Zgodovinski razvoj državne ureditve urbanističnih dejavnosti v sovjetskem obdobju. Zgodovinski razvoj državne ureditve urbanističnih dejavnosti v sovjetskem obdobju tehničnega centra v Hanoju
Pozdravljeni vsi! Zgodba »Werewind of Hope« o mojih sanjah, da gredo na prvo pisarniško potovanje v Vietnam in kaj je vse končalo.
1. Kako smo pomagali Vietnamu
Leta 1982, po vojski, sem šel na delo na "Glavazagranstroy" minister za gradnjo ZSSR za položaj vodilnega strokovnjaka v gradbenem oddelku v Vietnamu. Naročil sem se, da pripravimo gradnjo tehničnega centra za popravilo in delovanje gradbenih strojev in mehanizmov, ki so bili dobavljeni iz ZSSR.
5. Tehnološki center v Hanoju
Toda nazaj v tehnični center. Ob času mojega prihoda v glavno pisarno je vietnamščina raziskala platformo v gradnji v Hanoju. Naši oblikovalci so razvili projekt. Toda zadeva se ni nikoli premaknila iz mrtve točke.
V tem primeru sta bili vsi pomembni razlogi dodani v vse okoliščine: \\ t
1) Vlada ZSSR iz nekega razloga je naročila vlogo stranke Ministrstvu za zunanjo trgovino (MW), in ne državnemu odboru za tuje gospodarske odnose (SP), ki je imela izkušnje v gradbeništvu v tujini.
2) MW, ki je delal na primitivni shemi K. Marx: "Product-denar-denar-Product", ni imel moči, niti želja, da bi rešila nove izzive, padla nanj. Kar se tiče gradnje je bolj zapleteno s preprostim nakupom - prodajno pojasnite, mislim, da ni potrebno. Ena nomenklatura materialov in opreme, katerih stane: od nohta do stolpnega žerjava.
In posnetki? In vse, kar je povezano z preživetjem in organizacijo ljudi? In prevoz? Za MW je bila njihova Unija "Soyuzuveneshstroyimport" zbledela, ki je bila na naslovu Tver Boulevard, D.6.
Svet ministrov ZSSR
Resolucija 11. aprila 1967 N 300
Na struktur in državah osrednjih pripomočkov Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, Ministrstvo za notranje zadeve, Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR in Ministrstva za kmetijstvo ZSSR, ki je pojasnilo sezname podjetij in organizacij, ki jih je treba prenesti Temu ministrstvom in teritorialni večini gradnje
Svet ministrov Unije SSR odloča: \\ t
1. Odobritvi struktur osrednjih naprav Minkulicije ZSSR, Ministrstvo za SUBLION, MINISTRSTVO USSR URSTNJE IN MINISTRSTVO MINISTRSTVA ZSPR za kmetijstvo v skladu s prilogami N1, 2, 3 in 4.
2. Vzpostaviti številko osebja centralnega urada rudarske enote ZSSR v višini 1070 enot, Ministrstvo za industrijske enote ZSSR - 1030, Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR - 1000 enot in Ministrstvo ZSSR Kmetijstvo - 850 enot (brez števila osebja o zaščiti in vzdrževanju stavb in brez števila osrednjih aparatov v teritorialni glavni konstrukciji).
3. Imeti ZSSR Ministrstvo za industrijo, Ministrstvo za industrijo ZSSR, Ministrstvo za javnost ZSSR in Ministrstvo za zunanje zadeve 7 namestnikov ministrov in kolegij kot del največ 15 ljudi.
4. Vzemite predloge državnih predlogov držav ZSSR in državni sistem ZSSR o pojasnitvi razdeljevanja dejavnosti dejavnosti ZSSR, Ministrstva za Inbulion ZSSR, Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR in Ministrstva za kmetijstvo ZSSR :D:
gradbene organizacije in podjetja v Bryansk, Orlovskaya, Kaluga in Chita regijah in v Buryat ASRA Prenos od upravljanja ZSSR Ministrstva za Inbulion na Ministrstvo za industrijsko ZSSR;
gradbene organizacije in podjetja v regijah Yaroslavl, Saratov in Tambova ter Avtonomna Chuvash ASSR za upravljanje Ministrstva za predušitev ZSSR, ki ohranja Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR;
gradbene organizacije in podjetja v Yakutsk ASSR Prenos od upravljanja Ministrstva za notranje zadeve ZSSR, da se ohrani Mincinity ZSSR in Luganskhimstroy tovarne iz Ministrstva za podjetništvo ZSSR v sistemu ZSSR;
gradbene organizacije in podjetja v Georgian SSR Prenos od Ministrstva za industrijsko ZSSR k sistemu Ministrstva za notranje zadeve ZSSR. V zvezi s tem, da se pripoznajo primerno za preoblikovanje republikanskega ministrstva za izgradnjo gruzijske SSR na ministrstvu Unije-Republican;
gradbene organizacije in podjetja v Avtonomni oceni MARI za prenos od Ministrstva za notranje zadeve na Ministrstvo za kmetijstvo ZSSR.
5. Svet ministrov RSFSR določa: \\ t
a) Prevajanje na predpisanem načinu zaposlenih v osrednjem Aparati nekdanjega ministrstva za gradnjo RSFSR za delo v Mintazhstroy ZSSR, Ministrstvo za industrijo
b) Prenos na rudarstvo ZSSR, Ministrstvo za industrijske barve ZSSR in Ministrstvo za notranje zadeve ozemeljskih glavnih konstrukcijskih konstrukcij ZSSR v skladu z Dodatkom N 5.
Poučevanje z ZSSR Minzhazhstroy, Ministrstvom USSR za Industar in Ministrstvo za preiskavo ZSSR Consolidacijo ozemeljskih glavnih organizacij in gradbenih organizacij in podjetij ter v zvezi s tem za odpravo 5 teritorialnih glavnih gradbenih oddelkov, vključno z 2 večjimi oddelki vzdrževanja ZSSR ZSSR, 1 - Ministrstvo za Inbulion ZSSR in 2 ZSSR, kot tudi za delo leta 1967 za poenostavitev strukture ozemeljskih teles gradnje in zmanjšanje števila njihovih aparatov.
Predsednik
Svet ministrov Unije SSR
A.Kosifin.
Upravitelj
Primeri sveta ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.
Dodatek N 1.
v uredbo
Svet ministrov ZSSR
Struktura
Centralni aparat Minzhinsky ZSSR
Generalni direktorat za gradnjo na območjih Centra - Head Centertrezhstroy.
Generalni direktorat za gradnjo v okrožjih severozahoda - Glavsevapyzhstroy.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje ukrajinskega SSR in Kazah SSR.
v črni metalurgiji
za neželezne metalurgije,
v industriji premoga
Industry Controls:
o strojništvu
o kemikaliji in rafinerijah, \\ t
na gradbenih materialih, gozdnih in celuloznih industriji, \\ t
v lahki, hrani, mesni in mlečni industriji in kmetijstvu, \\ t
Generalni direktorat za industrijska podjetja in gradbena industrija - Glavnyazhstroyindustrija.
Glavni oddelek za gradbeno mehanizacijo - Glavnyazhstroymukhanizacija.
Glavno upravljanje materialov in tehnične oskrbe je vodja glavnega toka.
Oddelek za prevoz.
Znanstveni in tehnični svet.
Nadzor zunanjih izmenjav.
Finančno upravljanje.
Centralno računovodstvo.
Ocenjeni pogodbeni oddelek.
Prvi oddelek.
Drugi oddelek.
Gospodarsko upravljanje.
Poslovodja
Svet ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.
Dodatek N 2.
v uredbo
Svet ministrov ZSSR
Struktura
Centralni aparati Ministrstvo za Inbulion ZSSR
Glavni gradbeni oddelek v južnih regijah - Glavuspromstroy.
Generalni direktorat za gradnjo na območjih Sibirije - Glavsybpromstroy.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje ukrajinskega SSR, beloruskega SSR, Azerbajdžana SSR in Armenski SSR.
Glavno proizvodnjo in upravno upravljanje RSFSR.
Upravljanje industrije (za pravice glavnih oddelkov): \\ t
v kemični industriji
na področju rafiniranja nafte in petrokemične industrije, \\ t
po mnenju posebnih industrij.
Industry Controls:
industrija gradbenih materialov in industrije celuloze in papirja, \\ t
o strojništvu
v lahki, hrani, ribah, mesnem in mlečnem in medicinske industrije, \\ t
o stanovanjih in civilni konstrukciji.
Generalni direktorat za industrijska podjetja v gradbeništvu - Glavpromstrojaindustrija.
Glavno upravljanje gradbeništva kapitala.
Glavno upravljanje mehanizacije gradbenih del - glavnega predsednikamashhanizacije.
Glavno upravljanje logistike - Glavpromstroyssnab.
Generalni direktorat za specializirana dela - Glavspotspromstroy.
Načrtovanje in gospodarsko upravljanje (za pravice glavnega upravljanja).
Tehnično upravljanje (o pravicah glavnega upravljanja).
Znanstveni in tehnični svet.
Oddelek za prevoz.
Oddelek za tuje gradbene in zunanje odnose.
Upravljanje upravljanja kadrovskih in izobraževalnih ustanov.
Upravljanje delovnega osebja, dela in plače.
Finančno upravljanje.
Centralno računovodstvo.
Ocenjeni pogodbeni oddelek.
Oddelek za zaščito dela in varnost.
Prvi oddelek.
Drugi oddelek.
Pravni oddelek (z arbitražo).
Urad ministrstva (z vključitvijo sekretariata, inšpektorata z ministrom in generalnim oddelkom).
Gospodarsko upravljanje.
Poslovodja
Svet ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.
Dodatek N 3.
v uredbo
Svet ministrov ZSSR
Struktura
Centralni aparati Gozdni drog ZSSR
Generalni direktorat za gradnjo v osrednjih regijah RSFSR - COULTURER.
Generalni direktorat za gradnjo v Zahodni Sibiriji - Glavapibstroy.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje gruzijske SSR, litovske SSR, latvijski SSR in estonskega SSR.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje Uzbeško SSR, Moldavija SSR, Kirgiška SSR, Tadik SSR in Turkmenski SSR.
Glavno proizvodnjo in upravno upravljanje RSFSR.
Upravljanje industrije (za pravice glavnih oddelkov): \\ t
o strojništvu
v lahki, hrani, ribah, mesu in mlečnih izdelkih, medicinski industriji, trgovini in lokalni industriji, \\ t
po mnenju posebnih industrij.
Industry Controls:
težko industrijo
industrija gradbenih materialov, \\ t
o stanovanjih in civilni konstrukciji.
Glavno upravljanje proizvodnih podjetij in gradbeno industrijo - glavna institucija.
Glavno upravljanje materialov in tehnične oskrbe je Chardroysnab.
Glavno upravljanje mehanizacije gradbenega dela - Glavstroymukhanizacija.
Oddelek za prevoz.
Načrtovanje in gospodarsko upravljanje (za pravice glavnega upravljanja).
Glavno upravljanje gradbeništva kapitala.
Upravljanje upravljanja kadrovskih in izobraževalnih ustanov.
Upravljanje delovnih okvirjev in življenja.
Urad za organizacijo dela in plače.
Tehnično upravljanje (o pravicah glavnega upravljanja).
Ocenjeni pogodbeni oddelek.
Oddelek za zaščito dela in varnost.
Znanstveni in tehnični svet.
Centralno računovodstvo.
Finančno upravljanje.
Nadzor zunanjih izmenjav.
Pravni oddelek (z arbitražo).
Prvi oddelek.
Drugi oddelek.
Urad ministrstva (z vključitvijo sekretariata, inšpektorata z ministrom in generalnim oddelkom).
Gospodarsko upravljanje.
Poslovodja
Svet ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.
Dodatek N 4.
v uredbo
Svet ministrov ZSSR
Struktura
Centralni aparati Ministrstvo za samoproizvodnje ZSSR
Glavno proizvodnjo in upravno upravljanje RSFSR.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje ukrajinskega SSR in moldavskega SSR.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje beloruskega SSR, litovske SSR, latvijski SSR in estonskega SSR.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje Kazaha SSR.
Glavno produkcijsko in upravno upravljanje Uzbeško SSR, Kirgiške SSR, Tadik SSR in Turkmenski SSR.
Glavno proizvodno in upravno upravljanje gruzijskega SSR, Azerbajdžana SSR in Armenski SSR.
Glavni direktorat za gradnjo dvigal in drugih posebnih stavb in objektov je vodja izziva.
Generalni direktorat za izgradnjo kmetijskih objektov v tujini - glavazarubezhselstroy.
Generalni direktorat za specializirana montažna dela - Glavmontazhsetstroy.
Glavno upravljanje razvoja gradbene industrije in produkcijskih podjetij - Glavasselstroyindustrija.
Nadzor na medsebojne konstrukcije.
Glavno upravljanje logistike - Glavselstroysnab.
Industry Controls:
za industrijsko gradnjo,
o stanovanjih in civilni konstrukciji.
Načrtovanje in gospodarsko upravljanje (za pravice glavnega upravljanja).
Tehnično upravljanje (o pravicah glavnega upravljanja).
Znanstveni in tehnični svet.
Upravljanje mehanizacij.
Oddelek za prevoz.
Glavno upravljanje gradbeništva kapitala.
Upravljanje upravljanja kadrovskih in izobraževalnih ustanov.
Upravljanje organizacije dela, plače in dela.
Ocenjeni pogodbeni oddelek.
Centralno računovodstvo.
Finančno upravljanje.
Oddelek za zunanje izmenjave.
Prvi oddelek.
Drugi oddelek.
Urad (z vključitvijo sekretariata, pravni oddelek z arbitražo in inšpektoratom za minister).
Gospodarsko upravljanje.
Poslovodja
Svet ministrov ZSSR
M.Smirtyukov.
Dodatek N 5.
v uredbo
Svet ministrov ZSSR
Pomaknite se
Ozemeljski glavni direktorati za gradbeništvo
Prej Ministrstvo za izgradnjo RSFSR
Poganja z minbolicijo ZSSR, Ministrstvo za Inbulion ZSSR
In Ministrstvo za notranje zadeve ZSSR
Minbeid od ZSSR:
Glavshevkavstroy, Glavyujuuralstroy, Glavshreduralstroy, Glavkuzbasbroy, Glavakrazijskarsktroy, Glavdalstroy, Glavkomyshstroy, Glavmurmansstroy.
Ministrstvo za predušitev ZSSR:
Glavsevzzzz, Glavarhalangelsskstroy, Glavprokskststroy, Glavnshnevolzhskstroy, Glavsrednevolzhskstroy, GlavSredkissekstroy, ChalkavnminMinkortstroy, glavni supaduralstroitstroy, glavvostoxybstroy.
V času sovjetskega obdobja je bil zagotovljen trajnostni razvoj družbe, nato pa gradnja kapitala ni bila sestavni del državne urbanistične politike, namenjene izvajanju takšnih politik, in delovala kot neodvisen pojav, namenjen rešitvi glavne naloge industrije države Razvoj, ne da bi upošteval osnovna načela razvoja ozemelj. Usmerjena je bila, da bi rešila predvsem utilitarne naloge (ustvarjanje gospodarske baze, zagotavljanje minimalnih stanovanjskih standardov), saj je deloval v paradigmo industrijske družbe. Celostni, harmoničen pristop k zagotavljanju potreb družbe je bil odsoten. Posledično je bil razvoj mest in naselij pretirani razvoj con, ki so potrebne za izvajanje proizvodnih dejavnosti, življenjskemu pa je nastala na preostalem načelu in je bila nizka kakovost. Kategorija "urbanističnega načrtovanja" v sovjetski zakonodaji je bila praktično ne uporablja in, kot taka, ki se sploh ne razkrije, čeprav je bila uporabljena v praktični dejavnosti arhitektov. Toda obseg gradnje kapitala je urejena z nešteto količino regulativnih aktov na več ravneh, ki so se pogosto celo podvojile. Dejansko je gradnja kapitala opravljala naloge urbanističnih dejavnosti, zato je priporočljivo razmisliti o organizaciji državne ureditve kapitala v sovjetskih časih. Pogojno je mogoče razlikovati več obdobij razvoja takšnih državnih dejavnosti.
Prvo obdobje, v katerem je bil nastanek kapitalske gradnje potekal kot neodvisen pojav, ki je bil opravljen od 1918 do 1941. Državna politika tega časa je bila namenjena krepitvi vloge države in hkrati oslabitev vloge zasebnega sektorja gospodarstva, ta pristop in obseg kapitala gradbeništvo ne zaobodno. Leta 1918 je Odbor državnih struktur odtenka in odločba SCS ZSSR z dne 1. decembra 1919 ugotovljen, da je bila gradnja države predmet nadzora od države: vsaka sklenjena pogodba o gradnji je bila poročajo o vladnih finančnih organih, ne glede na obraz kupca in izvajalca, ki je bila namenjena boju proti zasebni lastnini in odobritvi prednostne naloge države, tudi na zasebnem življenju.
Leta 1921 je bila odobrena določba "o državnih pogodbah in dobavah". V skladu s svojimi pogoji je izvajalec dolžan obiskati svoje lastno odgovornost za izgradnjo državne institucije (podjetje), zakladništvo (država) pa je bilo dolžno plačati za opravljeno delo. Zgornje pričara le o eni stvari: država je poskušala biti edina stranka ob zaključku pogodbe o gradbenih pogodbah [P.659]. V civilnem zakonem iz leta 1922 so bile pogodbene odnose poravnane v poglavju 7 "v vrsti". V členu 235, ki je bilo ugotovljeno, da je skupaj z norme civilnega zakonika, obstaja poseben zakon, ki ureja odnose z javnostmi, ki izhajajo iz pogodbe o pogodbi, s strankami, katerih pogodbene organizacije v imenu države . To je v okviru gradbene pogodbe, v nasprotju s kodeksom zakonodaje ruskega imperija, je bilo 1835 takšnih subjektov izključeni kot posamezniki [P.248]. In L. Bryud O tem je ugotovil, da je bila gradnja kapitala izvedena za svoje potrebe [str.102]. Gradnja zapored je bila v celoti pod nadzorom države, in izvedla enotno stranko, zato je postala edini lastnik gradbenih predmetov.
Naslednji korak pri urejanju gradbenih dejavnosti je bila ustanovitev odbora za gradbene zadeve v SCSSS SCA. Temeljne naloge Ustanovnega odbora za gradbene zadeve so bile: tehnična ureditev gradbene industrije; Upravljanje projektov in gradnje, razvoj proizvodnje in ocenjenih programov. Vendar pa je gradbeni odbor dolgo obstajal, medtem ko je leta 1939 prenašal svoje funkcije človekovega komisariata.
Drugo obdobje od 1941 do 1949, obdobje kapitalske gradnje za potrebe vojne in obnovo uničenih predmetov. V veliki patriotski vojni je Generalni direktorat za gradnjo strojnih inženirskih podjetij na SCHSR SCH, ki je skupaj z ljudsko komisariat, je bil izveden z organiziranjem kapitala Gradnja vojaških tovarn, podjetij in drugih struktur, imela vojaško nalogo. Od leta 1942 se je obnovitveno delo začelo sprostiti, da bi obnovili objekte, ki so bili uničeni med vojno. Potreba po okrepitvi nadzora od stanja arhitekturnih vprašanj je privedla do ustanovitve v 1942-1943 odbora za arhitekturne zadeve za SCC ZSSR. Z vidika njegovih pooblastil, vendar ni izjemoma pripadala: odobritev gradbenih projektov mest in mest, razvoj gradnje racioning in tipično oblikovanje, upravljanje znanstvenih in izobraževalnih arhitekturnih institucij. Poleg tega je bil oddelek za arhitekturne zadeve ustanovljen v Kijevu in lokalni odbor je bil ustanovljen. Tudi v mestih je bila uvedena položaj glavnega arhitekta mesta. Januarja 1946 je odvisnik drog ustvaril odvisnik od drog gradnje podjetij Svete industrije ZSSR, komisariata ljudi za gradnjo vojaških in pomorskih podjetij in odvisnik na gradnjo gorivnih podjetij v marcu 1946 preoblikovati v ustrezna ministrstva.
Tretje obdobje od 1949 do 1965 je nadaljnji razvoj državnih kapitalskih organov. Junija 1949 je bila ustanovljena Ministrstvo za urbano konstrukcijo, ki je dejansko poimenovala funkcije tega odbora. Aprila 1950 je bil ustanovljen Državni odbor Sveta ministrov ZSSR za gradbene zadeve (Gosstroy ZSSR), ki je opravil funkcije organa Unije o urbanističnem načrtovanju in industriji gradbenih materialov. V okviru ZSSR je Državni odbor za gradbeništvo in arhitekturo, obdarjen z Agencijo, da izvede enotno politiko urbanistične načrtovanja, namenjene razvoju mest in mest. Poleg tega je bilo leta 1953, je bilo Ministrstvo za izgradnjo ZSSR oblikovano na podlagi Minutyazbud in Ministrstva za gradnjo strojnih inženirskih podjetij, ki je bila likvidirana na 05/10/1957. Ustanovljen je bil tudi nasvet nacionalnega gospodarstva (Sovarnarchoza), kjer je bila pripisana večina gradbenih organizacij, ki se je osredotočila na organ družbe, posamezni organ pri gradnji gradnje. Hkrati so bili v skladu s strani Sveta ministrov zavezniških in avtonomnih repija, ki so bili v skladu s Svetom ministrov zavezniških in avtonomnih repin, so bili hkrati samo arhitekturni in gradbeni nadzor. Njihova kompetenca je vključevala: izdaja dovoljenj za gradbena dela, preverjanje razvoja velikih mest in naselij mestnega tipa, kot tudi izvajanje nadzornih funkcij za kakovost gradnje stanovanjskih in civilnih objektov, ne glede na njihov oddelčni podrejenost. Leta 1962 so se gradbene organizacije preoblikovale v glavno teritorialno upravljanje gradnje, ki so bile podrejene Ministrstvu za izgradnjo republik. Istočasno so ostale samo funkcije razvijalcev, ki so ostale za zdravilom Radnargospa.
Četrto obdobje je krepitev državnega upravljanja izgradnje kapitala in konsolidacijo večstranskega sistema upravljanja industrije, ki poteka od leta 1965 do 1985. Zakon 2. oktobra 1965, državni odbor za gradbene zadeve ZSSR je bil preoblikovan v Unije-Republiški vladni organ. Gradbene in proizvodne organizacije so bile dodeljene posameznim sistemom: specializirano (za prevoz, gradbeni materiali, namestitev in posebno delo) in splošno (po republikanskih ministrstvih gradnje).
Leta 1967, ki temelji na odloku od 21. februarja 1967, je bil ustanovljen sistem ustreznih sovjetskih - republikanskih ministrstev ZSSR, ki je zajemala podjetja težke industrije, industrijske proizvodnje, gradnje podeželja, ki so bila prevedena v dvojno predložitev - The Svetovalci ministrov zveznih republik in zveznih republikanskih ministrstev ZSSR. V tem obdobju so bila ministrstva obnovljena, likvidirana v preteklih obdobjih (Minhybud ZSSR, Minstroy ZSSR, Ministrstvo za zdravje). 17. oktober 1969 Svet ministrov ZSSR je bil odobren z Uredbo o Ministrstvu za gradnjo ZSSR. Kast, ki so pripadali: gradnja industrijskih podjetij, zgradb in objektov, stanovanjskih stavb in predmetov kulturnih in domačih namenov, ne glede na to, katere sektorje nacionalnega gospodarstva so bili pripisani; Nadzor nad izvajanjem nalog za zagon proizvodnih zmogljivosti in predmetov.
Julija 1978, v skladu s Sklepom centralnega odbora CPSU in Sveta ministrov ZSSR 12. julija 1979, je bil Gosstroy ZSSR odgovoren za izvedbo enotne tehnične politike v gradbeništvu, izboljšanje oblikovanja in ocena, izboljšanje kakovosti oblikovanja; In tudi za izboljšanje arhitekturnega videza mest, industrijskih centrov in mest. Na področju tehničnih predpisov je Gosstroy odobril nacionalne standarde, ocenjene norme, pravila, navodila in druge predpise o gradbenih vprašanjih, obvezno za vsa ministrstva in oddelke, pa tudi podjetja in organizacije, ne glede na njihovo podrejenost. V tem obdobju so bila Union-Union Ministrstva oblikovana v različnih časih: Ministrstvo za gradnjo težkih industrijskih podjetij, Ministrstvo za industrijsko gradnjo, Ministrstvo za gradnjo podeželja, Ministrstvo za elektriko Električne industrije ZSSR, Ministrstvo za namestitev Posebna gradbena dela, Ministrstvo za gradnjo naftnih in plinskih industrijskih podjetij, Ministrstvo za gradbeništvo na območjih Daljnega vzhoda in Transbaikalije. Uvedli so jih upravljanja kapitalske gradnje v sektorski usmeritvi ali na zadevnem ozemlju.
Peto obdobje 1985 - 1991 je obdobje poenostavitve sistema upravljanja kapitala. Tako je Ministrstvo za promet ZSSR, Ministrstvo za industrijo ZSSR, Minvazhbud, ZSSR, odpravili ZSSR Minvazhbud. Gosstroy ZSSR je bil 19.08.1986, ki je bil preoblikovan v Odbor državnega izgradnje ZSSR, 14.11. Tisoč devetsto in devetdeset ena likvidirano.
Torej, posebni organi za gradnjo kapitala v ZSSR, ki so v skupni razi Union-Union, Republican in Union-Republicy Gradbeništvo Ministrstva. V Ukrajini, za slednje, Ministrstvo za gradnjo energetske industrije Ukrajinskega SSR, Ministrstvo za industrijsko gradnjo ukrajinskega SSR, Ministrstvo za kmetijstvo Ukrajinske SSR, Ministrstvo za namestitev in posebna gradbena dela ukrajinskega SSR, je bila obravnavana v različnih obdobjih. Tudi v Ukrajini, republikanski kapitalski gradbeni organi upravljajo: Ministrstvo za izgradnjo ukrajinskega SSR, Ministrstvo za gradnjo in delovanje RSFSR avtomobilske ceste, ukrajinsko Intergremalno združenje za gradbeništvo. Državni odbor RSFSR o gradbeništvu in arhitekturi, ki je bil podrejen Svetu ministrov Ukrajinskega organa SSR in Državnega gradbenega odbora ZSSR in vstopil v osrednje organe republiškega upravljalnega odbora v gradbeni kompleks. V skladu z Uredbo o državnem odboru Ukrajinskega PCP, ki ga je Svet ministrov Ukrajinskega PCP odobril leta 1987, so bile njene glavne naloge: organizacijska in regulativna zagotavljanje velikih mestnih programov, oblikovanja in ocenjevanja, pa tudi dejavnosti arhitekture in urbanističnega načrtovanja lokalnih svetov poslancev ljudi, razvojne osnove za oblikovanje in delovanje gospodarskega mehanizma v gradbeništvu kapitala in ocenjenih racionirnih in oblikovanju cen, usklajevanje znanstvenih in tehničnih programov ter projektiranje in raziskovalno delo na tem področju, \\ t Organizacija nadzora kakovosti, licenciranja, certificiranja in pregleda oblikovanja, znanstvenih in tehničnih in gradbenih proizvodov.
Kot posledica oblikovanja določenega sistema ministrstev v osemdesetih letih prejšnjega stoletja v ZSSR, so se razvili sistemi za upravljanje kapitala, ki so imeli več kontrolnih enot. Najbolj preprost je bil dvorojeni sistem, ko je bila ministrstvo za splošno usmerjanje najvišja avtoriteta, in v republiki, ministrstvih za gradnjo republike, pa tudi glavno upravljanje regionalnih svetov poslancev ljudi. Primarni element je bil izdelan gradbena in montažna združenja ali skladišča izgradnje in montaže. V Ukrajini je bil primer takšnega učinkovitega upravljanja generalni direktorat za stanovanja in gradbeništvo na Kiivmissikonkomi (Glavkievgzhigray), ki je izvedel neposredno upravljanje gradbenih in montalnih organizacij. Kijev, ki je opravljal gradnjo stanovanjskih, socialnih in kulturnih objektov v prestolnico zavezniške republike. Shema s tristranskim nadzorom, predvidena za najvišjo raven upravljanja Ministrstva za gradbeništvo Unije ali Unije-Republican, Ministrstvo za gradbeništvo Srednja Union-Republican, ali teritorialni glavni direktorat za gradbena ali industrijska in industrijska združenja, primarna povezava je bila Trust proizvodnje in namestitve. Na primer, Minthazhbud ZSSR je vodil ZSSR Minzhbud, nato pa je izvedel vodstvo tovarne, slednje pa so vodile skladbe, jedro, hišno gradbeno napravo. Najtežja shema je bila Chingyroclavankovi struktura. Najvišji organ je bil Ministrstvo za gradbeništvo Unije-Republican, prva srednja avtoriteta - republikanska ministrstvo za gradbeništvo in druga srednja povezava, ki je podrejena prvemu republiškem gradbeništvu, primarni povezavi - proizvodnja - proizvodnja in integracija ali Unijo.
Po pravičnem zaključku A.A. Pilipenko, sistemi za upravljanje z več delma so privedli do okornega upravljalnega aparata, podvajanje rešitev za upravljanje in zmanjšanje njihove učinkovitosti in kakovosti. Tak sistem javne uprave ni bilo dovoljeno, da se nemudoma odzove na spremembo razmer v državi, uvajanje novih metod in gradbenih tehnologij. Edino vodstvo kapitalske gradbene industrije je bilo odsotnost, zaradi česar je izgradnja homogenih predmetov izvedla različne organizacije, je bilo ustvarjeno veliko število nedokončanih objektov.
Pomembni organi, čeprav niso imeli neposrednih smernic gradnje kapitala, temveč jih opravljajo oblasti gospodarskega upravljanja, ki jih je izvedela medsektorska uprava v skladu z izvajanjem njihovih nalog, je bil Lamin ZSSR in Murann Unije Republike. Upoštevali so in predložili za naknadno odobritev seznamov in naslovnih seznamov proizvodnih stavb, ki so opravili nadzor nad izvajanjem načrtovanih dokumentov, opravljenih nalog usklajevanja v gradbeništvu. Strah pred gradnjo kapitala je bil, da je bila izvedena na podlagi petletnega načrta in zbrala na njeni osnovi na seznamu gradnje, ki je opravil funkcijo načrtovane naloge.
Torej, je bila vsa prenova v sovjetskem obdobju izvedena z državo državo, opravila stranko, in izvajalec takšnih del.
Razvoj kapitalske gradnje v ZSSR, in posledično v Ukrajini, kot sistem, ki je nadomestil urbanistično načrtovanje, je bil dejansko začel od tridesetih v zadnjem stoletju, ko so bili izvedeni obsežni razvojni projekti in reorganizacija podjetja na Osnova industrializacije in kolektivizacije, ki je postavila glavne usmeritve razvoja ozemlja v državi, mestih, drugih naseljih za dolgoročno. Kapitalska gradnja je bila sredstva za izvajanje ambicioznih projektov sovjetskega vodstva države. Obsežno gradnjo novih in prestrukturiranja starih mest, s sočasno premestitvijo v njih veliko število ljudi, tudi s podeželskih območij. Leta 1926 je na vzhodu Ukrajine živela 4500.000. Oseba, in do zaključka industrializacije, približno deset let, že več kot 15 milijonov ljudi. Da bi ustvarili vojaško-industrijski kompleks v kratkem času, so bila nova naselja umetno ustvarjena na načrtovani osnovi, odpravila svoj evolucijski razvoj. Temelji in prestrukturiranje mest so bile izvedene v okviru uvedenega gospodarskega coniranja, ki je bilo sredstvo za pritrditev delovnih sredstev na kraje mineralov postavitev in recikliranje, proizvodnjo industrijskih proizvodov. To je oblikovanje, razvoj industrijskih mest, ki se je zgodilo na podlagi skupin, upravnih in pravnih metod, ki so zagotovili izvajanje glavne naloge socialno-ekonomske politike: zagotavljanje obstoja optimalne industrijske verige (razvoj depozitov in Rudarstvo, njihova obdelava, proizvodnja potrebnih industrijskih izdelkov, zagotavljanje proizvodnje zadostno količino električne energije, prevoz surovin in izdelkov). S tem pristopom za zagotavljanje stanovanjskih, rekreacijskih, okoljskih, estetskih potreb osebe v praksi se je premaknilo v ozadje, čeprav je bilo prijavljeno v regulativnih pravnih aktih. Na primer, skupni dekret "o pripravi in \u200b\u200bodobritvi projektov načrtovanja in socialistične rekonstrukcije mest in drugih naselij PCP Unije" z dne 06.27.1933, CEC št. 70 in SCC ZSSR št. 1219215 Osnovne zahteve za projektno načrtovanje projektov je možnost oblikovanja najugodnejših delovnih pogojev in življenja prebivalstva in potrebo po predvijanju mest za gradnjo institucij za družbeno-kulturne in domače storitve ter ustvarjanje v okviru naselja, kot tudi na njenem obrobju zelenih nasadov, povezanih s sistemom (kulturni in rekreacijski parki, bulevarji, kvadrati itd. ) in varnostna območja. Praksa izvajanja ni vedno ustrezala tako prijavljenim pristopom. Dejansko so bila naselja ustvarjena z industrijskimi podjetji kot dodatek k njim, jim je zagotovila delo. Po arhitekturnih predlogih tega leta. Strumina, industrijski obrat je postal središče mesta, in mu je bilo združeno, stanovanjska stavba pa je bila podrejena potrebam industrijske gradnje. Torej se je mesto štelo za gospodarski sistem, ki bi moral zagotoviti rast industrijske proizvodnje.
V estetski zasnovi mest je bilo priznano njeno ideološko polnjenje, arhitektura je predvsem rešila nalog strank in se ukvarjala z vprašanji arhitekturnega oblikovanja nastopa sodobnega industrijskega podjetja. V kapitalski izgradnji ribnika je bila narejena na takšno vrsto gradnje (aktivno zgrajene nove industrijske in prometne družbe), stanovanjske in gospodinjske sfere pa so bile v glavnem zagotavljale začasne stavbe, zgradbe baročnega tipa, v najboljeh, občinskih apartmajih. V slednjem primeru je bilo več družin izvedenih predvsem v različnih sobah enega apartmaja, ki je bila v glavnem mestu, zgrajena predvsem z revolucijo. Kot rezultat, življenjski pogoji v takšnih prostorih niso mogli zadovoljiv. Nova udobna nastanitev je bila zgrajena samo za zabavo, vojaško, gospodarsko, znanstveno elito in je bila sredstva za plačilo dragocenega in predanega režima članov Sovjetske družbe.
Čeprav je nastala stanovanjska konstrukcija na javnih oblikah življenja, vendar ustrezna struktura storitev ni bila ustvarjena ali je bila ustvarjena v nezadostni količini. Družbena in kulturna konstrukcija v tem obdobju je bila izvedena v še manjši ravni kot stanovanjske. Tako je do sredine dvajsetega stoletja v ZSSR prevladujoči razvoj takšne vrste kapitala, zato je bila naloga ustvarjanja rešena, in v povojnih letih obnovitev industrijske baze družbe.
Do sredine dvajsetega stoletja se je stopnja rasti prebivalcev mest še naprej rasla, leta 1956 pa je bila urbana populacija 48,4 odstotka celotnega prebivalstva in je znašala približno 56100.000. Oseba, in število stanovanjskega območja se je še naprej zmanjševalo zaradi dejstva, da je bilo med drugo svetovno vojno na evropskem ozemlju ZSSR, je bilo veliko število življenjskega prostora uničeno (70 milijonov kvadratnih metrov. m.) in nadaljevanje ponovne naselitve s podeželskih območij Mesto, rast obstoječega neravnovesja med gradnjo industrijskih in stanovanj. Vprašanje zagotavljanja prebivalstva je bilo tako katastrofalno, da tudi v skupni odločitvi centralnega odbora CPSU in CFS ZSSR z dne 31. julija 1957 "o razvoju stanovanjske gradnje v ZSSR" je navedeno: "problem Nudenje stanovanj še vedno še vedno ostane eden najbolj oster. " S sprejetjem določenega regulativnega akta je potekala uvajanje gradnje množičnega stanovanjskega kapitala na industrijskem osnovi, zaradi česar je bilo v najkrajšem možnem času znatno povečanje stanovanj, kar je mogoče prečkati milijone iz vojašnice in javne službe. Pri izvajanju stanovanjskih politik tega obdobja je bila položena pozitivna prednostna naloga in za nadaljnje dolgoročno, v skladu s katero je bilo treba vsako sovjetsko družino zagotoviti ločeno stanovanje.
Prehod na uvedbo novih metod gradnje kapitala stanja je bil možen zaradi vnaprej določenega dela na ustvarjanju ustrezne industrijske baze v obliki gradbenih, gradbenih in instalacijskih podjetij in hišnih zgradb združuje, specializirano za velike koničasta gradnja. Pravna podlaga za to je bila skupna uredba centralnega odbora CPSU in SM ZSSR iz 19. avgusta 1954 "o razvoju proizvodnje montažnih betonskih izdelkov za gradnjo".
Hkrati se je pojavilo negativni pojavi v urbanističnem načrtovanju. Med številnimi metodami industrijskih metod kapitala izgradnje stanovanj, samo ena - velika rojena, in kasneje velika proizvodnja z montažo, ki je bila zgradba nastala v tovarni v skladu z enim tipičnim projektom, in na tleh je potekala njeno montažo. To je zmanjšalo stroške proizvodnje in pospešilo svoje roke, vendar je privedlo do enotnosti urbanega razvoja, ki določa osnovo mestnega arhitekturnega okolja, monotonije in dejanskega pomanjkanja posamezne vrste številnih področij in mest ZSSR in Ukrajina še posebej. Tipični projekti, predvideni za minimalni nabor udobja v apartmaju, ker so bili osredotočeni predvsem na zmanjšanje stroškov gradnje, ki je omogočilo minimalno količino denarja za izgradnjo največjega števila življenjskega prostora. Zato je odsotnost v takšnem projektu hiše dvigal, pomožnih prostorov, prisotnosti mešane kopalnice, prehodno sobo, je majhno območje hodnika in kuhinje in je na splošno zelo udobno.
Osnovni element pri oblikovanju razvoja ozemelj je bil mikrodistrikt, kjer je bila potreba po zagotavljanju lepote v vizualičnosti dojemanja umetnega okolja, uvedena je bila velika gostota stavbe in nizka stopnja vrtnarstva, parkirnih mest praktično ni na voljo. Organsko razlikovanje med zasebnim in javnim ozemljem je bilo uničeno s široko uvedbo ladjedelc. Arhitekturne rešitve Upoštevajte nalogo gradbene proizvodnje, uvedene v prakso, ni težko pri proizvodnji in podobnih inženirskih rešitvah. Mesta, ki jo je razvila tako imenovani arhitekturni minimalizem, saj je bila glavna stvar razbremenitev akutnega problema zagotavljanja stanovanja sovjetskih ljudi. Tako je pri oblikovanju stanovanjskega okolja mest in naselij prednostna naloga, ki niso kvalitativne, vendar kvantitativne kazalnike.
Za industrijsko kapitalsko gradnjo je bila značilna gradnja strojništva, metalurške, kemične in energetske industrije nafte. Razširjene rastline za proizvodnjo betonskih in drugih gradbenih materialov. Ukrajina se je štela za prednostno regijo za gradnjo kapitala. Nove elektrarne (Voroshilovgradskaya, Dneprodzerzhinsk, Kakhovskaya, Kremenchug, Mironskaya, PridneProvskaya, Simferopol, Slavyanskaya, Slavyanskaya, Novi rudnik v Donbass in Lviv, Slavyanskaya, Južno-predelovalna naprava in osrednja rekonstrukcija gora. Na Krivorozhstal. V kemični industriji je bilo zgrajenih 35 novih rastlin in zlasti Rydolsky gorskih kemikalije, Dnipropetrovsk pnevmatike, Cherkasy in Chernihiv Chemicals. Razvila se je inženirska in letalska industrija. V industriji hrane in lahke, prav tako pospešena hitrost izvedena gradnja kapitala v primerjavi z drugimi regijami ZSSR, čeprav je treba opozoriti, da je bila uvožena oprema iz držav CEA večinoma uporabljena.
Druga polovica dvajsetega stoletja v ZSSR je značilna povečanje števila mestnih prebivalcev in v začetku leta 1970 je preseglo Evropo v takšnih kazalnikih in slabše le Združenih držav in na Japonskem. Na področju stanovanjske gradnje v Ukrajini je bila takrat razvita predhodno določene pristope in čeprav je bila stanovanja zgrajena na večjem številu tipičnih projektov, je njeno udobje pridelano (pojavilo se dvigala, območje kuhinje, koridor Povečana je bila zgrajena nasičene prostore, ločljivost kopalnice je bila zgrajena) celovit pristop k razvoju ozemelj od položaja prijaznosti okolja, udobja, stanja razvoja ni bila zagotovljena. Soseske v mestih so se še naprej gradile brez ločevanja javnih in zasebnih ozemelj z ladjedelnicami, ne da bi upoštevale potrebo po območju ozemlja četrtine.
Gradnja je še naprej naraščala. V sedemdesetih letih, Zaporizhva, UPHORSKAYA, Krivozhskaya, Pridneprovskaya, Burshtynskaya Gres, so bili zgrajeni v sedemdesetih letih, kot rezultat dela na podlagi kapitala, Zaporizhzhskaya, Burshtynskaya Gres, Efremorsky plinovovovo so bili zgrajeni - Kijev - Kamenna-Bugskaya , Shebelinka - Slavyansk, Dikanka - Krivoy Rog. Do sredine tega desetletja so bile uvedene 26 novih naftnih in plinskih polj. Na metalurški tovarni Dnipropetrovsk kot posledica velike rekonstrukcije v delovanje, edinstven pogoj za valjanje nosilnih osi z izvirno metodo. Zgrajena sta bila "Ingulzky rudarjenje in obmetno združevanje" in "severno rudarstvo in združitev".
Čeprav je bilo v tem obdobju izvedeno teoretično gibanje na področju urbanističnih dejavnosti, vendar je bilo v praktično letalo malo uvedeno. Regulativni akti sploh niso uporabili določene kategorije. Kot rezultat take državne politike je prišlo do preobremenitve ozemlja ukrajinskega SSR z velikim številom industrijskih podjetij. Posledično se je v naravi povečala tehnogeno breme, kar je 6-7-krat večja raven Unije. V ozračju in rezervoarjih, več kot 10 milijonov iz rezervoarjev, oddaja letno. Večina mesta, kot je Donetsk, Zaporizhia, Kramatork, Krivoy Rog, Mariupol, Kharkov trpel. Po drugi strani pa veliko število kapitalskih naložb v gradbeništvu ni bilo obvladano in kot posledica nabranih problemov v gospodarstvu in predvsem gradbenega kompleksa se je število nedokončanih predmetov znatno povečalo.
Tako je mogoče ugotoviti, da je bila v ZSSR prednostna naloga samo za razvoj kapitalske gradnje, ki je sestavljena urbanistična aktivnosti, v ločitvi od drugih komponent. Tudi v regulativnih pravnih aktih tega obdobja, trajanje urbanističnega načrtovanja ni bilo uporabljeno, v nasprotju z kategorijo kapitala gradbeništvo.
Trajanje urbanističnega načrtovanja se je začelo uporabljati v zakonodaji med ZSSR, le v poznih osemdesetih letih prejšnjega stoletja, po sprejetju skupnega odloka CPSU Centralnega odbora in Sveta ministrov ZSSR 19. septembra, \\ t 1987 št. 1058 "O nadaljnjem razvoju sovjetske arhitekture in urbanističnega načrtovanja", pa tudi resolucija Sveta ministrov ZSSR z dne 25. decembra 1987 št. 513 s podobnim imenom. Čeprav niso vsebovali definicij na urbanističnem načrtovanju, so imeli poskus, da bi ustvarili pravno podlago za racionalizacijo te kompleksne vrste gospodarske dejavnosti. Pred sprejetjem teh regulativnih pravnih aktov je zakonodaja sovjetskega obdobja pri oblikovanju umetniškega okolja osebe, spodbud, organizacija in nadzor nad njimi v glavnem upravljal kategorije kapitala in arhitekturne dejavnosti. To je bilo pojasnjeno s to stopnjo razvoja družbe, gospodarstva in nalog, ki so bile rešene na določenih fazah življenja države. Konstrukcija kapitala je učinkovito zagotovila oblikovanje industrijske baze in intenzivnega razvoja ozemelj, obnovo nacionalnega gospodarstva po koncu druge svetovne vojne, ki zagotavlja stanovanja za široke segmente prebivalstva v sredini prejšnjega stoletja. Hkrati je naloga ustvarjanja učinkovitega človeškega življenjskega okolja, čeprav so priznala po potrebi v regulativnih aktih in programskih dokumentih, v praksi, v praksi ostala predvsem formalna in izvedena ni pomembna. Integriran in harmoničen razvoj treh socialnih komponent človeškega življenjskega okolja: delo, stanovanja, počitek, kot tudi zagotavljanje trajnostnega razvoja mest, ki je mogoče v okviru izvajanja takšne gospodarske dejavnosti kot mestnega načrtovanja. Samo z začetkom prestrukturiranja se je začel prehod s prednostne naloge, ki izpolnjujejo interese države v interese osebe, in zato in začne urediti regulativne aktivnosti urbanističnih aktivnosti.