Όλα τα παραπάνω και οδήγησαν στην επιλογή της θεωρίας των μαθημάτων - η θεωρία της δημόσιας επιλογής.

Ο στόχος της εργασίας του μαθήματος είναι να μελετήσει τα θεωρητικά θεμέλια της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Σύμφωνα με το στόχο, τα ακόλουθα καθήκοντα ορίζονται στην εργασία του μαθήματος:

Εξερευνήστε την ουσία και τις βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Εξετάστε το σχηματισμό δημόσιας επιλογής σε μια άμεση και αντιπροσωπευτική δημοκρατία.

Εξετάστε τα φαινόμενα αυτά ως οικονομία της γραφειοκρατίας και "αποτυχίες" του κράτους (κυβέρνηση).

Το αντικείμενο της έρευνας στο έργο είναι η δημόσια επιλογή.

Το θέμα της έρευνας είναι οι οικονομικές σχέσεις.

Οι ερωτήσεις της θεωρίας της δημόσιας επιλογής κάλυπταν από τέτοιους συγγραφείς: Ε. Atkinson, J. Bucanene, J. Dupyui, Lindal, R. Masgraiv, Μ. Olson,


1. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής στην οικονομική θεωρία

1.1 ουσία και βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής, ως ανεξάρτητη κατεύθυνση της οικονομικής επιστήμης, σχηματίστηκε μόνο στα 50-60. Εικοστός αιώνας. Η άμεση ώθηση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δόθηκε από τις συζητήσεις των 30-40 ετών. Σύμφωνα με τον σοσιαλισμό της αγοράς και την οικονομία της κοινωνικής πρόνοιας (Α. Bergson, P. Samuelson). Ευρεία συντονισμός στη δεκαετία του '60. Ονομάζεται το βιβλίο για την Κ. Εγκατάσταση της Κωδ. Κοινωνική επιλογή και μεμονωμένες αξίες "(1951), στην οποία πραγματοποιήθηκε αναλογία μεταξύ του κράτους και της προσωπικότητας. Σε αντίθεση με αυτή την προσέγγιση, ο J. Bucanen και Tallocks στο βιβλίο "Λογισμός συγκατάθεσης" (1962) διεξήγαγαν αναλογία μεταξύ του κράτους και της αγοράς. Οι σχέσεις των πολιτών με το κράτος εξετάστηκαν στην προκειμένη περίπτωση σύμφωνα με την αρχή της υπηρεσίας για την υπηρεσία (Quid Pro quo). Αυτές οι ιδέες που έλαβαν περαιτέρω ανάπτυξη στο έργο του J. Buchenane "σύνορα της ελευθερίας" (1975), αποτέλεσαν τη βάση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής. Δ. Muller, U. Nesannang, Μ. Olson, R. Tollyson, κλπ. Επίσης, διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξή της.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται μερικές φορές "νέα πολιτική οικονομία", καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για το σχηματισμό μακροοικονομικών λύσεων. Κρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπρόσωποι αυτής της θεωρίας αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Χρησιμοποιώντας διαδοχικά τις αρχές του κλασσικού φιλελευθερισμού και των μεθόδων μικροοικονομικής ανάλυσης, κατέστησαν αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία, αλλά η διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.

Για πρώτη φορά, οι ιδέες που υποστηρίζουν τη θεωρία της δημόσιας επιλογής διατυπώθηκαν στα τέλη του 19ου αιώνα από τους εκπροσώπους της Ιταλικής Σχολής Δημοσίων Οικονομικών: Μ. Πανταλόνιη, W. Mazzol, A. De Viti de Marco et αϊ. Αυτά Οι ερευνητές ήταν πρωτοπόροι χρησιμοποιώντας οριακές ανάλυση και θεωρητικές τιμές για τη μελέτη της διαδικασίας του προϋπολογισμού, καθώς και για τη μοντελοποίηση προσφοράς και ζήτησης στην αγορά δημόσιων αγαθών. Η προσέγγιση αυτή βρήκε περαιτέρω ανάπτυξη στα έργα εκπροσώπων της Σουηδικής Σχολής στην Οικονομική Επιστήμη - Κ. Βιξέλα και Ε. Lindel, ο οποίος κατέβαλε πρωταρχική προσοχή στις πολιτικές διαδικασίες που εξασφαλίζουν τον ορισμό της πολιτικής κρατικού προϋπολογισμού.

Οι ανεπτυγμένες προσεγγίσεις για μεγάλο χρονικό διάστημα παρέμειναν σχεδόν άγνωστες για τους ερευνητές. Ταυτόχρονα, στη δεκαετία του 1940-50, οι ιδέες για τον ορθολογικό χαρακτήρα της συμπεριφοράς των ατόμων στην πολιτική σφαίρα άρχισαν να διεισδύουν ενεργά στις επιστημονικές συζητήσεις, χάρη στα έργα που δημοσιεύονται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο J. Shumpeter, Κ. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ, Δ. Blake, E. Downs. Ο συνδυασμός των δύο κατευθύνσεων έχει γίνει η βάση για την ανάπτυξη ενός συγκροτήματος ιδεών γνωστών ως θεωρία της δημόσιας επιλογής. Ο βασικός ρόλος σε αυτό έπαιξε εκπροσώπους του λεγόμενου σχολείου της Βιρτζηνου στην οικονομική θεωρία. Ο αναγνωρισμένος ηγέτης αυτού του σχολείου είναι ο J. Buchenane, που απονέμεται το 1986 από το βραβείο Νόμπελ.

Στη διάλεξη του Νόμπελ, ο J. Buchanane διατύπωσε τρεις βασικές προϋποθέσεις, γεγονός που βασίζεται στη θεωρία της δημόσιας επιλογής: μεθοδολογικός ατομικισμός, η έννοια του "οικονομικού προσώπου" και μια ανάλυση της πολιτικής ως διαδικασία ανταλλαγής.

Στις συνθήκες περιορισμένων πόρων, ο καθένας μας αντιμετωπίζει μία από τις διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις. Μέθοδοι ανάλυσης της συμπεριφοράς της αγοράς ενός ατομικού καθολικού. Μπορούν να εφαρμοστούν με επιτυχία σε οποιαδήποτε από τις περιοχές όπου ένα άτομο πρέπει να κάνει μια επιλογή.

Η βασική προϋπόθεση για τη θεωρία των δημόσιων επιλογών είναι ότι οι άνθρωποι ενεργούν στην πολιτική σφαίρα, επιδιώκουν τα προσωπικά τους συμφέροντα και ότι δεν υπάρχει ανυπέρβλητο πρόσωπο μεταξύ των επιχειρήσεων και της πολιτικής. Αυτή η θεωρία εκθέτει με συνέπεια τον μύθο του κράτους, το οποίο δεν έχει άλλους στόχους πέρα \u200b\u200bαπό τη φροντίδα του δημόσιου συμφέροντος.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών (θεωρία δημόσιας επιλογής) είναι μια θεωρία που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα.

Οι «ορθολογικοί πολιτικοί» υποστηρίζουν, καταρχάς, τα προγράμματα που συμβάλλουν στην ανάπτυξη του κύρους τους και αυξάνουν τις πιθανότητες να κερδίσουν τις επόμενες εκλογές. Έτσι, η θεωρία της δημόσιας επιλογής προσπαθεί να κρατήσει με συνέπεια τις αρχές του ατομικισμού, τη διανομή τους σε όλους τους τύπους δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας υπηρεσίας.

Η δεύτερη προϋπόθεση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η έννοια του "οικονομικού προσώπου" (homo alenticus). Ένας άνδρας σε μια οικονομία της αγοράς προσδιορίζει τις προτιμήσεις της με τα εμπορεύματα. Επιδιώκει να λάβει τέτοιες λύσεις που να μεγιστοποιούν την αξία της λειτουργίας της χρησιμότητάς του. Αυτή η συμπεριφορά είναι λογική.

Η ορθολογισμός του ατόμου έχει καθολική αξία σε αυτή τη θεωρία. Αυτό σημαίνει ότι τα πάντα προέρχονται από τους ψηφοφόρους στον Πρόεδρο - καθοδηγούνται στις δραστηριότητές της κυρίως από την οικονομική αρχή: συγκρίνουν τα οριακά οφέλη και οριακές δαπάνες (και πάνω απ 'όλα τα οφέλη και το κόστος που συνδέονται με τη λήψη αποφάσεων), επιδιώκοντας να εκπληρώσει το κατάσταση:

Όπου MB - οριακό όφελος - μέγιστα οφέλη,

MS - περιθωριακό κόστος - όριο περιορισμού.

Η ερμηνεία της πολιτικής καθώς η διαδικασία ανταλλαγής αυξάνεται στη διατριβή του σουηδικού οικονομολόγου Knuta Vixella "νέα αρχή της δίκαιης φορολογίας" (1896). Είδε την κύρια διαφορά μεταξύ των οικονομικών και πολιτικών αγορών στις συνθήκες εκδήλωσης των συμφερόντων των ανθρώπων. Αυτή η ιδέα βασίστηκε με βάση την εργασία και τη Bouquenne. "Πολιτική - γράφει, - υπάρχει ένα πολύπλοκο σύστημα ανταλλαγής μεταξύ των ατόμων, στις οποίες η τελευταία συλλογική προσπάθεια για την επίτευξη των ιδιωτικών τους στόχων, καθώς δεν μπορούν να τα συνειδητοποιήσουν μέσω της συνήθους ανταλλαγής της αγοράς. , οι άνθρωποι αλλάζουν τα μήλα στην αγορά. Πορτοκάλια, και στην πολιτική - συμφωνούν να πληρώσουν φόρους σε αντάλλαγμα για παροχές που απαιτούνται για όλους και σε όλους ».

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής εξετάζουν την πολιτική αγορά κατ 'αναλογία με το εμπόρευμα. Το κράτος είναι ένα ISNA του ανταγωνισμού των ατόμων για τον αντίκτυπο στη λήψη αποφάσεων, για την πρόσβαση στη διανομή πόρων για θέσεις στην ιεραρχική σκάλα. Ωστόσο, το κράτος είναι ένα ειδικό είδος αγοράς. Οι συμμετέχοντες της έχουν ασυνήθιστη κυριότητα: οι ψηφοφόροι μπορούν να επιλέξουν εκπροσώπους στις ανώτερες αρχές του κράτους, βουλευτές - να δεχτούν νόμους, αξιωματούχοι να ακολουθήσουν την εκτέλεση τους. Οι ψηφοφόροι και οι πολιτικοί ερμηνεύονται ως άτομα που ανταλλάσσονται από υποσχέσεις ψήφων και εκλογών. Οι κύριοι τομείς της ανάλυσης της θεωρίας του ενδιαφέροντος για εμάς είναι η εκλογική διαδικασία, οι δραστηριότητες των βουλευτών, η θεωρία της γραφειοκρατίας, η πολιτική του κρατικού κανονισμού.

Η σημαντικότερη κατεύθυνση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η οικονομία γραφειοκρατίας.

Το λογικό συμπέρασμα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι, επομένως το ζήτημα των "αποτυχιών" του κράτους (κυβέρνηση). Αυτές οι αποτυχίες είναι περιπτώσεις όπου το κράτος (κυβέρνηση) δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει την αποτελεσματική διανομή και τη χρήση των κοινωνικών πόρων.

Εισαγωγή

1. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής στην οικονομική θεωρία

1.1. Ουσία και βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

1.2. Δημόσια επιλογή στην άμεση δημοκρατία

1.3. Δημόσια επιλογή στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας

2. Θεωρίες με βάση την έννοια της δημόσιας επιλογής

2.1. Η θεωρία του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου

2.2. Ενδογενής ορισμός της οικονομικής πολιτικής

2.3Περισσότερες πολιτικές ενοίκια

2.4. Οικονομική θεωρία των πολιτικών θεσμών

3. Θεωρία των δημόσιων επιλογών. Απειλή Leviafan

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία


Εισαγωγή

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών (θεωρία δημόσιας επιλογής) είναι μια θεωρία που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα. Το αντικείμενο της ανάλυσης της μελέτης της θεωρίας είναι μια δημόσια επιλογή στις συνθήκες τόσο της άμεσης όσο και της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας. Ως εκ τούτου, οι κύριες σφαίρες της ανάλυσής της είναι η εκλογική διαδικασία, οι δραστηριότητες των βουλευτών, η θεωρία της γραφειοκρατίας, η πολιτική ρύθμισης και η συνταγματική οικονομία. Κατ 'αναλογία με την αγορά τέλειου ανταγωνισμού, ξεκινά την ανάλυσή του με την άμεση δημοκρατία, στη συνέχεια μετακινώντας την αντιπροσωπευτική δημοκρατία ως περιοριστικό παράγοντα. Η θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται μερικές φορές νέα πολιτική οικονομία, καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για τη δημιουργία μακροοικονομικών λύσεων. Κρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπρόσωποι αυτής της θεωρίας αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Με συνέπεια αναπτύσσουν τις αρχές του κλασσικού φιλελευθερισμού και χρησιμοποιώντας μεθόδους μικροοικονομικής ανάλυσης, εισέβαλαν ενεργά την περιοχή, θεωρούν παραδοσιακά το πεδίο δραστηριότητας πολιτικών επιστημόνων, δικηγόρων και κοινωνιολόγων. Μια τέτοια παρέμβαση ονομάστηκε "οικονομικός ιμπεριαλισμός". Κριτικές κρατική ρύθμιση, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έκαναν ένα αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία και τη διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών αποτελεί σημαντικό στοιχείο της νεοϊκής οικονομικής θεωρίας.

Όλα τα παραπάνω και οδήγησαν στην επιλογή της θεωρίας των μαθημάτων - η θεωρία της δημόσιας επιλογής.

Ο στόχος της εργασίας του μαθήματος είναι να μελετήσει τα θεωρητικά θεμέλια της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Σύμφωνα με το στόχο, τα ακόλουθα καθήκοντα ορίζονται στην εργασία του μαθήματος:

Εξερευνήστε την ουσία και τις βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Εξετάστε το σχηματισμό δημόσιας επιλογής σε μια άμεση και αντιπροσωπευτική δημοκρατία.

Εξετάστε τα φαινόμενα αυτά ως οικονομία της γραφειοκρατίας και "αποτυχίες" του κράτους (κυβέρνηση).

Το αντικείμενο της έρευνας στο έργο είναι η δημόσια επιλογή.

Το θέμα της έρευνας είναι οι οικονομικές σχέσεις.

Οι ερωτήσεις της θεωρίας της δημόσιας επιλογής κάλυπταν από τέτοιους συγγραφείς: Ε. Atkinson, J. Bucanene, J. Dupyui, Lindal, R. Masgraiv, Μ. Olson,


1. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής στην οικονομική θεωρία

1.1 ουσία και βασικές προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής, ως ανεξάρτητη κατεύθυνση της οικονομικής επιστήμης, σχηματίστηκε μόνο στα 50-60. Εικοστός αιώνας. Η άμεση ώθηση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δόθηκε από τις συζητήσεις των 30-40 ετών. Σύμφωνα με τον σοσιαλισμό της αγοράς και την οικονομία της κοινωνικής πρόνοιας (Α. Bergson, P. Samuelson). Ευρεία συντονισμός στη δεκαετία του '60. Ονομάζεται το βιβλίο για την Κ. Εγκατάσταση της Κωδ. Κοινωνική επιλογή και μεμονωμένες αξίες "(1951), στην οποία πραγματοποιήθηκε αναλογία μεταξύ του κράτους και της προσωπικότητας. Σε αντίθεση με αυτή την προσέγγιση, ο J. Bucanen και Tallocks στο βιβλίο "Λογισμός συγκατάθεσης" (1962) διεξήγαγαν αναλογία μεταξύ του κράτους και της αγοράς. Οι σχέσεις των πολιτών με το κράτος εξετάστηκαν στην προκειμένη περίπτωση σύμφωνα με την αρχή της υπηρεσίας για την υπηρεσία (Quid Pro quo). Αυτές οι ιδέες που έλαβαν περαιτέρω ανάπτυξη στο έργο του J. Buchenane "σύνορα της ελευθερίας" (1975), αποτέλεσαν τη βάση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής. Δ. Muller, U. Nesannang, Μ. Olson, R. Tollyson, κλπ. Επίσης, διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξή της.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται μερικές φορές "νέα πολιτική οικονομία", καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για το σχηματισμό μακροοικονομικών λύσεων. Κρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπρόσωποι αυτής της θεωρίας αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Χρησιμοποιώντας διαδοχικά τις αρχές του κλασσικού φιλελευθερισμού και των μεθόδων μικροοικονομικής ανάλυσης, κατέστησαν αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία, αλλά η διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.

Για πρώτη φορά, οι ιδέες που υποστηρίζουν τη θεωρία της δημόσιας επιλογής διατυπώθηκαν στα τέλη του 19ου αιώνα από τους εκπροσώπους της Ιταλικής Σχολής Δημοσίων Οικονομικών: Μ. Πανταλόνιη, W. Mazzol, A. De Viti de Marco et αϊ. Αυτά Οι ερευνητές ήταν πρωτοπόροι χρησιμοποιώντας οριακές ανάλυση και θεωρητικές τιμές για τη μελέτη της διαδικασίας του προϋπολογισμού, καθώς και για τη μοντελοποίηση προσφοράς και ζήτησης στην αγορά δημόσιων αγαθών. Η προσέγγιση αυτή βρήκε περαιτέρω ανάπτυξη στα έργα εκπροσώπων της Σουηδικής Σχολής στην Οικονομική Επιστήμη - Κ. Βιξέλα και Ε. Lindel, ο οποίος κατέβαλε πρωταρχική προσοχή στις πολιτικές διαδικασίες που εξασφαλίζουν τον ορισμό της πολιτικής κρατικού προϋπολογισμού.

Οι ανεπτυγμένες προσεγγίσεις για μεγάλο χρονικό διάστημα παρέμειναν σχεδόν άγνωστες για τους ερευνητές. Ταυτόχρονα, στη δεκαετία του 1940-50, οι ιδέες για τον ορθολογικό χαρακτήρα της συμπεριφοράς των ατόμων στην πολιτική σφαίρα άρχισαν να διεισδύουν ενεργά στις επιστημονικές συζητήσεις, χάρη στα έργα που δημοσιεύονται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο J. Shumpeter, Κ. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ, Δ. Blake, E. Downs. Ο συνδυασμός των δύο κατευθύνσεων έχει γίνει η βάση για την ανάπτυξη ενός συγκροτήματος ιδεών γνωστών ως θεωρία της δημόσιας επιλογής. Ο βασικός ρόλος σε αυτό έπαιξε εκπροσώπους του λεγόμενου σχολείου της Βιρτζηνου στην οικονομική θεωρία. Ο αναγνωρισμένος ηγέτης αυτού του σχολείου είναι ο J. Buchenane, που απονέμεται το 1986 από το βραβείο Νόμπελ.

Στη διάλεξη του Νόμπελ, ο J. Buchanane διατύπωσε τρεις βασικές προϋποθέσεις, γεγονός που βασίζεται στη θεωρία της δημόσιας επιλογής: μεθοδολογικός ατομικισμός, η έννοια του "οικονομικού προσώπου" και μια ανάλυση της πολιτικής ως διαδικασία ανταλλαγής.

Στις συνθήκες περιορισμένων πόρων, ο καθένας μας αντιμετωπίζει μία από τις διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις. Μέθοδοι ανάλυσης της συμπεριφοράς της αγοράς ενός ατομικού καθολικού. Μπορούν να εφαρμοστούν με επιτυχία σε οποιαδήποτε από τις περιοχές όπου ένα άτομο πρέπει να κάνει μια επιλογή.

Η βασική προϋπόθεση για τη θεωρία των δημόσιων επιλογών είναι ότι οι άνθρωποι ενεργούν στην πολιτική σφαίρα, επιδιώκουν τα προσωπικά τους συμφέροντα και ότι δεν υπάρχει ανυπέρβλητο πρόσωπο μεταξύ των επιχειρήσεων και της πολιτικής. Αυτή η θεωρία εκθέτει με συνέπεια τον μύθο του κράτους, το οποίο δεν έχει άλλους στόχους πέρα \u200b\u200bαπό τη φροντίδα του δημόσιου συμφέροντος.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών (θεωρία δημόσιας επιλογής) είναι μια θεωρία που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα.

Οι «ορθολογικοί πολιτικοί» υποστηρίζουν, καταρχάς, τα προγράμματα που συμβάλλουν στην ανάπτυξη του κύρους τους και αυξάνουν τις πιθανότητες να κερδίσουν τις επόμενες εκλογές. Έτσι, η θεωρία της δημόσιας επιλογής προσπαθεί να κρατήσει με συνέπεια τις αρχές του ατομικισμού, τη διανομή τους σε όλους τους τύπους δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας υπηρεσίας.

Η δεύτερη προϋπόθεση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η έννοια του "οικονομικού προσώπου" (homo alenticus). Ένας άνδρας σε μια οικονομία της αγοράς προσδιορίζει τις προτιμήσεις της με τα εμπορεύματα. Επιδιώκει να λάβει τέτοιες λύσεις που να μεγιστοποιούν την αξία της λειτουργίας της χρησιμότητάς του. Αυτή η συμπεριφορά είναι λογική.

Η ορθολογισμός του ατόμου έχει καθολική αξία σε αυτή τη θεωρία. Αυτό σημαίνει ότι τα πάντα προέρχονται από τους ψηφοφόρους στον Πρόεδρο - καθοδηγούνται στις δραστηριότητές της κυρίως από την οικονομική αρχή: συγκρίνουν τα οριακά οφέλη και οριακές δαπάνες (και πάνω απ 'όλα τα οφέλη και το κόστος που συνδέονται με τη λήψη αποφάσεων), επιδιώκοντας να εκπληρώσει το κατάσταση:

Όπου MB - οριακό όφελος - μέγιστα οφέλη,

MS - περιθωριακό κόστος - όριο περιορισμού.

Η ερμηνεία της πολιτικής καθώς η διαδικασία ανταλλαγής αυξάνεται στη διατριβή του σουηδικού οικονομολόγου Knuta Vixella "νέα αρχή της δίκαιης φορολογίας" (1896). Είδε την κύρια διαφορά μεταξύ των οικονομικών και πολιτικών αγορών στις συνθήκες εκδήλωσης των συμφερόντων των ανθρώπων. Αυτή η ιδέα βασίστηκε με βάση την εργασία και τη Bouquenne. "Πολιτική - γράφει, - υπάρχει ένα πολύπλοκο σύστημα ανταλλαγής μεταξύ των ατόμων, στις οποίες η τελευταία συλλογική προσπάθεια για την επίτευξη των ιδιωτικών τους στόχων, καθώς δεν μπορούν να τα συνειδητοποιήσουν μέσω της συνήθους ανταλλαγής της αγοράς. , οι άνθρωποι αλλάζουν τα μήλα στην αγορά. Πορτοκάλια, και στην πολιτική - συμφωνούν να πληρώσουν φόρους σε αντάλλαγμα για παροχές που απαιτούνται για όλους και σε όλους ».

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής εξετάζουν την πολιτική αγορά κατ 'αναλογία με το εμπόρευμα. Το κράτος είναι ένα ISNA του ανταγωνισμού των ατόμων για τον αντίκτυπο στη λήψη αποφάσεων, για την πρόσβαση στη διανομή πόρων για θέσεις στην ιεραρχική σκάλα. Ωστόσο, το κράτος είναι ένα ειδικό είδος αγοράς. Οι συμμετέχοντες της έχουν ασυνήθιστη κυριότητα: οι ψηφοφόροι μπορούν να επιλέξουν εκπροσώπους στις ανώτερες αρχές του κράτους, βουλευτές - να δεχτούν νόμους, αξιωματούχοι να ακολουθήσουν την εκτέλεση τους. Οι ψηφοφόροι και οι πολιτικοί ερμηνεύονται ως άτομα που ανταλλάσσονται από υποσχέσεις ψήφων και εκλογών. Οι κύριοι τομείς της ανάλυσης της θεωρίας του ενδιαφέροντος για εμάς είναι η εκλογική διαδικασία, οι δραστηριότητες των βουλευτών, η θεωρία της γραφειοκρατίας, η πολιτική του κρατικού κανονισμού.

Η σημαντικότερη κατεύθυνση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η οικονομία γραφειοκρατίας.

Το λογικό συμπέρασμα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι, επομένως το ζήτημα των "αποτυχιών" του κράτους (κυβέρνηση). Αυτές οι αποτυχίες είναι περιπτώσεις όπου το κράτος (κυβέρνηση) δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει την αποτελεσματική διανομή και τη χρήση των κοινωνικών πόρων.

Έτσι, η βασική αρχή της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι ότι οι άνθρωποι ενεργούν με τον ίδιο τρόπο όπως στο ρόλο ενός ιδιωτικού προσώπου και οποιουδήποτε δημόσιου ρόλου. Κατά την ανάλυση της προσωπικής επιλογής των ανθρώπων, οι οικονομολόγοι έχουν καθυστερήσει καιρό το συμπέρασμα ότι οι άνθρωποι ενεργούν με βάση την ορθολογική διώξεις των προσωπικών οφελών. Ως καταναλωτές, μεγιστοποιούν τη χρησιμότητα. Ως επιχειρηματίες που μεγιστοποιούν τα κέρδη κλπ. Και οι δημόσιοι θεωρητικοί δείχνουν ότι οι ενέργειες και η επιλογή των ατόμων που καταλαμβάνουν δημόσιες θέσεις διαχειρίζονται επίσης από προσωπικό κέρδος με εκτιμήσεις.

1.2 Δημόσια επιλογή στην άμεση δημοκρατία

Η άμεση δημοκρατία είναι ένα τέτοιο πολιτικό σύστημα στο οποίο κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να εκφράσει προσωπικά την άποψή της και να ψηφίσει σε κάθε συγκεκριμένο ζήτημα.

Η άμεση δημοκρατία διατηρείται στη σύγχρονη κοινωνία. Είναι χαρακτηριστικό για συλλογικά συγκροτήματα επιχειρήσεων και θεσμών, έργων συλλόγων και δημιουργικών συνδικάτων, συνεδριάσεις και συνεδριάσεις συμβαλλόμενων μερών. Στην κλίμακα της χώρας, αυτό εκδηλώνεται στην επιλογή των βουλευτών του Κοινοβουλίου ή του Προέδρου, που κατέχουν δημοψηφίσματα. Ταυτόχρονα, καταβάλλεται πρωταρχική προσοχή στους κανονισμούς: σχετικά με την αρχή της ψηφοφορίας (ομοφωνία, εξειδικευμένη ή απλή πλειοψηφία κ.λπ.), το αποτέλεσμα της εξαρτάται. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής ενδιαφέρονται με βάση το Ίδρυμα - τη συνταγματική επιλογή, δηλ. Κανόνες για την επιλογή των κανονισμών. Σύνταγμα - Βασική κατηγορία της έννοιας του J. Buchenane. Ο όρος "σύνταγμα" νοείται "ένα σύνολο προ-συμφωνημένων κανόνων για τους οποίους διεξάγονται οι συνέχεια." Είναι από αυτούς ότι η ανάπτυξη της δημοκρατίας εξαρτάται. Ο Buchanan και οι υποστηρικτές του πιστεύουν ειλικρινά ότι ο συνταγματικός κανονισμός μπορεί να κάνει ένα δημοκρατικό σύστημα πιο αποτελεσματικό και αποτελεσματικό.

Η ερμηνεία της προέλευσης του κράτους και το δικαίωμα ως αποτέλεσμα μιας ελεύθερης συμφωνίας ελεύθερων ατόμων οδηγεί την προέλευση από τη θεωρία της «κοινωνικής σύμβασης» (κοινωνική σύμβαση) σε νέο χρόνο. Αυτή η έννοια ήταν αρχικά μια ψευδαίσθηση ενός ειδικού τύπου νεωτερισμού, κλίση στο παρελθόν. Γεννήθηκε στην εποχή των θρησκευτικών πολέμων, όταν η αφηρημένη φεουδαρχική ρύθμιση άρχισε να παραιτείται σταδιακά στη συνειδητή ρύθμιση της κοινωνίας των πολιτών. Ήταν ο χρόνος απότομης κατανόησης της δικαιοσύνης. Η ειλικρίνεια και η επιχείρηση φαινόταν σαν πολλά ασυμβίβαστα. Η ανάπτυξη της δεοντολογίας των συμβάσεων, η κουλτούρα της συμμόρφωσης με τις συμβάσεις έχει γίνει επείγουσα. Υπάρχει μια θεμελιώδης επανεξέταση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που δίνονται σε κάθε άτομο "από τη γέννηση". Ένας από τους ιδρυτές της σύμβασης (συμβατική) της θεωρίας της εταιρείας ήταν ο αγγλικός φιλόσοφος και ο οικονομολόγος John Locke (1632-1704), στην οποία το Buchanan συχνά αναφέρεται ως ιδεολογικό προκάτοχό της. Είναι στα γραπτά του ότι διαπιστώνουμε την τεκμηρίωση της ιδέας της ιδιωτικής ιδιοκτησίας ως τις απαραίτητες προϋποθέσεις της κοινωνίας των πολιτών και τη συμβατική ερμηνεία των εξουσιών της κρατικής εξουσίας.

Η θεωρία των συμβάσεων θεωρεί την ελευθερία ως «φυσική κατάσταση», η βάση του οποίου είναι το δικαίωμα στη ζωή, την ελευθερία και την ιδιοκτησία. Αυτά τα τρία δικαιώματα αποτελούν τη συνταγματική βάση της κοινωνίας των πολιτών. Κάθε ένα από αυτά τα δικαιώματα δημιουργεί προϋποθέσεις για την άλλη, πηγαίνει σε ένα άλλο, δημιουργείται ως άλλο. Το δικαίωμα στη ζωή εφαρμόζεται σε δραστηριότητες υποδεέστερα στην ευτυχία και τα οφέλη. Το δικαίωμα στην ελευθερία αρνείται την πολιτική δουλεία, ο δεσποτισμός. Το δικαίωμα ιδιοκτησίας λειτουργεί ως προϋπόθεση και εγγύηση αυτών των δικαιωμάτων. Οι ελεύθερες δραστηριότητες βασίζονται σε ανεξάρτητη κρίση, μεμονωμένες επιλογές και συνειδητό στόχο. Η ελευθερία της συνείδησης, των λέξεων, των σφραγίδων, των συγκροτημάτων δρα ως η σημαντικότερη προϋπόθεση για τις ανεξάρτητες δραστηριότητες, επιλέγοντας επαγγέλματα, ελευθερία κινήσεων.

Φυσικά, η έννοια των "φυσικών δικαιωμάτων" και της "δημόσιας σύμβασης" αντανακλούσε την πραγματική διαδικασία της πολιτικής επικοινωνίας, αλλά τις απαιτήσεις του προγράμματος της "τρίτης τάξης" στον αγώνα του με το απολυταρχικό κράτος. Αυτή η έννοια είναι μια αφαίρεση, ένας ιδανικός τρόπος οικονομίας της αγοράς, όπου όλοι οι άνθρωποι είναι απλούς παραγωγοί βασικών προϊόντων που ενεργούν στο πλαίσιο ανταγωνισμού. Η έκκληση της Bouquenne στη συμβατική θεωρία της κοινωνίας του επιτρέπει να δείξει τις θετικές ευκαιρίες που ακριβώς ένας ιδανικός μηχανισμός της αγοράς που ενεργεί στον τομέα των πολιτικών σχέσεων.

Το 1954, η "ατομική επιλογή για την ψηφοφορία και την αγορά" του Buchanan διατέθηκε δύο επίπεδα δημόσιας επιλογής: 1) την αρχική, συνταγματική επιλογή (η οποία εξακολουθεί να έχει δεσμευτεί πριν από την υιοθέτηση του Συντάγματος) και 2) μετά το συνταγματικό. Στο αρχικό στάδιο, καθορίζονται τα δικαιώματα των ατόμων, δημιουργούνται οι κανόνες σχέσεων μεταξύ τους. Το μετα-συνταγματικό στάδιο αποτελεί τη στρατηγική της συμπεριφοράς των ατόμων εντός των καθιερωμένων κανόνων.

Ο J. Buchanan κατέχει μια οπτική αναλογία με το παιχνίδι: πρώτον, οι κανόνες του παιχνιδιού προσδιορίζονται και στη συνέχεια, ως μέρος αυτών των κανόνων, το ίδιο το παιχνίδι πραγματοποιείται. Σύνταγμα, από την άποψη του James Bucken και είναι ένα τέτοιο σύνολο κανόνων για την πραγματοποίηση ενός πολιτικού παιχνιδιού. Η τρέχουσα πολιτική είναι το αποτέλεσμα του παιχνιδιού στο πλαίσιο των συνταγματικών κανόνων. Ως εκ τούτου, η αποτελεσματικότητα και η αποτελεσματικότητα των πολιτικών εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από το πόσο βαθιά και εκτεταμένα συντάσισαν το αρχικό σύνταγμα. Μετά από όλα, σύμφωνα με τον Buchanne, το Σύνταγμα είναι πρωτίστως ο βασικός νόμος του κράτους, αλλά μια κοινωνία των πολιτών.

Ωστόσο, υπάρχει πρόβλημα "κακής άπειρων": να αποδεχθεί το Σύνταγμα, είναι απαραίτητο να επεξεργαστούν τους προ-συνταγματικούς κανόνες για τους οποίους είναι αποδεκτό κ.λπ. Για να βγείτε από αυτό το "απελπιστικό μεθοδολογικό δίλημμα", ο Buchanan και Tallocks προσφέρουν φαινομενική αυτονόητη σε μια δημοκρατική κοινωνία, ο κανόνας της ομοφωνίας για την υιοθέτηση του αρχικού συντάγματος. Φυσικά, αυτό δεν επιλύει το πρόβλημα, καθώς η ουσιαστική ερώτηση αντικαθίσταται από διαδικαστική. Ωστόσο, στην ιστορία υπάρχει ένα τέτοιο παράδειγμα - οι Ηνωμένες Πολιτείες το 1787 έδειξαν το κλασικό (και με πολλές απόψεις ένα μοναδικό) παράδειγμα μιας συνειδητικής επιλογής των κανόνων πολιτικού παιχνιδιού. Ελλείψει καθολικού δικαίου εκλογικού νόμου, το Σύνταγμα των ΗΠΑ υιοθετήθηκε στη συνταγματική συνάντηση.

Το νομικό σύστημα ενεργεί ως ένα είδος δημόσιου κεφαλαίου. Τα χαρακτηριστικά του νόμου ως παροχών κεφαλαίου έλαβαν μια ολοκληρωμένη αιτιολόγηση στο έργο της Buchenna "σύνορα της ελευθερίας". "Το σύστημα των νόμων, αν επισημοποιούνται στην πράξη ή όχι," έγραψε buchanan ", αντιπροσωπεύει το δημόσιο κεφάλαιο, η απόδοση στην οποία ανεβαίνει με την πάροδο του χρόνου." Ακόμη και στην άμεση δημοκρατία, χρησιμοποιείται συνήθως η αρχή μιας απλής πλειοψηφίας. Ωστόσο, η εισαγωγή αυτής της αρχής μπορεί να οδηγήσει σε παραβίαση των δικαιωμάτων της μειονότητας και έτσι να στρεβλώνει τη δημοκρατία.

Σκεφτείτε ως παράδειγμα η κατανομή των ψήφων των ψηφοφοριών σύμφωνα με τις ιδεολογικές προτιμήσεις τους. Σημειώνουμε στον οριζόντιο άξονα της θέσης των ψηφοφόρων από το ακραίο αριστερό προς τα ακραία δεξιά (Εικ. 1). Στη μέση του άξονα, υποδηλώνουμε τη θέση του μέσου ψηφοφόρου στο σημείο Μ. . Εάν οι θέσεις των ψηφοφόρων διανέμονται μεταξύ των άκρων στην κοινωνία ομοιόμορφα, θα έχουμε μια κανονική διανομή με μια κορυφή πάνω από το σημείο Μ. . Η συνολική έκταση κάτω από την καμπύλη αντιπροσωπεύει το 100% των ψήφων. Ας υποθέσουμε ότι η ψηφοφορία δίνει τις ψήφους τους σε εκείνους που είναι πιο κοντά στις ιδεολογικές τους απόψεις.

Ας υποθέσουμε ότι υπάρχουν μόνο δύο υποψήφιοι. Εάν ένας από τους υποψηφίους επιλέξει μια διάμεση θέση (για παράδειγμα, στο σημείο Μ. ), τότε θα λάβει τουλάχιστον το 50% της ψηφοφορίας. Εάν ο υποψήφιος κατατάσσεται θέση ΑΛΛΑ , θα πάρει λιγότερο από το 50% της ψηφοφορίας. Εάν ένας υποψήφιος καταλαμβάνει θέση στο σημείο ΑΛΛΑ και το άλλο στο σημείο Μ. τότε ο υποψήφιος στο σημείο ΑΛΛΑ θα λάβουν ψήφους στην αριστερή γραμμή αλλά (αλλά - μεσαία θέση μεταξύ ΑΛΛΑ και Μ. ), δηλαδή, μια μειοψηφία ψήφων. Υποψήφιος θέσης Μ. , θα είναι σε θέση να πάρει ψηφοφόρους στα δεξιά της σωστής γραμμής Α, δηλαδή η πλειοψηφία. Το καλύτερο για τον υποψήφιο θα είναι η στρατηγική όσο το δυνατόν πιο κοντά στη θέση του μεσαίου ψηφοφόρου, καθώς θα του δώσει τις περισσότερες ψήφους στις εκλογές. Μια παρόμοια κατάσταση θα διαμορφωθεί εάν ένας από τους υποψηφίους θα είναι το δικαίωμα σε ένα άλλο (θα πάρει τη θέση στο σημείο ΣΕ ). Και σε αυτή την περίπτωση, η νίκη θα φτάσει σε αυτόν που θα αντικατοπτρίζει καλύτερα τη θέση του Centrist των ψηφοφόρων. Το πρόβλημα είναι, ωστόσο, στον ακριβή ορισμό (ταυτοποίηση) συμφερόντων και φιλοδοξίες του μεσαίου ψηφοφόρου.

Τι συμβαίνει εάν ο τρίτος υποψήφιος εισέλθει στον αγώνα; Εξετάστε ένα παράδειγμα όταν ένας υποψήφιος κατατάσσεται θέση ΣΕ και δύο άλλοι - μια θέση Μ. . Στη συνέχεια, η πρώτη θα λάβει τις φωνές κάτω από την καμπύλη διανομής σι Και κάθε ένα από τα άλλα δύο είναι η μισή ψήφοι που βρίσκονται στα αριστερά αυτής της γραμμής. Ως εκ τούτου, η πλειοψηφία των ψήφων θα κερδίσει τον πρώτο υποψήφιο. Εάν ένας από τους δύο υποψηφίους θα λάβει θέση ΑΛΛΑ , τότε ένας υποψήφιος Μ. , Θα έχω ένα πολύ μικρό ποσοστό των ψήφων, ίσο με την περιοχή κάτω από την καμπύλη διανομής μεταξύ των γραμμών αλλά και σι . Ως εκ τούτου, ο υποψήφιος Μ. Υπάρχει ένα ερέθισμα για να αφήσετε το τμήμα Au Έτσι, βάζει έναν από τους δύο άλλους υποψηφίους για μια προβλεπόμενη θέση. Η διαδικασία προόδου μπορεί να συνεχίσει για λίγο, αλλά έχει τα σύνορά της. Ενώ η κορυφαία διανομή βρίσκεται στο σημείο Μ. , οποιοσδήποτε υποψήφιος μπορεί να αυξήσει τις πιθανότητές τους, κινούνται προς την κατεύθυνση Μ. .


Στις συνθήκες στενής αντιπολίτευσης δύο διαφορετικών παρτίδων, η κατανομή των ψήφων μπορεί να αγοράσει ένα δομοδαρτικό σχήμα (βλέπε σχήμα 4). Στην πραγματική πραγματικότητα, η διανομή Bimodal μπορεί να έχει ως συμμετρική (τόσο στο σχήμα 2) όσο και το ασύμμετρο σχήμα (το οποίο είναι πολύ πιο συνηθισμένο).

Τέλος, σε μια κοινωνία όπου δεν υπάρχει σαφής πόλωση συμφερόντων, μπορεί να ανταποκριθεί σε μια διανομή μισής γραμμής ψήφων. Εάν υπάρχουν τρία μέρη σε μια τέτοια κοινωνία, η κατανομή των ψήφων μπορεί να αποκτήσει (ιδανικά) μια τέτοια μορφή που φαίνεται στο ΣΧ. 3. Το σχήμα δείχνει την ομοιόμορφη κατανομή των ψήφων μεταξύ των μερών. Ωστόσο, αυτή είναι μια ειδική περίπτωση. Εδώ είναι επίσης πιθανή μια ασύμμετρη στροφή προς τα δεξιά ή προς τα αριστερά.

Τα παρουσιαζόμενα μοντέλα πολιτικού ανταγωνισμού μας επιτρέπουν να έχουμε μια γενική ιδέα των κατευθύνσεων της σύγχρονης έρευνας σε αυτόν τον τομέα.

1.3 Δημόσια επιλογή στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας

Σε μια αντιπροσωπευτική δημοκρατία, οι ερευνητές της δημόσιας επιλογής θεωρούν ότι η διαδικασία ψηφοφορίας περιπλέκεται. Σε αντίθεση με την ιδιωτική, η δημόσια επιλογή πραγματοποιείται μετά από ορισμένα χρονικά διαστήματα, η σειρά κύκλων είναι περιορισμένη, καθένα από τα οποία προσφέρει το πακέτο λογισμικού του. Το τελευταίο σημαίνει ότι ο ψηφοφόρος στερείται της ευκαιρίας να επιλέξει αρκετούς βουλευτές: ένα - να λύσει τα προβλήματα απασχόλησης, ένα άλλο - να καταπολεμήσει τον πληθωρισμό, τα τρίτα θέματα εξωτερικής πολιτικής κ.λπ. Αναγκάζεται να εκλέξει έναν αναπληρωτή του οποίου η θέση δεν συμπίπτει πλήρως με τις προτιμήσεις της. Στον τομέα των επιχειρήσεων, αυτό θα σήμαινε την αγορά αγαθών "με το φορτίο", οπότε ο ψηφοφόρος αναγκάζεται να επιλέξει το μικρότερο.

Η διαδικασία ψηφοφορίας είναι περίπλοκη. Η Αρχή μπορεί να οφείλεται στην αξία της ιδιοκτησίας (όπως στην αρχαία Ρώμη) ή την εξόφληση της αξίας (όπως σε ορισμένες χώρες της Βαλτικής). Για την εκλογή του υποψηφίου μπορεί να απαιτήσει μια σχετική ή απόλυτη πλειοψηφία.

Οι ψηφοφόροι πρέπει να έχουν ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις επερχόμενες εκλογές. Οι πληροφορίες έχουν εναλλακτική τιμή. Χρειάζεται χρόνος ή χρήματα για να το πάρει, και πιο συχνά, και τα δύο. Όλοι οι ψηφοφόροι δεν μπορούν να επιτρέψουν τον εαυτό τους να παρέχουν σημαντικά απόβλητα που σχετίζονται με την απόκτηση των απαραίτητων πληροφοριών σχετικά με τις επερχόμενες εκλογές. Οι περισσότεροι προσπαθούν να ελαχιστοποιήσουν το κόστος τους. Και αυτό, οι οικονομολόγοι θεωρούν, αρκετά ορθολογικό.

Ο κύριος παράγοντας που σχηματίζει τις απόψεις της σημαντικής μάζας των ψηφοφόρων είναι συχνά τα μέσα και, πάνω απ 'όλα, τηλεόραση. Σημειώστε ότι αυτό δεν είναι μόνο μια βολική, αλλά και μια σχετικά φθηνή μέθοδος λήψης των απαραίτητων πληροφοριών. Ωστόσο, ορισμένοι ψηφοφόροι δεν χρησιμοποιούν αυτή την ευκαιρία, βασίζοντας τη δική τους γνώμη ή τη γνώμη των οικείων και συγγενών. Τέλος, πολλοί ψηφοφόροι απλά δεν συμμετέχουν στην ψηφοφορία. Αυτό υποδηλώνει ότι δεν βλέπουν οφέλη από τη συμμετοχή στην πολιτική διαδικασία. Ένα τέτοιο φαινόμενο στη θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται ορθολογική άγνοια (ορθολογική άγνοια). Υπάρχει ένα είδος κατωφλίου - αυτή είναι η ελάχιστη αξία του οφέλους που πρέπει να ξεπεραστεί έτσι ώστε ο ψηφοφόρος να συμμετέχει στην πολιτική διαδικασία. Εάν είναι χαμηλότερο από ένα ορισμένο ποσό, ο ψηφοφόρος προσπαθεί να αποφύγει την εκτέλεση του αστικού χρέους του, να γίνει ένα πρόσωπο για το οποίο η τυπική ορθολογική άγνοια.

Η αντιπροσωπευτική δημοκρατία κατέχει, εξετάζει τους δημόσιους ερευνητές επιλογής, ένα αριθμό αναμφισβήτητων πλεονεκτημάτων. Ειδικότερα, χρησιμοποιεί επιτυχώς τα οφέλη του δημόσιου τμήματος εργασίας. Οι επιλεγμένοι βουλευτές ειδικεύονται στη λήψη αποφάσεων σε ορισμένα θέματα. Οι νομοθετικές συνελεύσεις οργανώνουν και αποστέλλουν τις δραστηριότητες της εκτελεστικής αρχής, ακολουθούν την εφαρμογή των λύσεων που υποβάλλονται από την απόφαση.

Ταυτόχρονα, με αντιπροσωπευτική δημοκρατία, λαμβάνοντας αποφάσεις που δεν ανταποκρίνονται στα συμφέροντα και τις προσδοκίες της πλειοψηφίας του πληθυσμού είναι πολύ μακριά από το μοντέλο του μεσαίου ψηφοφόρου. Δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για τη λήψη αποφάσεων προς το συμφέρον μιας στενής ομάδας προσώπων.

"Δεν θα ήταν ρεαλιστικό να επιτρέψουμε", γράφει ο Buchanan, - ότι οι εκλεγμένοι αξιωματούχοι που κατέχουν υπεύθυνες θέσεις εκτελεστικής εξουσίας ή νομοθετικής εξουσίας δεν διαθέτουν ατομικές προτιμήσεις για το μέγεθος του δημόσιου τομέα, πηγές κεφαλαίων γι 'αυτό και, κυρίως, για συγκεκριμένους Καταστήματα δημόσιων δαπανών.. ένα άτομο που είναι πραγματικά αδιάφορο σε όλα αυτά τα θέματα, πολιτικά θα είχε προσελκύσει ως επάγγελμα, και ως ένα δίπλα στο μάθημα. Πιθανώς οι πολιτικοί είναι εκείνοι οι άνθρωποι που πραγματικά έχουν προσωπικές προτιμήσεις σε θέματα και ποιοι οι πολιτικές προσελκύουν ακριβώς επειδή, Καθώς θεωρούν, κατά τη διάρκεια της πολιτικής διαδικασίας, θα είναι σε θέση να παράσχουν ένα ορισμένο αντίκτυπο στη συλλογική δράση. Εάν αυτό είναι το κύριο, αν και το στοιχειώδες, η κατάσταση είναι συνειδητή, μπορεί εύκολα να διαπιστωθεί ότι οι τελικοί δείκτες του προϋπολογισμού δεν θα αντικατοπτρίζουν τις προτιμήσεις των ψηφοφόρων, ακόμη και εκείνοι που είναι μέλη του συνασπισμού. Ποιος έφερε τη νίκη στον υποψήφιο του ή Arty. "

Στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των αποφάσεων εξαρτώνται από τις απαραίτητες πληροφορίες και κίνητρα που προωθούν τη μεταστροφή του σε πρακτικές λύσεις. Οι πληροφορίες χαρακτηρίζονται από εναλλακτικό κόστος. Για να το πάρετε απαραίτητο χρόνο και χρήματα. Ωστόσο, ένας συνηθισμένος ψηφοφόρος δεν είναι αδιάφορος για την απόφαση αυτού ή στο ερώτημα αυτό, ωστόσο, ο αντίκτυπος στον αναπληρωτή του συνδέεται με το κόστος - θα πρέπει να γράψετε γράμματα, να στείλετε τηλεγράφημα ή να καλέσετε το τηλέφωνο. Και σε περίπτωση που δεν υποβάλλει αίτημα, - να γράψει θυμωμένα άρθρα στις εφημερίδες, να προσελκύσει την προσοχή του ραδιοφώνου ή της τηλεόρασης με τους πιο διαφορετικούς τρόπους για την οργάνωση των διαδηλώσεων και των διαμαρτυριών.

Ο ορθολογικός ψηφοφόρος πρέπει να αφορά τα οριακά οφέλη από έναν τέτοιο αντίκτυπο στο περιοριστικό κόστος (κόστος). Κατά κανόνα, το περιοριστικό κόστος υπερβαίνει σημαντικά τα οριακά οφέλη, οπότε η επιθυμία να επηρεάσει συνεχώς τον αναπληρωτή από τον ψηφοφόρο είναι ελάχιστη.

Άλλα μοτίβα για τους εν λόγω ψηφοφόρους των οποίων τα συμφέροντα συγκεντρώνονται σε ορισμένα θέματα, όπως οι κατασκευαστές συγκεκριμένων αγαθών και υπηρεσιών (ζάχαρη ή παραμεθόρια προϊόντα, άνθρακα ή πετρέλαιο). Αλλαγές στις συνθήκες παραγωγής (κανονισμός τιμών, η κατασκευή νέων επιχειρήσεων, ο όγκος των δημόσιων προμηθειών, η αλλαγή των όρων εισαγωγής ή εξαγωγής) για αυτούς είναι θέμα ζωής ή θανάτου. Ως εκ τούτου, τέτοιες ομάδες με ειδικά συμφέροντα επιδιώκουν να διατηρήσουν μια μόνιμη σχέση με τους εκπροσώπους της κυβέρνησης. Χρησιμοποιούν γράμματα, τηλεγράφημα, μέσα, οργανώνουν διαδηλώσεις και συγκεντρώσεις, δημιουργούν ειδικά γραφεία και οργανισμούς για να ασκήσουν πίεση στους νομοθέτες και τους υπαλλήλους (μέχρι δωροδοκία). Όλοι αυτοί οι τρόποι επιρροής στους αντιπροσώπους των αρχών προκειμένου να υιοθετήσουν μια πολιτική απόφαση ευεργετική για μια περιορισμένη ομάδα ψηφοφόρων ονομάζονται lobbism.

Οι ομάδες με αμοιβαία και σημαντικά συμφέροντα μπορούν να αντισταθμιστούν για το κόστος τους εάν το νομοσχέδιο, το οποίο υπερασπίζεται, θα υιοθετηθούν. Το γεγονός είναι ότι τα οφέλη της υιοθέτησης του νόμου θα εφαρμοστούν εντός του Ομίλου και το κόστος θα διανεμηθεί σε ολόκληρη την κοινωνία στο σύνολό της. Συγκεντρωμένο ενδιαφέρον για λίγους κερδίσει τα συμφέροντα ψεκασμού της πλειοψηφίας. Ως εκ τούτου, η σχετική επίδραση των ομάδων με ειδικά συμφέροντα είναι πολύ περισσότερο από το μερίδιό τους στις ψήφους τους. Οι ευνοϊκές λύσεις δεν θα υιοθετηθούν σε συνθήκες άμεσης δημοκρατίας, όταν κάθε ψηφοφόρος άμεσα και άμεσα εκφράζει τη βούλησή του.

Οι οπαδοί της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έδειξαν σαφώς ότι είναι αδύνατο να επικαλεστούν πλήρως τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, δεδομένου ότι είναι σημαντικές εξαρτώνται από τους ειδικούς κανονισμούς λήψης αποφάσεων. Η δημοκρατική διαδικασία ψηφοφορίας στα νομοθετικά όργανα επίσης δεν εμποδίζει την υιοθέτηση οικονομικά αναποτελεσματικών λύσεων.

Πολύ συχνά, η διαδικασία ψηφοφορίας δεν επιτρέπει τη συνεπή συμπέρασμα. Το παράδοξο της ψηφοφορίας όχι μόνο καθιστά δυνατή την εξήγηση γιατί συχνά γίνονται λύσεις που δεν ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της πλειοψηφίας, αλλά και σαφώς δείχνει γιατί το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας χειρίζεται. Επομένως, κατά την ανάπτυξη κανονισμών, πρέπει να αποφεύγονται οι επιπτώσεις των συντελεστών συγκυριακών που εμποδίζουν την υιοθέτηση θεμιτών και αποτελεσματικών λογαριασμών. Η δημοκρατία δεν μειώνεται μόνο στη διαδικασία ψηφοφορίας, ο εγγυητής δημοκρατικών λύσεων πρέπει να είναι σταθερές και σταθερές συνταγματικές αρχές και νόμους. "Η επιλογή είναι: ή το ελεύθερο κοινοβούλιο ή έναν ελεύθερο λαό. Προκειμένου να διατηρηθεί η προσωπική ελευθερία", γράφει ο Fa Khayek, "είναι απαραίτητο να περιοριστεί όλη η εξουσία - ακόμη και η δύναμη ενός δημοκρατικού κοινοβουλίου - μακροπρόθεσμες αρχές που εγκρίθηκαν από το Ανθρωποι."

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής (για παράδειγμα, J. Bucanen and Tallock) δεν θεωρούν καμία "διαπραγμάτευση με φανερά αρνητικά φαινόμενα. Μερικές φορές με τη βοήθεια του Logrolling, είναι δυνατόν να επιτευχθεί μια πιο αποτελεσματική κατανομή των πόρων, δηλαδή η κατανομή που αυξάνει τη συνολική αναλογία παροχών και κόστους σύμφωνα με την αρχή της βελτιστοποίησης της Pass.

Εξετάστε αυτό σε ένα συγκεκριμένο παράδειγμα (βλ. Εικ. 4). Θα αναβάλω την αναμενόμενη χρησιμότητα να αποφασίσει μια πολιτική απόφαση για ένα άτομο Η. σχετικά με τον άξονα topcissa και την αναμενόμενη χρησιμότητα του ατόμου Y. - στον άξονα της τεταγμένης. Οι ευκαιρίες των καταναλωτών θα μοιάζουν Ymebcdxm. . Εάν η αρχική θέση των ατόμων χαρακτηρίζεται από ένα σημείο ΑΛΛΑ , τότε ο τομέας Α Β Γ Δ. Είναι η περιοχή των βέλτιστων λύσεων. Αυτό σημαίνει ότι κινείται από το σημείο ΑΛΛΑ , για παράδειγμα, στο ΣΕ Βελτιώνουμε τη θέση του ατόμου Y. δεν επιδεινώνουν τη χρησιμότητα του ατόμου Χ. . Μετακίνηση από το σημείο ΑΛΛΑ σε ΡΕ. Βελτιόμαστε την αναμενόμενη χρησιμότητα Χ. Χωρίς τη μείωση της χρησιμότητας Y. . Τέλος, όταν μετακομίζετε στο σημείο ΑΠΟ Κερδίστε και τα δύο. Ωστόσο, εάν είναι δυνατές αντισταθμιστικές πληρωμές, η περιοχή πιθανών πολιτικών αποφάσεων αυξάνεται σημαντικά. Για παράδειγμα, κατά την οδήγηση ΑΛΛΑ σε ΜΙ. Κερδίζοντας ξεχωριστά Y. Τόσο μεγάλη που μπορεί να χωρίσει τη νίκη του να δώσει τη θέση του στο θύμα Χ. Αγοράζοντας τη συγκατάθεσή του σε τέτοια ανακατανομή. Έτσι, με τη βοήθεια του Logrolling (χρησιμοποιώντας τις πληρωμές αντιστάθμισης), μπορείτε να βελτιώσετε την ευημερία της κοινωνίας στο σύνολό της, ακόμα κι αν κάποιος φέρει άμεσες απώλειες.


Σύκο. 4. Πληρωμή ανακατανομής και αποζημίωσης Pareto-Optive και αποζημιώσεις

Ωστόσο, το αντίθετο αποτέλεσμα δεν αποκλείεται. Πηγαίνοντας προς τα τοπικά συμφέροντα, με τη βοήθεια του Logrolling, επιδιώκει την έγκριση του μεγάλου ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού, την αύξηση των πιστώσεων για την άμυνα κ.λπ. Έτσι, τα εθνικά συμφέροντα συχνά θυσιάζονται σε περιφερειακά οφέλη.

Το κλασικό σχήμα του κυλίνδρου Log είναι το "βαρέλι Salom" - ένας νόμος που περιλαμβάνει ένα σύνολο μικρών τοπικών έργων. Για να λάβετε έγκριση, ένα ολόκληρο πακέτο προστίθεται στον εθνικό νόμο. Προστίθεται ένα ολόκληρο πακέτο, συχνά ελάχιστα συνδεδεμένο με το βασικό δίκαιο των προτάσεων, στις οποίες οι διάφορες ομάδες βουλευτών ενδιαφέρονται να αποδεχθούν. Για να εξασφαλιστεί η διέλευσή της, όλες οι νέες και νέες προσφορές ("Salo" προστίθενται σε αυτό, έως ότου επιτευχθεί η εμπιστοσύνη στο γεγονός ότι ο νόμος θα λάβει την έγκριση των περισσότερων βουλευτών. Μια τέτοια πρακτική κινδυνεύει να κίνδυνος για τη δημοκρατία, δεδομένου ότι θεμελιωδώς σημαντικές αποφάσεις (ο περιορισμός των πολιτικών δικαιωμάτων, η ελευθερία συνείδησης, η πάτημα, τα συγκροτήματα κ.λπ.) μπορεί να «αγοραστεί» με την παροχή ιδιωτικών φορολογικών παροχών και την ικανοποίηση των περιορισμένων τοπικών συμφερόντων.


2. Θεωρίες με βάση την έννοια της δημόσιας επιλογής

2.1 Η θεωρία του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου

Η θεωρία του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου, η οποία είναι το έργο του William Nordhaus, του Edward Taffeta, Douglas Hibbs και Mosley Flights,

Υποθέτει ότι ορισμένοι οικονομικοί δείκτες κυμαίνονται συγχρόνως με τις εκλογές. Παρόλο που δεν υπάρχουν επαρκείς εμπειρικές επιβεβαιώσεις ότι μια τέτοια σύνδεση υπάρχει πάντα, πιστεύεται ότι η προεκλογική διέγερση της οικονομίας, η οποία είναι η βάση του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου, μπορεί να είναι μια στρατηγική που υιοθετείται ή όχι, αλλά υπάρχει, αλλά υπάρχει, αλλά υπάρχει Καμία θεωρία μιλώντας, γιατί η στρατηγική είναι μερικές φορές αποδεκτή, και μερικές φορές όχι.

Η θεωρία του πολιτικού επιχειρηματικού κύκλου προέρχεται από μια σειρά υποθέσεων:

Οι κυβερνήσεις επιδιώκουν να κερδίσουν εκλογές για τις οποίες προσπαθούν να μεγιστοποιήσουν τις φωνές.

Οι ψηφοφόροι έχουν προτιμήσεις σχετικά με τα οικονομικά αποτελέσματα, τα οποία αντικατοπτρίζονται στη συμπεριφορά τους στην ψηφοφορία.

Οι κυβερνήσεις μπορούν να χειριστούν την οικονομία να βελτιώσουν τις πιθανότητες επανεκλογή τους.

2.2 Η θεωρία του ενδογενούς ορισμού της οικονομικής πολιτικής

Μέχρι σήμερα, η μεγαλύτερη πρόοδος στη μελέτη των προτύπων λειτουργίας του συγκροτήματος οικονομικών και πολιτικών αγορών επιτυγχάνεται μέσα σε ένα από τα υποκαταστήματα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής - η θεωρία του ενδογενούς ορισμού της οικονομικής πολιτικής, η οποία βασίζεται στο EVM.2 Μεθοδολογική προσέγγιση. Η βασική ιδέα του είναι να αναγνωριστεί ότι η χρήση εργαλείων οικονομικής ρύθμισης εξαρτάται από τις μεταβλητές που επηρεάζουν τις λύσεις στη μεγιστοποίηση των λειτουργιών στόχου τους στις πολιτικές οντότητες της αγοράς. Θεωρείται ότι ο σκοπός της κυβέρνησης, η διεξαγωγή πολιτικών προκειμένου να αλλάξει τα κύρια χαρακτηριστικά του οικονομικού περιβάλλοντος - η κατανομή των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και τα δικαιώματα των τιμών - είναι η μεγιστοποίηση της πολιτικής στήριξης από τους κοινούς ψηφοφόρους και τις ομάδες επιρροής. Αυτά τα τελευταία, με τη σειρά τους, κατά την επιλογή αντικειμένων της κυβερνητικής υποστήριξης ή των δυνάμεων της αντιπολίτευσης - καθοδηγούνται από το κίνητρο της μεγιστοποίησης της δικής τους οικονομικής ευημερίας και υποστήριξης αυτών που διεξάγουν ή ανακοινώνουν την πιο κερδοφόρα πολιτική πορεία γι 'αυτούς. Ως αποτέλεσμα αυτού του γεγονότος της κρατικής οικονομικής πολιτικής, το οποίο στο πλαίσιο της κύριας κατεύθυνσης της οικονομικής θεωρίας νοείται ως "εξωτερικό" σε σχέση με τον οικονομικό τομέα, ερμηνεύονται εδώ ως ενδογενείς, ζήτησε τις συνθήκες για τη λειτουργία του συνόλου Οικονομικό και πολιτικό σύστημα.

Τα αναμφισβήτητα πλεονεκτήματα της θεωρίας του ενδογενούς ορισμού της οικονομικής πολιτικής περιλαμβάνουν την ικανότητά του να λαμβάνει υπόψη διάφορες πτυχές της διαδικασίας υιοθέτησης κρατικών αποφάσεων. Στη θεωρία αυτή δημιουργήθηκαν δύο προσεγγίσεις στη μελέτη των μηχανισμών οικονομικής ρύθμισης) αφενός, σε ορισμένες εργασίες, ο ρόλος του πολιτικού ανταγωνισμού μεταξύ των υποψηφίων για την κατοχή εκλεγμένων θέσεων (η προσέγγιση μπορεί να ονομαστεί "ανταγωνιστική "). Από την άλλη πλευρά, οι δραστηριότητες αυτές μπορούν να θεωρηθούν ως μέσο μεγιστοποίησης της στήριξης των πολιτικών δυνάμεων, οι οποίες είναι ήδη στην εξουσία και μπορούν πραγματικά να καθορίσουν και όχι απλώς να ανακοινώσουν την πολιτική πορεία ("μονοπωλιακή προσέγγιση").

Κάθε μία από αυτές τις προσεγγίσεις έχει «συγκριτικά πλεονεκτήματα» σε διάφορους τομείς ανάλυσης κρατικών πολιτικών. Έτσι, η "ανταγωνιστική προσέγγιση" επιτρέπει τη διερεύνηση στρατηγικών προβλημάτων: πόσο μεγάλο είναι η πιθανότητα διατήρησης της υπάρχουσας πολιτικής πορείας. Ποια είναι τα κύρια χαρακτηριστικά ενός συνόλου γεγονότων που πληρούν τις συνθήκες ισορροπίας στις πολιτικές αγορές: στα συμφέροντα των οποίων θα πραγματοποιηθεί ο οικονομικός κανονισμός. Η "μονοπωλιακή προσέγγιση", αντίθετα, μπορεί να χρησιμοποιηθεί με επιτυχία για να εξετάσει τακτικά προβλήματα που σχετίζονται με τις συνήθεις κυβερνητικές δραστηριότητες για τον προσδιορισμό της ειδικής διανομής των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και των στοιχείων του φορέα τιμών.

2.3 Η θεωρία των πολιτικών ενοίκων

Η θεωρία του πολιτικού ενοίκου επικεντρώνεται στην περίσταση ότι ο σκοπός της συμμετοχής των οικονομικών οντοτήτων στις πολιτικές δραστηριότητες μπορεί να αποκτήσει συγκεκριμένα πλεονεκτήματα που τους παρέχονται σε μίσθωση (δηλαδή υπέρβαση των ανταγωνιστικών επιπέδων) στους παράγοντες διάθεσής τους παραγωγής. Αυτά τα έσοδα ονομάστηκαν "πολιτικό ενοίκιο και δραστηριότητες που αποσκοπούν στην απόκτηση τους -" Εξέκτικη πολιτικό ενοίκιο ". Θεωρείται ότι οι επιχειρηματικοί φορείς μέρος των πόρων τους επενδύουν σε οικονομικές δραστηριότητες ("δραστηριότητες κέρδους") και μερικές από τις δραστηριότητες της πολιτικής αγοράς ("δραστηριότητες για την έρευνα του πολιτικού ενοίκια"). Στην περίπτωση αυτή, το κριτήριο για την αποτελεσματικότητα της κατανομής των πόρων απαιτεί ότι η περιοριστική αποτελεσματικότητα της χρήσης τους και στις δύο σφαίρες είναι η ίδια.

Η πιο ενδεικτική περίπτωση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην εξεύρεση πολιτικών ενοίκων είναι ο αγώνας των οικονομικών οντοτήτων για την απόκτηση μονοπωλιακών δικαιωμάτων, περιορίζοντας τον ανταγωνισμό στην αγορά ή τη νομοθετική στερέωση του ευνοϊκού επιπέδου των τιμών.

Αφήστε στις συνθήκες του ελεύθερου ανταγωνισμού, η τιμή των εμπορευμάτων καθορίζεται στο επίπεδο του μέσου και περιοριστικού κόστους: PC \u003d MS \u003d AC. Η μονοπώληση αυτού του κλάδου της οικονομίας οδηγεί σε υψηλότερες τιμές στο επίπεδο Ρ και της πτώσης της παραγωγής με το QM. Σύμφωνα με την παραδοσιακή άποψη, ο όγκος των καθαρών οικονομικών απωλειών της εταιρείας αντιστοιχεί στην περιοχή του σχήματος SMS (το λεγόμενο "νεκρό φορτίο μονοπωλίου"), ενώ ο όγκος των πόρων που αντιστοιχούν στο ορθογώνιο RMKMRS Η περιοχή είναι μια καθαρή μεταφορά από τους καταναλωτές σε κατασκευαστές. Οι Tallocks πρώτα επέστησαν την προσοχή στο γεγονός ότι οι πόροι αυτοί χάνονται για παραγωγική χρήση. Κάθε κατασκευαστής με ευκαιρία να λάβει το μονοπωλιακό νόμο από το κράτος θα έχει ένα κίνητρο να κατευθύνει αυτόν τον όγκο κεφαλαίων σε λόμπι, ώστε οι οριακές δαπάνες να είναι ίσες με το μέγιστο αναμενόμενο εισόδημα που συνδέεται με την αύξηση της πιθανότητας δημιουργίας μονοπωλίου. Επομένως, το σωρευτικό ποσό των δαπανών για την ίδρυση ενός μονοπωλίου θα αντιστοιχεί με ακρίβεια στην περιοχή RMKMRS. Αυτό το φαινόμενο ονομάστηκε τον ψεκασμό πολιτικού ενοίκιο.

Ο όρος "Έρευνα πολιτικού ενοίκων" προτάθηκε από το Ε, Kruger στα μέσα της δεκαετίας του 1970, ενώ οι βασικές διατάξεις της σχετικής θεωρίας αναπτύχθηκαν από το Taltock στη δεκαετία του 1960.

Την απώλεια της κοινωνίας λόγω της έρευνας του πολιτικού ενοίκιο. Η επιθυμία των οικονομικών οντοτήτων να λαμβάνει μονοπωλιακά δικαιώματα συνεπάγεται όχι μόνο την εμφάνιση του «νεκρού φορτίου» ενός μονοπωλίου (KMQ, αλλά και μια μη παραγωγική ροή δαπανών πόρων στον όγκο των RMCMRs (καμπύλη D είναι ένα πρόγραμμα ζήτησης αγοράς προς όφελος υπό εξέταση).

Η κατάσταση είναι ακόμη πιο περίπλοκη εάν τα γεγονότα της κρατικής οικονομικής πολιτικής, δημιουργώντας έναν πολιτικό rentttainer για ορισμένες οικονομικές οντότητες, καθορίζουν την εμφάνιση του αρνητικού πολιτικού ενοίκιο για τους άλλους. Για παράδειγμα, η εισαγωγή του τιμολογίου εισαγωγής για τον άνθρακα αυξάνει τα εισοδήματα των εθνικών κατασκευαστών άνθρακα, αλλά μειώνει το εισόδημα των καταναλωτών της. Υπό αυτές τις συνθήκες, η εταιρεία - οι καταναλωτές του άνθρακα μπορούν να συμμετάσχουν σε "δραστηριότητες προς ενοικίαση σύνδεσης", για παράδειγμα, με πίεση υπέρ της ακύρωσης των δασμών άνθρακα (ή κατά της αύξότητάς τους). Η κατάσταση των "δοκιμών σχοινιού" συμβαίνει όταν μια ομάδα πίεσης με αντίθετα συμφέροντα αντιμετωπίζει στην πολιτική σφαίρα. Ο ίδιος ο ανταγωνισμός δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αντίδοτο από την αναποτελεσματική χρήση των πόρων. Η βασική αξία είναι το γεγονός ότι ο ανταγωνισμός αυτός απαιτεί επίσης δαπάνες για άσκηση πίεσης. Το Tallock οδηγεί το ακόλουθο παράδειγμα: αν το θέμα ένα καταναλώνει $ 50. Σχετικά με την άσκηση πίεσης υπέρ της μεταφοράς κατά το ποσό των 100 δολαρίων. από το θέμα και καταναλώνει $ 50. Όσον αφορά την πίεση της κατάλληλης μεταφοράς, τότε, ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της αντιπαράθεσης, ένα από τα θέματα θα λάβει μια καθαρή νίκη ύψους $ 50, ενώ οι συνολικές απώλειες της κοινωνίας θα ανέλθουν σε $ 100.

Εάν, όπως ενεργούν οι υποστηρικτές και τους αντιπάλους ενός ή άλλου μέτρου κρατικού οικονομικού κανονισμού, οργανωμένες ομάδες πίεσης μιας "κατηγορίας βάρους", ο ανταγωνισμός στην πολιτική αγορά μπορεί πράγματι να οδηγήσει στην ελαχιστοποίηση ανεπιθύμητων αλλαγών στην οικονομική δομή και τη μείωση του "νεκρού φορτίου" "της οικονομικής πολιτικής. Ωστόσο, το μέγεθος των πόρων που εμπλέκονται και στα δύο μέρη μπορεί να είναι πολύ μεγάλη προς το συμφέρον της άσκησης πίεσης, ειδικά αν τα πονταρίσματα των μερών (δηλαδή το οικονομικό κέρδος σε περίπτωση επιθυμητού πορείας οικονομικής πολιτικής και οικονομικών απωλειών στο περίπτωση έγκρισης ενός εναλλακτικού μαθήματος) είναι αρκετά σημαντικές. Στην περίπτωση αυτή, η κατάσταση της "μαύρης τρύπας του κρατικού κανονισμού" μπορεί να συμβεί όταν το μερίδιο των οικονομικών πόρων του λιονταριού θα χρησιμοποιηθεί για να κυνηγήσει το πολιτικό ενοίκιο, παρά το γεγονός ότι ο επίσημος δείκτης που αποτελεί το αντικείμενο του αγώνα (για παράδειγμα, το τιμολογίου εισαγωγής) θα παραμείνει σχεδόν αμετάβλητη.

Η άσκηση των οικονομικών οντοτήτων των οικονομικών πολιτικών επωφελής για αυτούς και ο αγώνας τους για την πρόσβαση σε συγκεκριμένα προνόμια είναι το πρώτο επίπεδο της επιβαλλόμενης πολιτικής ενοικίασης. Το δεύτερο επίπεδο συνδέεται με τον ανταγωνισμό των θεμάτων της πολιτικής λήψης αποφάσεων για την κατοχή θέσεων που ανοίγουν ευκαιρίες για τον προσδιορισμό των οικονομικών πολιτικών ή την εφαρμογή της στη ζωή. Αυτό οδηγεί "πρόσθετο μη παραγωγικό κόστος. Έτσι, εάν η κατανομή των αδειών εξωτερικού εμπορίου φέρνει υπαλλήλους που καταλαμβάνουν τις σχετικές κυβερνητικές θέσεις, το υψηλό εισόδημα, για παράδειγμα, με τη μορφή δωροδοκίας ή με αυξημένη καταγγελία, τότε ένας σημαντικός αριθμός ανθρώπων θα προσπαθήσει να αποκτήσει μια εκπαίδευση που απαιτείται για να καταλάβει την εκπαίδευση Σχετική θέση και προσπαθήστε να δημιουργήσετε τις απαραίτητες συνδέσεις σε κυβερνητικούς φορείς. Δεδομένου ότι όλοι αυτοί οι άνθρωποι δεν θα λάβουν την επιθυμητή εργασία, η επένδυση των «χαμένων» θα είναι καθαρή απώλεια από την άποψη της κοινωνίας. - Τέλος, το τρίτο επίπεδο οφείλεται στο γεγονός ότι η κρατική πολιτική για τις μεμονωμένες βιομηχανίες (παροχή εταιρειών Με μια θετική ή αρνητική πολιτική εταιρεία που εργάζεται σε αυτά Renta) ενθαρρύνει τις εταιρείες να δαπανήσουν πόρους για να διεισδύσουν σε σχετικές βιομηχανίες ή έξοδο.

Έτσι, η θεωρία του πολιτικού ενοικίου φωτίζει τα κίνητρα των δραστηριοτήτων ομάδων πίεσης και θέματα πολιτικής λήψης αποφάσεων, η οποία είναι καθοριστική για τη θεωρία του ενδογενούς ορισμού της οικονομικής πολιτικής. Επιπλέον, η κλίμακα της έρευνας του πολιτικού ενοίκια θεωρείται ως σημαντικό κριτήριο για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας διαφόρων θεσμικών οργάνων για την έγκριση κρατικών αποφάσεων στον τομέα της οικονομικής πολιτικής.


2.4 Οικονομική θεωρία των πολιτικών θεσμών

Αυτή η πειθαρχία της μελέτης βρίσκεται στη ζώνη επαφής με τη θεωρία της δημόσιας επιλογής και της νεο-ηλεκτρο-θεσμικής οικονομικής θεωρίας. Στο κέντρο της προσοχής της υπάρχουν προβλήματα της θεσμικής οργάνωσης της διαδικασίας υιοθέτησης κρατικών αποφάσεων.

Ο συνδυασμός μεθοδολογικών προσεγγίσεων που είναι εγγενής στον μη θεσμοθελεστισμό και η θεωρία της δημόσιας επιλογής καθιστά δυνατή την εξέταση των προβλημάτων των δαπανών συναλλαγής που προκύπτουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων από τις κρατικές αρχές, τα χαρακτηριστικά των σχέσεων των υπηρεσιών μεταξύ των ψηφοφόρων και των πολιτικών, από τους πολιτικούς και αξιωματούχοι, υπάλληλοι διαφορετικών επιπέδων κλπ., Και επίσης, θέματα μη μεταβατικότητας συλλογικών προτιμήσεων για διαδικαστική χειραγώγηση σε όργανα λήψης αποφάσεων. Ταυτόχρονα, ο τίτλος της ορθολογικής συμπεριφοράς των θεμάτων που συμμετέχουν στην πολιτική διαδικασία και οι ίδιοι οι πολιτικοί θεσμοί νοούνται ως ειδικοί κανόνες και διαδικασίες για την ανάπτυξη λύσεων που καθοδηγούν αυτή τη συμπεριφορά σε μια συγκεκριμένη κατεύθυνση. Λόγω αυτού, είναι δυνατόν να εξεταστεί το αποτέλεσμα της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων όσον αφορά τη δομικά καθοριστική ισορροπία, δηλ. Ισορροπία λόγω της χρήσης των υφιστάμενων θεσμικών μηχανισμών.

Τις τελευταίες δεκαετίες, λάβαμε ευρέως διαδεδομένα! Μελέτες που αφιερώθηκαν στην ανάλυση της διάρθρωσης των αρχών (κοινοβούλια και κοινοβουλευτικές επιτροπές, κυβερνητικές υπηρεσίες), εναλλακτικές διαδικασίες έγκρισης στις κυβερνητικές οργανώσεις των δραστηριοτήτων οικονομικής ρύθμισης, καθώς και σταθερότητα των πολιτικών θεσμών στο πλαίσιο των πολιτικών δυνάμεων για τη σφαίρα της σφαίρας επιρροή. Η μελέτη της δομής των αρχών και ο διαχωρισμός των εξουσιών μεταξύ τους είναι το κλειδί για τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των πολιτικών αγορών. Συγκεκριμένα, αποδείχθηκε ότι ένα τυπικό αμερικανικό φαινόμενο Logrolling είναι μια παραγωγή της διαδικασίας που υιοθετήθηκαν στις ΗΠΑ, στην οποία οι νομοθετικές πρωτοβουλίες των βουλευτών επηρεάζονται άμεσα από τον αντιπροσωπευτικό όργανο. Αντίθετα, στα ευρωπαϊκά κοινοβούλια που γίνονται γενικά αποδεκτά είναι η προκαταρκτική εξέταση των λογαριασμών στην κυβέρνηση, η οποία περιορίζει σημαντικά τις δυνατότητες για την κυλιόμενη έλαση. Έτσι, εναλλακτικές διαδικασίες για την εξέταση των σχεδίων νόμων επιβάλλουν διάφορους περιορισμούς στη διαδικασία εξεύρεσης πολιτικού ενοίκια που συνδέονται με την άσκηση άσκησης και έγκρισης των οικονομικών λογαριασμών,

Μια παρόμοια σημασία είναι μια σύγκριση των συγκεκριμένων πτυχών των δραστηριοτήτων των διαφόρων κατηγοριών θεμάτων λήψης πολιτικών αποφάσεων, διαμορφώνοντας τις οικονομικές πολιτικές στο πλαίσιο πολιτικών και τεχνικών (διοικητικών) διαδρομών λήψης αποφάσεων. »Άμεση εξέταση συγκεκριμένων θεμάτων των σημερινών οικονομικών Η πολιτική στο Κοινοβούλιο ή η κυβέρνηση σπάνια λαμβάνει χώρα. Συχνότερα η αντιπροσωπεία της αρμόδιας αρχής διάφορες μορφές διοικητικών αρχών. Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των συγκεκριμένων διαδρομών λήψης αποφάσεων.

Πρώτον, η εξέταση των προτάσεων στο Κοινοβούλιο ή η κυβέρνηση (πολιτική πορεία) αφορά σημαντικές περιπτώσεις όταν όλες οι ενδιαφερόμενες ομάδες και οι συνήθεις ψηφοφόροι γνωρίζουν καλά τη φύση τους. Αντίθετα, η τεχνική πορεία καταφεύγεται όταν η πολιτική σημασία της υπόθεσης και ο βαθμός συνειδητοποίησης των ψηφοφόρων για αυτό είναι ασήμαντη. Δεύτερον, οι ορίζοντες λήψης αποφάσεων διαφέρουν - σύμφωνα με την τεχνική πορεία, λαμβάνεται κυρίως υπόψη, λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των ατόμων που είναι κατάλληλα για στήριξη και κατά τη διάρκεια της πολιτικής οδού, περιλαμβάνονται ήδη τα συμφέροντα της εθνικής κλίμακας. Τρίτον, τα κριτήρια για την έγκριση τεχνικών λύσεων ορίζονται σαφώς στις ρυθμιστικές δραστηριότητες των αρμόδιων αρχών.

Στο πλαίσιο του ανταγωνισμού της πολιτικής αγοράς εξουσίας και πρόσβασης σε οικονομικά προνόμια, θα ήταν λογικό να υποθέσουμε ότι οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων θα υπόκεινται σε συχνές αλλαγές. Στην πράξη, ωστόσο, αυτό δεν συμβαίνει.

Η κυρίαρχη εξήγηση αυτού του φαινομένου υπογραμμίζει το ρόλο των πολιτικών θεσμών ως κεφαλαιακών αποθεμάτων, παρέχοντας ένα σταθερό ρεύμα πολιτικών αποφάσεων, πράγμα που σημαίνει ότι ένα ορισμένο σύνολο σημείων δομικώς καθοριστικής ισορροπίας σε διάφορες σφαίρες. Υπό αυτές τις συνθήκες, οι επενδύσεις που αποσκοπούν στην αλλαγή αυτού του αποθεματικού είναι αναπόφευκτα συζευγμένα με την αβεβαιότητα ενός νέου συνόλου σημείων δομικά καθοριστικής ισορροπίας. Αυτή η αβεβαιότητα υπονομεύει κίνητρα στις θεσμικές αλλαγές και καθορίζει τη σταθερότητα των πολιτικών θεσμών ισορροπίας που προκύπτουν από τη συμβατική αλληλεπίδραση των θεμάτων της πολιτικής αγοράς.

Η λογιστική για τα πολιτικά θεσμικά όργανα σας επιτρέπει να κάνετε σημαντικά συμπεράσματα σχετικά με τους παράγοντες που καθορίζουν τις δυνατότητες χρήσης της οικονομικής ανάπτυξης σε διάφορες χώρες. Για να γίνει αυτό, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ένα εννοιολογικό σχέδιο, το οποίο περιγράφει διάφορους τύπους οικονομικών δυνατοτήτων. Το όριο των δυνατοτήτων παραγωγής καθορίζει το μέγιστο επίπεδο παραγωγής οικονομικών οφελών, που ζητήθηκε η υπάρχουσα τεχνολογία, με την επιφύλαξη της παραδοσιακής νεοκλασικής παραδοχής του μηδενικού επιπέδου του κόστους συναλλαγής στο οικονομικό σύστημα. Τα σύνορα των συναλλακτικών δυνατοτήτων καθορίζουν τα όρια της έκδοσης οικονομικών οφελών παρουσία του ελάχιστου δυνατού επιπέδου δαπανών συναλλαγών, δηλ. Ένα τέτοιο επίπεδο του επιπέδου τους, το οποίο παρατηρείται στην κατάσταση της βέλτιστης πολιτικής για την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και όταν η χρήση οικονομικών οντοτήτων μιας τέτοιας διάρθρωσης των συμβάσεων, η οποία επικεντρώνεται στην ελαχιστοποίηση του κόστους συναλλαγής. Προφανώς, ακόμη και όταν συμμορφώνονται με αυτές τις παραδοχές, το επίπεδο του κόστους συναλλαγής στην οικονομία θα είναι πάντοτε θετική (σε αντίθεση με την «νεοκλασική» περίπτωση, το κόστος συναλλαγών στην πραγματική ζωή δεν μπορεί ποτέ να μειωθεί στο μηδέν). Χάρη σε αυτό, το όριο συναλλαγών θα είναι πάντα πιο άκαμπτο από τα σύνορα των δυνατοτήτων παραγωγής. Τέλος, ο κλάδος των κοινωνικών ευκαιριών καθορίζει τη μέγιστη παραγωγή πλεονεκτημάτων που μπορούν να επιτευχθούν στη λειτουργία του πραγματικού συνόλου των πολιτικών θεσμών. Δεδομένου ότι αυτά τα θεσμικά όργανα μπορούν να αντικατοπτρίζουν τα χαρακτηριστικά της ιστορικής εξέλιξης των κοινωνικών και πολιτιστικών παραγόντων, καθώς και να ανταποκριθούν στους στόχους του αγώνα των πολιτικών οντοτήτων της αγοράς για τη δημιουργία και την ανάθεση του πολιτικού ενοίκινου, το επίπεδο του κόστους συναλλαγής στην πραγματική ζωή είναι πάντα υψηλότερη από ό, τι και τις συνθήκες του "ιδανικού" συνόλου των ιδρυμάτων. Κατά συνέπεια, τα σύνορα των κοινωνικών ευκαιριών θα αντιστοιχούν σε χαμηλότερο επίπεδο απελευθέρωσης από τα σύνορα των δυνατοτήτων συναλλαγών. Με άλλα λόγια, τα πολιτικά θεσμικά όργανα είναι ένα "εμπόδιο", περιορίζοντας τις επιλογές για την παραγωγική χρήση των οικονομικών πόρων. Ως εκ τούτου, τα σύνορα των κοινωνικών ευκαιριών που καθορίζουν τους πραγματικούς ορίζοντες να χρησιμοποιούν το δυναμικό του οικονομικού συστήματος.

Με βάση αυτό το καθεστώς, μπορείτε να προσδιορίσετε τις κύριες κατευθύνσεις στις οποίες η μεταρρύθμιση των πολιτικών θεσμών μπορεί να επηρεάσει την επέκταση των οικονομικών δυνατοτήτων της χώρας. Πρώτον, η δημιουργία πιο αποτελεσματικών πολιτικών θεσμών παρέχει μείωση του επιπέδου «πολιτικά καθορισμένων» δαπανών συναλλαγών, δηλ. Περιήγηση στα σύνορα των κοινωνικών ευκαιριών στα σύνορα των δυνατοτήτων συναλλαγών. Δεύτερον, στις συνθήκες λειτουργίας αποτελεσματικών πολιτικών θεσμικών οργάνων, οι δυνατότητες δημιουργίας ποιοτικών νέων για το οικονομικό αυτό σύστημα για τη σύναψη συμβάσεων και η προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, οι οποίες φέρνουν τα σύνορα των δυνατοτήτων συναλλαγών στα σύνορα των δυνατοτήτων παραγωγής.


3. Μελέτη της θεωρίας της δημόσιας επιλογής. Απειλή Leviafan

Μία από τις κατευθύνσεις έρευνας στη θεωρία της δημόσιας επιλογής είναι η οικονομία γραφειοκρατίας. Τα νομοθετικά όργανα δημιουργούν εκτελεστικά και, με τη σειρά τους, αποτελούν εκτεταμένη συσκευή για την εκπλήρωση διαφόρων καθηκόντων του κράτους που επηρεάζουν τα συμφέροντα των ψηφοφόρων. Οι ψηφοφόροι που ψήφισαν για βουλευτές είναι άμεσα υποδεέστερες στους γραφειοκράτες (βλ. Σχήμα 5).

Σύκο. 5. Ο ρόλος της γραφειοκρατίας

Σύμφωνα με τον Buchenane, το γραφειοκρατικό σύστημα είναι αναποτελεσματικό λόγω τουλάχιστον τριών λόγων. "Κακή γραφειοκρατία", πρώτον, στο γεγονός ότι δεν επιλέγει όχι από την άποψη των οικονομικών αξιών των ανθρώπων, αλλά για άλλα κριτήρια. Δεύτερον, η γραφειοκρατία αναπαράγει τις εξαρτημένες σχέσεις μεταξύ των ισχυρών και των υφισταμένων (Buchenane το ονομάζει "αδικαιολόγητες διαφορές κλάσης"). Τρίτον, ο αγώνας για την πρόσβαση σε πολύτιμα οφέλη είναι η σπατάλη χρήση των κοινωνικών πόρων. "Αυτά τα χαρακτηριστικά όπως η ευνοιοκρατία, οι διακρίσεις (τόσο υπέρ και εναντίον ατόμων), μια αυθαίρετη ταξινόμηση των πολιτών με ένα συγκεκριμένο σημάδι, σχεδόν αναπόφευκτα εγγενές σε οποιοδήποτε σύστημα, το οποίο εξαρτάται από τους γραφειοκράτες ...».

Η γραφειοκρατία αναπτύσσεται ως ιεραρχική δομή εντός του κράτους. Είναι απαραίτητο ένας σταθερός οργανισμός για την εφαρμογή μακροπρόθεσμων προγραμμάτων, οργανισμών που μπορούν να προσαρμοστούν σε εξωτερικές αλλαγές. Η πολιτική διαδικασία είναι η ενότητα της διακοπής και της συνέχειας. Η περιοδική ενημέρωση των νομοθετικών οργάνων συνδυάζεται με τη σχετική σταθερότητα των κύριων κλειδιών της εκτελεστικής εξουσίας. Η γραφειοκρατία βοηθά στη διατήρηση της συνέχειας στο εγχειρίδιο, παρακολουθεί ευκαιριακή συμπεριφορά.

Η οικονομία της γραφειοκρατίας, σύμφωνα με τη θεωρία της δημόσιας επιλογής, είναι ένα σύστημα οργανισμών που πληρούν τουλάχιστον δύο κριτήρια: πρώτον, δεν παράγει οικονομικά οφέλη που έχουν αξιολόγηση αξίας και, δεύτερον, αποσπάσουν μέρος του εισοδήματός της Πηγές που δεν σχετίζονται με την πώληση τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων τους. Ήδη, δυνάμει της θέσης του, η γραφειοκρατία δεν συνδέεται άμεσα με τα συμφέροντα των ψηφοφόρων, εξυπηρετεί κυρίως τα συμφέροντα διαφόρων επιστημονικών νομοθετικών και εκτελεστικών εξουσίας. Οι υπάλληλοι όχι μόνο εφαρμόζουν ήδη υιοθέτηση νόμων, αλλά και ενεργά συμμετοχή στην προετοιμασία τους. Ως εκ τούτου, συχνά συνδέονται άμεσα με τις ομάδες που υπερασπίζονται ειδικά συμφέροντα στο Κοινοβούλιο. Μέσω των γραφειοκράτων της ομάδας με ειδικά ενδιαφέροντα "λατρεύουν" πολιτικούς, αντιπροσωπεύουν πληροφορίες στον κόσμο κερδοφόρο γι 'αυτούς.

Η γραφειοκρατία, κατά κανόνα, δεν φοβάται τη δυσαρέσκεια της κοινωνίας στο σύνολό της και με στόχο την κριτική από ομάδες με ειδικά ενδιαφέροντα που μπορούν εύκολα να χρησιμοποιήσουν τα μέσα ενημέρωσης γι 'αυτό. Αντίθετα, σε περίπτωση αποτυχίας, μπορούν να τους βοηθήσουν να βγουν από τη δύσκολη κατάσταση και πάλι τις ίδιες ομάδες με ειδικά συμφέροντα με τα οποία συνδέονται στενά.

Συνειδητοποιώντας τους δικούς του στόχους και συμφέροντα ειδικών ομάδων, οι γραφειοκράτες επιδιώκουν να υιοθετήσουν τέτοιες αποφάσεις που θα ανοίξουν την πρόσβαση σε ανεξάρτητη χρήση διαφόρων πόρων γι 'αυτούς. Όσον αφορά τις οικονομίες δημόσιων οφελών, μπορούν να κερδίσουν ελάχιστα, η υιοθέτηση ακριβών προγραμμάτων τους παρέχει άφθονες ευκαιρίες για προσωπικό εμπλουτισμό, ενισχύοντας την επιρροή, ενισχύοντας τους συνδέσμους με τις υποστηρικτικές ομάδες τους και, τελικά, να προετοιμάσουν τα μονοπάτια των "αποβλήτων" σε κάποια ζεστή θέση. Δεν είναι τυχαίο ότι πολλοί υπάλληλοι εταιρειών, που εργάζονται στην κρατική συσκευή, επέστρεψαν στις εταιρείες τους με αξιοσημείωτη αύξηση. Αυτή η πρακτική ονομάστηκε "σύστημα περιστρεφόμενων θυρών".

Οι αρνητικοί αρχηγοί διαχείρισης αναπτύσσονται με αυξανόμενη γραφειοκρατία. Για τη γραφειοκρατία, η επιθυμία να επιταχυνθεί η πρόοδος της υπόθεσης με τις διοικητικές μεθόδους, η απολύτιση της μορφής εις βάρος του περιεχομένου, η οποία φέρει τη στρατηγική για το θύμα της τακτικής, υποβάλλοντας τον στόχο της οργάνωσης στα καθήκοντά της διατήρησης. Όσο περισσότερο η γραφειοκρατική συσκευή γίνεται, τόσο χαμηλότερη είναι η ποιότητα των ληφθέντων αποφάσεων, η βραδύτερη εφαρμογή τους πραγματοποιείται. Διάφορα τμήματα κυνηγούν συχνά αντίθετες στόχους. Οι υπάλληλοί τους συχνά αντιγράφουν το έργο του άλλου. Τα ξεπερασμένα προγράμματα δεν ακυρώνονται, δημοσιεύονται όλες οι νέες και νέες εγκυκλίοι, αυξάνεται η ροή εργασίας. Όλα αυτά απαιτούν τεράστια εργαλεία για την επίλυση απλών ερωτήσεων.

Η ενίσχυση της γραφειοκρατίας ενισχύει την αναποτελεσματικότητα του οργανισμού. Σε μια ιδιωτική επιχείρηση, ένα απλό κριτήριο της αποτελεσματικότητας αποτελεί αύξηση των κερδών. Δεν υπάρχει τέτοιο σαφές κριτήριο στην κρατική συσκευή. Η συνήθης ανταπόκριση στις αποτυχίες των προηγουμένως εγκριθέν προγραμμάτων αποτελεί αύξηση των πιστώσεων και της ανάπτυξης του προσωπικού. Όλα αυτά συμβάλλουν στην πρήξιμο της κρατικής συσκευής - οι άνθρωποι που ασχολούνται με την αναζήτηση πολιτικού ενοίκινου.

Ένα σημαντικό επίτευγμα στη θεωρία της δημόσιας επιλογής ξεκίνησε το 1974 από την Anna Kruger ανάπτυξη της θεωρίας του πολιτικού ενοίκινου. Αναζητήστε πολιτικό ενοίκιο είναι η επιθυμία να αποκτήσετε οικονομικό ενοίκιο με τη βοήθεια μιας πολιτικής διαδικασίας.

"Σε περίπτωση εκλογών, - ορθώς σημειώσεις Buchenen, - ο πολιτικός είναι ελεύθερος να προσδιορίσει τη θέση της σε θέματα σχετικά με τις δαπάνες των κεφαλαίων και της φορολογίας. Ελέγχεται από τους ψηφοφόρους, διότι πρέπει να λάβει υπόψη τις προοπτικές επανεκλογών, Παρέχετε μακροπρόθεσμο συμβαλλόμενο μέρος και δημόσια υποστήριξη. Αλλά ακόμη και μια πολιτική που είναι πολύ ευαίσθητη. Σε αυτούς τους περιορισμούς, υπάρχει μια ευρεία ελευθερία πολιτικής επιλογής. Ο πολιτικός θα επιλέξει τη δυνατότητα των λύσεων από ένα σύνολο αποδεκτών εναλλακτικών λύσεων, την εκτέλεση του οποίου μεγιστοποιεί τη δική του χρησιμότητα και όχι τη χρησιμότητα των ψηφοφόρων του. Μια τέτοια επιλογή είναι ένα από τα κύρια κίνητρα των πολιτικών. Με την ευρεία έννοια της λέξης - αυτά είναι το "πολιτικό εισόδημά τους" και θα πρέπει να θεωρηθεί ως μέρος του Γενική αμοιβή για την εκτέλεση των επίσημων δασμών.

Οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι επιδιώκουν να αποκτήσουν σημαντικά οφέλη εις βάρος τόσο της κοινωνίας στο σύνολό της όσο και των ατόμων που επιδιώκουν την υιοθέτηση ορισμένων αποφάσεων. Οι γραφειοκράτες, που συμμετέχουν στην πολιτική διαδικασία, επιδιώκουν να διεξάγουν τέτοιες αποφάσεις για να εξασφαλίσουν ότι το οικονομικό ενοίκιο λαμβάνεται εις βάρος της κοινωνίας. Οι πολιτικές ενδιαφέρονται για τις αποφάσεις που παρέχουν προφανή και άμεσες παροχές και απαιτούν κρυφή, δύσκολο κόστος. Τέτοιες αποφάσεις συμβάλλουν στην ανάπτυξη της δημοτικότητας των πολιτικών, αλλά, κατά κανόνα, είναι οικονομικά αναποτελεσματικές.

Εικ.6 Πολιτικός και οικονομικός κύκλος


Η ιεραρχική δομή της κρατικής συσκευής βασίζεται στις ίδιες αρχές με τη δομή μεγάλων εταιρειών. Ωστόσο, οι κυβερνητικές υπηρεσίες δεν μπορούν συχνά να επωφεληθούν από την οργανωτική δομή των ιδιωτικών επιχειρήσεων. Οι λόγοι είναι ο αδύναμος έλεγχος της λειτουργίας τους, ανεπαρκής ανταγωνισμός, η μεγάλη ανεξαρτησία της γραφειοκρατίας. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής συμβουλεύουν με συνέπεια τη συνολική προθεσμία των οικονομικών λειτουργιών του κράτους. Ακόμη και η παραγωγή δημόσιων αγαθών δεν αποτελεί λόγο, από την άποψή τους, για κρατική παρέμβαση στην οικονομία, δεδομένου ότι διαφορετικοί φορολογούμενοι εξάγουν άνισες παροχές από κυβερνητικά προγράμματα. Κατά τη γνώμη τους, ο δημοκρατικός είναι η μετατροπή των δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών σε οικονομικά οφέλη που παράγονται από την αγορά.

Η προϋπόθεση για αποτελεσματική αγώνα με τη γραφειοκρατία, θεωρούν την ιδιωτικοποίηση, το περιεχόμενό της - την ανάπτυξη μιας "μαλακής υποδομής" και τον τελικό στόχο - τη δημιουργία μιας συνταγματικής οικονομίας. Η έννοια της "μαλακής υποδομής" που εισάγεται από τον W. Niskanen σημαίνει αύξηση των ανθρώπινων οικονομικών δικαιωμάτων (ενίσχυση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, την ειλικρίνεια και την ευθύνη στην εφαρμογή των συμβάσεων, την ανοχή για τη διαφωνία, τις εγγυήσεις των δικαιωμάτων των μειονοτήτων κ.λπ.) και τον περιορισμό του δραστηριότητες του κράτους.

Οι δραστηριότητες της κυβέρνησης μεταξύ των εκλογών είναι δευτερεύουσες σε ορισμένα πρότυπα. Με γνωστό ποσοστό, μπορεί να χαρακτηριστεί ως πολιτικός και οικονομικός (πολιτικός επιχειρηματίας) κύκλος. Μετά τις εκλογές, γίνονται ορισμένα μέτρα για την αλλαγή των στόχων ή του πεδίου εφαρμογής της προηγούμενης κυβέρνησης. Αυτά τα μέτρα είναι ιδιαίτερα ριζικά αν το κόμμα έρχεται στην εξουσία, πριν από αυτό, η οποία ήταν σε αντίθεση. Καταβάλλονται προσπάθειες για τη μείωση του ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού, ελαχιστοποιώντας τα μη δημοφιλή προγράμματα, την αναδιάρθρωση του έργου της κρατικής συσκευής. Οι άνθρωποι που έχουν έρθει στην εξουσία προσπαθούν να εκπληρώσουν τουλάχιστον μέρος των προεκλογικών υποσχέσεων. Ωστόσο, η δραστηριότητα στη συνέχεια μειώνεται μέχρις ότου η πτώση της δημοτικότητας της νέας κυβέρνησης δεν φθάνει στο κρίσιμο επίπεδο. Με την προσέγγιση των ακόλουθων εκλογών, αυξάνεται η κρατική δραστηριότητα. Εάν αναβάλλετε τον άξονα του Abscissa, ο άξονας της κυβέρνησης είναι η δραστηριότητα της κυβέρνησης, ο περιγραφόμενος κύκλος στη γενική μορφή θα φανεί κάτι σαν στο σχήμα 6.

Ενότητα T1t3 Αντανακλά την πτώση της δημοτικότητας της κυβέρνησης, κόβεται T2t3 - επέκταση της δραστηριότητας που σχετίζεται με την προετοιμασία των επερχόμενων εκλογών. Συνιστάται να σημειωθεί ότι η κορυφή της νέας δραστηριότητας δεν πρέπει να είναι πολύ μακριά από την επερχόμενη επανεκλογή, διαφορετικά οι ψηφοφόροι θα έχουν χρόνο να ξεχάσουν την περίοδο ενεργών κυβερνητικών δραστηριοτήτων. Είναι επιθυμητό το επίπεδο δραστηριότητας στο σημείο Τ3. δεν ήταν χαμηλότερη από τη δραστηριότητα της προηγούμενης κυβέρνησης στο σημείο Τ1. . Ο γενικός πολιτικός και οικονομικός κύκλος μπορεί να περιλαμβάνει ένα αριθμό μικρότερων υπογείων, οι οποίες γενικά ταιριάζουν στο καθορισμένο πρότυπο.


συμπέρασμα

Η αξία της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η διατύπωση των θεμάτων των κρατικών αποτυχιών (κυβέρνηση). Οι αποτυχίες (FIASCO) του κράτους είναι περιπτώσεις όπου το κράτος δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει την αποτελεσματική κατανομή και χρήση δημόσιων πόρων.

Συνήθως, οι κρατικές αποτυχίες περιλαμβάνουν:

1. Όμως απαραίτητο για τη λήψη αποφάσεων ενημέρωσης.

Ομοίως, η ύπαρξη ασύμμετρης πληροφόρησης είναι δυνατή στην αγορά και οι κυβερνητικές αποφάσεις μπορούν να ληφθούν συχνά ελλείψει αξιόπιστων στατιστικών, οι οποίες θα επιτρέψουν την ακριβέστερη απόφαση. Επιπλέον, η παρουσία ισχυρών ομάδων με ειδικά ενδιαφέροντα, ένα ενεργό λόμπι, μια ισχυρή γραφειοκρατική συσκευή οδηγεί σε σημαντική στρέβλωση των ακόμη και των διαθέσιμων πληροφοριών.

2. Αλλαγή της πολιτικής διαδικασίας. Θυμηθείτε μόνο τα highlights: η ορθολογική άγνοια, ο λόμπος, οι ψήφοι χειρίζονται εξαιτίας της ατέλειας των κανονισμών, το δομοστοιχείο, αναζήτηση πολιτικού ενοίκινου, πολιτικού και οικονομικού κύκλου κλπ.

3. Περιορισμένος έλεγχος της γραφειοκρατίας. Η ταχεία ανάπτυξη της κρατικής συσκευής δημιουργεί όλο και περισσότερα νέα προβλήματα σε αυτόν τον τομέα.

4. Η αδυναμία του κράτους να προβλέπει πλήρως και να ελέγξει τις πλησιέστερες και μακροπρόθεσμες συνέπειες των υιοθετηρίων των λύσεων. Το γεγονός είναι ότι οι οικονομικοί παράγοντες συχνά αντιδρούν με καμία περίπτωση, όπως η κυβέρνηση υποτίθεται. Οι ενέργειές τους αλλάζουν έντονα το νόημα και το επίκεντρο των μετοχών που έλαβε η κυβέρνηση (ή νόμους που εγκρίθηκαν από τη νομοθετική συνέλευση). Οι δραστηριότητες που διεξάγονται από το κράτος, επηρεάζουν τη συνολική δομή, συχνά οδηγούν στις συνέπειες εκτός από τους αρχικούς σκοπούς. Ως εκ τούτου, τα τελικά αποτελέσματα των ενεργειών του κράτους εξαρτώνται όχι μόνο, αλλά συχνά δεν είναι τόσο πολύ από αυτόν.

Οι δραστηριότητες του κράτους που αποσκοπούν στη διόρθωση των αποτυχιών της αγοράς, αποδεικνύεται ότι είναι απομακρυσμένη από την τελειότητα. Η κυβέρνηση Fiasco προστίθεται στην αγορά Fiasco. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ακολουθήσουμε αυστηρά τις συνέπειες των δραστηριοτήτων της και να προσαρμοστούν ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική και πολιτική κατάσταση. Οι οικονομικές μέθοδοι πρέπει να εφαρμόζονται κατά τρόπο ώστε να μην αντικαθιστούν τις δράσεις των δυνάμεων της αγοράς. Χρησιμοποιώντας ορισμένες ρυθμιστικές αρχές, η κυβέρνηση θα πρέπει να ακολουθεί αυστηρά τις αρνητικές επιπτώσεις και να λάβει μέτρα για την εξάλειψη των αρνητικών συνεπειών εκ των προτέρων.

Διορθώστε την υπάρχουσα κατάσταση, σύμφωνα με τους υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής, ενδεχομένως με τη βοήθεια της συνταγματικής επανάστασης. Στην κατανόησή της υπάρχουν αρκετές προσεγγίσεις. Ο F. Von Hayek επιμένει στον περιορισμό της κοινοβουλευτικής κυριαρχίας.

Το μοντέλο σύνταγμα που πρότεινε η Friedrich Von Hayek προχωράει από την ανάγκη ριζοσπαστικής μετατροπής των υφιστάμενων δημοκρατικών θεσμών.

Ως εκ τούτου, ο F. Hayek πιστεύει ότι χρειάζονται τρία αντιπροσωπευτικά όργανα σε μια πραγματικά δημοκρατική κοινωνία:

"Ένα - για τάξεις αποκλειστικά από το σύνταγμα (θα συλλεχθεί με μεγάλα διαστήματα, μόνο όταν θα απαιτηθούν αλλαγές στο Σύνταγμα).

ένα άλλο - για τη συνεχή βελτίωση του Κώδικα Δικαιοσύνης.

Το τρίτο είναι για το σημερινό συμβούλιο, δηλαδή, για τη διάθεση δημόσιων πόρων. "


Βιβλιογραφία

1. Το ιστορικό οικονομικών ασκήσεων / ed. V. Avtonovova, O. Ananin, Ν. Makasheva: μελέτες. όφελος. - Μ.: INFRA-M, 2000. - 784C. - (Σειρά "Ανώτατη Εκπαίδευση").

2. Γρηγορίου. Μετασχηματισμός των αξιολογήσεων από τον πληθυσμό των ρόλων της Ρωσίας του κράτους στη ρύθμιση των εσόδων πλούσιων // κοινωνιολογικής έρευνας. 1997. Νο. 7. Σελ. 30-43.

3. James Buchanan. Εργα. Ανά. από τα Αγγλικά Σειρά: "Nobel Laureates στα Οικονομικά." T.1. / Οικονομικό Ταμείο Πρωτοβουλίας. Ch. Hol.: Nureev r.m. et al. / - Μ., Taurus Alfa, 1997.

5. Dollaan Ε. J., Lindsay D. Μικροοικονομία / ανά. από τα Αγγλικά V. Lukashevich, κ.λπ.; Κάτω από το σύνολο. ed. B. Liuvik και V. Lukashevich. S.-PB., 1994.

6. McConnell Κ.Ρ., Bruz S.L. Οικονομικά: Αρχές, Προβλήματα και Πολιτική. Σε 2 t.: PER. από τα Αγγλικά 11η έκδοση. T.1 - Μ.: Δημοκρατία, 1995. - 400 σελ.

7. NOBEL LAUREATES στα οικονομικά. M.: Taurus alfa, 1997

8. Nureev r.m. Μικροοικονομία μαθημάτων: εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - 2η έκδοση., IZ. - M.: Εκδότης Norma (Εκδόσεις Ομάδα Norma Infra M), 2001.

9. Olson M. Λογική συλλογικής δράσης. M.: Ταμείο οικονομικής πρωτοβουλίας, 1995.

10. otmakhov pa Virginian School στην αμερικανική πολιτική οικονομία // Αμερικανικά προβλήματα. Τόμος. 8: συντηρητισμός στις ΗΠΑ: παρελθόν και παρόν. M.: Εκδόσεις MSU, 1990. Π. 325-340.

11. Πανόραμα της οικονομικής σκέψης του αιώνα XX. Ed. Δ. Greenway, Μ. Blinie και I. Stewart. M.: Imemo, 1995.

12. Πολιτικό ενοίκιο σε μια οικονομία αγοράς και μετάδοσης. M.: Imemo, 1995.

13. Jacobson L.I. Οικονομία του δημόσιου τομέα. M.: Nauka, 1995. Gl.4. Σ. 73-100.


James Buchanan. Εργα. Ανά. από τα Αγγλικά Σειρά: "Nobel Laureates στα Οικονομικά." T.1. / Οικονομικό Ταμείο Πρωτοβουλίας. Ch. Hol.: Nureev r.m. et al. / - Μ., "Taurus Alfa", 1997, σελ.112

Πανόραμα της οικονομικής σκέψης του αιώνα XX. Ed. Δ. Greenway, Μ. Blinie και I. Stewart. M.: IMEMO, 1995. P.85

Πανόραμα της οικονομικής σκέψης του αιώνα XX. Ed. Δ. Greenway, Μ. Blinie και I. Stewart. M.: Imemo, 1995. P.87

Nureev r.m. Μικροοικονομία μαθημάτων: εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - 2η έκδοση., IZ. - Μ.: Εκδότης Norma (εκδόσεις Norma Infra M), 2001, σελ. 101

Jacobson L.I. Οικονομία του δημόσιου τομέα. M.: Nauka, 1995. Gl.4. PP. 73.

Jacobson L.I. Οικονομία του δημόσιου τομέα. M.: Nauka, 1995. Gl.4. Π. 83.

NOBEL LAUREATES στα οικονομικά. M.: Taurus Alfa, 1997, P.99

NOBEL LAUREATES στα οικονομικά. M.: Taurus Alfa, 1997, σελ. 101

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Οι μαθητές, οι μεταπτυχιακοί φοιτητές, οι νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές τους και τις εργασίες τους θα είναι πολύ ευγνώμονες σε εσάς.

αναρτήθηκε από http://www.allbest.ru.

Θεωρία δημόσιας επιλογής

Εισαγωγή

Κεφάλαιο 1. Θεωρία δημόσιας επιλογής

1.1 Ιστορία της ανάπτυξης της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

1.2 Γένεση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. Οι κύριες διατάξεις της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

2.1 Υπόβαθρο της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

2.2 Ψωμί και πολιτική αναζήτηση

Κεφάλαιο 3. Οι δυνατότητες πρακτικής χρήσης των διατάξεων της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

3.1 Χρήση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής για την πρόβλεψη της συμπεριφοράς των ψηφοφόρων και των πολιτικών

3.2 Χρησιμοποιώντας τη θεωρία της δημόσιας επιλογής για την πρόβλεψη της συμπεριφοράς της γραφειοκρατίας

συμπέρασμα

Κατάλογος μεταχειρισμένων λογοτεχνίας

Εισαγωγή

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής είναι ένα τμήμα της οικονομικής επιστήμης, η οποία μελετά τα πρότυπα της επιλογής των τρόπων δραστηριότητας της κυβέρνησης στον τομέα της οικονομίας και πώς η επιλογή αυτή πραγματοποιείται υπό πίεση από ένα δημοκρατικό σύστημα.

Αυτή η θεωρία βασίζεται στη βασική ιδέα ότι ένα άτομο σε οποιαδήποτε περιοχή της δραστηριότητάς του επιδιώκει να μεγιστοποιήσει το αποτέλεσμα στα δικά του συμφέροντα. Ως ανεξάρτητη κατεύθυνση της οικονομικής επιστήμης σχηματίστηκε το 1950-60. Ωστόσο, στη σύγχρονη ερμηνεία, προέρχεται από το έργο του J. Buchenane "σύνορα της ελευθερίας" (1975). Πολιτικές πολιτικής δημόσιας επιλογής

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής ονομάζεται μερικές φορές "νέα πολιτική οικονομία", καθώς ασχολείται με τη μελέτη του πολιτικού μηχανισμού για τη δημιουργία μακροοικονομικών λύσεων. Σύμφωνα με τη θέση του Buchanan, αυτή η θεωρία βασίζεται σε τρεις βασικές προϋποθέσεις: μεθοδολογικός ατομικισμός, η έννοια του "οικονομικού προσώπου" και η ανάλυση πολιτικής ως διαδικασία ανταλλαγής.

Οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής εξετάζουν την πολιτική αγορά κατ 'αναλογία με το εμπόρευμα, όπου το κράτος αντιπροσωπεύει επίσης την αγορά κατά την οποία ανταλλάσσονται οι ψηφοφόροι και οι πολιτικές από τις ψηφοφορίες και τις εκλογές υπόσχεση για χάρη της πρόσβασης στη διανομή πόρων και τόπων στην ιεραρχική σκάλα. Ταυτόχρονα, οι δραστηριότητες των κρατικών αντιπροσώπων είναι συχνά μακρινό από το ιδανικό.

Σύμφωνα με αυτή τη θεωρία, οι κρατικές αποτυχίες περιλαμβάνουν: α) τις περιορισμένες πληροφορίες που απαιτούνται για τη λήψη αποφάσεων ενημέρωσης (η διαθεσιμότητα ενός ενεργού λόμπι και μια ισχυρή γραφειοκρατική συσκευή οδηγεί σε σημαντική στρέβλωση των διαθέσιμων πληροφοριών) · β) την ατέλεια της πολιτικής διαδικασίας (χειραγώγηση με ψήφους, γραφειοκρατία, αναζήτηση πολιτικού ενοίκινου) · γ) τον περιορισμένο έλεγχο της γραφειοκρατίας (όσο μεγαλύτερος είναι ο αριθμός της κρατικής συσκευής, τόσο πιο δύσκολο είναι η καταπολέμηση της γραφειοκρατίας) · δ) την αδυναμία του κράτους και των προσώπων που την εκπροσωπούν, να παρέχουν και να παρακολουθούν αποτελεσματικά τις πλησιέστερες και μακροπρόθεσμες συνέπειες των εγκριθέντων κρατικών αποφάσεων.

Κάθε άτομο βγήκε τη ζωή του με την ανάγκη να επιλέξει. Το μέλλον του ανθρώπου εξαρτάται από αυτόν, οποιοδήποτε λανθασμένο βήμα μπορεί να καταστρέψει την καριέρα, την οικογενειακή ζωή, τη μοίρα άλλων ανθρώπων. Ιδιαίτερα σημαντική είναι η σωστή επιλογή στην επίλυση των κρατικών ζητημάτων.

Η μελέτη των μηχανισμών δημόσιας επιλογής είναι εξαιρετικά σημαντική για τους πολιτικούς να βρουν υποστήριξη από τους ανθρώπους, διαχειριστές προκειμένου να κατανοήσουν καλύτερα πώς διαμορφώνεται η δημόσια ζήτηση, οι επιχειρηματίες, δεδομένου ότι ένα εξωτερικό περιβάλλον έχει άμεσο αντίκτυπο σε οποιαδήποτε επιχείρηση.

Με βάση αυτό και λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι το θέμα της δημόσιας επιλογής είναι πολύ σημαντικό.

Μεταξύ των ξένων επιστημόνων, που ασχολούνται με τη μελέτη αυτού του προβλήματος, μπορεί να σημειωθεί από τον J. Buchenen, Muller Danis, D. Tallock, κλπ. Από τους εγχώριους επιστήμονες, Nureyev R. M.

Ο κύριος σκοπός αυτής της εργασίας είναι να εξετάσει τη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Ο σκοπός που ορίζει στην εργασία οδήγησε στους στόχους της μελέτης, δηλαδή:

1. Αναλύστε τη Γένεση και τις βασικές διατάξεις της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

2. Εξετάστε τις δυνατότητες πρακτικής εφαρμογής των διατάξεων της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Κεφάλαιο 1. Θεωρία δημόσιας επιλογής

1.1 Ιστορία της ανάπτυξης της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

Ένας από τους ιδρυτές της θεωρίας των δημόσιων επιλογών είναι ο Αμερικανός οικονομολόγος James McGill Buchanan.

Ένας σημαντικός ρόλος στη διαμόρφωση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έπαιζε η εργασία για την πολιτική φιλοσοφία Τ. Gobbs, B. Spinoza, καθώς και πολιτικές σπουδές J. Medison και Α. De Tokville. Ως ανεξάρτητη κατεύθυνση της οικονομικής επιστήμης, σχηματίστηκε μόνο στη δεκαετία του '50 του 19ου αιώνα.

Η άμεση ώθηση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δόθηκε από τις συζητήσεις των 30-40 ετών. Σύμφωνα με τον σοσιαλισμό της αγοράς και την οικονομία της κοινωνικής πρόνοιας (Α. Bergson, P. Samuelson).

Ένας ευρεία αντήχηση στη δεκαετία του 1960 προκάλεσε το βιβλίο στο Κ. Εγκατάσταση "Κοινωνική επιλογή και μεμονωμένες αξίες" (1ο ed. 1951, 2η έκδοση 1963), στην οποία πραγματοποιήθηκε αναλογία μεταξύ του κράτους και του ατόμου. Σε αντίθεση με αυτή την προσέγγιση, ο J. Buchanan και Tallocks στο βιβλίο "Υπολογισμός συναίνεσης" (1962) διεξήγαγε αναλογία μεταξύ του κράτους και της αγοράς. Οι σχέσεις των πολιτών με το κράτος εξετάστηκαν στην προκειμένη περίπτωση σύμφωνα με την αρχή της "Υπηρεσίας για την Υπηρεσία" (Quid Pro quo).

Το εμπόριο στην πολιτική αγορά αναπτύσσεται κυρίως λόγω εξωτερικών επιδόσεων και δημόσιων οφελών. Στη δεκαετία του 1960, η Buchanan δημοσιεύει διάφορα έργα σε αυτά τα θέματα. Πρώτα απ 'όλα, θα πρέπει να σημειωθεί το βιβλίο "Φορολογική θεωρία και πολιτική οικονομία" (1960), άρθρα της "Εξωτερικά" (1962, γραμμένο από κοινού με τον W. Stainblebin), "Οικονομική θεωρία των συλλόγων" (1965) και το βιβλίο " Δημόσια Οικονομικά σε μια δημοκρατική διαδικασία "(1966). Αυτές οι ιδέες που έχουν αναπτυχθεί περαιτέρω στο έργο των «συνόρων ελευθερίας» του Buchanan (1975) στη διάδοση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής. Μετά τη δημοσίευση αυτού του έργου, η δημοτικότητα των ιδεών του Bucken μεταξύ των επιστημόνων των οικονομολόγων έχει αυξηθεί απότομα.

Στο βιβλίο "Δημοκρατία σε ανεπάρκεια" (1977), που γράφτηκε από τον Buchanan, μαζί με τον Richard Wagner, τεκμηριώνει τη συνταγματική απαίτηση ενός ισορροπημένου προϋπολογισμού. Στο έργο των "φορολογικών αρχών" (1980), που γράφτηκε από τη Burenne, μαζί με τον Jeffrey Brennan, το θέμα αυτό αναπτύσσεται περαιτέρω. Ειδικότερα, τεκμηριώνει συνταγματικούς περιορισμούς στα δικαιώματα της κυβέρνησης στον τομέα της φορολογίας. Έτσι, μια μπουκαέννη από δύο πλευρές - από το κόστος και το μέρος του εισοδήματος - είναι κατάλληλη για την ιδέα της ισορροπίας του κρατικού προϋπολογισμού.

Το 1985, μια άλλη δουλειά του Buchanan, που γράφτηκε σε συνεργασία με τον J. Brennan, είναι "το Ίδρυμα των κανόνων". Δικαιολογεί τη σημασία των κανόνων και των κανόνων σε όλες τις σφαίρες της κοινωνίας της κοινωνίας. Οι συντάκτες του βιβλίου συγκρίνουν τους κανόνες της αγοράς και των πολιτικών παραγγελιών. Εμβαθύνουν την κατανόηση της σύμβασης (συμβατική) βάση της εταιρείας, συγκρίνοντας το πολιτικό "παιχνίδι σύμφωνα με τους κανόνες" με το "παιχνίδι χωρίς κανόνες" και την ανάλυση των συνεπειών τους. Το βιβλίο αυτό εγείρει το ζήτημα της δυνατότητας μιας συνταγματικής επανάστασης σε μια δημοκρατική κοινωνία, η οποία θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία μιας συνταγματικής οικονομίας - η οικονομία ικανή να σταματήσει την απεριόριστη ανάπτυξη της κρατικής συσκευής, να το θέσει υπό τον έλεγχο της κοινωνίας των πολιτών.

Δεδομένων των ανωτέρω, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι μια θεωρία δημόσιας επιλογής είναι ένα από τα τμήματα της οικονομίας που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα.

1. 2 Θεωρία γένεσηςδημόσια επιλογή

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής είναι ένας από τους πιο εντυπωσιακούς τομείς οικονομικού ιμπεριαλισμού που συνδέονται με την εφαρμογή της μεθοδολογίας της νεοκλασικής οικονομικής θεωρίας για τη μελέτη των πολιτικών διαδικασιών και των φαινομένων.

Η θεωρία των δημόσιων επιλογών ονομάζεται μερικές φορές "νέα πολιτική οικονομία", καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για το σχηματισμό μακροοικονομικών λύσεων. Κρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπρόσωποι αυτής της θεωρίας αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Διατίθενται διαδοχικά τις αρχές του κλασικού φιλελευθερισμού και των μεθόδων της μικροοικονομικής ανάλυσης, εισέβαλαν ενεργά στην περιοχή, θεωρούνται παραδοσιακά το πεδίο δραστηριότητας πολιτικών επιστημόνων, δικηγόρων, κοινωνιολόγων (μια τέτοια παρέμβαση ονομάστηκε "οικονομικός ιμπεριαλισμός").

Κριτικές κρατική ρύθμιση, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έκαναν ένα αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία και τη διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων.

Παρατηρώντας τη δεκαετία του 1960 ως υποκατάστημα της οικονομικής επιστήμης, η οποία σπουδάζει θέματα φορολογίας και κυβερνητικών δαπανών, η θεωρία της δημόσιας επιλογής τις επόμενες δεκαετίες έχει επεκταθεί σημαντικά το πεδίο εφαρμογής της ανάλυσης και θεωρείται επί του παρόντος πειθαρχία, σύμφωνα με το νόμο του νόμου οικονομική θεωρία των πολιτικών.

Οι ιδέες που υποστηρίζουν τη θεωρία της δημόσιας επιλογής διαμορφώθηκαν για πρώτη φορά στα τέλη του 19ου αιώνα από τους εκπροσώπους της Ιταλικής Σχολής Δημόσιας Οικονομικών: Μ. Πανταλόνιη, W. Mazzola, Α. De Viti de Marco et αϊ.

Η προσέγγιση αυτή βρήκε περαιτέρω ανάπτυξη στα έργα εκπροσώπων της Σουηδικής Σχολής στην Οικονομική Επιστήμη - Κ. Βιξέλα και Ε. Lindel, ο οποίος κατέβαλε πρωταρχική προσοχή στις πολιτικές διαδικασίες που εξασφαλίζουν τον ορισμό της πολιτικής κρατικού προϋπολογισμού.

Οι αναπτυγμένες προσεγγίσεις για μεγάλο χρονικό διάστημα παρέμειναν σχεδόν άγνωστες για άλλους ερευνητές. Ταυτόχρονα, στη δεκαετία του 1940-50, οι ιδέες για τον ορθολογικό χαρακτήρα της συμπεριφοράς των ατόμων στην πολιτική σφαίρα άρχισαν να διεισδύουν ενεργά στις επιστημονικές συζητήσεις, χάρη στα έργα που δημοσιεύονται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο J. Shumpeter, Κ. ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ, Δ. Blake, E. Downs.

Ο συνδυασμός των δύο κατευθύνσεων έχει γίνει η βάση για την ανάπτυξη ενός συγκροτήματος ιδεών γνωστών ως θεωρία της δημόσιας επιλογής. Ο βασικός ρόλος σε αυτό έπαιξε εκπροσώπους του λεγόμενου σχολείου της Βιρτζηνου στην οικονομική θεωρία. Ο αναγνωρισμένος ηγέτης αυτού του σχολείου είναι ο J. Bucanen, απονέμει το βραβείο Νόμπελ το 1986.

Χάρη στα πολυάριθμα έργα του J. Buchenane, καθώς και άλλων ειδικών στον τομέα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής, όπως J. Brennan, W. Niskanen, M. Olson, Tallock, R. Tollyson, κλπ., Για την περίοδο Από τις αρχές της δεκαετίας του 1960 υπάρχει σημαντική πρόοδος στην ανάπτυξη τόσο των βασικών ιδεών της θεωρίας της δημόσιας επιλογής και των θυγατρικών θεωριών με βάση αυτές τις ιδέες.

Στις συνθήκες περιορισμένων πόρων, ο καθένας μας αντιμετωπίζει μία από τις διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις. Μέθοδοι ανάλυσης της συμπεριφοράς της αγοράς είναι καθολική. Μπορούν να εφαρμοστούν με επιτυχία σε οποιαδήποτε από τις περιοχές όπου ένα άτομο πρέπει να κάνει μια επιλογή.

Η κύρια προϋπόθεση της θεωρίας των δημόσιων επιλογών είναι ότι οι άνθρωποι ενεργούν στην πολιτική σφαίρα, επιδιώκουν τα προσωπικά τους συμφέροντα. Οι ορθολογικές πολιτικές διατηρούνται, καταρχάς, τα προγράμματα που συμβάλλουν στην ανάπτυξη του κύρους τους και αυξάνουν τις πιθανότητες να κερδίσουν τις επόμενες εκλογές. Έτσι, η θεωρία της δημόσιας επιλογής προσπαθεί να κρατήσει με συνέπεια τις αρχές του ατομικισμού, τη διανομή τους σε όλους τους τύπους δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας υπηρεσίας.

Η δεύτερη προϋπόθεση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η έννοια ενός οικονομικού προσώπου. Ένας άνδρας σε μια οικονομία της αγοράς προσδιορίζει τις ιδέες του με τα εμπορεύματα. Επιδιώκει να υιοθετήσει τέτοιες λύσεις που να μεγιστοποιούν την αξία της λειτουργίας χρησιμότητας.

Η συμπεριφορά του είναι λογική. Η ορθολογισμός του ατόμου έχει καθολική αξία σε αυτή τη θεωρία. Αυτό σημαίνει ότι τα πάντα - από τους ψηφοφόρους προς τον Πρόεδρο, καθοδηγούνται στις δραστηριότητές τους κυρίως από την οικονομική αρχή, δηλ. Συγκρίνετε τα οριακά οφέλη και οριακές δαπάνες: MB\u003e MC, όπου το MB χαρακτηρίζεται από οφέλη (οριακό οφέλη). MC - οριακό κόστος.

Η τρίτη προϋπόθεση είναι μια πολιτική που ερμηνεύει ως μια διαδικασία ανταλλαγής αυξάνεται στη διατριβή του σουηδικού οικονομολόγου Knut Vixel "μελέτες σχετικά με τη χρηματοοικονομική θεωρία" (1896). Είδε την κύρια διαφορά μεταξύ οικονομικών και πολιτικών αγορών στις συνθήκες εκδήλωσης των συμφερόντων των ανθρώπων. Αυτή η ιδέα βασίστηκε στο έργο του Αμερικανικού οικονομολόγου J. Buchenane.

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής εξετάζουν την πολιτική αγορά κατ 'αναλογία με το εμπόρευμα. Το κράτος είναι ένα ISNA του ανταγωνισμού των ατόμων για τον αντίκτυπο στη λήψη αποφάσεων, για την πρόσβαση στη διανομή πόρων, για μια θέση σε μια ιεραρχική σκάλα. Ωστόσο, το κράτος είναι ένα ειδικό είδος αγοράς. Οι συμμετέχοντες της έχουν ασυνήθιστη κυριότητα: οι ψηφοφόροι μπορούν να επιλέξουν εκπροσώπους στις ανώτερες αρχές του κράτους, βουλευτές - να δεχτούν νόμους, αξιωματούχοι να ακολουθήσουν την εκτέλεση τους. Οι ψηφοφόροι και οι πολιτικοί ερμηνεύονται ως άτομα που ανταλλάσσονται από υποσχέσεις ψήφων και εκλογών.

Η βασική αρχή της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι ότι οι άνθρωποι ενεργούν με τον ίδιο τρόπο όπως στο ρόλο ενός ιδιωτικού προσώπου και οποιουδήποτε δημόσιου ρόλου. Κατά την ανάλυση της προσωπικής επιλογής των ανθρώπων, οι οικονομολόγοι έχουν καθυστερήσει καιρό το συμπέρασμα ότι οι άνθρωποι ενεργούν με βάση την ορθολογική διώξεις των προσωπικών οφελών. Ως καταναλωτές, μεγιστοποιούν τη χρησιμότητα. Ως επιχειρηματίες που μεγιστοποιούν τα κέρδη κλπ.

Η απόφαση που έλαβε ο Όμιλος ή για λογαριασμό του ονομάζεται μερικές φορές δημόσια επιλογή. Η μελέτη της οικονομίας της αγοράς επικεντρώνεται κυρίως στην επιλογή από ιδιώτες, αλλά σε όλες τις οικονομίες πολλές αποφάσεις σχετικά με τις κατανομές των πόρων γίνονται δεκτές από κυβερνήσεις ή άλλες ομάδες.

Για τους οικονομολόγους, υπάρχουν συμφέροντα στα οποία γίνονται δεκτές τέτοιες συλλογικές αποφάσεις και κατανομές πόρων στους οποίους οδηγούν. Συγκεκριμένα, οι οικονομολόγοι ενδιαφέρονται για τη βελτιστοποίηση της διέλευσης συλλογικών λύσεων και του βαθμού προβληματισμού από τέτοιες αποφάσεις ατομικών προτιμήσεων των ατόμων.

Θεώρημα της αδυναμίας του Κ.Ι. Η ένδειξη δείχνει ότι υπάρχουν σοβαρές δυσκολίες στο σχηματισμό μιας συλλογικής επιλογής που βασίζεται σε μεμονωμένες τιμές.

Συνοψίζοντας το παραπάνω καθορισμένο, μπορείτε να σχεδιάσετε τα ακόλουθα συμπεράσματα:

1) Οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής κατέστησαν αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία και τη διαδικασία λήψης κυβερνητικών αποφάσεων ·

2) Στις συνθήκες περιορισμένων πόρων, ο καθένας από εμάς αντιμετωπίζει την επιλογή μιας από τις υπάρχουσες εναλλακτικές λύσεις.

3) Οι μέθοδοι για την ανάλυση της συμπεριφοράς της αγοράς είναι καθολική και επιτυχώς μπορούν να εφαρμοστούν σε οποιαδήποτε από τις περιοχές όπου ένα άτομο πρέπει να κάνει μια επιλογή.

4) Οι δημόσιοι θεωρητικοί δείχνουν ότι οι δράσεις και η επιλογή των ατόμων που καταλαμβάνουν δημόσιες θέσεις διαχειρίζονται επίσης με προσωπικό κέρδος από σκέψεις.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. Οι κύριες διατάξεις της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

2.1 Υπόβαθρο της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

Θεωρία δημόσιας επιλογής- Μια από τις σύγχρονες νεο-συνταγματικές οικονομικές θεωρίες που σχηματίζονται στο 50-60. Xx αιώνα Ο ιδρυτής της είναι ένας Αμερικανός επιστήμονας-οικονομολόγος J. Bewuchen, ο οποίος έλαβε το βραβείο Νόμπελ το 1986 για έρευνα στον τομέα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής ονομάζεται μερικές φορές νέα πολιτική οικονομία, καθώς μελετά τον πολιτικό μηχανισμό για το σχηματισμό μακροοικονομικών λύσεων.

Επικρίνοντας τους Κεϋνσιανείς, εκπροσώπουςΟι θεωρίες των δημόσιων επιλογών αμφισβήτησαν την αποτελεσματικότητα της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Διατίθενται διαδοχικά τις αρχές του κλασικού φιλελευθερισμού και των μεθόδων της μικροοικονομικής ανάλυσης, εισέβαλαν ενεργά στην περιοχή, διατηρούν παραδοσιακά το πεδίο δραστηριότητας πολιτικών επιστημόνων, δικηγόρων και κοινωνιολόγων. Μια τέτοια παρέμβαση ονομάστηκε οικονομικός ιμπεριαλισμός.

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής εξετάζουν την πολιτική αγορά κατ 'αναλογία με το εμπόρευμα. Το κράτος είναι ένα ISNA του ανταγωνισμού των ατόμων για τον αντίκτυπο στη λήψη αποφάσεων, για την πρόσβαση στη διανομή πόρων, για μια θέση σε μια ιεραρχική σκάλα. Ωστόσο, το κράτος είναι ένα ειδικό είδος αγοράς. Οι συμμετέχοντες της έχουν ασυνήθιστη κυριότητα: οι ψηφοφόροι μπορούν να επιλέξουν εκπροσώπους στις ανώτερες αρχές του κράτους, βουλευτές - να δεχτούν νόμους, αξιωματούχοι να ακολουθήσουν την εκτέλεση τους. Οι ψηφοφόροι και οι πολιτικοί ερμηνεύονται ως άτομα που ανταλλάσσονται από υποσχέσεις ψήφων και εκλογών.

Ένα αντικείμενο ανάλυσης αυτής της θεωρίας είναι μια δημόσια επιλογή στις συνθήκες τόσο της άμεσης όσο και της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας. Ως εκ τούτου, οι κύριοι τομείς της ανάλυσής της είναι η εκλογική διαδικασία, οι δραστηριότητες των βουλευτών, η οικονομία της γραφειοκρατίας και η πολιτική κρατικής ρύθμισης της οικονομίας. Κατ 'αναλογία με την αγορά του τέλειου ανταγωνισμού, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής αρχίζουν να αναλύουν με την άμεση δημοκρατία, στη συνέχεια να μετακινούνται σε αντιπροσωπευτική δημοκρατία ως περιοριστικό παράγοντα.

Η άμεση δημοκρατία είναι ένα τέτοιο πολιτικό σύστημα στο οποίο κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να εκφράσει προσωπικά την άποψή της και να ψηφίσει σε κάθε συγκεκριμένο ζήτημα.

Στο πλαίσιο της άμεσης δημοκρατίας, υπάρχει ένα μοντέλο του λεγόμενου μέσου ψηφοφόρου, σύμφωνα με την οποία η λήψη αποφάσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με τα συμφέροντα του κεντρικού ψηφοφόρου (ένα πρόσωπο που καταλαμβάνει μια θέση στη μέση των κλιμάκων του συμφέροντα αυτής της κοινωνίας). Ταυτόχρονα, η λύση των θεμάτων υπέρ του κεντρικού ψηφοφόρου έχει τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της. , Αφενός, διατηρεί την κοινότητα να αποφάσει μονόδρομες αποφάσεις, από τα άκρα, από την άλλη - δεν εγγυάται πάντοτε την υιοθέτηση μιας βέλτιστης λύσης, δεδομένου ότι ακόμη και σε συνθήκες άμεσης δημοκρατίας, όταν οι αποφάσεις πραγματοποιούνται με πλειοψηφία , είναι δυνατόν να επιλέξουν υπέρ ενός οικονομικά ανεπαρκούς αποτελέσματος (για παράδειγμα, διαμονής ή υπερπαραγωγή δημόσιων αγαθών). Το γεγονός είναι ότι ένας τέτοιος μηχανισμός ψηφοφορίας δεν επιτρέπει να λαμβάνει υπόψη τον συνδυασμό πλεονεκτημάτων ενός ξεχωριστού ατόμου.

Το μοντέλο του μεσαίου ψηφοφόρου έχει σημασία για την αντιπροσωπευτική δημοκρατία, αλλά εδώ η διαδικασία επιλογής είναι περίπλοκη. Οι υποψήφιοι πρόεδροι προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος, πρέπει τουλάχιστον να απευθύνει έκκληση στον τομέα του κεντρικού ψηφοφόρου: πρώτα μέσα στο κόμμα (για την υποψηφιότητά του από το κόμμα), και στη συνέχεια στον διάμεσο ψηφοφόρο μεταξύ ολόκληρου του πληθυσμού. Ταυτόχρονα, για την κατάκτηση των συμπάθειας της πλειοψηφίας, είναι απαραίτητο να καταστούν σημαντικές προσαρμογές στο αρχικό τους πρόγραμμα και συχνά και να εγκαταλείψουν τις θεμελιώδεις αρχές της.

Σε αντίθεση με την ιδιωτική, η δημόσια επιλογή πραγματοποιείται μετά από ορισμένα χρονικά διαστήματα, η σειρά κύκλων είναι περιορισμένη, καθένα από τα οποία προσφέρει το πακέτο λογισμικού του. Το τελευταίο σημαίνει ότι ο ψηφοφόρος στερείται της ευκαιρίας να επιλέξει πολλούς βουλευτές: ένα - να λύσει τα προβλήματα απασχόλησης, ένα άλλο - να καταπολεμήσει τον πληθωρισμό, το τρίτο - σε θέματα εξωτερικής πολιτικής κ.λπ. αναγκάζεται να εκλέξει έναν αναπληρωτή του οποίου η θέση είναι μακριά από πλήρως συμπίπτει με τις προτιμήσεις θέσης του.

Η αντιπροσωπευτική δημοκρατία έχει πολλά αναμφισβήτητα πλεονεκτήματα. Ειδικότερα, χρησιμοποιεί επιτυχώς τα οφέλη του δημόσιου τμήματος εργασίας. Οι επιλεγμένοι βουλευτές ειδικεύονται στη λήψη αποφάσεων σε ορισμένα θέματα. Οι νομοθετικές συνελεύσεις οργανώνουν και αποστέλλουν τις δραστηριότητες της εκτελεστικής αρχής, ακολουθούν την εφαρμογή των λύσεων που υποβάλλονται από την απόφαση.

Ταυτόχρονα, με αντιπροσωπευτική δημοκρατία, λαμβάνοντας αποφάσεις που δεν ανταποκρίνονται στα συμφέροντα και τις προσδοκίες της πλειοψηφίας του πληθυσμού είναι πολύ μακριά από το μοντέλο του μεσαίου ψηφοφόρου. Δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για τη λήψη αποφάσεων προς το συμφέρον μιας στενής ομάδας προσώπων. Μέθοδοι επιρροής στους αντιπροσώπους των αρχών προκειμένου να υιοθετηθούν πολιτικές αποφάσεις ευνοϊκός για μια περιορισμένη ομάδα ψηφοφόρων ονομάζονται λόμπι.

Οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έδειξαν σαφώς ότι είναι αδύνατο να επικαλεστούν πλήρως τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, δεδομένου ότι εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τους ειδικούς κανονισμούς λήψης αποφάσεων. Η δημοκρατική διαδικασία ψηφοφορίας στα νομοθετικά όργανα επίσης δεν εμποδίζει την υιοθέτηση οικονομικά αναποτελεσματικών λύσεων. Αυτό σημαίνει ότι στην κοινωνία (εκλεγμένο όργανο) δεν υπάρχει ορθολογική προσέγγιση, παραβιάζεται η αρχή της μεταβατικής προτίμησης.

Μια τέτοια κατάσταση του J. Condorse που ονομάζεται PARADOX ψήφου. Το παράδοξο ψήφου αποτελεί αντίφαση που προκύπτει από το γεγονός ότι η ψηφοφορία βάσει της αρχής των περισσότερων δεν παρέχει τον προσδιορισμό των πραγματικών προτιμήσεων της κοινωνίας όσον αφορά τα οικονομικά οφέλη. Περαιτέρω ανάπτυξη, το πρόβλημα αυτό παραλήφθηκε στα έργα του αμερικανικού οικονομολόγου Κ.δ.

Ως εκ τούτου, κατά την ανάπτυξη κανονισμών, η επιρροή των συγκυριακών παραγόντων που παρεμβαίνουν στην υιοθέτηση εύλογων και αποτελεσματικών λογαριασμών πρέπει να αποφεύγονται. Η δημοκρατία δεν βράζει στη διαδικασία ψηφοφορίας, ο εγγυητής των δημοκρατικών αποφάσεων πρέπει να είναι σταθερές και σταθερές συνταγματικές αρχές και νόμους.

Συμπερασματικά, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η θεωρία των δημόσιων επιλογών βασίζεται σε τρεις βασικές προϋποθέσεις: μεθοδολογικός ατομικισμός, η έννοια του «οικονομικού προσώπου» Αδάμ Σμιθ και μια ανάλυση της πολιτικής ως διαδικασία ανταλλαγής.

2.2 Ψωμί και πολιτική αναζήτηση

Σε καθημερινές νομοθετικές δραστηριότητες, οι βουλευτές επιδιώκουν να αυξήσουν τη δημοτικότητά τους, χρησιμοποιώντας ενεργά το σύστημα Logrolling - την πρακτική της αμοιβαίας υποστήριξης από το "εμπόριο" από τις ψήφους. Κάθε αναπληρωτής επιλέγει τα πιο σημαντικά ζητήματα για τους ψηφοφόρους του και επιδιώκει να πάρει την απαραίτητη υποστήριξη από άλλους βουλευτές. Υποστήριξη των ερωτήσεων τους "αγοράζουν", δίνοντας τη φωνή του σε αντάλλαγμα στα έργα των συναδέλφων του.

Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δεν θεωρούν καμία "διαπραγμάτευση" με αρνητικό φαινόμενο, καθώς μερικές φορές είναι δυνατόν να επιτευχθεί μια πιο αποτελεσματική κατανομή των πόρων, δηλαδή η κατανομή που αυξάνει τη συνολική σχέση παροχών και το κόστος σύμφωνα με το Αρχή της βελτιστοποίησης. Ωστόσο, το αντίθετο αποτέλεσμα δεν αποκλείεται. Πηγαίνοντας προς τα τοπικά συμφέροντα, με τη βοήθεια του Logrolling, η κυβέρνηση επιδιώκει να εγκρίνει το κύριο έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, την αύξηση των κατανομών για την άμυνα κ.λπ., τα εθνικά συμφέροντα συχνά θυσιάζονται σε περιφερειακά οφέλη.

Η σημαντικότερη κατεύθυνση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η οικονομία γραφειοκρατίας. Σύμφωνα με αυτή τη θεωρία, η οικονομία γραφειοκρατίας είναι ένα σύστημα οργανισμών που πληρούν τουλάχιστον δύο κριτήρια: είναι, πρώτον, δεν παράγει οικονομικά οφέλη που έχουν αξία αξιολόγησης και, δεύτερον, αποσυνδέει μέρος των εσόδων από πηγές που δεν είναι που σχετίζονται με την πώληση των αποτελεσμάτων των αποτελεσμάτων της. Ήδη από τη θέση του, η γραφειοκρατία δεν συνδέεται άμεσα με τα συμφέροντα των ψηφοφόρων, εξυπηρετεί κυρίως τα συμφέροντα διαφόρων κλειδιών των νομοθετικών και εκτελεστικών κλάδων εξουσίας. Οι υπάλληλοι όχι μόνο εφαρμόζουν τους υιοθετημένους νόμους, αλλά και να συμμετέχουν ενεργά στην προετοιμασία τους. Ως εκ τούτου, συχνά συνδέονται άμεσα με τις ομάδες που υπερασπίζονται ειδικά συμφέροντα στο Κοινοβούλιο. Μέσω των γραφειοκράτων της ομάδας με ειδικά ενδιαφέροντα "λατρεύουν" πολιτικούς, αντιπροσωπεύουν πληροφορίες στον κόσμο κερδοφόρο γι 'αυτούς.

Με την εφαρμογή των δικών μας στόχων και συμφερόντων ειδικών ομάδων, οι γραφειοκράτες επιδιώκουν να υιοθετήσουν τέτοιες αποφάσεις που θα ανοίξουν την πρόσβαση σε ανεξάρτητη χρήση διαφόρων πόρων γι 'αυτούς. Κατά την εξοικονόμηση δημόσιων οφελών, μπορούν να κερδίσουν λίγο, η υιοθέτηση των ακριβών προγραμμάτων τους παρέχει άφθονες ευκαιρίες για προσωπικό εμπλουτισμό, ενισχύοντας την επιρροή, ενισχύοντας τους συνδέσμους με τις υποστηρικτικές ομάδες τους και τελικά να προετοιμάσουν τα μονοπάτια "απόβλητα" σε κάποιο "ζεστό μέρος" .

Δεν είναι τυχαίο ότι πολλοί υπάλληλοι εταιρειών, που εργάζονται στην κρατική συσκευή, επέστρεψαν στις εταιρείες τους με αξιοσημείωτη αύξηση. Αυτή η πρακτική ονομάστηκε το "σύστημα περιστρεφόμενων θυρών".

Η ενίσχυση της γραφειοκρατίας ενισχύει την αναποτελεσματικότητα του οργανισμού. Σε μια ιδιωτική επιχείρηση, ένα απλό κριτήριο της αποτελεσματικότητας αποτελεί αύξηση των κερδών. Δεν υπάρχει τέτοιο σαφές κριτήριο στην κρατική συσκευή. Η συνήθης ανταπόκριση στις "αποτυχίες" των προγραμμάτων που προηγουμένως εγκρίνονται είναι η αύξηση των πιστώσεων και της ανάπτυξης των εργαζομένων. Όλα αυτά συμβάλλουν στην πρήξιμο της κρατικής συσκευής - οι άνθρωποι που ασχολούνται με την αναζήτηση πολιτικού ενοίκινου.

Αναζητήστε πολιτικό ενοίκιο είναι η επιθυμία να αποκτήσετε οικονομικό ενοίκιο με τη βοήθεια μιας πολιτικής διαδικασίας. Οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι επιδιώκουν να αποκτήσουν σημαντικά οφέλη εις βάρος τόσο της κοινωνίας όσο και μεμονωμένων αποφάσεων. Οι γραφειοκράτες, που συμμετέχουν στην πολιτική διαδικασία, επιδιώκουν να διεξάγουν τέτοιες αποφάσεις για να εξασφαλίσουν ότι το οικονομικό ενοίκιο λαμβάνεται εις βάρος της κοινωνίας.

Οι πολιτικές ενδιαφέρονται για τις αποφάσεις που παρέχουν προφανή και άμεσες παροχές και απαιτούν κρυφή, δύσκολο κόστος. Τέτοιες αποφάσεις συμβάλλουν στην ανάπτυξη της δημοτικότητας των πολιτικών, αλλά, κατά κανόνα, είναι οικονομικά αναποτελεσματικές.

Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής συμβουλεύουν με συνέπεια τη συνολική προθεσμία των οικονομικών λειτουργιών του κράτους. Ακόμη και η παραγωγή δημόσιων οφελών δεν αποτελεί λόγο, από την άποψή τους, για κρατική παρέμβαση στην οικονομία, δεδομένου ότι διαφορετικοί φορολογούμενοι εξάγουν άνισες παροχές από κυβερνητικά προγράμματα. Κατά τη γνώμη τους, ένας δημοκρατικός είναι ένας μεσολάβητος μετασχηματισμός δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών σε οικονομικά οφέλη.

Η κρατική μη παρεμβολή στον οικονομικό εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δικαιολογεί την παρουσία «αποτυχιών» (FIA).

Οι δραστηριότητες του κράτους που αποσκοπούν στην καταπολέμηση της «βουτιά» της αγοράς της αγοράς αποδεικνύονται ότι είναι απομακρυσμένες από την τελειότητα. Οι "αποτυχίες" του κράτους προστίθενται στις "αποτυχίες" του κράτους. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ακολουθήσουμε αυστηρά τις συνέπειες των δραστηριοτήτων της και να προσαρμοστούν ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική και πολιτική κατάσταση.

Συμπέρασμα: Οι οικονομικές μέθοδοι πρέπει να εφαρμόζονται κατά τρόπον ώστε να μην αντικαθιστούν τη δράση των δυνάμεων της αγοράς. Χρήση αυτών ή άλλων ρυθμιστικών αρχών, η κυβέρνηση θα πρέπει να παρακολουθεί αυστηρά αρνητικές επιπτώσεις και να λάβει μέτρα για την εξάλειψη των αρνητικών συνεπειών εκ των προτέρων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ3. Δυνατότητες πρακτικής χρήσης των διατάξεων της θεωρίας της δημόσιας επιλογής

3.1 ΧρήσηΜΙ. Θεωρίες των δημόσιων επιλογώνΓια την πρόβλεψη P.ΙνδόςΕγώ ψηφοφόροι και πολιτικοί

Στη θεωρία της δημόσιας επιλογής, η μικροοικονομική ανάλυση χρησιμοποιείται ευρέως για να εξηγήσει τη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων. Έτσι, ο σύγχρονος Αμερικανός εκπρόσωπος αυτού του προορισμού από την Ε. ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΤΗΣ "ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΘΕΩΡΙΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ" Εξετάζει τη συμπεριφορά ενός ορθολογικού ψηφοφόρου και προτείνει την ακόλουθη φόρμουλα:

E (U a t + 1) - e (u b t + 1), όπου:

t + 1 - χρονική περίοδο μεταξύ του παρελθόντος και αυτών των εκλογών.

Α - Κόμμα της εξουσίας. Σε αντίθεση; U - χρησιμότητα από την κυβερνητική δράση για την περίοδο T + 1; E - Αναμενόμενη τιμή.

Ταυτόχρονα, εάν το αποτέλεσμα είναι θετικός αριθμός, ο ψηφοφόρος ψηφοφορείς για το κόμμα Α, αν αρνητικό - για την αντιπολίτευση, αν μηδέν - ο ψηφοφόρος αποφεύγει την ψηφοφορία, αλλά να είναι ένα λογικό θέμα, αξιολογεί τις δραστηριότητες του Κυβέρνηση, η οποία είναι στην εξουσία για την προηγούμενη περίοδο T Formula:

Όπου: u είναι η μέγιστη δυνατή χρησιμότητα, ιδανική (i-ιδανική), η οποία θα μπορούσε να ληφθεί κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου t;

U σε - χρησιμότητα, πραγματικά ελήφθη (α-πραγματική) για την προηγούμενη περίοδο t.

Μιλώντας για τις εκλογές ή άλλες πολιτικές ενέργειες των ατόμων, είναι απαραίτητο να σημειωθεί η δυνατότητα ορθολογικής παραβίασης αυτών των ενεργειών από ιδιώτες.

Εξετάστε μια υπόθεση ψήφου σε οποιαδήποτε ερώτηση που έχει λιγότερη σημασία για ένα συγκεκριμένο άτομο από, για παράδειγμα, μια επιχειρηματική συνάντηση που έχει προγραμματιστεί για αυτή τη φορά. Ας υποθέσουμε ότι ένα άτομο βλέπει ότι η φωνή του στις εκλογές δεν θα είναι ένα μεγάλο βάρος, επειδή Στην κοινωνία, η συντριπτική πλειοψηφία προσκολλάται σε άλλη άποψη (αυτό μπορεί να οφείλεται σε στοιχεία των δημοσίων δημοσκοπήσεων στα μέσα μαζικής ενημέρωσης ή ρητά συναισθήματα στην κοινωνία ή την εμπειρία της προηγούμενης ψηφοφορίας για το θέμα αυτό).

Επιπλέον, η ίδια η ουσία και το περιεχόμενο του θέματος που έγινε στην ψηφοφορία δεν είναι ζωτικής σημασίας για το πρόσωπο αυτό (το ερώτημα είναι εξαιρετικά μικρή στάση απέναντι στην καθημερινή ζωή του ατόμου ή δεν έχει τέτοια γενικά). Από την άλλη πλευρά, το πρόσωπο αυτό βλέπει ότι η ακύρωση μιας επιχειρηματικής συνάντησης μπορεί να συνεπάγεται οποιοδήποτε κόστος (για παράδειγμα, δεν θα είναι σε θέση να συνάψει συμφωνία και, ως εκ τούτου, δεν θα λάβει πιθανό κέρδος από τη σύμβαση αυτή).

Έχοντας σκεφτεί την τρέχουσα κατάσταση από την ορθολογική άποψη, το "οικονομικό πρόσωπο" δεν θα πάει στις εκλογές, καθώς τα πιεστικά του προβλήματα πιο κοντά του, και είναι πιο κερδοφόρο για αυτόν να πάει σε μια επαγγελματική συνάντηση. Στην περίπτωση της ερώτησης, το ερώτημα δεν έχει καμία σχέση με τη ζωή της ψηφοφορίας, θα είναι ακόμη πιο κερδοφόρο για αυτόν να χαλαρώσει στο σπίτι παρά να πάει στην ψηφοφορία.

Εξετάστε ένα άλλο παράδειγμα. Ας υποθέσουμε ότι κατά τη στιγμή της ψηφοφορίας, το πρόσωπο είναι σε άλλη πόλη και δεν έχει την ευκαιρία να πάρει ένα απλό κουπόνι. Σε αυτή την περίπτωση, πρέπει να πάει στο εκλογικό του σταθμό, να πληρώσει τα δικά του χρήματα για ένα εισιτήριο, να πάρει δωρεάν ημέρες στην εργασία, αν ο δρόμος είναι πολύ μακριά, κλπ. Σε αυτή την περίπτωση, όταν σκέφτεστε το θέμα "Ψηφοφορία ή όχι να ψηφίσετε;", δηλ. Όταν συγκρίνουμε το κόστος και τα οφέλη από τη διαδικασία αυτή, το άτομο θα αρνηθεί κατά πάσα πιθανότητα να ψηφίσει.

Σε όλα τα παραδείγματα που δίνονται, τα άτομα σταθμίζουν τα οφέλη και το κόστος τους να επισκέπτονται τον εκλογικό σταθμό και εάν το κόστος είναι υψηλότερο, το πρόσωπο δεν θα πάει στην ψηφοφορία. Αντιμετωπίζουμε την περίπτωση της ορθολογικής αγνοίας. Επιπλέον, δεν μπορεί να αγνοηθεί μόνο η ψηφοφορία, αλλά και μια τέτοια πολιτική δράση ως η κατάργηση ενός υπαλλήλου με τη θέση λόγω της παραβίασης των δικαιωμάτων ή της μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεών της, εάν η διαδικασία αυτή είναι πολύ δύσκολη. Πολλές άλλες ενέργειες μπορούν να αγνοηθούν ορθολογικά.

Συνοψίζοντας τα παραπάνω, μπορούμε να πούμε ότι υπάρχει ένα ορισμένο όριο κατωφλίου - αυτή είναι η ελάχιστη αξία του οφέλους που είναι απαραίτητο να υπερβεί το γεγονός ότι ο ψηφοφόρος θα συμμετάσχει στην πολιτική διαδικασία. Εάν είναι χαμηλότερο από ένα ορισμένο ποσό, ο ψηφοφόρος προσπαθεί να αποφύγει την εκτέλεση του αστικού χρέους του, να γίνει ένα πρόσωπο για το οποίο είναι ορθολογικά να αγνοεί την πολιτική διαδικασία.

Εκτός από την ψηφοφορία, υπάρχουν και άλλα πολιτικά κανάλια έκφρασης. Οι άνθρωποι που ενδιαφέρονται για μια συγκεκριμένη πολιτική λύση μπορούν να συμμετάσχουν στο λόμπι. Δηλαδή, μέσω οποιωνδήποτε παραγόντων, επηρεάζουν τις αποφάσεις των εκλεγμένων προσώπων στην εξουσία των προσώπων, συμμετέχουν στην προπαγάνδα οποιωνδήποτε πολιτικών αποφάσεων.

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής εξετάζει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων ως είδος συναλλαγής αγοράς ή διαπραγματεύσεις: «Παρέχετε με ψήφους στις εκλογές - εξασφαλίζω ότι τα ειδικά κυβερνητικά προγράμματα που ικανοποιούν τα συμφέροντά σας».

Οι λόμπι ψάχνουν τίποτα παρά ένα πολιτικό ενοίκιο (εκτελέστε "κυνηγητό για πολιτικό ενοίκιο"). Το πολιτικό ενοίκιο είναι να αποκτήσει οικονομικό ενοίκιο μέσω πολιτικών θεσμών ή, διαφορετικά, εκφράζοντας, από την πολιτική πρόοδο.

Όπως κάθε δραστηριότητα, ο λόμπι έχει τη δική του εναλλακτική αξία. Πρώτον, οι ψηφοφόροι πρέπει να έχουν κάποιες πληροφορίες σχετικά με τις επερχόμενες εκλογές και να καθορίσουν τον κύκλο των προβλημάτων πίεσης στις οποίες απαιτείται η κυβερνητική απόφαση. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι πληροφορίες έχουν εναλλακτική αξία, προφέρονται χρήματα, χρόνο ή από την ένωση τους.

Δεύτερον, οι ψηφοφόροι πρέπει να επικοινωνούν με τις χολές τους. Επιστολές, τηλεγράφημα, ανακοινώσεις στις εφημερίδες, η χρήση επαγγελματικού λόμπι στην πρωτεύουσα κοστίζει επίσης χρήματα και χρόνο. Λίγοι από τους ψηφοφόρους θεωρούν τόσο μεγάλο ενδιαφέρον για μια συγκεκριμένη απόφαση οποιασδήποτε ερώτησης, η οποία θεωρεί ότι οι επαρκείς προσπάθειες που δαπανώνται για τουλάχιστον μία επιστολή για την οποία ψήφισε.

Ωστόσο, ορισμένες ομάδες ατόμων με αμοιβαία και σημαντικά συμφέροντα βρίσκονται σε μια ελαφρώς διαφορετική κατάσταση. Μπορούν να μοιραστούν το επερχόμενο κόστος ανταλλαγής πληροφοριών, την παρουσίαση των απόψεών τους από εκλεγμένους αντιπροσώπους. Μπορούν να προσλάβουν ένα επαγγελματικό "λόμπι" για πλήρη απασχόληση. Ως αποτέλεσμα, η επιρροή τους στα κυβερνητικά όργανα μπορεί να είναι αρκετές φορές ισχυρότερες σε σύγκριση με εκείνους που ενεργούν μόνοι τους.

Δυσλαμβανόμενα μεγέθη Η αντοχή των μικρών καλά οργανωμένων ομάδων λειτουργεί μερικές φορές στο χέρι σε άλλες ενώσεις που επιδιώκουν τους στόχους τους, θεωρώντας τους ασφαλώς χρήσιμους για όλους τους πολίτες. Αυτό ισχύει για τον κύκλο των ατόμων που εμμονή με την αναζήτηση ενοικίου, τα οποία έχουν τον κύριο στόχο τους μόνο να αποκτήσουν τα στενά συμφέροντα της απόκτησης προσωπικού κέρδους. Μερικές φορές τα συμφέροντα ενός ορισμένου κύκλου ατόμων είναι τόσο σημαντικά για αυτούς ότι είναι έτοιμοι να αποφασίσουν για την υποψηφιότητα του υποψηφίου τους στον αναπληρωτή και την περαιτέρω προώθηση της.

Οι δυνατότητες ενός στενού κύκλου ατόμων στην προώθηση του "προσώπου του" είναι ισχυρές, δεδομένου ότι τόσο τα προσωπικά συμφέροντα όσο και τα συμφέροντα της επιχείρησης στο σύνολό της υποστηρίζονται. Αλλά μην πιστεύετε ότι για να λάβετε υποστήριξη στην ανάπτυξη ή την έναρξη, κάθε φορά που οι ενδιαφερόμενοι ορίζουν τον υποψήφιο τους. Η απόφαση για την υποψηφιότητα είναι εύλογη και σκόπιμη. Ένα παράδειγμα μπορεί να προωθηθεί ο νόμος για τα αυξανόμενα καθήκοντα στα εισαγόμενα ξένα αυτοκίνητα. Μια τέτοια απόφαση δεν μπορούσε να θεωρηθεί ότι λαμβάνεται υπόψη χωρίς "πρόσωπο" από εκπροσώπους των ανησυχιών αυτοκινήτων της Ρωσίας. Αυτό το παράδειγμα αντικατοπτρίζει μία από τις βασικές προϋποθέσεις για τη θεωρία της δημόσιας επιλογής - λαμβάνοντας προσωπικά οφέλη, αλλά όχι μόνο από τους πολιτικούς, αλλά και σε βάρος των πολιτικών.

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, οι περισσότεροι από τους ψηφοφόρους δεν ψηφίζουν ιδιαίτερα, και όχι πολύ χώρο μεταξύ των εκστρατειών καταλαμβάνουν πολλά πολιτικά προβλήματα. Αντίθετα, τα μέλη της Duma, της κυβέρνησης κ.λπ. Κάθε μέρα συναντούν και ανταλλάσσουν απόψεις, καθώς και ψηφοφορία σε εκατοντάδες ερωτήσεις. Αυτό τους δίνει την ευκαιρία να αντιμετωπίσουν την "ανταλλαγή και το εμπόριο" από τις φωνές ή το Logrolling.

Η έννοια του εμπορίου φωνών είναι πολύ απλή. Κάθε συμμετέχων επιλέγει μερικές ερωτήσεις που, κατά τη γνώμη του, είναι σημαντικές για τους ψηφοφόρους του. Σε αντάλλαγμα για την ψηφοφορία "για" σχετικά με αυτά τα στοιχεία της ημερήσιας διάταξης, ο πολιτικός αυτός αναλαμβάνει την υποχρέωση να στηρίξει όσους συμφωνούν με την πρόταση αυτή.

Η πρακτική του Logrolling, τελικά, οδηγεί στην υιοθέτηση ορισμένων προγραμμάτων. Τέτοια προγράμματα δημιουργούν τις δυνατότητες αναζήτησης ενοίκιο για έναν πολύ περιορισμένο κύκλο προσώπων, μετατοπίζοντας το κόστος εφαρμογής προγραμμάτων σε μεγάλες μάζες φορολογουμένων ή καταναλωτών. Αυτό σημαίνει ότι η πρακτική των δακτυλίων log υπογραμμίζει τα τοπικά συμφέροντα σε βάρος των εθνικών, δεδομένου ότι τα τοπικά ζητήματα επηρεάζουν τους ψηφοφόρους περισσότερο.

Έτσι, η κατάσταση στην οποία ο εκλεγμένος αντιπρόσωπος της νομοθετικής εξουσίας έχει την έννοια της «πώλησης» της φωνής του σε σημαντικά, εθνικά θέματα - το έλλειμμα του προϋπολογισμού, το διορισμό του Ανωτάτου Δικαστηρίου, η σύναψη συνδικαλιστικών οργανώσεων και συμφωνιών εξωτερικής πολιτικής Η υποστήριξη άλλων εκπροσώπων σε τέτοια στενά τοπικά ζητήματα ως ειδική στρατιωτική τάξη ή προστατευτικό ναύλο που ωφελεί τους ψηφοφόρους της.

Μία από τις επιλογές πώλησης ψήφων είναι ένα βαρέλι με το λαρδί, - όπως "κοινωνική κλίση". Οι λεγόμενοι νόμοι που αποτελούνται από μια σειρά μικρών τοπικών έργων που είναι επωφελείς για τον πληθυσμό οποιασδήποτε περιοχής, αλλά πραγματοποιούνται εις βάρος του προϋπολογισμού όλων των φορολογουμένων.

Οι πολιτικοί επιχειρηματίες στη διαδικασία μακροχρόνιας εργασίας προστίθενται "Sala" σε αυτό το "βαρέλι", έως ότου η εμπιστοσύνη συμβαίνει ότι η απαιτούμενη πλειοψηφία των ψήφων προσλαμβάνονται. Στη συνέχεια, ένα ολόκληρο πακέτο προτάσεων υποβάλλεται προς εξέταση ως ενιαίο νόμο. Αυτός ο λογαριασμός είναι αποδεκτός, αν και κανένα από τα μέρη του δεν θα λάβει χωριστά τις περισσότερες ψήφους και δεν θα είχε περάσει δοκιμές, με βάση την ανάλυση του κόστους και των αποτελεσμάτων.

Παρά τα πολυάριθμα παραδείγματα της αναποτελεσματικότητας της δρομολογίας, οι θεωρητικοί δημόσιας επιλογής είναι διατεθειμένοι να θεωρούν ότι αυτές οι καταστάσεις μάλλον ουδέτερα, καθώς είναι ουσιαστικά δεν προστατεύουν κακή και όχι καλές πολιτικές αποφάσεις.

Πιθανότατα, η λειτουργία Logrolling είναι να εκφράσει τα συμφέροντα μιας έντονης ενδιαφερόμενης μειονότητας, με αδιαφορία ή εύκολη αντίθεση της πλειοψηφίας. Πράγματι, στην πρακτική της Logrolling, μαζί με το Boclic Sala ή την αναζήτηση φορολογικών παραθυμάτων και παροχών, θέματα ως αστικά δικαιώματα των εθνικών και φυλετικών μειονοτήτων, η ελευθερία συνείδησης και των θρησκευτικών τμημάτων λυθούν κλπ.

Οι εκπρόσωποι που εκλέχθηκαν στους νομοθέτες έχουν τα δικά τους συμφέροντα που δεν είναι απαραιτήτως και δεν συμπίπτουν πάντοτε με τα συμφέροντα των υποστηρικτικών ψηφοφόρων τους. Για ένα πολιτικό ποσό, η επανεκλογή του για μια νέα περίοδο είναι η εκδήλωση της υψηλότερης προτεραιότητας, "εάν ένας συγκεκριμένος λαός θέλουν να υπερασπιστούν τα συμφέροντα των ψηφοφόρων τους, να αγωνιστούν για την υλοποίηση ορισμένων έργων, να πάρουν ενέργεια και το κύρος ή απλά να κάνουν Μην ανησυχείτε για την εξεύρεση νέου έργου.

Αλλά για να επανεξεταστεί για έναν νέο όρο, πρέπει να ξοδέψετε πολλά χρήματα. Ως εκ τούτου, ο πολιτικός αριθμός πρέπει να είναι ένας πολιτικός επιχειρηματίας: πρέπει να αναζητήσει πηγές χρηματοδότησης της προεκλογικής εκστρατείας.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, μπορείτε να σχεδιάσετε τα ακόλουθα συμπεράσματα:

1. Ενώσεις συμφερόντων, οι αναζητητές ενοικίασης για ορισμένους στενούς κύκλους, είναι μία από τις πλουσιότερες πηγές οικονομικής υποστήριξης για τους υποψηφίους για εκλεκτικές θέσεις.

2. Αν και λίγα από τα μέλη του Κογκρέσου στο Open πωλούν τις ψήφους τους, έχουν πάντα χρόνο να θέσουν τη θέση τους και να συλλέξουν δωρεές σε ένα στενό πρόγραμμα εργασίας.

3. Το μέρος με επαρκή χρονικό διάστημα για τη δήλωση της θέσης του είναι πλέον δυνατό, αποδεικνύεται ότι κερδίζει.

3.2 ΧρήσηΜΙ. Δημόσιες επιλογές για την πρόβλεψη της συμπεριφοράς γραφειοκρατίας

Μέχρι τώρα, η προσοχή μας στη θεωρία της δημόσιας επιλογής επικεντρώθηκε στην επιλογή, η οποία έγινε από τους ψηφοφόρους και τους εκπροσώπους που εκλέχθηκαν από αυτούς.

Ωστόσο, η πραγματική πρακτική δραστηριότητα της κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα εκτελείται από πολλούς κυβερνητικούς φορείς: τμήματα, οργανισμούς, ιδρύματα που είναι γνωστά σε εμάς ως γραφειοκρατία.

Τα δημόσια ιδρύματα έχουν προφανείς ομοιότητες και διαφορές με ιδιωτικές επιχειρήσεις. Αλλά, παρά μια σειρά από ορισμένες ομοιότητες, απέχουν πολύ από την πλήρη ισοδύναμη με τις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Σε πολλές πτυχές των δραστηριοτήτων τους, είναι σε θέση να επωφεληθούν από την ιεραρχική μορφή της οργάνωσης μιας επιχείρησης σε ακόμη μικρότερο βαθμό από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και ταυτόχρονα είναι πιο επιρρεπείς σε μειονεκτήματα που είναι εγγενείς με αυτή τη μορφή οργάνωσης της επιχείρησης. Οι λόγοι για αυτό το φαινόμενο είναι ψέματα σε τρία βασικά σημεία: έλεγχο, ανταγωνισμός και προσωπικά συμφέροντα της γραφειοκρατίας.

Σε κάθε ιεραρχική δομή, οι δραστηριότητες των υφισταμένων ελέγχονται σε όλα τα επίπεδα για να βεβαιωθούν ότι η ευσυνείδητη απόδοση των επίσημων καθηκόντων τους.

Εξετάστε τον τρόπο με τον οποίο είναι, στο παράδειγμα των κυβερνητικών οργανισμών. Στον δημόσιο θεσμό, τα εκλεγμένα νομοθετικά τους όργανα αποτελούν το πιο στενό αναλογικό του Διοικητικού Συμβουλίου. Εξάλλου, μία από τις κύριες κατηγορίες των νομοθετών είναι να τηρήσει τις δραστηριότητες των κρατικών οργανισμών και μαζί με τους εκπροσώπους των εκτελεστικών αρχών για την εκχώρηση της κορυφαίας διαχείρισης τους. Ωστόσο, δεν αρνείται την ατέλεια των εργαλείων ελέγχου στις δραστηριότητες της εταιρείας, σημειώνω ότι ο έλεγχος της λειτουργίας των κρατικών θεσμών από τους ψηφοφόρους είναι ακόμη χειρότερος.

Εκτός από τις διαφορές μεταξύ των μεθόδων επικοινωνίας των ιδιωτικών και κρατικών επιχειρήσεων με τους δικούς τους ιδιοκτήτες και τους ψηφοφόρους τους, υπάρχουν πρόσθετες διαφορές στους τρόπους σύνδεσης τους με τους καταναλωτές τους.

Ως οπτικό παράδειγμα, εξετάστε τη διαφορά στις διαδικασίες κατά την άσκηση της άδειας οδήγησης και τις καταθέσεις στην τράπεζα. Και οι δύο αυτές λειτουργίες απαιτούν δύο ή τρία λεπτά από τον υπάλληλο που σας εξυπηρετούν, ωστόσο, ο σχεδιασμός ή η επανεγγραφή της άδειας οδήγησης είναι μερικές φορές απίστευτες.

Εάν προσελκύσει προσωπικά το θέμα αυτό, είναι πολύ πεπεισμένο ότι οι εργαζόμενοι που επιβάλλουν το σχεδιασμό των περιπτώσεων είναι σημαντικά μικρότερες από αυτές που επιθυμούν. ότι η ουρά εδώ είναι αρκετές φορές περισσότερο από ό, τι στην τράπεζα. Ποιοι υπάλληλοι είναι λιγότερο απασχολημένοι με τα επίσημα καθήκοντά τους από ό, τι είναι απαραίτητο, κλπ. Τίποτα σαν μια 24ωρη τραπεζική μηχανή σε αυτό το θέμα απλά δεν υπάρχει.

Μία από τις πιο συχνές μνείες των προσωπικών οφελών των αρχηγών ιδιωτικών δημόσιων ιδρυμάτων είναι η επέκταση των οργανισμών που τους υπάγονται. Οι μισθοί, το μέγεθος των γραφείων και το γραφείο, τα ταξίδια, τα ταξίδια, τα ταξίδια και τα ταξίδια, το κύρος, οι ευκαιρίες προώθησης από την υπηρεσία σέρβις - όλα αυτά αυξάνεται για να οδηγήσει το ίδρυμα όπως επεκτείνεται. Φυσικά, οι διευθυντές των κυβερνητικών οργανισμών αλληλεπιδρούν ενεργά με την κυβέρνηση και τη διοίκησή της, με οποιονδήποτε τρόπο την αύξηση των προϋπολογισμών και τα δικαιώματα της οργάνωσής τους.

Είναι πιθανόν δύσκολο να συναντηθείτε στο κρατικό ίδρυμα του οποίου η ηγεσία θα συμφωνούσε με την ιδέα ότι κάποιος άλλος στη δομή του κράτους μπορεί να εκτελέσει καλύτερα τις λειτουργίες του. Στην πράξη, οι περιπτώσεις είναι άγνωστες όταν οι κυβερνητικές υπηρεσίες θα επιστρέψουν τα αχρησιμοποίητα κονδύλια στο θησαυροφυλάκιο - μπορείτε πάντα να βρείτε τι να ξοδέψετε χρήματα: νέα έπιπλα, ένα ταξίδι στο συνέδριο και παρόμοια χαριτωμένα πράγματα.

Μια άλλη πτυχή των προσωπικών συμφερόντων των γραφειοκράτων προέρχεται λόγω της απλής επίδρασης των περιστρεφόμενων θυρών. Αυτή η επίδραση συνεπάγεται την κυκλική εναλλαγή των ηγετών των ιδιωτικών επιχειρήσεων στις κρατικές κρατικές οργανώσεις και την πλάτη. Η ταχύτητα περιστροφής των θυρών αναπτύσσεται πολύ γρήγορα, καθώς οι ηγέτες στις βιομηχανικές περιοχές συχνά λαμβάνουν 5-10 φορές περισσότερο από τους διαχειριστές ίσους με αυτούς στον δημόσιο τομέα. Έτσι, η υπηρεσία στον δημόσιο τομέα μπορεί να θεωρηθεί μόνο ως επενδύσεις στο ανθρώπινο κεφάλαιο, το οποίο μπορεί να επιστραφεί μόνο όταν ο ιδιοκτήτης της θα αλλάξει τη δημόσια υπηρεσία για να εργαστεί σε μια ιδιωτική επιχείρηση.

Η επίδραση των περιστρεφόμενων θυρών δημιουργεί προφανείς συμπάθειες σε πολλούς δημόσιους υπαλλήλους στη βιομηχανία, την οποία εποπτεύουν. Ορισμένοι οικονομολόγοι υποστηρίζουν ότι ο δημόσιος τομέας είναι λιγότερο αποτελεσματικός στη φύση παρά ιδιωτική. Και το σημείο δεν είναι ότι οι τεμπέληδες και ανίκανοι υπάλληλοι εμπίπτουν στον δημόσιο τομέα, ενώ στοχεύουν και είναι ιδιαίτερα ικανοί. Το θέμα είναι μάλλον ότι το σύστημα της αγοράς δημιουργεί κίνητρα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, η οποία δεν είναι στον δημόσιο τομέα. Ακριβώς, οι διευθυντές ιδιωτικών επιχειρήσεων έχουν ένα προσωπικό ισχυρό ερέθισμα για την αποτελεσματική εργασία - αύξηση του εισοδήματος.

Ανεξάρτητα από το αν μια ιδιωτική επιχείρηση εργάζεται σε ανταγωνισμό ή μονοπώλιο, η μείωση του κόστους λόγω της αποτελεσματικής διαχείρισης συμβάλλει στα αυξανόμενα κέρδη. Ο επικεφαλής του υπουργείου Εξωτερικών ή του Διευθυντή του, ο οποίος επιτυγχάνει αποτελεσματικότητα στην μητρόπολη του, δεν λαμβάνει ένα απτό προσωπικό κέρδος, δηλαδή τμήματα του κέρδους.

Το σύστημα αγοράς καθόρισε ένα σαφές κριτήριο για την αποτελεσματικότητα της ιδιωτικής επιχείρησης - κέρδη και ζημίες. Αποτελεσματική κερδοφόρα επιχείρηση, έτσι επιτυγχάνει και αναπτύσσεται. Η αναποτελεσματική επιχείρηση είναι ασύμφορη και δεν επιτυγχάνει, υποβαθμίζει, ανέχεται η πτώχευση και παύει να υπάρχει.

Στον ιδιωτικό τομέα, η αναποτελεσματικότητα και οι απώλειες υλικού οδηγούν στην παύση της παραγωγής ορισμένων τύπων αγαθών και υπηρεσιών. Αλλά το κράτος δεν είναι διατεθειμένο να εγκαταλείψει τις δραστηριότητες στις οποίες απέτυχε. Συνήθως η κυβέρνηση ανταπόκριση στην αποτυχία είναι να διπλασιάσουν τις κατανομές και τα κράτη. Αυτό σημαίνει ότι η αναποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα μπορεί να αναπαραχθεί σε μεγαλύτερη κλίμακα. Οι επικριτές δείχνουν την τάση των κυβερνητικών οργανισμών να συνεχίσουν να υποστηρίζουν την απασχόλησή τους, δεδομένου ότι βρίσκουν νέα προβλήματα που απαιτούν αποφάσεις. Ως εκ τούτου, τα κοινωνικά προβλήματα όπως τα περιγράφουν η κυβέρνηση, τείνουν να μεγαλώνουν.

Πολλοί αξιωματούχοι, καθοδηγούμενοι από τα συναισθήματα του επαγγελματισμού και της υπερηφάνειάς τους, κάνουν αυτό που πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο για την κοινωνία. Αλλά οι δημόσιες επιλογές προειδοποιούν ότι ο επαγγελματισμός και η υπερηφάνεια επικρατούν στους γραφειοκράτες όχι πάντα. Τα κίνητρα του προσωπικού κέρδους είναι ένας άνεμος που φυσάει σε μια σταθερή κατεύθυνση, υπό τη δράση της οποίας πάντα παρασύρεται στην υιοθέτηση ορισμένων γραφειοκρατικών λύσεων.

Συμπέρασμα: Σε κάθε περίπτωση, η επίτευξη προσωπικού κέρδους από γραφειοκράτες οδηγεί στο γεγονός ότι οι ενέργειές τους έρχονται σε σύγκρουση με δημόσια συμφέροντα, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι όλοι οι υπάλληλοι δεν λαμβάνουν ποτέ αποφάσεις προς το συμφέρον όλων των πολιτών.

συμπέρασμα

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής είναι ένα από τα τμήματα της οικονομίας που μελετά διάφορες μεθόδους και μεθόδους μέσω των οποίων οι άνθρωποι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς οργανισμούς στα δικά τους συμφέροντα. Η θεωρία των δημόσιων επιλογών βασίζεται σε τρεις βασικές προϋποθέσεις: μεθοδολογικός ατομικισμός. Η έννοια του «οικονομικού προσώπου» και της ανάλυσης πολιτικής ως διαδικασία ανταλλαγής.

Οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής έκαναν ένα αντικείμενο ανάλυσης όχι ο αντίκτυπος των πιστωτικών και οικονομικών μέτρων στην οικονομία και η διαδικασία υιοθέτησης κυβερνητικών αποφάσεων ·

Στις συνθήκες περιορισμένων πόρων, ο καθένας μας αντιμετωπίζει μία από τις διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις.

Μέθοδοι για την ανάλυση της συμπεριφοράς της αγοράς είναι καθολική και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να εφαρμοστούν σε οποιαδήποτε από τις περιοχές όπου ένα άτομο πρέπει να κάνει μια επιλογή.

Οι δημόσιοι θεωρητικοί δείχνουν ότι οι ενέργειες και η επιλογή των ατόμων που καταλαμβάνουν δημόσιες θέσεις διαχειρίζονται επίσης με προσωπικό κέρδος από σκέψεις.

Ένας άνδρας σε μια οικονομία της αγοράς προσδιορίζει τις ιδέες του με τα εμπορεύματα. Επιδιώκει να υιοθετήσει τέτοιες λύσεις που να μεγιστοποιούν την αξία της λειτουργίας χρησιμότητας. Η συμπεριφορά του είναι λογική.

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής δεν προσφέρει καθολικές φόρμουλες και κεφάλαια, αν και σκοτώνει το φως σε διάφορα προβλήματα που δεν μπορούν να προσφερθούν με προσοχή. Ανάλογα με τη διαδικασία ψηφοφορίας, η κατανομή του κόστους και των προσωπικών συμφερόντων, οι εξωτερικοί παράγοντες, τα έξοδα μη κατασκευής και πολλές άλλες εκτιμήσεις, οι οικονομικές αποφάσεις της δημοκρατικής κυβέρνησης μπορούν μερικές φορές να είναι καλύτερες και μερικές φορές - χειρότερες από παρόμοιες λύσεις για τους ιδιωτικούς επιχειρηματίες.

Εντούτοις, η θεωρία των δημόσιων επιλογών δίνει λόγους προσοχής όσον αφορά την επέκταση του οικονομικού ρόλου του κράτους.

Μπορεί επίσης να υποστηριχθεί ότι η κριτική στη διεύθυνση του δημόσιου τομέα είναι υπερβολική και υπερβολική κυνική, αλλά ταυτόχρονα επαρκώς πείθει, προκειμένου να κουνηθεί η αφελής πίστη σε μια γενναιόδωρη κυβέρνηση, η οποία ανταποκρίνεται σαφώς και αποτελεσματικά στις ανάγκες των συμπολιευτών της.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω καθιερωμένα σε αυτό το μάθημα εργασίας, θέλω να σημειώσω ότι σαφείς απαντήσεις στα ερωτήματα που προκύπτουν στη διαδικασία της εξέτασης της αλληλεπίδρασης του ψηφοφόρου, της πολιτικής και του υπαλλήλου στη θεωρία της δημόσιας επιλογής, όπως και στο μεγαλύτερο μέρος της εξέτασης οικονομικών θεμάτων.

Έτσι, για κάθε ένα από τα συμμετέχοντα της τριάδας, τα προσωπικά τους ενδιαφέροντα γίνονται προσωπικά τους συμφέροντα, αφήνοντας τα καθήκοντα της κοινής λογικής της συμπεριφοράς των ψηφοφόρων, της πολιτικής, του υπαλλήλου στην κοινωνία. Οι επισκέψεις εκατό τοις εκατό στις εκλογές, η εκπλήρωση των άμεσων καθηκόντων και των υποσχέσεων τους είναι το ιδανικό, η επίτευξη του οποίου θα βάλει όλα τα σημεία στη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Μέχρι τότε, θα ζήσουμε στην κοινωνία της αλληλεπίδρασης των συγκρούσεων μεταξύ του ψηφοφόρου, της πολιτικής και του υπαλλήλου.

Επί του παρόντος υπάρχουν πολλές απόψεις σχετικά με τη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Πηγαίνετε συζητήσεις και συζητήσεις. Παρουσιάζονται νέα οράματα αυτής της θεωρίας.

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ

1. Bunkina M.K., Semenov A.M. Οικονομική πολιτική [Κείμενο], Σχολή Επιχειρήσεων Intel-Synthesis, 1999.

2. Bucanene J. Σύνταγμα της οικονομικής πολιτικής [κείμενο] J. Buchanne // Οικονομία ερωτήσεις. №6, 2004.

3. Buchanan J. Όρια ελευθερίας: μεταξύ αναρχίας και Leviathan [Κείμενο] J. Buchanne - Μ., Taurus alfa.1999.

4. Κάτω. Ε. Οικονομική θεωρία της δημοκρατίας. [Κείμενο] - Μ., 2002. - 228 σ.

5. Δίτρο Ε. J., Lindsay Δ. Μικροοικονομία [κείμενο] .- SPB., 2004. - 448 σ.

6. Το ιστορικό οικονομικών ασκήσεων / ed. V. Avtonovova, O. Ananin, Ν. Makasheva: μελέτες. όφελος. [Κείμενο] - Μ.: INFRA-M, 2006. - 784γ.

7. Η ιστορία των οικονομικών ασκήσεων. Φροντιστήριο υπό την προετοιμασία. Α.Γ. Hoodocormov. - m.: Ofra. - [κείμενο] -m., 2008.

8. Kiseleva Ε.Α., Safronchuk M.V. Κράτος, οικονομία, κοινωνία: πτυχές της αλληλεπίδρασης [κείμενο] // επιστημονικές εκθέσεις, ζήτημα αριθ. 105. - m.: Κέντρο εκδόσεων επιστημονικών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων, 2006. - 136 σ.

9. Μάθημα πολιτικών επιστημών [κείμενο] m.: Infra-m., 2002. -460 σελ.

10. McConnell Κ.Ρ., Bruz S.L. Οικονομικά: Αρχές, Προβλήματα και Πολιτική. [Κείμενο] στις 2 Τ.: PER. από τα Αγγλικά 11η έκδοση. T.1 - Μ.: Δημοκρατία, 1995. - 400 σελ.

11. Νόμπελ Λύβαρο στα Οικονομικά. James Buchanan. M.: Taurus alfa, [κείμενο] - Μ., 2007.

12. Nureev R.M. Θεσμοθελισμός: Χθες, σήμερα και αύριο [κείμενο] // θέματα οικονομίας. №6, 2005.

13. Nureev R.M. Μικροοικονομική πορεία [Κείμενο]: Κείμενο για τα πανεπιστήμια. / MGU - 2η έκδοση, IZM. - Μ.: Πρότυπο εκδότη (Εκδόσεις Ομάδα Norma Infra M), 2006. - 527 σελ.

14. Nureev R.M. Θεωρία της δημόσιας επιλογής [Κείμενο]: Εκπαιδευτικό και μεθοδικό εγχειρίδιο. Οικονομικά θέματα. № 8, 2002.

15. Olson M. Λογική συλλογική δράση [κείμενο]. M.: Ταμείο της οικονομικής πρωτοβουλίας, 2005.

16. otmakhov pa Virginian School στην αμερικανική πολιτική οικονομία [κείμενο] // Αμερικανικά προβλήματα. Τόμος. 8: συντηρητισμός στις ΗΠΑ: παρελθόν και παρόν. M.: MSU Εκδότης, 2000. P. 325-340. 17. Πολιτικό ενοίκιο σε μια οικονομία αγοράς και μετάβασης. [Κείμενο] m.: Imemo, 2005.

18. Rumyantseva E.E. Νέα Οικονομική Εγκυκλοπαίδεια [Κείμενο] -Μ., 2005.

19. Οικονομία του δημόσιου τομέα. [Κείμενο] / Μέρος Ι. Η έννοια της θεωρίας της δημόσιας επιλογής: ένα σεμινάριο. // Zaostrovtsev A.P. - Αγία Πετρούπολη, 2002.- 93 σ.

20. Έλλειψη Κ. Κοινωνική επιλογή και μεμονωμένες τιμές [κείμενο]. - Μ., 1951.

21. Jacobson L.I. Οικονομία του δημόσιου τομέα [κείμενο]. M.: Science, 2005.

22. Jacobson L.I. Οικονομία του δημόσιου τομέα [Κείμενο]: Βασικά στοιχεία της θεωρίας των δημόσιων οικονομικών: εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - M.: PRESS PRESS, 2006.

23. 50 διαλέξεις για τη μικροοικονομία [κείμενο]. - SPB.: Οικονομικό Σχολείο, 2000.

Δημοσιεύτηκε στο Allbest.ru.

...

Παρόμοια έγγραφα

    Ανάλυση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής ενός εξαιρετικού αμερικανικού οικονομολόγου και πολιτικού φιλόσοφου James Bucken, τις προϋποθέσεις και την ιστορία της δημιουργίας του. Ιδεολογική βάση της θεωρίας. Η συμπεριφορά του ορθολογικού ψηφοφόρου, μια πολιτική φιγούρα και γραφειοκρατία.

    Περίληψη, πρόσθεσε 10/19/2011

    Μελετώντας την έννοια και τις προϋποθέσεις για την εμφάνιση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής ως ένα από τα υποκαταστήματα του οικονομικού ιμπεριαλισμού. Γνωριμία με το περιεχόμενο και τις βασικές διατάξεις των εννοιών του πολιτικού ενοίκινου και του επιχειρηματικού κύκλου. Ουσία της οικονομίας γραφειοκρατίας.

    Περίληψη, πρόσθεσε 24.09.2013

    J.M. Bucanene Jr ως Αμερικανός οικονομολόγος, βραβευμένος του βραβείου Νόμπελ "για τη μελέτη των συμβατικών και συνταγματικών ιδρυμάτων της θεωρίας των οικονομικών και πολιτικών αποφάσεων". Η θεωρία της δημόσιας επιλογής, της συντήρησης και των αρχών της, η συμβολή του επιστήμονα.

    Παρουσίαση, προστέθηκε 16.04.2015

    Εξέταση των απόψεων του Buchen. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής ως φωτεινή κατεύθυνση του νεοφιεροσταθινισμού, εξοικείωσης με γνωστούς αντιπροσώπους. Ανάλυση των χαρακτηριστικών του μεθοδολογικού ατομικισμού. Χαρακτηριστικά του Συντάγματος της Οικονομικής Πολιτικής.

    Εργασία μαθημάτων, προστέθηκαν 02.05.2015

    Ουσία των οικονομικών οφελών. Την ταξινόμησή τους και τα συνολικά χαρακτηριστικά του κύριου είδους. Προαπαιτούμενα της θεωρίας της επιλογής των καταναλωτών. Οικονομικές θεωρίες και μοντέλα επιλογής των καταναλωτών. Χαρακτηριστικά μη οικονομικών παραγόντων της επιλογής των καταναλωτών, τους τύπους τους.

    Εργασία μαθημάτων, προστέθηκαν 01/11/2011

    Ανάλυση των θεωριών της οικονομίας του δημόσιου τομέα μέχρι τον 20ό αιώνα - Αγγλική οικονομική θεωρία και ηπειρωτική οικονομική θεωρία. Φορολογική θεωρία και προσφορά. Έννοιες δημόσιων αγαθών της Lindaland και του Samuelson. Θεωρίες κοινής ευημερίας.

    Περίληψη, πρόσθεσε 09/20/2010

    Νεοκλασική ανάλυση υπόβαθρα. Προσδιορισμός του "κανονισμού" στη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Οικονομικοί κανόνες για τον Δ. Βόρειο. Ευτυχώς στη θεσμική θεωρία της περιουσίας. Το πρόβλημα του δικαιώματος κοινής περιουσίας. Η έννοια της συναλλαγής στα επιστημονικά έργα των κοινών.

    Εξέταση, προστέθηκε 11.03.2016

    Την ανάπτυξη της θεωρίας της συμπεριφοράς που προβλέπεται. Ατητική συμπεριφορά στον τομέα της οικονομικής ρύθμισης. Γενική θεωρία της δημόσιας επιλογής. Σύγχρονο πρόβλημα αναζήτησης ενοικίασης. Η κλίμακα της διαφθοράς σε διάφορους τομείς της ρωσικής οικονομίας.

    Εξέταση, πρόσθεσε 24.02.2014

    Συγκέντρωση της παραγωγής και του κεφαλαίου, η συγκέντρωση του τραπεζικού κεφαλαίου. Τον καπιταλισμό με ηθικές και ψυχολογικές θέσεις. Νεο-μυστικισμός. Θεωρία δημόσιων επιλογών. Η έννοια του "οικονομικού ανθρώπου". Οικονομική θεωρία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.

    Περίληψη, προστέθηκε 07/21/2008

    Οι κύριες διατάξεις της θεωρίας και της πρακτικής της οικονομίας των εμπορικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων τροφοδοσίας. Σχηματισμό και χρήση των πόρων των συναλλαγών. Ανάλυση τεχνικής. Σχεδιασμός οικονομικών δεικτών με τη μέθοδο του εμπορικού υπολογισμού.

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η πίστη κυριάρχησε ότι ο σκοπός των αποφάσεων που κάνουν μεμονωμένους πολιτικούς, πολιτικούς και κυβερνητικούς οργανισμούς θα πρέπει να εξασφαλίζουν το μεγαλύτερο όφελος για την κοινωνία. K. Vixel το 1897 για πρώτη φορά εντοπίστηκαν πολιτικές ως αμοιβαία επωφελή ανταλλαγή μεταξύ πολιτών και δημόσιων δομών.

Στη συνέχεια, αυτή η σκέψη αναπτύχθηκε και αντανακλάται στη θεωρία της δημόσιας επιλογής. Κατά τη διάρκεια των 60-70 ετών του αιώνα xx. Με βάση το Πανεπιστήμιο της Βιρτζίνια (ΗΠΑ) και το Πολυτεχνείο του Πολυτεχνείου Ινστιτούτου, οι ιδρυτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής δημιουργήθηκαν από το Πανεκτικό Σχολείο. Ο κορυφαίος προγραμματιστής εκείνοι είναι ο βραβευμένος του βραβείου Νόμπελ στα οικονομικά του 1986 του 1986 J.-M.-D. Buchanan, ενεργούς υποστηρικτές - Tallock, V. Natter, κλπ.

Buchanan James-Mac Jel Γεννήθηκε στις 3 Οκτωβρίου 1919 στο G. Mjorphrisboro (ΗΠΑ). Σπούδασε στο Πανεπιστήμιο του Τενεσί, έλαβε διδακτορικό δίπλωμα στο Οικονομικό (πανεπιστήμιο του Σικάγου) και έγινε καθηγητής στο Πανεπιστήμιο του Τενεσί. Στη συνέχεια, εργάστηκε ως Dean της Οικονομικής Σχολής της Φλώριδας, καθηγητής του Παναγίου. Ο συγγραφέας της εργασίας "Φόρμλα της συγκατάθεσης (1962, συν-συγγραφέας του Taltocks)," δημόσια οικονομικά και δημοκρατική διαδικασία "(1966)," ζήτηση και προμήθεια δημόσιων παροχών "(1968)," Θεωρία Δημόσιας Επιλογής "(1972) , "Περιορισμός της ελευθερίας ή της αναρχίας στην Leviafan" (1975), "Ελευθερία στις συνταγματικές συμφωνίες: Προοπτικές πολιτικών και οικονομολόγων" (1977), "Ελευθερία, Αγορά και Κράτος: Πολιτική Οικονομία στη δεκαετία του '80" (1986) " Οικονομία του κράτους της καθολικής ευημερίας "(1988) και άλλοι. Το βιβλίο" εργάζεται "το 1997. Είδα το φως στα ρωσικά.

Μέλος της Αμερικανικής Ακαδημίας Τεχνών και Επιστημών, Εθνική Ακαδημία Λινσευ (Ιταλία), Επίτιμη Δρ. Της Ακαδημίας Οικονομικών Επιστημών Ρουμάνοι, Επίτιμος Δρ. Ζυρίχη, Έσση, Λισαβόνα, Λονδίνο, Βουκουρέστι, Βαγιαδολίδ και άλλα Πανεπιστήμια, Επίτιμο Μέλος του την αμερικανική οικονομική ένωση. Νόμπελ βραβείο βραβείο.

J.-M.-G. Ο Buchanan διερευνά το πρόβλημα που βρίσκεται στη διασταύρωση της οικονομικής θεωρίας και τη θεωρία της κυβέρνησης. Η ενεργοποίηση της συμμετοχής του κράτους στην επιχειρηματική και οικονομική ρύθμιση καθορίζει την ανάγκη μελέτης πρακτικών λήψης αποφάσεων. Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι η θέσπιση νομοθεσιών, η θέσπιση φόρων, η κατανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού, άλλες λύσεις των αρχών που πράγματι αντιστοιχούσαν στις ανάγκες της κοινωνίας, όχι σε ιδιώτες ή επιχειρηματικές ομάδες. Ο επιστήμονας πιστεύει ότι η προτεραιότητα δεν πρέπει να αποτελεί επιλογή μιας συγκεκριμένης πολιτικής (νεοϊσνική, νομισματική ή άλλη), αλλά περιορισμοί του κρατικού κανονισμού και κανονισμού. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής διερευνά την πολιτική αγορά, η οποία αλληλεπιδρά τις πολιτικές, τους ψηφοφόρους και τους κυβερνητικούς αξιωματούχους. Κατ 'αναλογία με την παραδοσιακή αγορά αγαθών και υπηρεσιών, ο πωλητής εδώ έχει πολιτικό, τον αγοραστή - τον ψηφοφόρο και το κράτος πρέπει να εκτελεί ενδιάμεσες λειτουργίες. Οι πολιτικοί προσφέρουν πακέτα διαφόρων προγραμμάτων δράσης, οι ψηφοφόροι πληρώνουν στην περίπτωση της αγοράς από τις δικές τους φωνές. Σύμφωνα με τους επιστήμονες, η αγορά και η πώληση των εκλογικών προγραμμάτων αποτελούν την ουσία της σύγχρονης αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας.

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής υποδηλώνει ότι η πολιτική συμπεριφορά βασίζεται στην ίδια λογική με την αγορά και το ζήτημα των κινήτρων της προέρχονται. Οι εκπρόσωποι της θεωρίας σχετίζονται αρνητικά με κρατική παρέμβαση στην οικονομική ζωή, πιστεύοντας ότι η αγορά δεν είναι αποτελεσματική ρυθμιστική αρχή, αλλά το κράτος θα είναι ακόμη χειρότερο. Αυτή η θεωρία μελεγμένων πώς ο ανταγωνισμός των πολιτικών για ψήφους των ψηφοφοριών οδηγεί στην ενίσχυση της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία. Πώς μέσω κρατικών προγραμμάτων, το εισόδημα αναδιανεμηθεί από φτωχές και πλούσιες σφραγίδες υπέρ των δευτερογενών τάξεων. Όπως μικρές, αλλά συνεκτικές πολιτικές ομάδες μπορούν να αναλάβουν την ευρεία, αλλά ψεκαστεί πολιτική πλειοψηφία. Επομένως, σύμφωνα με τον J.-M.-ZH. Ο Buchenane και οι υποστηρικτές του, θα πρέπει να βρείτε εργαλεία, θα επικοινωνήσουν με τις πρακτικές και νομικές δραστηριότητες με την οικονομική θεωρία των νεοκλασικών. Για να υποστηριχθεί η αποτελεσματικότητα του κανονισμού, ο μηχανισμός λήψης αποφάσεων σε πολιτικό επίπεδο πρέπει να βελτιωθεί θεμελιωδώς, να δημιουργηθεί μια νέα, παρόμοια με την τρέχουσα πολιτική για την ανάπτυξη πολιτικών αποφάσεων στην αγορά χρηματαγοράς των εμπορευμάτων.

Ο Buchanan πιστεύει ότι εφαρμόζοντας ένα μοντέλο οικονομικής συμπεριφοράς στην ανάλυση πολιτικής, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η διαφορά στα κίνητρα της συμπεριφοράς και το σημαντικότερο, μεταξύ των δομών της αγοράς και των πολιτικών συστημάτων. Η βάση της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η χρήση μιας οικονομικής προσέγγισης για την ανάλυση των πολιτικών διαδικασιών. Οι πολιτικές αποφάσεις είναι η επιλογή εναλλακτικών επιλογών. Εάν η αγορά στην αγορά αλλάζει τα μήλα των πορτοκαλιών, τότε οι φόροι καταβάλλουν φόρους σε αντάλλαγμα για δημόσια οφέλη. Η ανταλλαγή αυτή είναι ακανόνιστη, διότι συχνά πληρώνουν φόρους μόνο των θεμάτων και άλλοι λαμβάνουν εμπορεύματα εις βάρος των φόρων.

Δεν αποτελεί πολιτική αγορά αντί για την αρχή του "ένα δολάριο - μια φωνή" ενεργεί την αρχή του "ενός ατόμου - μιας φωνής". Είναι με αυτό ότι οι θεωρητικοί δημόσιας επιλογής συνδέονται με μεγάλη πιθανότητα εμφάνισης στον τομέα των πολιτικών χαμηλού υψομέτρου από την άποψη της κοινωνίας της εταιρείας. Οι πολίτες στην πολιτική διαδικασία δεν μπορούν να καθοδηγηθούν από τους κανόνες του εμπορίου, δεδομένου ότι ο καταναλωτής δημόσιων αγαθών δεν αποτελεί ξεχωριστό πρόσωπο, αλλά η κοινωνία στο σύνολό της. Αλλά στην πολιτική, υπάρχει ένα αναλογικό του ελεύθερου εμπορίου, πείθει ένα bouquenne. Αυτή η συγκατάθεση μεταξύ των ανθρώπων, η οποία είναι εγγενής σε οποιοδήποτε είδος ανταλλαγής. Οι συμμετέχοντες από τους συμμετέχοντες της συλλογικής επιλογής ενότητα στην πολιτική είναι παρόμοια με την εθελοντική ανταλλαγή μεμονωμένων αγαθών στην αγορά.

Οι δημόσιοι θεωρητικοί θεωρούνται μια νέα έννοια της οργάνωσης της πολιτικής αγοράς: μεταρρύθμιση των πολιτικών διαδικασιών και κανόνων κατά τρόπον ώστε να συμβάλλουν στην επίτευξη της γενικής συγκατάθεσης. Στο πλαίσιο της "πολιτικής ανταλλαγής" διαθέτει δύο επίπεδα δημόσιας επιλογής:

1. Ανάπτυξη κανόνων και πολιτικών διαδικασιών παιχνιδιών. Για παράδειγμα, οι κανόνες που ρυθμίζουν τους τρόπους χρηματοδότησης του προϋπολογισμού, την έγκριση των κρατικών νόμων, των φορολογικών συστημάτων (ιδίως η αρχή της ομοφωνίας, ειδική πλειοψηφία, ένα απλό κανόνα πλειοψηφίας κλπ.). Αυτό θα επιτρέψει τη συντονισμό των αποφάσεων. Ο συνδυασμός των προτεινόμενων κανόνων, των κανόνων συμπεριφοράς, οι διαδικασίες του Buchenen καλεί το "Σύνταγμα οικονομικής συμπεριφοράς".

2. Οι πρακτικές δραστηριότητες του κράτους και των οργάνων του βάσει των θεσπισμένων κανόνων και διαδικασιών. Δεδομένου αυτού του κριτηρίου για τη δικαιοσύνη και την αποτελεσματικότητα του πολιτικού συστήματος πρέπει να είναι η διάδοση των κανόνων του οικονομικού παιχνιδιού για την πολιτική διαδικασία. Οι υποστηρικτές της θεωρίας της δημόσιας επιλογής πιστεύουν ότι το κράτος θα πρέπει να εκτελέσει προστατευτικές λειτουργίες και να μην αναλάβει τη λειτουργία της συμμετοχής στις παραγωγικές δραστηριότητες. Προσπάθησαν την αρχή της προστασίας της τάξης χωρίς παρεμβάσεις στην οικονομία, προσφέρουν δημόσια παροχές για να μετατραπούν σε αγαθά και υπηρεσίες που πωλούνται στην αγορά. Οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις συνάπτουν συμφωνίες, εφαρμόζουν συμβάσεις αμοιβαίου οφέλους χωρίς ρύθμιση από το κράτος. Η επιλογή των πολιτικών κανόνων, προειδοποιεί έναν επιστήμονα, δεν πρέπει να υπερβαίνει την πραγματικότητα.

Όντας υποστηρικτής της εισαγωγής των συνταγματικών τροποποιήσεων για τη δημιουργία ενός ισορροπημένου ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, J.-M.-ZH. Ο Buchanan με βάση ένα μοντέλο μετα-συνταγματικής συμπεριφοράς δικαιολογεί την ευκαιρία στους πολιτικούς να αποκτήσουν πολιτική στήριξη με την αύξηση του κόστους ειδικών και κοινωνικών στόχων, ενώ παράλληλα διατηρούν την αύξηση των φόρων που θα μπορούσαν να καλύψουν αυτά τα έξοδα. Συνολικά, η διατριβή του επιστήμονα δικαιολογούσε με συνέπεια τη διατριβή ότι η κλίμακα της οικονομικής παρέμβασης του κράτους που λειτουργούσε στις δημοκρατικές αρχές θα απαιτήσει συνταγματικούς περιορισμούς ή συνταγματικά κατοχυρωμένους κανόνες που απαγορεύουν τη δημιουργία δημοσιονομικών ελλειμμάτων ή να περιορίσουν το μέγεθός τους. Αυτή η προσέγγιση ενέκρινε πολλά κοινοβούλια διαφόρων χωρών.

Προς το παρόν, οι επιστήμονες των δυτικών χωρών διαπράττουν μια σειρά από μελέτες προβλημάτων γραφειοκρατίας, δραστηριότητες πίεσης, πόλεμοι και επαναστάσεις, φιλανθρωπία κ.λπ.

Ουκρανική πραγματικότητα απαιτούν μεγάλο χρονικό διάστημα για τη βελτιστοποίηση της σχέσης μεταξύ του πληθυσμού και των αρχών, τη βελτίωση του πολιτικού μηχανισμού. Είναι απαραίτητο να περιοριστεί ο χειρισμός της δημόσιας συνείδησης με τη βοήθεια τεχνολογιών εξάτμισης. Διδάξτε τους πολίτες να στερήσουν το ψευδο-πληροφοριακό εύρους, το οποίο παρέχεται συνεχώς και εφαρμόζει την πολιτική αγορά στη συνείδηση \u200b\u200bκαι υποσυνείδητο. Στην ουκρανική, θα πρέπει να σχηματιστούν ένα είδος ασυλίας για τη χειραγώγηση των πολιτικών και τα μέσα ενημέρωσης. Η ευθύνη θα πρέπει να είναι διμερής: εκ μέρους των πολιτικών και των ψηφοφόρων, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για το γεγονός ότι οι εκτιμήσεις και οι απόψεις τους χειρίζονται "αναλυτές" και "κατασκευαστές εικόνων".

J.-M.-G. Ο Buchanan έδειξε ότι τα τελευταία 150 χρόνια της αμερικανικής ιστορίας, η ισορροπία κρατικών εσόδων και δαπανών μειώνεται σε αρνητικό υπόλοιπο κυρίως κατά τη διάρκεια περιόδων πολέμων και οικονομικών κρίσεων. Στην πρώτη περίπτωση, αυτό οδηγεί σε αύξηση των στρατιωτικών πιστώσεων και στη δεύτερη - βραχυπρόθεσμη μείωση των φορολογικών εσόδων στο κρατικό ταμείο. Σε παγοί, με ευνοϊκή οικονομική κατάσταση, η ισορροπία του προϋπολογισμού ήταν, κατά κανόνα, θετική και η υπέρβαση των οικονομικών πόρων κατά την αποπληρωμή του δημόσιου χρέους.

Ο οικονομολόγος ανέλυσε το ζήτημα του τρόπου με τον οποίο θα μπορούσε να υπάρξει η χώρα με ένα τεράστιο δημόσιο χρέος, κατευθύνοντας τους υπερβολικούς οικονομικούς πόρους από τα φορολογικά έσοδα να μην εξοφλήσουν το χρέος, αλλά στην ανάπτυξη διαφόρων κοινωνικών προγραμμάτων. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση δαπανών για τα θέματα κοινωνικού προϋπολογισμού για τη συντήρηση των πολιτικών συμφερόντων ορισμένων πολιτικών ομάδων για τους σκοπούς της νίκης στις ακόλουθες εκλογές αυξάνεται.

Σύμφωνα με τον επιστήμονα, η θεωρία της δημόσιας επιλογής συμβάλλει στον προσδιορισμό των αρχών της δημιουργίας ενός τέτοιου φορολογικού συστήματος με τον οποίο όλοι οι πολίτες θα μπορούσαν να συμφωνήσουν. Ένα από τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα της θεωρίας είναι ότι συμπληρώνει τις θεωρίες τόσο των κυβερνητικών δαπανών όσο και της φορολογίας. Οι φόροι και οι κατανομές του προϋπολογισμού ερμηνεύονται ως οι δύο πλευρές της ίδιας πράξης ανταλλαγής φορολογικών πληρωμών για τις δημόσιες υπηρεσίες που πραγματοποιούνται μεταξύ του κράτους, αφενός, και των δικαιούχων των οφελών των ψηφοφόρων (φορολογούμενοι), αφετέρου.

Η δημιουργία της θεωρίας της δημόσιας επιλογής, σε σχέση με το νέο υποκατάστημα στην οικονομία, υπό τον J.-M.-D. Buchanan τη δημοτικότητα του οικονομολόγου επιστήμονα.

Έτσι, στη συμπεριφορά των ατόμων που αναπτύχθηκαν από το Buchanne, τη συμπεριφορά των ατόμων στον πολιτικό τομέα, δηλαδή τους πολιτικούς ρόλους τους (ψηφοφόροι, ομόλογοι, μέλη πολιτικών κομμάτων, κυβερνητικοί αξιωματούχοι κ.λπ.) που σχετίζονται με τα αποτελέσματα που εκδηλώνονται Στους οικονομικούς ρόλους τους (αγοραστές και πωλητές, επιχειρηματίες και εργαζόμενους κ.λπ.). Ο σκοπός του επιστήμονα ήταν να μελετήσει την ικανότητα αυτών των ατόμων να κάνουν ορθολογικές αποφάσεις που οδηγούν στο συνολικό όφελος τους και ταυτόχρονα επηρεάζουν το πολιτικό πρόσωπο ολόκληρης της κοινωνίας.

Πολυετείς εξελίξεις J.-M.-G. Ο Buchanan και οι υποστηρικτές του οδήγησαν στο γεγονός ότι η θεωρία της δημόσιας επιλογής έγινε ένα ξεχωριστό τμήμα της οικονομικής επιστήμης που εξετάζει την εφαρμογή των οικονομικών μεθόδων θεωρίας για την ανάλυση της υιοθέτησης των «λύσεων μη αγοράς». Το τμήμα αυτό θεωρείται οικονομική ανάλυση πολιτικών δραστηριοτήτων.

Θεωρία δημόσιας επιλογής

Η θεωρία της δημόσιας επιλογής σχηματίστηκε ως ανεξάρτητη κατεύθυνση στην οικονομική επιστήμη στα τέλη της δεκαετίας του 1960. Η γέννησή του προετοίμασε σε μεγάλο βαθμό από το έργο του αμερικανικού οικονομολόγου Kennet Erlow και του Scottish Economist Duncan Black, ο οποίος ανέπτυξε μια μαθηματική προσέγγιση στην οικονομική θεωρία. Ταυτόχρονα, καθορίζουν το καθήκον τους να εφαρμόσουν τις αρχές της οικονομικής ανάλυσης (έξοδα - παροχές) στις διαδικασίες των πολιτικών και οικονομικών αποφάσεων της κυβέρνησης. Αυτή η κατεύθυνση αναπτύχθηκε περαιτέρω σε στενές σχέσεις με νεοκλασικά και νεο-ηλεκτρικά μοντέλα.

Το κύριο θέμα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής είναι η μελέτη της αλληλεξάρτησης των πολιτικών και οικονομικών φαινομένων. Στο πλαίσιο αυτής της θεωρίας, διερευνάται ο μηχανισμός των μακροοικονομικών πολιτικών λήψης αποφάσεων. Ως εκ τούτου, είναι συχνά δυνατό να βλέπετε τον όρο "πολιτική οικονομία" ή "νέα πολιτική οικονομία" στα δυτικά οικονομικά λεξικά ως συνώνυμα της θεωρίας της δημόσιας επιλογής.

Χαρακτηριστικά θέματα που εξετάζονται από τη θεωρία της δημόσιας επιλογής - χρηματοδότηση από την κυβέρνηση, διαδικασίες ψηφοφορίας, διαδικασίες υιοθέτησης κρατικών διαλυμάτων, η δραστηριότητα των λεγόμενων ομάδων πίεσης κ.λπ.

Η ιδιαιτερότητα της προσέγγισης στο πλαίσιο της θεωρίας της δημόσιας επιλογής στις πολιτικές διαδικασίες είναι ότι το ιδιωτικό συμφέρον θεωρείται ως το κύριο κίνητρο όχι μόνο στην καθημερινή ζωή και στην επιχείρηση, αλλά και στη δημόσια ζωή. Κάθε απόφαση που έλαβε η Εταιρεία εξαρτάται από τις οικονομικές αξιολογήσεις των συμμετεχόντων στην ψηφοφορία του κόστους και των παροχών τους σε σχέση με την εφαρμογή της. Οι σημαντικότερες αποφάσεις που πρέπει να λάβει η κυβέρνηση να σχετίζεται με την παραγωγή δημόσιων αγαθών. Το πολιτικό σύστημα, στο οποίο γίνονται οι αποφάσεις, μπορούν να οργανωθούν σε δημοκρατικές χώρες υπό τη μορφή άμεσης και αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας.

Η άμεση δημοκρατία υποδηλώνει ότι κάθε φορολογούμενος σύμφωνα με το νόμο έχει την ευκαιρία να ψηφίσει σε οποιοδήποτε συγκεκριμένο ζήτημα. Στις σύγχρονες χώρες με μια αναπτυγμένη οικονομία της αγοράς, ο ασκούμενος δεν πραγματοποιείται όχι άμεση, αλλά αντιπροσωπευτική δημοκρατία: όλοι όσοι έχουν το δικαίωμα να ψηφίσουν περιοδικά εκλέγουν περιοδικά τους αντιπροσώπους τους στους νομοθετικούς φορείς και ήδη επιλεγεί νομοθέτες να διεξάγουν ορισμένες αποφάσεις σε ορισμένες αποφάσεις, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων αποφάσεων σε ορισμένες αποφάσεις, μεταξύ άλλων εκείνες που σχετίζονται με τη δημόσια χρηματοδότηση. Οφέλη, παροχή επιδοτήσεων, εισάγοντας δασμολογικούς δασμούς κ.λπ.

Οι εκπρόσωποι της θεωρίας της δημόσιας επιλογής επικεντρώθηκαν στο γεγονός ότι ακόμη και υπό συνθήκες μιας τέτοιας δημοκρατικής διαδικασίας, δεδομένου ότι η λήψη αποφάσεων με απλή πλειοψηφία των ψήφων, τα αποτελέσματα της επιλογής είναι πιθανές αναποτελεσματικές από την άποψη της κοινωνίας. Στη δημόσια ζωή, οι άνθρωποι συμπεριφέρονται, προχωρώντας αποκλειστικά από τα ιδιωτικά τους συμφέροντα, τα οποία δεν οδηγούν πάντοτε τελικά σε ένα αποτέλεσμα που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα της κοινωνίας στο σύνολό τους.

Στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, οι μεγαλύτερες πιθανότητες εφαρμογής των οικονομικών τους συμφερόντων μέσω επίσημου προσώπου έχουν τη δυνατότητα καλά οργανωμένων ομάδων πίεσης ή λόμπι. Αυτά μπορεί να είναι η οργάνωση των αγροτών, ισχυρά τομεακά συνδικάτα, ένα στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα κλπ. Υπάρχει ένα φαινόμενο της Lobbize - η παροχή πίεσης στην κυβέρνηση με ορισμένες ομάδες συμφερόντων. Η θεωρία της δημόσιας επιλογής εξετάζει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας ως ένα είδος συναλλαγής αγοράς, ή διαπραγματεύσιμη: «Παρέχετε με φωνές στις εκλογές - εξασφαλίζω ότι τα συγκεκριμένα κυβερνητικά προγράμματα ικανοποιούν τα συμφέροντά σας». Οι λόμπι δεν ψάχνουν τίποτα παρά ένα πολιτικό ενοίκιο (εκτελέστε "κυνηγούν πολιτικό ενοίκιο", από την άποψη της οικονομικής θεωρίας). Το πολιτικό ενοίκιο είναι η παραλαβή του οικονομικού μισθώματος μέσω πολιτικών θεσμών ή, διαφορετικά, εκφράζοντας, από πολιτική διαδικασία. Οι ομάδες πίεσης λαμβάνουν πολιτικό ενοίκιο όταν οι νομοθέτες λαμβάνουν κυβερνητική απόφαση σχετικά με την εισαγωγή των εισαγωγικών δασμών (επωφελούνται από τους εγχώριους παραγωγούς παρόμοιων αγαθών), την κατανομή των κονδυλίων πολλαπλών δισεκατομμυρίων για εγγυημένα στρατιωτικά προϊόντα, κλπ.

Ευρέως διαδεδομένο στο πλαίσιο της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας έλαβε μια διαδικασία που ονομάζεται "LOGROLLING". Το Logrolling είναι το εμπόριο ψήφων όταν ένα άτομο (ομάδα, κόμμα) υπόσχεται την υποστήριξή της σε ένα άλλο άτομο (άλλη ομάδα, συμβαλλόμενα μέρη) στην ψηφοφορία για οποιοδήποτε ζήτημα σε αντάλλαγμα για την υποστήριξη της αντίθετης πλευράς κατά την ψηφοφορία επί του πρώτου μέρους.

Στη θεωρία της δημόσιας επιλογής, η μικροοικονομική ανάλυση χρησιμοποιείται ευρέως για να εξηγήσει τη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων. Έτσι, ο σύγχρονος Αμερικανός εκπρόσωπος αυτού του προορισμού e.dounce στο έργο της "οικονομική θεωρία της δημοκρατίας" διερευνά τη συμπεριφορά ενός λογικού ψηφοφόρου και προτείνει την ακόλουθη φόρμουλα:

E (UAT + 1) - E (UBT + 1),

t + 1 - χρονική περίοδο μεταξύ του παρελθόντος και αυτών των εκλογών.

Α - Κόμμα στην εξουσία.

Σε αντίθεση;

U - χρησιμότητα από κρατικές δραστηριότητες για την περίοδο Τ + 1 ·

E - Αναμενόμενη τιμή.

Ταυτόχρονα, αν το αποτέλεσμα είναι θετικός αριθμός, ο ψηφοφόρος ψηφοφόρος για μια παρτίδα Α, εάν αρνητική - για την αντιπολίτευση, εάν το "0" αναφέρεται στην ψηφοφορία, αλλά, είναι ένα ορθολογικό θέμα, αξιολογεί τις δραστηριότητες του Η κυβέρνηση, η οποία είναι στην εξουσία, για τη λήξη της περιόδου Τ είναι επίσης ο ακόλουθος τύπος:

Όπου uti είναι η μέγιστη δυνατή χρησιμότητα, το ιδανικό (i - ιδανικό), το οποίο θα μπορούσε να ληφθεί κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου t.

Το UTA είναι το βοηθητικό πρόγραμμα που πραγματικά λαμβάνεται (Α - πραγματικό) για την προηγούμενη περίοδο t.

Μία από τις σημαντικότερες κατευθύνσεις στη θεωρία της δημόσιας επιλογής είναι η εξέταση των μοντέλων πολιτικών εκλογών χρησιμοποιώντας τις μεθόδους οικονομικής ανάλυσης.

Υπάρχουν διάφορα μοντέλα πολιτικών εκλογών: Bipartisan, πολλαπλών, δημοκρατικών, ολοκληρωτικών κλπ.

Η ανάλυση του προβλήματος του προσδιορισμού των κοινωνικών προτιμήσεων και των διαδικασιών ψηφοφορίας οδήγησε στην εμφάνιση του λεγόμενου παραδεκτού παράδοξου και των θεωρήσεων για την αδυναμία απόλαυσης.

Το αρχικό πρόβλημα του Paradox Condorce διατυπώνεται ως εξής: Εάν δεν υπάρχει ομοφωνία στην κοινωνία σχετικά με την υιοθέτηση ορισμένων εναλλακτικών προγραμμάτων, τον τρόπο προσδιορισμού της δημόσιας προτίμησης; Σύμφωνα με την αρχή της περισσότερης ψηφοφορίας; Αυτό είναι δυνατό, αλλά υπό την προϋπόθεση ότι προσφέρεται μόνο ένα πρόγραμμα. Και αν πρέπει να επιλέξετε μεταξύ πολλαπλών προγραμμάτων; Condorse Paradox, μιλάει για ασυνέπεια της ψηφοφορίας με μια απλή πλειοψηφία των ψήφων. Κατά συνέπεια, η ψηφοφορία με την πλειοψηφία δεν παρέχει πάντοτε λογική επιλογή, παρά τη δημοκρατικότητα αυτής της διαδικασίας.

Το 1952, ο Κ.πλοντος στο έργο του "δημόσια επιλογή και ατομικές αξίες" ("κοινωνική επιλογή και ατομικές αξίες") διατύπωσε το διάσημο θεώρημα του αδυναμίας: Δεν υπάρχει εύλογη συλλογική επιλογή εάν ο αριθμός των πιθανών εναλλακτικών λύσεων υπερβαίνει τα δύο.

Σε άλλη διατύπωση, το θεώρημα της αδυναμίας ακούγεται έτσι: η κοινωνία δεν μπορεί να βρει τη διαδικασία αποδοχής συνεπών, συντονισμένων αποφάσεων, εκτός αν οι αποφάσεις αυτές παραμείνουν στη διακριτική ευχέρεια ενός ατόμου.

Μια λογική επιλογή είναι δυνατή σύμφωνα με τα πέντε αξιώματα (συνθήκες) που προτείνεται από το βέλος:

1. Πρέπει να εφαρμοστεί συλλογική επιλογή για οποιονδήποτε συνδυασμό προτιμήσεων των συμμετεχόντων στην ψηφοφορία (αξίωμα της καθολικής εφαρμογής, ή συλλογική ορθολογισμός).

2. Εάν μία από τις εναλλακτικές λύσεις αυξάνεται παραπάνω στην κλίμακα των προτιμήσεων μιας προσωπικότητας, θα πρέπει να αυξηθεί (τουλάχιστον δεν κατεβαίνει) στη συλλογική κλίμακα των προτιμήσεων.

3. Η προϋπόθεση της ανεξαρτησίας από τις εξωτερικές εναλλακτικές λύσεις (δηλ. Εάν τα άτομα επιλέγουν μεταξύ εναλλακτικών λύσεων Α και Β, τότε δεν εξαρτώνται από τις απόψεις τους επί της εναλλακτικής λύσης στο β).

4. Η κατάσταση της κυριαρχίας των πολιτών. Αυτό σημαίνει ότι η κοινωνία δεν μπορεί να προτιμήσει το A - B, ανεξάρτητα από την επιλογή των πολιτών, ειδικά εάν υπάρχει ομόφωνη προτίμηση στο B - A. Αυτή η κατάσταση ονομάζεται μερικές φορές αρχή Pareto.

5. Η κατάσταση των μη υποκυνοπτωτικών εκλογών (κανένα άτομο δεν μπορεί να επιβάλει τις προτιμήσεις της στην κοινωνία).

Το θεώρημα της αδυναμίας του Κ. Εγκατάστασης είναι ήδη από μόνη της - επιχείρημα υπέρ των διμερείς καθεστώτες, δεδομένου ότι δεν αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχει δημοκρατικό σύστημα ψηφοφορίας (δηλ. Αξιωδικά 1-5) είναι αδύνατη στην ύπαρξη περισσότερων από δύο μερών.

Σε κάποιο βαθμό, η Logrolling βοηθά να ξεπεραστεί το παράδοξο ψηφοφορίας. Έτσι, αν δύο από τις τρεις ομάδες μπορούν να συμφωνήσουν σχετικά με την επιλογή δύο προγραμμάτων και να αλλάξουν τις προτιμήσεις τους κατά τρόπο που τα προγράμματα που τους ταιριάζουν ώστε να είναι δυνατή η ολοκλήρωση της τελικής απόφασης.