التشكيلات الشبيهة بالدولة هي أنواع من سمات الشخصية القانونية. تشكيلات على غرار الدولة كموضوعات القانون الدولي. مساعدة التعلم. اعمل على الطلب

حالة- تشكيلات مماثلة - المواد المشتقة قانون دولي... هذا المصطلح مفهوم معمم لأنه لا ينطبق فقط على المدن ، ولكن أيضًا على مناطق معينة. م. يتم إنشاؤها على أساس معاهدة دولية أو قرار من منظمة دولية وتمثل نوعًا من الدول ذات الأهلية القانونية المحدودة. لديهم دستورهم الخاص أو عمل ذي طبيعة مماثلة ، أعلى الهيئات الحكومية، المواطنة. هناك تشكيلات سياسية إقليمية (Danzig و Gdansk و West Berlin) وتشكيلات شبيهة بالدولة الإقليمية الدينية (الفاتيكان ، فرسان مالطا). حاليًا ، لا يوجد سوى تشكيلات دينية إقليمية شبيهة بالدولة. هذه التشكيلات لها أراضي وسيادة ؛ لديهم الجنسية الخاصة بهم ، المجلس التشريعي ، الحكومة ، المعاهدات الدولية. في معظم الأحيان ، تكون هذه التشكيلات مؤقتة وتنشأ نتيجة لمطالب إقليمية غير محلولة. دول مختلفة لبعضهم البعض.

المشترك بين الكيانات السياسية الإقليمية من هذا النوع هو أنه في جميع الحالات تقريبًا تم إنشاؤها على أساس الاتفاقيات الدولية ، كقاعدة ، معاهدات السلام. وقد منحتهم هذه الاتفاقات شخصية قانونية دولية معينة ، ونصّت على هيكل دستوري مستقل ، ونظام من الهيئات تسيطر عليها الحكومة، الحق في إصدار اللوائح ، محدودة القوات المسلحة. كانت هذه مدن حرة في الماضي (البندقية ، نوفغورود ، هامبورغ ، إلخ) أو في العصر الحديث (دانزيغ) .كانت برلين الغربية تتمتع بمكانة خاصة بعد الحرب العالمية الثانية (قبل توحيد ألمانيا في عام 1990).

تم الاعتراف بمنظمة فرسان مالطا في عام 1889 ككيان ذي سيادة. مقر النظام هو روما. هدفها الرسمي هو الصدقة. لديه علاقات دبلوماسية مع العديد من الدول. النظام ليس له أراضيها ولا سكانها. سيادتها وشخصيتها القانونية الدولية خيال قانوني.

تشمل مواضيع القانون الدولي المشابهة للدولة الفاتيكان... وهي المركز الإداري للكنيسة الكاثوليكية برئاسة البابا ، وهي "دولة مدينة" داخل العاصمة الإيطالية - روما. للفاتيكان علاقات دبلوماسية مع العديد من الدول في أنحاء مختلفة من العالم (بما في ذلك روسيا) ، والمراقبين الدائمين في الأمم المتحدة وبعض الدول الأخرى. منظمات دوليةيشارك في المؤتمرات الدولية للدول. الوضع القانوني تم تعريف الفاتيكان باتفاقيات خاصة مع إيطاليا عام 1984.

21- مسألة مراعاة المعاهدات الدولية وتطبيقها وتفسيرها. بطلان المعاهدات الدولية. تعليق وإنهاء العقود.

كل عقد صالح ملزم للمشاركين. يجب على المشاركين الوفاء بحسن نية بالتزاماتهم بموجب المعاهدة ولا يمكنهم التذرع بأحكام قانونهم المحلي كذريعة لفشلهم في الوفاء بالمعاهدة (المادة 27 من اتفاقية فيينا لعام 1969.

يحتوي القسم 2 من هذا الجزء من الاتفاقية ، المخصص لتطبيق المعاهدات ، على المادة. 28-30. أولهما يثبت أن العقود ليست بأثر رجعي ، ما لم يكن هناك دليل على خلاف ذلك من العقد أو غير ذلك. حسب الفن. 29 ، تكون المعاهدة ملزمة لكل دولة طرف فيما يتعلق بكامل أراضيها ، ما لم يظهر خلاف ذلك من المعاهدة أو تم تأسيسها بطريقة أخرى. تتناول المادة 30 تطبيق المعاهدات المبرمة على التوالي والمتعلقة بالموضوع نفسه.

علاوة على ذلك، قاعدة عامة هو أن العقود لا تملك اثر رجعي، بمعنى آخر. لا تنطبق على الأحداث التي وقعت قبل بدء نفاذ المعاهدة ... بالإضافة إلى ذلك ، ما لم ينص العقد على خلاف ذلك ، فإنه ينطبق على الجميع منطقة الدول المتعاقدة.

الغرض من التفسير هو توضيح معنى نص المعاهدة ، في حين أن التطبيق يفترض مسبقًا تحديد النتائج بالنسبة للأطراف ، وأحيانًا على الدول الثالثة. يمكن تعريف التفسير نفسه على أنه إجراء قانوني ، والذي ، فيما يتعلق بتطبيق العقد على حالة حقيقية ، يهدف إلى توضيح نوايا الأطراف عند إبرام العقد من خلال فحص نص العقد والمواد الأخرى ذات الصلة . يجب أن يتم تفسير المعاهدة الدولية وفقاً للمبادئ الأساسية للقانون الدولي. لا ينبغي أن يؤدي إلى نتائج تتعارض مع هذه المبادئ وتنتهك سيادة الدول وحقوقها الأساسية. المبدأ التالي هو نزاهة التفسير ، أي الصدق ، وغياب الرغبة في خداع الطرف المقابل ، والرغبة في تحديد المعنى الحقيقي لمعاهدة دولية ، المنصوص عليها في نصها.

الهدف الرئيسي للتفسير ، الذي له أهمية حاسمة ، هو نص المعاهدة ، الذي يشمل جميع أجزاء المعاهدة ، بما في ذلك الديباجة ، وعند الاقتضاء ، المرفقات ، وكذلك أي اتفاق يتعلق بالمعاهدة التي تم تم التوصل إليها بين جميع الأطراف فيما يتعلق بإبرام المعاهدة وأي وثيقة صاغها مشارك واحد أو أكثر فيما يتعلق بإبرام العقد وقبلها المشاركون الآخرون كوثيقة تتعلق بالعقد.

التفسير الدولي هو تفسير المعاهدة من قبل الهيئات الدولية التي توفرها الدول في المعاهدة الدولية نفسها أو التي سمحت بها لاحقًا ، عند نشوء نزاع حول التفسير ، لحل هذا النزاع. يمكن إنشاء هذه الهيئات خصيصا أو اللجان المحكمة الدولية (تحكم). في الحالة الأولى ، يتحدثون عن التفسير الإداري الدولي ، في الحالة الثانية - حول التفسير القضائي الدولي.

تفسير غير رسمي. هذا هو التفسير الذي قدمه المحامون والمؤرخون القانونيون والصحفيون ، المنظمات العامة والسياسيون. وهذا يشمل أيضًا التفسير العقائدي الوارد في أعمال علمية بموجب القانون الدولي.

يمكن تجسيد تفسير موثوق لمعاهدة دولية في أشكال مختلفة: اتفاق خاص أو بروتوكول إضافي ، تبادل الملاحظات ، إلخ.

تم إعلان بطلان المعاهدة الدولية ،إذا:

1) تم التوصل إليه في انتهاك واضح للقواعد الدستورية الداخلية المتعلقة باختصاص وإجراءات إبرام اتفاق (المادة 46 من اتفاقية فيينا) ؛

2) الموافقة على التزام بموجب عقد تم منحها عن طريق الخطأ إذا كان الخطأ يتعلق بحقيقة أو حالة كانت موجودة عند إبرام العقد وشكلت أساسًا أساسيًا للموافقة على الالتزام بالمعاهدة (المادة 48 من اتفاقية فيينا) ؛

3) دخلت الدولة في اتفاق تحت تأثير الإجراءات الاحتيالية لدولة أخرى مشاركة في المفاوضات (المادة 49 من اتفاقية فيينا) ؛

4) تم التعبير عن موافقة الدولة على الالتزام بالمعاهدة نتيجة رشوة مباشرة أو غير مباشرة لممثلها من قبل دولة أخرى مشاركة في المفاوضات (المادة 50 من اتفاقية فيينا) ؛

5) وافق ممثل الدولة على شروط الاتفاقية تحت الإكراه أو التهديدات الموجهة ضده (المادة 51 من اتفاقية فيينا) ؛

6) نتج إبرام المعاهدة عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها بما يخالف مبادئ القانون الدولي المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة (المادة 52 من اتفاقية فيينا) ؛

7) العقد وقت إبرامه يتعارض مع المبادئ الأساسية للقانون الدولي (المادة 53 من اتفاقية فيينا).

تميز أنواع البطلانالمعاهدة الدولية:

1) نسبي - العلامات هي: انتهاك القواعد الدستورية الداخلية ، والخطأ ، والخداع ، ورشوة ممثل الدولة ؛

2) مطلق - تشمل السمات: إكراه الدولة أو من يمثلها ؛ تناقض معاهدة مع المبادئ الأساسية أو قاعدة آمرة للقانون الدولي العام (القواعد الآمرة).

إنهاء سريان المعاهدات الدولية هو فقدان لقوتها القانونية. يمكن إنهاء العقد في الحالات التالية:

1. عند تنفيذ المعاهدات الدولية.

2. عند انتهاء العقد.

3. بالاتفاق المتبادل بين الطرفين.

4. عندما تنشأ قاعدة آمرة جديدة من قواعد القانون الدولي العام.

5. نقض العقد يعني الرفض القانوني للدولة من العقد بناء على الشروط المنصوص عليها في اتفاق الأطراف في العقد نفسه ، والتي تنفذها الهيئة العليا لسلطة الدولة ، مع إخطار الطرف المقابل.

6. الاعتراف بأن المعاهدة غير صالحة بسبب إكراه الدولة على التوقيع عليها ، والخداع ، والخطأ ، وتناقض المعاهدة مع قاعدة آمرة.

7. إنهاء وجود الدولة أو تغيير وضعها.

9. الإلغاء - الاعتراف من جانب واحد بالاتفاقية باعتبارها غير صالحة. الأسس القانونية هي: الانتهاك المادي للالتزامات التعاقدية من قبل الطرف المقابل ، بطلان العقد ، إنهاء وجود الطرف المقابل ، إلخ.

10. حدوث شرط الإلغاء. قد ينص العقد على شرط يتم عند حدوثه إنهاء العقد.

11. تعليق اتفاق - إنهاء صلاحيته لفترة معينة (غير محددة). هذا انقطاع مؤقت في صلاحية العقد تحت تأثير ظروف مختلفة. يترتب على تعليق الاتفاقية العواقب التالية (ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك):

· إعفاء المشاركين من الالتزام بالوفاء بها خلال فترة التعليق.

لا يؤثر على العلاقات القانونية الأخرى بين الطرفين المنشأة بموجب العقد

7 سؤال المصادر الرئيسية للقانون الدولي

مصادر القانون الدولي هي أشكال وجود القواعد القانونية الدولية. يُفهم مصدر القانون الدولي على أنه شكل من أشكال التعبير عن قواعد القانون الدولي وتوطيدها. الوثيقة التي تحتوي على حكم القانون. أنواع مصادر القانون الدولي: 1) أساسي:المعاهدات الدولية ؛ الجمارك الدولية (القانونية الدولية) ؛ 2) المشتقات: أعمال المؤتمرات والاجتماعات الدولية ،قرارات المنظمات الدولية (قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة).

المعاهدة الدولية هي اتفاقية بين الدول أو أشخاص آخرين من القانون الدولي ، تُبرم كتابيًا ، وتحتوي على الحقوق والالتزامات المتبادلة للأطراف ، بغض النظر عما إذا كانت واردة في وثيقة واحدة أو أكثر ، وكذلك بغض النظر عن اسمها المحدد

العرف الدولي - هذه هي قواعد السلوك نتيجة التكرار المتكرر لفترة طويلة ، اكتسبت الاعتراف الضمني بأشخاص القانون الدولي.

تشمل أعمال المؤتمرات الدولية المعاهدة الناتجة عن المؤتمر ، والتي تم إنشاؤها خصيصًا لتطوير معاهدة دولية للدول ، والتي تم التصديق عليها ودخلت حيز التنفيذ.

8- المعاهدة الدولية كمصدر من مصادر القانون الدولي

(شبه الدول) هي مواد مشتقة من القانون الدولي ، لأنها ، مثل المنظمات الدولية ، يتم إنشاؤها بواسطة رعايا أساسيين - دول ذات سيادة.
من خلال الإنشاء ، تمنحهم الدول نطاقًا مناسبًا من الحقوق والالتزامات. هذا هو الاختلاف الأساسي بين أشباه الدول والمواضيع الرئيسية للقانون الدولي. بالنسبة لبقية، التعليم على غرار الدولة تمتلك جميع الميزات المتأصلة في دولة ذات سيادة: أراضيها ، وسيادة الدولة ، وأعلى هيئات سلطة الدولة ، ووجود مواطنتها ، فضلاً عن القدرة على العمل كمشارك كامل في العلاقات القانونية الدولية.
تشكيلات شبيهة بالدولة عادة ما يتم تحييدها وتجريدها من السلاح.
تميز نظرية القانون الدولي الأنواع التالية كيانات شبيهة بالدولة:
1) سياسي إقليمي (دانزيغ - 1919 ، برلين الغربية - 1971).
2) الدينية والإقليمية (الفاتيكان - 1929 ، فرسان مالطا - 1889). في الوقت الحاضر ، موضوع القانون الدولي ليس سوى كيان ديني إقليمي واحد شبيه بالدولة - الفاتيكان.
تم الاعتراف بمنظمة فرسان مالطة باعتبارها مؤسسة تعليمية عسكرية ذات سيادة في عام 1889. ومقرها روما (إيطاليا). الغرض الرئيسي من النظام هو الصدقة. حاليًا ، أقامت المنظمة علاقات دبلوماسية مع دول ذات سيادة (104) ، مما يدل على الاعتراف الدولي بها. بالإضافة إلى ذلك ، تتمتع المنظمة بوضع مراقب في الأمم المتحدة وعملتها الخاصة وجنسيتها. على اية حال، هذا غير كافي. النظام ليس له أراضيها ولا سكانها. يترتب على ذلك أنه ليس خاضعًا للقانون الدولي ، ولكن سيادته وقدرته على المشاركة فيه علاقات دولية، يمكن أن يسمى خيال قانوني.
للفاتيكان ، على عكس فرسان مالطا ، جميع سمات الدولة تقريبًا: أراضيها ، وسكانها ، وسلطاتها العليا وإدارتها. تكمن خصوصية مكانتها في حقيقة أن الغرض من وجودها هو تمثيل مصالح الكنيسة الكاثوليكية على الساحة الدولية ، وأن جميع السكان تقريبًا هم رعايا الكرسي الرسولي.
تم تأكيد الشخصية القانونية الدولية للفاتيكان رسميًا من خلال معاهدة لاتيران لعام 1929. ومع ذلك ، قبل إبرامها بوقت طويل ، حصلت مؤسسة البابوية على اعتراف دولي. حاليًا ، أقام الكرسي الرسولي علاقات دبلوماسية مع 178 دولة ذات سيادة ومواضيع أخرى من القانون الدولي - الاتحاد الأوروبي وجماعة فرسان مالطا. وتجدر الإشارة إلى أن كامل نطاق الشخصية القانونية الدولية الممنوحة للفاتيكان يمارسها الكرسي الرسولي: فهو يشارك في المنظمات الدولية ، ويبرم المعاهدات الدولية ، ويقيم العلاقات الدبلوماسية. الفاتيكان نفسه هو فقط أراضي الكرسي الرسولي.

تتمتع التشكيلات الشبيهة بالدولة بأرض وسيادة ولها جنسيتها الخاصة بها ومجلسها التشريعي والحكومة والمعاهدات الدولية. هذه ، على وجه الخصوص ، هي المدن الحرة والفاتيكان و فرسان مالطا.

مدينة حرة تسمى دولة المدينة ذات الحكم الذاتي الداخلي وبعض الشخصية القانونية الدولية. كانت واحدة من أولى هذه المدن فيليكي نوفغورود... في القرنين 19-20. تم تحديد وضع المدن الحرة من خلال القوانين القانونية الدولية أو قرارات عصبة الأمم والجمعية العامة للأمم المتحدة والمنظمات الأخرى.

تم تحديد حجم الشخصية القانونية الدولية للمدن الحرة من خلال الاتفاقيات الدولية والدساتير لهذه المدن. لم تكن الأخيرة دولًا أو أقاليم تخضع للوصاية ، لكنها احتلت ، كما كانت ، موقعًا وسيطًا. لم يكن للمدن الحرة حكم ذاتي كامل. في الوقت نفسه ، كانوا يخضعون فقط للقانون الدولي. بالنسبة لسكان المدن الحرة ، تم إنشاء جنسية خاصة. كان للعديد من المدن الحق في إبرام المعاهدات الدولية والانضمام إلى المنظمات الدولية. كان الضامنون لوضع المدن الحرة إما مجموعة دول أو منظمات دولية.

ومن هذه الفئة مدينة كراكوف الحرة (1815-1846) ، ودولة دانزيج الحرة (غدانسك حاليًا) (1920-1939) ، وفي فترة ما بعد الحرب إقليم ترييستي الحر (1947-1954) و ، إلى حد ما ، غرب برلين ، التي تمتعت بوضع خاص أنشئ في عام 1971 بموجب الاتفاقية الرباعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا.

الفاتيكان.في عام 1929 ، على أساس معاهدة لاتران ، التي وقعها الممثل البابوي غاسباري ورئيس الحكومة الإيطالية موسوليني ، تم إنشاء "دولة" الفاتيكان بشكل مصطنع. تحدد ديباجة معاهدة لاتران الوضع القانوني الدولي للدولة "الفاتيكان" على النحو التالي: لضمان الاستقلال المطلق والصريح للكرسي الرسولي ، وضمان السيادة التي لا جدال فيها على الساحة الدولية ، والحاجة إلى إنشاء "دولة" من تم الكشف عن الفاتيكان ، معترفًا بالكرسي الرسولي بملكيته الكاملة وسلطته الحصرية والمطلقة وسلطته السيادية.

الهدف الرئيسي للفاتيكان هو تهيئة الظروف لحكومة مستقلة لرئيس الكنيسة الكاثوليكية. في نفس الوقت ، الفاتيكان شخصية دولية مستقلة. يقيم علاقات خارجية مع العديد من الدول ، ويؤسس في هذه الدول بعثاته الدائمة (السفارات) ، برئاسة السفارات البابوية أو الخارجية. تشارك وفود الفاتيكان في أعمال المنظمات والمؤتمرات الدولية. وهو عضو في عدد من المنظمات الحكومية الدولية ، وله مراقبون دائمون في الأمم المتحدة والمنظمات الأخرى.

وفقًا للقانون الأساسي (دستور) الفاتيكان ، يعود حق تمثيل الدولة إلى رئيس الكنيسة الكاثوليكية - البابا. في الوقت نفسه ، ينبغي التمييز بين المعاهدات التي أبرمها البابا بصفته رئيس الكنيسة الكاثوليكية لشؤون الكنيسة (المواثيق) والمعاهدات العلمانية ، التي يبرمها نيابة عن دولة الفاتيكان.

فرسان مالطا... الاسم الرسمي هو وسام الإسبتارية العسكرية المستقلة للقديس يوحنا في القدس ورودس ومالطا.

بعد فقدان السيادة الإقليمية والدولة في جزيرة مالطا عام 1798 ، استقر النظام ، الذي أعيد تنظيمه بدعم من روسيا ، في إيطاليا عام 1834 ، حيث تم تأكيد حقوق تشكيل السيادة والشخصية القانونية الدولية. حاليًا ، تقيم المنظمة علاقات رسمية ودبلوماسية مع 81 دولة ، بما في ذلك روسيا ، ممثلة بمراقب في الأمم المتحدة ، ولها أيضًا ممثلوها الرسميون في اليونسكو واللجنة الدولية للصليب الأحمر ومجلس أوروبا.

يتمتع مقر الرهبنة في روما بالحصانة ، ويتمتع رئيس النظام ، السيد الأكبر ، بالحصانات والامتيازات الملازمة لرئيس الدولة.

6. الاعتراف بالدول: المفهوم والأسس والأشكال والأنواع.

الاعتراف القانوني الدولي هو فعل من أعمال الدولة ، ينص على ظهور موضوع جديد للقانون الدولي والذي يعتبره هذا الموضوع أنه من المناسب إقامة العلاقات الدبلوماسية وغيرها على أساس القانون الدولي.

عادة ما يتم التعبير عن الاعتراف في حقيقة أن دولة أو مجموعة دول تلجأ إلى حكومة الدولة الناشئة وتعلن نطاق وطبيعة علاقتها بالدولة الناشئة حديثًا. مثل هذا البيان ، كقاعدة عامة ، يرافقه تعبير عن الرغبة في إقامة علاقات دبلوماسية مع الدولة المعترف بها وتبادل التمثيل.

الاعتراف لا يخلق موضوعًا جديدًا للقانون الدولي. يمكن أن تكون كاملة ونهائية ورسمية. يسمى هذا النوع من التعرف الاعتراف القانوني. يسمى الاعتراف غير القاطع بحكم الواقع.

يحدث الاعتراف الفعلي (الفعلي) في الحالات التي لا تثق فيها الدولة المعترف بها في قوة موضوع القانون الدولي المعترف به ، وأيضًا عندما يعتبر (الشخص) نفسه كيانًا مؤقتًا. يمكن تحقيق هذا النوع من الاعتراف ، على سبيل المثال ، من خلال مشاركة الكيانات المعترف بها في المؤتمرات الدوليةوالمعاهدات المتعددة الأطراف والمنظمات الدولية. عادة لا يستلزم الاعتراف الفعلي بإقامة علاقات دبلوماسية. يتم إنشاء العلاقات التجارية والمالية وغيرها بين الدول ، ولكن لا يوجد تبادل للبعثات الدبلوماسية.

يتم التعبير عن الاعتراف القانوني (الرسمي) في الإجراءات الرسمية ، على سبيل المثال ، في قرارات المنظمات الحكومية الدولية ، والوثائق الختامية للمؤتمرات الدولية ، والبيانات الحكومية ، إلخ. يتم تحقيق هذا النوع من الاعتراف ، كقاعدة عامة ، من خلال إقامة علاقات دبلوماسية ، وإبرام اتفاقيات حول القضايا السياسية والاقتصادية والثقافية وغيرها.

التعرف على Ad-hok هو اعتراف مؤقت أو لمرة واحدة ، التعرف على حالة معينة ، غرض معين.

قد تكون أسباب تشكيل دولة جديدة ، والتي سيتم الاعتراف بها لاحقًا ، على النحو التالي: أ) ثورة اجتماعية أدت إلى استبدال نظام اجتماعي بآخر ؛ ب) تكوين الدول أثناء النضال من أجل التحرر الوطني ، عندما قامت شعوب الدول المستعمرة السابقة والدول التابعة بإنشاء دول مستقلة ؛ ج) اندماج ولايتين أو أكثر أو فصل ولاية واحدة إلى دولتين أو أكثر.

لا يؤثر الاعتراف بدولة جديدة على الحقوق التي اكتسبتها قبل الاعتراف بها بموجب القوانين النافذة. بعبارة أخرى ، النتيجة القانونية للاعتراف الدولي هي الاعتراف بالقوة القانونية لقوانين وأنظمة الدولة المعترف بها.

يبدأ الاعتراف من السلطة المختصة بموجب القانون العام لإعلان الاعتراف بالدولة المعنية.

أنواع الاعتراف: الاعتراف بالحكومات ، والاعتراف بالقتال والمتمردين.

عادة ما يتم توجيه الاعتراف إلى دولة ناشئة حديثًا. لكن يمكن أيضًا منح الاعتراف لحكومة الدولة عندما يتعلق الأمر بالسلطة بطريقة غير دستورية - نتيجة لذلك حرب اهلية، انقلاب ، إلخ. لا توجد معايير محددة للاعتراف بهذا النوع من الحكومة. عادة ما يُفترض أن الاعتراف بالحكومة له ما يبرره إذا مارست سلطتها بشكل فعال في أراضي الدولة ، وتسيطر على الوضع في البلاد ، وتتبع سياسة احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، وتحترم حقوق الأجانب ، وتعرب عن ذلك. الاستعداد للتسوية السلمية للنزاع ، إذا كان هناك من داخل الدول ، ويعلن استعداده للامتثال للالتزامات الدولية.

الاعتراف كطرف محارب ومتمرد هو ، كما كان ، اعتراف أولي يهدف إلى إقامة اتصالات مع موضوع معترف به. يفترض هذا الاعتراف أن الدولة المعترف بها تنبع من وجود حالة حرب وترى أنه من الضروري مراعاة قواعد الحياد فيما يتعلق بالأطراف المتحاربة.

7. تعاقب الدول: المفهوم والمصادر والأنواع.

الخلافة الدولية هناك نقل للحقوق والالتزامات من أحد موضوعات القانون الدولي إلى موضوع آخر بسبب ظهور أو توقف وجود دولة أو تغيير في إقليمها.

تنشأ مسألة الخلافة في الحالات التالية: أ) في حالة التغيرات الإقليمية - تفكك الدولة إلى دولتين أو أكثر ؛ اندماج الدول أو دخول أراضي دولة إلى أخرى ؛ ب) خلال الثورات الاجتماعية ؛ ج) عند تحديد أحكام المدن الكبرى وتشكيل دول مستقلة جديدة.

ترث الدولة الخلف بشكل أساسي جميع الحقوق والالتزامات الدولية لأسلافها. بالطبع ، هذه الحقوق والالتزامات موروثة من قبل دول ثالثة.

في الوقت الحاضر ، يتم تنظيم القضايا الرئيسية لخلافة الدول في معاهدتين عالميتين: اتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات لعام 1978 واتفاقية فيينا بشأن خلافة الدول فيما يتعلق بممتلكات الدولة والسجلات العامة و الديون العامة 1983.

لم يتم تنظيم قضايا الخلافة القانونية لموضوعات أخرى من القانون الدولي بالتفصيل. يتم حلها على أساس الاتفاقات الخاصة.

أنواع الخلافة:

خلافة الدول فيما يتعلق بالمعاهدات الدولية ؛

الخلافة فيما يتعلق بممتلكات الدولة ؛

الخلافة فيما يتعلق بأرشيف الدولة ؛

الخلافة في الديون العامة.

خلافة الدول في المعاهدات الدولية. حسب الفن. 17 من اتفاقية 1978 ، يجوز للدولة المستقلة حديثًا ، عن طريق إخطار الخلافة ، أن تثبت وضعها كطرف في أي معاهدة متعددة الأطراف كانت ، في وقت خلافة الدول ، سارية فيما يتعلق بالإقليم الذي كان موضوعًا من خلافة الدول. لا ينطبق هذا الشرط إذا كان واضحًا من المعاهدة أو تم إثبات أن تطبيق هذه المعاهدة فيما يتعلق بالدولة المستقلة حديثًا سيكون غير متوافق مع هدف هذه المعاهدة والغرض منها أو سيغير ظروف عملها بشكل جذري. إذا كانت المشاركة في معاهدة متعددة الأطراف لأي دولة أخرى تتطلب موافقة جميع المشاركين فيها ، فلا يمكن للدولة المستقلة الجديدة أن تثبت وضعها كطرف في هذه المعاهدة إلا إذا كانت هناك مثل هذه الموافقة.

من خلال تقديم إشعار الخلافة ، يجوز للدولة المستقلة حديثًا - إذا سمحت المعاهدة - التعبير عن موافقتها على الالتزام بجزء فقط من المعاهدة أو الاختيار بين أحكامها المختلفة.

يجب أن يكون الإخطار بالخلافة فيما يتعلق بالاتفاقية متعددة الأطراف كتابة.

تعتبر المعاهدة الثنائية الخاضعة لخلافة الدول سارية المفعول بين الدولة المستقلة حديثًا ودولة طرف أخرى عندما: أ) وافقوا بوضوح على القيام بذلك ، أو ب) بحكم سلوكهم ، يجب اعتبارهم أعربوا عن هذا الفهم.

الخلافة فيما يتعلق بممتلكات الدولة. يستلزم نقل ملكية الدولة للدولة السلف إنهاء حقوق هذه الدولة وظهور حقوق الدولة الخلف في ملكية الدولة ، والتي تنتقل إلى الدولة الخلف. تاريخ نقل ملكية الدولة للدولة السلف هو لحظة خلافة الدولة. كقاعدة عامة ، يتم نقل ملكية الدولة دون تعويض.

حسب الفن. 14 من اتفاقية فيينا لعام 1983 في حالة نقل جزء من أراضي دولة إلى دولة أخرى ، فإن نقل ملكية الدولة من الدولة السلف إلى الدولة الخلف يحكمه اتفاق بينهما. في حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق ، يمكن حل نقل جزء من أراضي الدولة بطريقتين: أ) ممتلكات الدولة غير المنقولة للدولة السلف ، الواقعة في الإقليم الذي هو موضوع الخلافة القانونية للدول ، يتم نقله إلى الدولة الخلف ؛ ب) يتم نقل ملكية الدولة المنقولة للدولة السابقة المرتبطة بأنشطة الدولة السابقة فيما يتعلق بالإقليم الذي هو موضوع الخلافة القانونية إلى الدولة الخلف.

عندما تتحد دولتان أو أكثر ، وبالتالي تشكلان دولة وريثة واحدة ، تنتقل ملكية الدولة للحالات السابقة إلى الحالة التالية.

إذا تم تقسيم الدولة وتوقف وجودها وتشكل أجزاء من أراضي الدولة السابقة دولتين خلفيتين أو أكثر ، فإن ممتلكات الدولة غير المنقولة للدولة السلف تنتقل إلى الدولة الخلف التي تقع على أراضيها. إذا كانت الممتلكات غير المنقولة للدولة السلف تقع خارج أراضيها ، فإنها تنتقل إلى الدول الخلف في حصص عادلة. تُنقل ملكية الدولة المنقولة للحالة السابقة المرتبطة بأنشطة الدولة السلف فيما يتعلق بالأراضي التي هي موضوع الخلافة القانونية للدول إلى الدولة الخلف المعنية. يتم تحويل الممتلكات المنقولة الأخرى إلى الدول الخلف في أسهم عادلة.

الخلافة فيما يتعلق بأرشيف الدولة. حسب الفن. 20 من اتفاقية فيينا لعام 1983 "محفوظات الدولة للدولة السلف" هي مجموعة من الوثائق من أي وصفة طبية ونوع ، تم إنتاجها أو الحصول عليها من قبل الدولة السلف في سياق أنشطتها ، والتي كانت في وقت خلافة الدولة تنتمي إلى الدولة السابقة وفقًا لقانونها الداخلي وتم تخزينها بواسطتها مباشرة أو تحت سيطرته كأرشيف لأغراض مختلفة.

تاريخ انتقال أرشيفات الدولة السابقة هو لحظة خلافة الدول. يتم نقل أرشيفات الدولة دون تعويض.

الدولة السلف ملزمة باتخاذ جميع التدابير لمنع تلف أو تدمير السجلات العامة.

عندما تكون الدولة الخلف دولة مستقلة حديثًا ، يتم نقل الأرشيفات التي تنتمي إلى الإقليم الذي هو موضوع خلافة الدول إلى الدولة المستقلة الجديدة.

إذا اتحدت دولتان أو أكثر وتشكلتا دولة وريثة واحدة ، يتم نقل أرشيفات الدولة الخاصة بالحالات السابقة إلى الدولة الخلف.

في حالة تقسيم ولاية إلى دولتين خلفتين أو أكثر وإذا لم تتفق الدول الخلف المعنية على خلاف ذلك ، يتم نقل جزء من أرشيفات الولاية الموجود في أراضي هذه الدولة الخلف إلى هذه الدولة الخلف.

الخلافة في الديون العامة. الدين العام يعني أي التزام مالي لدولة سلف تجاه دولة أخرى أو منظمة دولية أو أي موضوع آخر من مواضيع القانون الدولي ، وينشأ وفقًا للقانون الدولي. تاريخ تحويل الديون هو لحظة خلافة الدول.

عندما يتم نقل جزء من أراضي الدولة من قبل هذه الولاية إلى دولة أخرى ، يتم تنظيم نقل دين الدولة للدولة السلف إلى الدولة الخلف بموجب اتفاق بينهما. في حالة عدم وجود مثل هذا الاتفاق ، يتم نقل دين الدولة للدولة السلف إلى الدولة الخلف بحصة عادلة ، مع مراعاة ، على وجه الخصوص ، الممتلكات والحقوق والمصالح ، التي يتم نقلها إلى الدولة الخلف فيما يتعلق بهذا الدين العام.

إذا كانت الدولة الخلف دولة مستقلة حديثًا ، فلن يتم نقل أي دين عام للدولة السابقة إلى الدولة المستقلة حديثًا ، ما لم ينص اتفاق بينهما على خلاف ذلك.

عندما تتحد دولتان أو أكثر وتشكلان بالتالي دولة وريثة واحدة ، ينتقل الدين القومي للدول السابقة إلى الدولة الخلف.

إذا تم تقسيم الدولة ولم يعد لها وجود ، وتشكلت أجزاء من أراضي الدولة السلف دولتين خلفيتين أو أكثر ، وإذا لم تتفق الدول الخلف على خلاف ذلك ، فإن ديون الدولة السابقة ينتقل إلى الدول الخلف بشكل عادل. الأسهم ، مع الأخذ في الاعتبار على وجه الخصوص الممتلكات والحقوق والمصالح التي يتم نقلها إلى الدولة الخلف فيما يتعلق بالدين العام المتنازل عنه.

القسم 5 "قانون المعاهدات الدولية".

الأسئلة الرئيسية:

1) مفهوم المعاهدات الدولية ومصادرها وأنواعها وأطرافها ؛

2) مرحلة إبرام المعاهدات الدولية ؛

3) دخول العقود حيز التنفيذ ؛

5) صلاحية العقود.

6) بطلان العقود.

7) إنهاء وتعليق العقود.

المحاضرة 5. مواضيع القانون الدولي

5.6 تشكيلات على غرار الدولة كموضوعات القانون الدولي

يعرف التاريخ الكيانات السياسية الإقليمية الفردية التي ليست دولًا في محتواها ، نظرًا لأن شخصيتها القانونية مشتقة من الشخصية القانونية للدول التي أنشأتها. وتشمل هذه التشكيلات المدن الحرة (كراكوف - 1815 - 1846 ، دانزيج - 1920 - 1939 ، برلين الغربية - 1971 - 1990). تم إنشاء هذه الكيانات من خلال المعاهدات الدولية ، التي حددت وضعها القانوني.

نظرًا لأن هذه التشكيلات استوفت جميع خصائص الدولة تقريبًا ، ولكن كان لها شخصية قانونية مشتقة ، فقد بدأ يطلق عليها في القانون الدولي تسميات شبيهة بالدولة.

ينتمي الفاتيكان وفرسان مالطة حاليًا إلى هذه الكيانات.

يتم تحديد الوضع القانوني للفاتيكان من خلال الاتفاق المبرم بين الجمهورية الإيطالية والكرسي الرسولي بتاريخ 11 فبراير 1929. ووفقًا لهذه الاتفاقية ، يتمتع الفاتيكان بجميع سمات الدولة: الإقليم والمواطنة والتشريع والجيش ، إلخ.

منظمة فرسان مالطة هي منظمة دينية تشارك بنشاط في العلاقات الدولية. تبادل التمثيل مع الدول ، ولديه بعثات مراقبة لدى الأمم المتحدة ووكالات الأمم المتحدة المتخصصة.

GPOهي وحدة سياسية - دينية أو تاريخية أو سياسية إقليمية خاصة تتمتع بوضع قانوني دولي مستقل نسبيًا على أساس عمل دولي أو اعتراف دولي. المصطلحات العامة (مفاهيم التعميم) لتعيين GPO هي مدن حرة أو أقاليم حرة أو أقاليم أو مناطق حرة.

GPOs هي مواضيع كاملة للقانون الدولي ، في الشخصية القانونية الدولية يتلقونها بالتعبير المباشر عن إرادة الدول. هذه كيانات تتمتع بالحكم الذاتي وتم منحها وضعًا قانونيًا دوليًا على أساس معاهدة. يحق لـ GPO المشاركة في العلاقات القانونية العامة الدولية. أعلى قانون قانوني لقانون المجتمع المدني هو معاهدة دولية أو فعل لمنظمة دولية يحدد شخصيتها القانونية الدولية الخاصة.

يتم تحديد إنشاء GPO مسبقًا بواسطة عوامل موضوعية للنظام الدولي. كقاعدة عامة ، هذا هو واحد من أكثر طرق فعالة تجميد المطالبات الإقليمية. من حيث الجوهر ، فإن مكتب التخطيط الحكومي هو نوع من الدول ذات الأهلية القانونية المحدودة. يمكن أن يكون لها دستورها الخاص ، وهيئات الدولة ، والقوات المسلحة (ولكن فقط ذات طبيعة دفاعية). عادةً ما يقوم منشئو كائن نهج المجموعة بوضع آلية لرصد الامتثال لحالته. على المستوى الدولي ، يتم تمثيل مكتب التخطيط الحكومي إما من قبل الدولة المعنية أو من قبل منظمة دولية. مثل هذا التمثيل ليس إلزاميًا - يحق لـ GPO المشاركة بشكل مستقل في إبرام الاتفاقيات الدولية ، وتبادل التمثيل الرسمي مع الدول الأخرى ، وتقديم المطالبات الدولية. في المنظمات الدولية وفي المؤتمرات الدولية عادة ما يكون لهم صفة مراقب.

في القانون الدولي القديم ، كان هناك عدد كبير نسبيًا من المدن الحرة ذات المكانة الدولية الخاصة: البندقية ، نوفغورود ، بسكوف ، هامبورغ ، كراكوف. يميل القانون الدولي الحديث إلى تضييق دائرة مثل هذه المواضيع. في 1918-1945. تتمتع مدينة Danzig الحرة (الآن - Gdansk) ، وهي منطقة متنازع عليها بين بولندا وألمانيا ، بوضع GPO. تلقى Danzig وضع GAP من أجل تجميد المطالبات الإقليمية وفقًا لأحكام نظام معاهدة فرساي وواشنطن. في عام 1945 ، بعد نتائج الحرب العالمية الثانية ، تنازلت عن بولندا.

في 1947-1954. كان إقليم ترييستي الحر ، موضوع النزاعات الإقليمية بين إيطاليا ويوغوسلافيا ، يتمتع بوضع GPO. تم إنشاؤه على أساس معاهدة السلام مع إيطاليا في عام 1947. وكان تحت حماية مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. في عام 1954 تم تقسيمها بسلام بين إيطاليا ويوغوسلافيا.

1945-1990 تتمتع برلين الغربية بوضع قانوني دولي خاص فريد (بناءً على اتفاقية عام 1971 بين بريطانيا العظمى والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة وفرنسا). كانت لهذه الدول حقوق خاصة وتتحمل مسؤولية خاصة فيما يتعلق بوضع برلين الغربية. مثلت حكومة FRG مصالح برلين الغربية في المنظمات الدولية وفي المؤتمرات الدولية ، وقدمت الخدمات القنصلية لمواطنيها. في عام 1990 ، بعد توحيد ألمانيا ، تم إنهاء اتفاقية عام 1971 ، حيث أصبحت برلين الغربية جزءًا من أراضي جمهورية ألمانيا الاتحادية.

في عام 1947 ، صدر قرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة ينص على نظام مدينة حرة للقدس ، لكن هذا القرار لم يتم تنفيذه حتى يومنا هذا. في عام 2005 ، دعا الفاتيكان المجتمع الدولي إلى منح القدس مكانة خاصة لمدينة تحت الحماية الدولية.

حاليًا ، منظمة المجتمع المدني الرئيسية ذات الوضع القانوني الدولي المحدد هي الفاتيكان (الكرسي الرسولي). الفاتيكان هي مدينة - دولة ، مقر إقامة ، مركز إداري للكنيسة الكاثوليكية. تم الاعتراف بها كدولة مدينة وخاضع للقانون الدولي منذ عام 1929 (على أساس المعاهدة مع إيطاليا). لها شخصية قانونية دولية محددة - إنها الشخصية القانونية للكرسي الرسولي ، وليست الكنيسة الكاثوليكية ككل.

للفاتيكان جميع السمات الخارجية للدولة تقريبًا - الإقليم والسكان والمواطنة وسلطاتها وإدارتها. ومع ذلك ، فهذه ليست دولة بمعنى الآلية الاجتماعية لإدارة المجتمع. هذا هو بالضبط المركز الإداري للكنيسة الكاثوليكية. يحتفظ الفاتيكان بعلاقات دبلوماسية مع أكثر من 80 دولة في العالم (بما في ذلك الاتحاد الروسي). في الأمم المتحدة ، يتمتع الفاتيكان بوضع مراقب ، وهو عضو في العديد الوكالات المتخصصة الأمم المتحدة (الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، منظمة العمل الدولية ، الاتحاد البريدي العالمي ، الفاو ، اليونسكو). يشارك في العديد من الاتفاقيات العالمية متعددة الأطراف وفي المعاهدات الثنائية مع الدول (المواثيق - الاتفاقيات المتعلقة بوضع الكنيسة الكاثوليكية في أي دولة).

جواز سفر الفاتيكان يعادل الجواز الدبلوماسي. للحصول عليه ، عليك أن تصبح كاردينالًا أو مندوبًا عن البابا. مواطنو الفاتيكان إما يعيشون ويعملون بشكل دائم في الفاتيكان نفسه ، أو في الخارج في مهمة دبلوماسية للكنيسة الكاثوليكية. يعتمد امتياز أن تكون مواطنًا في الفاتيكان على علاقة مباشرة ودائمة مع الكرسي البابوي. عندما ينقطع الاتصال ، تفقد جنسية الفاتيكان. هناك شخص واحد فقط لا يستطيع قطع هذه الصلة حتى وفاته: البابا. يحمل جواز السفر رقم واحد ، وهو الحاكم المطلق في دولة الفاتيكان والسلطة الأوتوقراطية للكنيسة الكاثوليكية.

يقوم الكرسي الرسولي بدور نشط في الحياة الدولية ، وفي النضال من أجل حقوق الإنسان. في عام 1965 تم اعتماده Nostra aetate - إعلان الفاتيكان عن رفض اتهام اليهود بالمسئولية عن صلب المسيح. في عام 2005 ، قام رئيس إسرائيل بزيارة إلى الفاتيكان ، وفي عام 2006 ، قام بزيارة عودة البابا إلى إسرائيل. في المؤتمر السابع لمراجعة معاهدة عدم الانتشار أسلحة نووية (2005) لاحظ مندوب الفاتيكان الدائم لدى الأمم المتحدة أن الدول الحائزة للأسلحة النووية تفشل في الوفاء بالتزاماتها لنزع السلاح الكامل ؛ إن الإنتاج السري للأسلحة النووية آخذ في الازدياد ، الأمر الذي يهدد بوقوعها في أيدي الإرهابيين.

فرسان مالطا هو كائن حي آخر نشط في العالم الحديث... إنه تكوين ديني تاريخي رسمي له وظائف خيرية معترف بها دوليًا. أُنشئت منظمة فرسان مالطا ، المعروفة أصلاً باسم فرسان سان خوان ، عام 1050 في فلسطين لمساعدة المتجولين الذين زاروا الأراضي المقدسة. بعد طرد الصليبيين عام 1187 ، اضطر فرسان مالطا للتجول في دول البحر الأبيض المتوسط \u200b\u200bحتى قدم لهم الملك الإسباني جزيرة مالطا. تم الاعتراف بفرسان مالطا كموضوع للقانون الدولي وذات سيادة في المؤتمرات الدولية في آخن عام 1818 ، في فيرونا عام 1822 ، أثناء المفاوضات مع اليونان في 1823-1828. ومع إيطاليا في 1912-1922. الهدف الرسمي لمنظمة فرسان مالطا هو العمل الخيري والتاريخي والأرشيفي. لديها علاقات دبلوماسية مع أكثر من 80 دولة في العالم (بما في ذلك روسيا). البابا بنديكتوس السادس عشر عضو في منظمة فرسان مالطا.

يتكون الطلب حاليًا من ست أولويات كبرى: روما ، البندقية ، صقلية ، النمسا ، بوهيميا وإنجلترا ؛ ثلاث أولويات فرعية (سيليزيا الموحدة وراين فيستفالن وأيرلندا وإسبانيا) و 54 جمعية وطنية ومنظمة نظام (بما في ذلك روسيا). تضم المنظمة أكثر من 10 آلاف عضو وتنفذ أكثر من 150 مشروعًا في 35 دولة حول العالم. بموجب السيد الأكبر للأمر ، تم إنشاء اللجنة الفرعية لتقديم المساعدة الطبية والإنسانية. توجد عدة مئات من المستشفيات والمستشفيات التابعة للنظام في جميع أنحاء العالم (يُعد النظام أحد أكبر مؤسسات المستشفيات). لديه صفة مراقب في الأمم المتحدة. يشارك ممثلو المنظمة في أعمال مفوضية الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا واليونسكو والفاو والاتحاد الدولي للنقل الجوي واليونيدو ومنظمات دولية أخرى.

في عام 2004 ، تم توقيع اتفاقية بين حكومة جمهورية مالطا ومنظمة فرسان مالطة لتزويد النظام بإحدى القلاع في مالطا كمقر خارج الحدود الإقليمية. بعد حصولها على أراضيها الخاصة ، أصبحت منظمة فرسان مالطا أصغر دولة مدينة في العالم (بعد الفاتيكان).

لا تعتبر التشكيلات الشبيهة بالدولة موضوعات نموذجية للقانون الدولي ، لأن عددها غير مستقر وتحدث مواقف غالبًا عندما تكون مثل هذه التشكيلات غائبة في الساحة الدولية. ومع ذلك ، فإن هذا لا يستبعد إمكانية ظهور منظمات مجتمع مدني جديدة في العالم الحديث ، في المقام الأول من أجل الحل السلمي للنزاعات الإقليمية. يبدو أن هناك حاليًا إمكانية لإعطاء مثل هذا الوضع لكوريل الجنوبية.