Pravilni akti regulativnih aktov NPA. Vrste regulativnih aktov in njihove splošne značilnosti. Glavne lastnosti K.

Vloga sodne prakse in zakonodaje v življenju sodobnih ljudi je težko preceniti, saj je zaradi vira zakonov v javnem življenju, red in dobro počutje mogoče doseči. Zakoni so orodja in sredstva za urejanje in doseganje socialnih ciljev.

Vloga pravnih aktov v sodni praksi

Zakon o izvajanju zakonodaje na področju zakonodajnega področja so regulativni dokumenti, ki jih izdajo pristojni organi ali predstavništva družbenih struktur, da bi rešili pravne odnose in smernice.

Pravni akti so razdeljeni na regulativne in ne-normalne, imajo skupne značilnosti in nekatere razlike. Za ministre državnega reda in zakona, kot tudi za tiste, ki se želijo zavedati zakona, je zelo pomembno vedeti in razumeti, da obstaja skupna med njimi. Iz članka se bomo naučili njihovih glavnih razlik.

Kakšna je razlika med nenormativnimi dejanji in regulativnimi akti? Najprej morate določiti njihove vrednosti in navesti splošne funkcije. Te vrste zakonodaje so pravna dokumentacija, ki izhaja iz določenega strukturnega organa države. Oblikovanje takih pravnih aktov je na področju pristojnosti najvišjih zakonodajnih državnih organov, pa tudi izvršilnih organov, oddelčnih institucij. Po njihovem sprejetju vstopajo v pravni učinek, med njimi pa so številne razlike.

Razlika

Kakšna je razlika med regulativnim aktom nenormativnega?

Med njimi je razlika in v praksi je precej bistvenega pomena. Zelo pomembno je, da se upošteva razlike in koncepte regulativnih aktov in nenormalnih dejanj. Njihov ukrep velja za najpomembnejše področje javnega, socialnega in gospodarskega življenja prebivalstva.

Prva razlika je sestavljena iz najvišje pravne polnosti regulativnih aktov v primerjavi z nenormativnim iz pravnega vidika. Prva vrsta dokumentov začne veljati s sprejetjem predstavnikov zakonodajnih organov. Medtem, nenormativni akti pripravijo izvršni direktor.

Druga razlika kaže, da so regulativni dokumenti namenjeni ureditvi najpomembnejših področij družbenega življenja, ne-normativna dokumentacija pa ureja druge odnose z javnostmi in poslovanje. Potrebujejo pravno podporo. Dokumenti nenormativne narave se dopolnjujejo, navedite, služijo kot pomožna dejanja.

Razlika med regulativnimi akti in nenormativnimi dejanji je tudi razlika v pravni zabavi. Prva ima najvišjo pravno moč in težo. Drugi je slabši od prve veljavnosti in pomena, spoštujejo jih, prenehajo z nekaterimi nedoslednostmi ali protislovja z regulativnimi dokumenti.

Četrta razlika navaja, da so regulativni pravni akti, ki jih sprejema kolektivna metoda najvišjih organov, in neživiziran kolegialno formalno ali posamično. Ustvarjajo jih ustrezne pooblaščene ali zakonito vključene osebe.

Peta razlika regulativnega akta iz nenormalnih držav o razliki v njihovi sestavi in \u200b\u200bstrukturi. Dejanja regulatornih vrst v njihovi strukturi razvejana, obsežna in podrobna, in drugi dokumenti tipa nimajo jasne vsebine spojine.

Zakaj jih je pomembno razlikovati?

Mešanje regulativnih aktov in nenormalnih aktov je zelo polno, saj je treba s praktičnega vidika meja pristojnosti nekaterih vodnih organov in predložiti strukturne in organizacijske enote, strogo urejati in opisati. Brisanje obrazov med njimi vodi do preseganja pooblastil nekaterih organov, ki so zasnovani samo, da se upoštevajo, izvedejo in nadzorujejo delovanje zakonov, in da jih ne izdajo. To je še eno dejstvo, kaj je normativni akt drugačen od nenormalnega. Pomanjkanje razumevanja teh meja pomeni kršitve prava in naročila, kaosa, nečistoče, zmede iz različnih imenovanj v procesu sprejemanja aktov.

Kakšna je glavna razlika med regulativnim aktom od nenormativnega?

Razmejitev teh pravnih dokumentov omogoča pravilno izvajanje aktivnih zakonodajnih pravil, da se ustrezno razumejo v različnih pravnih razmerjih, da se oceni prave pravne posledice in vzroke sodnih postopkov in ukrepov. Zaradi asimilacije razlike v teh pravnih aktih v civilni družbi se odnosi z javnostmi ustanovijo na podlagi zakonitosti in odredbe. Ker te razlike dobro pojasnjujejo, katere izvršilne ali zakonodajne organe imajo pravico izdati nekatera dejanja, kot tudi, v katerih bi bilo treba uporabiti poseben pravni položaj za uporabo določenega zakona za doseganje končnega ali vmesnega cilja.

Nadati

Težava razumevanja teh dveh vrst pravnih instrumentov ni toliko pri njihovih razlikah, ampak za več njihovih skupnih značilnosti. Temeljno splošno pravilo regulativnih in nenormalnih aktov je na področju distribucije, saj njihova dejanja zavezujejo k predložitvi vseh civilistov, državnih ali javnih organov.

Glavna razlika je struktura in organi, ki so objavljeni. Te razlike se pojavijo v fazi deklarizacije in na naslednji stopnji ukrepov, ki jih skoraj enako delujejo (navsezadnje, so zakoni), razen da se regulativni akti uporabljajo večkrat, in ne normalno - enkrat.

Regulativni akti regulirajo splošna pravila in norme odnosov z javnostmi med ljudmi. Zaprosijo za vse udeležence v pravnih odnosih ali vplivajo na določeno skupino. Njihove pravne sile delujejo stalno. Uporabljajo se večkrat, vendar zaradi dinamike in videza transformacij javnega, socialnega, gospodarskega življenja se lahko opravijo dodatna pojasnila, predpise. V takih primerih so ti predpisi regulativni ali nenormativni akti?

To je oblika pomožnih pravnih aplikacij in pojasnil, predpisi pridobijo nenormativne akte. Nepremičnine ne vzpostavljajo splošnih in temeljnih vedenjskih vidikov predmetov pravnih razmerij, vendar so izraženi precej konkretni nalogi, ki so pomembni na določeni točki recepta. Področje njihove distribucije se nanaša na določeno pravno osebo ali posameznika, tožba je enkratna, njihova moč pa preneha ukrepati po določenih ukrepih v okviru istega recepta. Tudi razlika med obema vrstama zakona je sestavljena tudi v njihovi obliki izražanja.

Splošna pravila za regulativne akte in nenormativna dejanja

Vsi zakoniti in regulativni akti so neposredno povezani z nekaterimi organi državnega pomena. Pravila za jasno podrejenost s svojim izvajanjem in izvajanjem zahtevajo to. Koncepti regulativnih aktov in nenormalnih aktov so neposredno povezani z izvršilnimi organi in vladnimi organi. Zdaj morate ustrezno določiti posebne in jasne znake regulativnih dokumentov. Ti vključujejo tiste:

  1. Imajo trajne lastnosti. Lahko se namestijo, spremenijo, prekličejo.
  2. Obvezna je dokumentarna oblika regulativnih aktov, ki ima niz podrobnosti: videz, ime, ime institucije, objavljeno dokument, kraj, datum, kot tudi številko.
  3. Dejanja regulatornih vrst se morajo sklicevati na ustavo, pa tudi ne, da imajo protislovja z obstoječimi regulativnimi dokumenti, ki imajo pomembnejšo pravno težo.
  4. Mora biti smiselna, jasna, lakonska razumljiva in se dobro sporočajo državljanom.

Država ima pravico zahtevati od državljanov strogega skladnosti s pravili in normi regulativnih aktov le v primeru strogega in ustreznega skladnosti z načeli zgoraj navedenega.

Ogledi

Regulativni akt je široko in splošno uporabljen v številnih sodobnih sodobnih sistemih.

Prednosti kategorije uredb bi morale vključevati povečanje vloge državne ureditve in usklajevanja, ustreznega in hitrega odziva na flote in spremenljive procese v družbi, možnost takojšnje poročanja državljanom glavnih idej in zakonov v dokumentarcu v podrobnem \\ t metoda.

Vrste regulativnih aktov se lahko združijo s potiskanjem vodstvenih subjektov, ki jih jemljejo na ravni (zvezna, regionalna ali lokalna).

Na zvezni ravni, ki jih sprejmejo najvišji organi in red. Tej vključujejo:

  • Ustava države, ki jo neposredno sprejemajo ljudje v državi.
  • Zakoni države, v sprejetju, ki prevzame usodo najvišjega zakonodajnega organa - državni duma.
  • Odloki, ki jih je sprejel predsednik države.
  • Resolucije, na katerih vlada deluje.
  • Navodila, ki razvijajo in podrobnejša ministrstva.
  • Mednarodni pravni akti, na katerih so specializirane mednarodne organizacije in ki jih je država ratificirala.

Na regionalni ravni zakoni sprejemajo regionalni zakonodajni skupščini, uredbe in predpisi - regionalni guvernerji in upravah.

Na lokalni ravni so sprejete takšne vrste aktov:

  1. Odločitve, na katerih delujejo lokalne oblasti.
  2. Korporativna dejanja, ki razvijajo lokalne posebne organizacije.

Značilnosti nenormalnih dejanj

Pravni akt o nenormativnih vrstah je formaliziran in stroga dokumentacija. V skladu z določenim vzorcem z namenom ene uporabe. Ravnanja po ukrepanju, napovedanih v zakonu.

Za standardno nenormativno dejanje je značilen znaki pravnega dokumenta, v katerem ni splošnih prava. Zdi se, da je enostranska neosebna odločitev izvršilnega organa, ki je namenjena uvedbi norm za izvajanje zakonodaje zaradi določenih okoliščin.

Nenormativni akti Specializirana za ustvarjanje, preoblikovanje ali odpoved različnih pravnih razmerij, dolžnosti, pravic in norm, ki se nanašajo na vrstice vključenih oseb v zadevi, ki jo urejajo norme prava.

Najbolj priljubljena ključna značilnost razlike v nenormativnem delu regulacije je zahteva za izvajanje oseb, ki so določene v njem. V tem času, dejanja, ki jih določa druga vsebuje stroge zahteve in norme civilnega vedenja, ki veljajo za velik krog udeležencev. Predlagajo dolgoročno in večkratne uporabe.

Akti ne-normativnih vrst imajo posamezne lastnosti, saj so namenjene določeni osebi ali skupini oseb, ki so na določeni način odkrile.

Integralni znaki pravne dokumentacije ne-ventilov so:

  1. Osredotočenost na poravnavo regulativnih odnosov.
  2. Zahteva po obveznem izvajanju navedbe, ki je kvalificirana lastnina na obrazcu te vrste akta.
  3. Pomožne dokumente pripravijo vladne agencije po pobudi, zato so enostranska dokumentacija
  4. Nenormativno dejanje ima lahko obrazec, ki ga prevzema drug regulativni akt, bolj pravno denarja, vendar hkrati pa se sploh ne bo določil. Zato oblika ni obvezna značilnost te vrste dokumentacije.

Dokumenti ne-normativnih vrst imajo lahko obliko odločitev, receptov, rešitev.

Nenormativno dejanje je predmet naslovnika, kot tudi državljan ali skupina državljanov, katerih pravice so bile kršene s tem zakonom.

V procesu delovanja nenormacijskih aktov se lahko zavrnejo v arbitražnem sodišču. Ampak le, če obstaja kršitev legitimnih pravic državljanov ali kršitev pravil podrejenosti, to je podrejenost in organi.

Predmeti regulativnih odnosov

Ocenjevanje in analiziranje razlik v regulativnem in nenormavnem pravnem aktu, je pozvana in poudarila dejstvo, da bo prvi, ki bo služil kot način za identifikacijo moči navesti. In ona, nato pa jih posreduje regulatorji s pravnimi normami. Specifičnost predpisov je, da lahko država z njimi doseže določen cilj v gospodarskem, socialnem, finančnem, političnem, zunanjem trgovinskem področju javnega življenja. Glavna naloga države je sestavljena iz pravilnega poročila za državljane in zavedanje o pravu in naročilu ter zakone čim prej. To je pravzaprav, so subjekti takih odnosov, dejansko vsi člani civilne družbe.

Razlika med regulativnim in nenormalnim pravnim aktom je tudi, da je lahko izvajalec ne-običajnih receptov je vsak civilni. Hkrati bi morala ta oseba sodelovati v bolj ozkem pravnem razmerju. To pomeni, da nenormativna dokumentacija deluje na različnih fazah pravnih postopkov na različnih področjih.

Organi.

Na splošno so regulativni in nenormativni pravni akti na načine za reševanje področja javnega življenja. Njihovo izvajanje s skladnostjo s predpisanimi pravnimi normami in načeli zagotavlja dobro počutje in reda.

Opozoriti je treba na značilnosti organov, ki objavljajo take dokumente. Na primer, organi, specializirani za sodne postopke, sprejemajo izključno nenormativna dejanja in le na posebnem, značilnem za njih. Vsak pravosodni organ je namenjen izvajanju pravnih učinkov odstopanj od pravnih aktov, kot tudi spremljanje skladnosti z zakoni.

Nenormativna dejanja lahko pripadajo, na primer, rešitve davčnim organom v zvezi z vključevanjem nekaterih oseb na pravosodje, predpisovanje smeri protimonopolnega usmerjanja, dokumentacijo zveznega pomena.

Zberejo jih zakonodajni organi, zvezni pomen, oddelčne organizacije, samoupravne organe.

Inhibitorno število aktov regulativnega obrazca vključuje nenormativne pravne predpise. Podobno embussovo sodno prakso je kategorično nesprejemljivo, saj vodi do presežne zmede in zmede.

Pomožne dodatke, odpoved, spremembe ni mogoče izraziti z regulativno in pravno dokumentacijo. Tovrstne kršitve vodijo do ponarejanja pravnih podatkov in enake vrste špekulacij za enostransko korist. Pogosto so nesposobni organi ali institucije, ki presegajo organ.

Regulativni in nenormativni akti, objavljeni v istem predmetu, lahko medsebojno nasprotujejo.

To neizogibno vodi do uničenja odpornosti pravnih odnosov in zakonodajnega sistema, pomanjkanja skladnosti med obliko in vsebino, spodkopava pravna načela in norme družbe, ki spoštuje zakonodajo, uničuje sistem, ki izvaja zakon kot celoto.

Predlogi za izboljšanje te teme

Po podrobnem opisu regulativnih in nenormalnih pravnih aktov in razlik med njimi je vredno poudariti posebne predloge za to vprašanje.

Konec koncev, ki temelji na zgoraj navedenem, se lahko sklene, da je ta del zakonodajne dejavnosti zamegljen, ki ima nekaj bistvenih netočnosti.

Problematični problem je pojasnjen z dejstvom, da so iz praktičnega vidika razlike med regulativnimi akti in nenormacijskimi akti zelo mehka in zamegljena. Zelo pogosto je dokument objavljen v obliki pravnega akta za vzpostavitev pravnih razmerij. Vendar ima naročila posameznika in drugih znakov nenormalne dokumentacije.

Najpomembnejši in pomemben način za izboljšanje kakovosti sodobnega sistema za izvajanje zakonodaje na področju usposabljanja predpisov in nenormativnih aktov bi moral biti oblikovanje standardov za pripravo omenjene dokumentacije enotnih oblik. Lahko se rečemo, da morajo biti razlike med njimi strogo opisane in opredeljene. Ena skupina aktov in drugega mora imeti svojo lastno strukturo, ime, prisotnost razlikovalnih atributov.

Ustanovitev ustreznega pristojnega organa državnega pomena, specializiranega za registracijo in registracijo regulativne in pravne dokumentacije, bi lahko tudi pomagal prinesti to vprašanje v redu.

Na podlagi vsega zgoraj navedenega je treba opozoriti, da je razlika v regulativnih aktih in nenormacijskih pravnih aktih v celoti prisotna in je dovolj pomembna, da bi izvedla obvezen ukrep države, da odpravi tovrstne pomanjkljivosti.

Izvajanje zgoraj navedenih predlogov bo lahko povečalo raven pravne kulture v državi, odpravi nekaj kaznivih dejanj, zmanjšalo število sporov, da bi podprlo pravno državo in dobro počutje v državi že dolgo.

Pozdravljeni, dragi spletni dnevnik bralcev Blog. Ne edini regulativni pravni akt v državi.

Poleg tega, uredbe, odločitev, domačih pogodb in drugih dokumentov, ki neposredno vplivajo na življenje ljudi in podjetij, objavljeni.

Po branju članka boste izvedeli, kakšen regulativni pravni akt (to je samo dešifriranje okrajšave NPA), in začeti malo razumevanja pravne hierarhije.

4 znaki, da je to NPA (regulativni akt)

Kot je v primeru drugih pravnih pogojev, vsebuje opredelitev regulativnega pravnega akta Pilo "pametnih" besedkjer je enostavno zamenjati.

Analizirali bomo znake NNR na policah, da se naučijo razlikovati od drugih virov prava.

NPA je nujno pisni dokument.

Regulativni pravni akt je besedilo na papirju ali elektronski obliki.

Nujno je predstavljena naslednja informacija:

  1. datum sprejetja, število;
  2. ime;
  3. ki je izdal;
  4. kakšen odnos v družbi ureja.

Informacije so strukturirane, razdeljene na izdelke z deli, odstavki ali odstavki. V tej ključni razlika dokumenta iz pravne po meri. Slednji ureja tudi odnose v družbi, vendar ni nujno, izražen v pisni obliki.

Uradna narava

Volja NPA zahteva ali vsaj odobritev države. Regulativni regulativni dokumenti ne vključuje pisem med organizacijami, dogajanji (projekti) oddelkov.

NPA vsebuje pravne norme

Predpisi - To so proizvodi zakona predsednika in izvršilnih organov. To je ogromna vrsta dokumentacije, ki vključuje uredbe, odločitve, navodila, rešitve.

Naslednja skupna klasifikacija NPA je teritorialna.

Tukaj dodelite naslednje vrste aktov:

  1. mednarodni (konvencije, ki jih ratificirajo državni sporazumi);
  2. zvezni;
  3. predmetov Ruske federacije.

Ločena skupina vključuje domače pogodbe. Zaključujejo med Rusko federacijo in predmetom Ruske federacije ali med različnimi temami Ruske federacije. Primer je razmejitev pooblastil na gospodarskem področju.

V akciji od predmeta pripravljenosti Sprejeti regulativni akti: \\ t

  1. ljudje - (na primer ustava);
  2. vladne agencije;
  3. Še ena močna struktura, na primer občinska.

Po datumu Obstajajo stalna in začasna NPA.

Obstaja tudi delitev aktov (na primer do ustavnih, kazenskih, upravnih).

Uradna objava regulativnih pravnih aktov

Kdaj NPA postane obvezna v državi? Šele po objavi . Čeprav nevednost zakona ni izvzeta, nihče ni odpovedal uradne objave regulativnih pravnih aktov.

Državljani in organizacije morajo imeti vsaj teoretično priložnost, da se seznanijo z zakonodajo. Od tega je odvisno, dokument bo začel veljati ali ne.

V Rusiji je več virov, kje so objavljena dejanja. Najpomembnejši od njih je uradni internetni portal pravnih informacij. Nahaja se na naslovu pRAVO.GOV.RU. . Vsebuje besedila vseh NNR, sprejetih v državi.

Kot splošno pravilo, zvezni zakoni postanejo obvezni 10 dni po namestitvi na odprt dostop, in NPU predsednika je 7 dni. Vendar obstajajo izjeme (na primer na področju davkov, običajev). Včasih je v samem dokumentu napisan, ko pridobi moč.

Zato je regulativni pravni akt regulator javnega življenja. Prihaja iz države in navaja enotna pravila igre za vse.

Uradni dokumenti v idealnem primeru ne bi smeli nasprotovati drug drugemu in se izkaže strogo z dopisom Ustave. Čeprav v praksi ni vedno tako. Veliko besedil je v odprtem dostopu. Naučite se občasno vsaj zvezne zakone, da bi poznali svoje pravice.

Pravilo zakona- To se izgovarja v zakonih ali drugih virih pravice do splošnega obveznega pravila vedenja, zaščitenega pred kršitvami z ukrepi države prisile.

Vrste pravnih norm:

  • Regulativni regulativni - ustanovijo subjektivne pravice in obveznosti (postopek za sklenitev zakonske zveze).
  • Varnost - določi pogoje za uporabo ukrepov državnega prisilnega učinka (moralna škoda).
  • Obvezno - obvezuje, da bi določene ukrepe (plačilo za potovanje).
  • Certifikati - zagotavljajo sposobnost, da naredijo določene ukrepe (vložiti tožbo na sodišču).
  • Prepoved.

Regulativni pravni akt- Uradni akt, ki ga je objavil državni organ, ki vsebuje pravna pravila. To je glavni vir prava v Ruski federaciji. Za regulativni pravni akt je značilna številne značilnosti:

  • vsebuje pravna pravila;
  • izhaja iz države ali organizacij, ki jih je država ta pravica prenesla;
  • sprejeta je v skladu z določenim postopkom in ima vnaprej določeno pravno silo;
  • ima znake uradnega pisnega dokumenta: ime zakona, navedbo, kje, kdaj in kdo je bil sprejet; prisotnost na potrebnih znakih ustreznega uradnika in registrske številke;
  • ima jasne časovne, prostorske in subjektivne omejitve delovanja.

Učinek regulativnega akta v vesolju določa ozemlje, v katerem ima pravno veljavo.

Delovanje regulativnega akta v času se določi v trenutku začetka veljavnosti zakona v pravno veljavo in trenutek njene odpovedi.

Učinek regulativnih aktov v krogu oseb je določen s krogom predmetov, na katerih se uporablja dejanje, če zakon sam ne določa drugače. Kot splošno pravilo, vsi predmeti pravice na ozemlju države spadajo v področje uporabe svoje zakonodaje.

Vsi objavljeni regulativni akti so povezani med seboj in so v strogi hierarhiji. Ta hierarhija služi kot osnova za njihovo razvrstitev. Glavni kriterij razvrščanja je pravna sila regulativnega akta. To kaže na kraj zakona, njen pomen, njegovo prevlado ali podrejenost, je odvisna od razmer in vloge objavljenega organa. Dodeli naslednja vrste regulativnih aktov:

Vrste zakonov:

  • Ustava (zakonodaja zakonov) je temeljni sestavni politični in pravni akt, ki vključuje ustavni sistem, človekove pravice in svoboščine ter državljan, ki določa obliko vlade in vlade, vzpostavitev zveznih državnih organov;
  • zvezni ustavni zakoni se izvedejo na predpisanih vprašanjih in ekološko povezanih z Ustavo Ruske federacije (na primer zvezni ustavni zakoni o arbitražnih sodiščih, o vojaških sodiščih, o Ustavnem sodišču Ruske federacije, o pravosodnem sistemu, o referendumu , o vladi Rusije itd.);
  • zvezni zakoni so dejanja veljavne zakonodaje, namenjene različnim strankam v družbeno-ekonomskem, političnem in duhovnem življenju družbe (na primer, civilnega zakonika Ruske federacije, Kazenski zakonik Ruske federacije, Družinski zakonik Ruske federacije, \\ t itd.);
  • zakoni subjektov federacije objavlja njihova predstavniška telesa, njihov učinek pa velja samo za zadevno ozemlje (na primer pravo Saratov regije o občinski službi v regiji Saratov, o socialnih jamstvih itd.).

Vrste registriranih aktov:

  • uredbe predsednika Ruske federacije - najvišjih regulativnih aktov o pravni moči;
  • odločitve vlade Ruske federacije - aktov izvršilnega organa države, ki je obdarjen s pristojnostjo upravljanja javnega procesa;
  • naročila, navodila, določbe ministrstev, oddelkov, državni odbori so praviloma urejene odnose z javnostmi v pristojnosti te izvršilne strukture;
  • rešitve in odločitve organov lokalnih vlad;
  • odločitve, sklepi, odločitve organov lokalnih vlad;
  • regulativni akti občinskih organov;
  • lokalni predpisi so regulativni predpisi, sprejeti na ravni posameznega podjetja, institucije in organizacije (na primer pravila notranje uredbe o delu).

Ker je zakon akt, sprejet v posebnem redu, je treba pozornost nameniti procesu oblikovanja zakona, tj. praksa. Vključuje več zaporednih stopenj:

  • Zakonodajna pobuda- Uradni predlog upravljavcev ali državnih organov (poslancev, predsednik, vlada), da sprejme enega ali drugega regulativnega pravnega akta z uvedbo računov zakonodajnemu organu, da je obvezno.
  • Razprava o računu- opravljeno v organu za izdelavo zakonodaje, praviloma, v več odčitkih.
  • Sprejetje zakona- To se dogaja na sestanku zakonodajnega organa z vložitvijo glasov "za" ali "proti".
  • Založništvo (razglasitev) zakona- I.e. opozoriti prebivalstva njegove vsebine. Objava zakona je praviloma sestavljena iz podpisa sprejetega prava vodje države in poznejše uradne publikacije.

Prispevala vlada Ruske federacije
Project.

Zvezni zakon Ruske federacije

iz ___________ n ___-FZ

"Na regulativnih pravnih aktih v Ruski federaciji" \\ t

Sprejel državni duma _________
Odobril Svet federacije ________
Objavljeno _________

Poglavje 1. Splošno

Člen 1. Cilji tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon določa koncept, vrste in oblike sprejetih regulativnih pravnih aktov (objavljenih) v Ruski federaciji, uvaja njihovo pravno veljavo in razmerje med seboj, splošnemu postopku za njihovo pripravo, oblikovanje, pregled, sprejetje (publikacija), založništvo (publikacija), zapadlost, razlaga, računovodstvo in sistematizacija; Osnove izvajanja in spremljanja kazenskega pregona regulativnih pravnih aktov, postopka za premagovanje in odpravljanje konfliktov in vrzeli v pravni ureditvi, odgovornosti na področju prava in izvajanja regulativnih pravnih aktov.

Člen 2. Regulativni pravni akt in priprava zakonodaje

1. Regulativni pravni akt - pisni uradni dokument, ki je bil sprejet (objavljen) v določeni obliki, ki je predmet prava, ki se izvaja v svoji pristojnosti in namenjen vzpostavitvi, spreminjanju, pojasnitvi, uvedbi, prenehanju ali ukinitvi pravnih norm, ki vsebujejo na splošno obvezne uredbe stalne ali začasne narave, ki segajo na nedoločen krog posameznikov in izračunana za ponavljajoče se uporabo.

Pravni akt ali del sprememb regulativnega pravnega akta, kot tudi zaključni učinek, sprejet v postopku za opravljanje nadzora (nadzorne) funkcije ni regulativni pravni akt.

Lokalni regulativni akt, vključno z normi prava, ni regulativni pravni akt v smislu tega zveznega zakona.

2. Pravna država je uradne dejavnosti državnih organov za razvoj in sprejetje regulativnih pravnih aktov.

Zakon, ki poteka v Ruski federaciji, se izvaja na načelih ustavnosti, zakonitosti, znanstvenega, demokratičnega, socialnega pravičnosti, načrtovanja, napovedovanja, učinkovitosti, sistematične, varnosti virov.

Člen 3. Pravna podlaga prava, ki se izvaja v Ruski federaciji

1. Zakonsko izvajanje v Ruski federaciji ureja ustava Ruske federacije, zvezne ustavne zakone, ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, ustave (listine), zakoni in drugih regulativnih \\ t Pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije, listine občin, drugih občinskih regulativnih pravnih aktov.

2. Določbe tega zveznega prava se uporabljajo v skladu z Ustavo Ruske federacije in ob upoštevanju značilnosti, določenih z zveznimi ustavnimi zakoni, sprejetimi v skladu z njimi z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti.

3. Ustava (listine), zakoni in drugi regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije, listine občin, občinskih regulativnih pravnih aktov na področju zakonodaje, so narejeni na zadevah, ki jih ne ureja ustava Ruske federacije, \\ t Zvezni ustavni zakoni, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in sprejet v skladu z drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije.

V primeru zveznega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta Ruske federacije o teh vprašanjih, regulativni pravni akt predmeta Ruske federacije, občinski regulativni pravni akt je posledica zveznega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta Ruska federacija.

4. Če ustave (listine), zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, sprejete zunaj sklicevanj Ruske federacije in organa Ruske federacije o temah skupnega upravljanja Ruske federacije in sestavine Subjekti Ruske federacije so na voljo za značilnosti prava, ki se izvajajo v konstitutivnih subjektih Ruske federacije, veljajo določbe tega zveznega zakona, druge zvezne zakonodaje, ob upoštevanju funkcij, ki jih določajo te ustave (listine), \\ t Zakoni in drugi regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije.

5. Uredba z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi dejanji ustanovnih subjektov Ruske federacije prava, ki izvajajo vprašanja v občinah, je dovoljena le v primerih, ki jih ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni.

Člen 4. Predmeti priprave zakonodaje

1. Poudarek na sprejetju (objava) regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji ima: \\ t

državljani Ruske federacije;

državni organi Ruske federacije, uradniki Ruske federacije;

državni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije, uradniki ustanovnih subjektov Ruske federacije;

lokalne vlade in uradniki lokalnih oblasti.

2. Državljani Ruske federacije sprejemajo regulativne pravne akte, ki so neposredno na referendumu Ruske federacije, pa tudi na referendum konstitutivne enote Ruske federacije in lokalnega referenduma na način, predpisan z Ustavo Ruske federacije , zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni, ustave (listine) in zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije.

Državljani Ruske federacije sodelujejo pri razvoju, sprejetju (izdaja) regulativnih pravnih aktov na način, predpisan z zakonom in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin Regulativni pravni akti.

Tuji državljani imajo pravico sodelovati pri sprejemanju regulativnih pravnih aktov v primerih, ustanovljenih z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije in zveznih zakonov.

3. Državni organi Ruske federacije, državni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, njihovi uradniki (organi za izvajanje zakonodaje) sprejmejo (objavi) regulativne pravne akte v njihovi usposobljenosti.

Regulativni pravni akt se lahko sprejme (izdan) skupaj z več organih za izvajanje zakonodaje, pa tudi enega od teh organov v sodelovanju z drugimi.

4. Organizacije, ustvarjene v skladu z zveznimi zakoni v organizacijski in pravni obliki državne institucije ali državne družbe imajo pravico sprejeti regulativne pravne akte na uveljavljenem področju dejavnosti v primerih, ki jih zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti.

Poglavje 2. Sistem regulativnih pravnih aktov

Člen 5. Pojem sistema regulativnih pravnih aktov

Sistem regulativnih pravnih aktov je sklop sprejetih regulativnih pravnih aktov (objavljenih) in se izvaja v Ruski federaciji v zvezi z usklajevalnimi in usklajevalnimi odnosi.

Sistem regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji temelji na njihovih razlikah v obeh vrstah in obliki, kot tudi ob upoštevanju različnih ravni državne moči in organizacije lokalne samouprave.

Kombinacija regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinskih regulativnih pravnih aktov je sistem regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji.

Člen 6. Vrste in oblike regulativnih pravnih aktov

1. Regulativni pravni akti so razdeljeni na zakone in regulativne pravne akte.

Zakoni urejajo najpomembnejše odnose z javnostmi.

Zakoni v Ruski federaciji - zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni in zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije, ki jih državljani Ruske federacije sprejmejo državljani Ruske federacije, na referendum Ruske federacije, referendum konstitutivnega subjekta ruskega Federacija in zakonodajne (reprezentativne) organe Ruske federacije in ustanovne subjekte Ruske federacije.

Oblika zakonodaje v Ruski federaciji je določena z ustavo Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in tistih, ki so jih sprejele v skladu z njimi, ki jih sprejmejo ustave (listine), zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije.

Opozorilo Regulativni pravni akti se sprejmejo (objavljeni) na podlagi in v skladu z zakoni in ne morejo biti v nasprotju z njimi.

Oblike regulativnih pravnih aktov pod-banner so določene z Ustavo Ruske federacije, zveznimi ustavnimi zakoni, ta zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni, kot tudi tistih, ki so bili sprejeti v skladu z njimi z ustavoji (listi) in zakonov Konstitucionalne subjekte Ruske federacije, drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije.

2. Regulativni pravni akti so razdeljeni na glavne, izvedene, pomožne in dodatne.

Glavni normativni pravni akt, ki ima neodvisen pomen glede na druge regulativne pravne akte, kot tudi regulativni pravni akt, ki ga odobri drug regulativni pravni akt, ali regulativni pravni akt, v katerem se izvedejo spremembe, je preklicana ali pojasnjena drugi regulativni pravni akt.

Regulativni pravni akti, odobreni z drugimi regulativnimi pravnimi akti, so regulativni pravni akti.

Izvedeni finančni instrumenti Regulativni pravni akti se sprejmejo (objavljeni) v obliki pravil, naročil, predpisov, navodil, predpisov, kot tudi v drugi obliki, ki jo določajo zvezni zakoni.

V obliki pravil je sprejeta (izdana) regulativne pravne akte, ki določajo zahteve za izvajanje katere koli dejavnosti (izvajanje vseh ukrepov).

V obliki naročil so sprejete (objavljene) regulativne pravne akte, ki določajo zaporedje organizacije in izvajanja katere koli dejavnosti (izvajanje kakršnih koli dejanj).

V obliki rezervacij so sprejete (objavljene) regulativne pravne akte, ki določajo status vseh državnih organov, lokalnih oblasti, njihovih strukturnih oddelkov.

V obliki navodil so sprejete (objavljene) regulativne pravne akte, ki določajo vprašanja uporabe regulativnih pravnih aktov.

Predpisi so sprejeti v obliki predpisov, ki določajo postopek za dejavnosti državnega organa, organa lokalne uprave, njihove strukturne delitve.

Glavni in izvedeni regulativni pravni akti so en sam regulativni pravni akt.

Regulativni pravni akt, ki spreminja, da prekliče ali pojasnjuje drug regulativni pravni akt, je pomožni regulativni pravni akt.

Sprejet regulativni pravni akt (objavljen), da se določi določbe ali vzpostavitev postopka za izvajanje glavnega regulativnega pravnega akta, dodatni regulativni pravni akt.

3. Regulativni pravni akti se razdelijo na splošno in posebno.

Splošni regulativni pravni akti, ki vplivajo na vse osebe, in posebni regulativni pravni akti - na določeno kategorijo oseb.

Člen 7. Regulativni pravni akti Ruske federacije

1. Regulativni pravni akti Ruske federacije so: \\ t

Ustava Ruske federacije;

zakoni Ruske federacije o spremembah Ustave Ruske federacije;

zvezni ustavni zakoni;

zvezni zakoni;

regulativni pravni akt Sveta federacije in državni duma zvezne skupščine Ruske federacije;

regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije;

regulativni pravni akti vlade Ruske federacije;

regulativne pravne akte zveznih izvršilnih organov;

regulativni pravni akti drugih državnih organov Ruske federacije, njihovi uradniki.

2. Regulativni pravni akti Ruske federacije so sprejete (objavljene) o temah, povezanih z vzdrževanjem Ruske federacije in na predmete skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije.

3. Zvezni ustavni zakoni so narejeni o zadevah, določenih z ustavo Ruske federacije.

Zvezni zakoni se lahko sprejmejo v obliki kodeksov, listov in tehničnih predpisov.

V obliki kod se izvedejo zvezni zakoni, ki vsebujejo vse pravne norme ali večino pravnih norm, ki urejajo določeno sfero (industrijo) odnosov z javnostmi.

V obliki statuta, se sprejmejo zvezni zakoni, ki urejajo dejavnosti organizacij na določenem področju družbenih odnosov.

V obliki tehničnih predpisov se sprejmejo zvezni zakoni, ki določajo obvezne zahteve za uporabo in izvajanje zahtev za tehnične ureditvene ustanove na način, ki ga predpisuje zvezni zakon.

Kombinacija zveznih zakonov je zvezna zakonodaja.

4. Glavni regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije se izdajo v obliki odlokov. Odrešitve predsednika Ruske federacije o uvedbi vojaških razmer in o uvedbi izrednega stanja na celotnem ozemlju Ruske federacije ali na ločenih območjih je treba odobriti Svet federacijskega skupščine Ruske federacije na način, ki ga predpisujejo zvezni ustavni zakoni.

5. Glavni regulativni pravni akti Zvezni skupščini Ruske federacije in državni duma Zvezne skupščine Ruske federacije so sprejete v obliki odločb.

6. Glavni regulativni pravni akti vlade Ruske federacije se izdajo v obliki odločb. Regulativni pravni akti vlade Ruske federacije se izdajo na podlagi in v skladu z Ustavo Ruske federacije, zveznimi zakoni, regulativnimi uredbami predsednika Ruske federacije.

7. Glavni regulativni pravni akt zveznih izvršilnih organov so objavljeni v obliki odločb in naročil. Regulativni pravni akti Zvezni izvršilni organi se izdajo na podlagi ustave Ruske federacije, zveznih zakonov, uredb predsednika Ruske federacije in uredb vlade Ruske federacije.

8. Regulativni pravni akti drugih državnih organov Ruske federacije in organizacij, njihovi uradniki so objavljeni v obliki, ki jo določajo zvezni zakoni.

Člen 8. Regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije

1. Regulativni pravni akti ustanovnega subjekta Ruske federacije so: \\ t

ustava (listina) predmeta Ruske federacije;

zakoni subjekta Ruske federacije;

regulativni pravni akti zakonodajnega (zastopnika) organ predmeta predmeta Ruske federacije;

regulativni pravni akti visokega uradnika predmeta Ruske federacije (vodja višjega izvršilnega organa predmeta ustanove Ruske federacije);

regulativni pravni akti višjega izvršnega organa države sestavnega dela Ruske federacije;

regulativni pravni akti izvršilnih organov konstitutivnega subjekta Ruske federacije;

regulativne pravne akte drugih državnih organov temo Ruske federacije in uradnikov konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

2. Regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije so sprejete (objavljene) na predmete skupnega upravljanja Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije, pa tudi zunaj meja upravljanja Ruske federacije in \\ t pooblastila Ruske federacije o temah skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije.

3. Ustava (Listina) subjekta lahko predvideva sprejetje zakonodaje konstitutivnega subjekta Ruske federacije tudi v obliki zakonodaje konstitutivnega subjekta Ruske federacije o spremembi Ustave (listine) \\ t Konstitucionalna entiteta Ruske federacije in ustavnega (statutarnega) zakonodaje ruske federacije.

Agregat zakonodaje ustanovnih subjektov Ruske federacije je zakonodaja ustanovnih subjektov Ruske federacije.

4. Glavni regulativni pravni akti zakonodajnega (zastopnika) državne uprave iz ustanove Ruske federacije so sprejete v obliki odločb.

5. Glavni regulativni pravni akti vrhovnega uradnika predmeta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa državne pristojnosti Ruske federacije) so objavljeni v obliki odlokov (odločb). Glavni regulativni pravni akti visokega uradnika temo Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa države sestavnega dela Ruske federacije) se izdajo na podlagi Ustave Ruske federacije , Zvezni zakoni, regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije, sklepi vlade Ruske federacije, Ustave (Listine) in zakonitosti konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

6. Glavni regulativni pravni akti višjega izvršilnega organa države sestavnega dela Ruske federacije se izdajo v obliki odločb. Regulativni pravni akti višjega izvršilnega organa države ustavnega subjekta Ruske federacije se izda na podlagi Ustave Ruske federacije, zvezni zakoni, regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije, uredbe Vlade Ruske federacije, Ustave (Listine), zakonov konstitutivnega subjekta Ruske federacije, uredb (predpisov) in naročil najvišjega uradnika temo Ruske federacije (vodja višjega izvršilnega organa stanja konstitutivne subjekte Ruske federacije).

7. Glavni regulativni pravni akti izvršilnih organov konstitutivnega subjekta Ruske federacije se izdajo v obliki odločb in naročil. Regulativni pravni akti izvršilnih organov iz ustaljenega subjekta Ruske federacije se izdajo na podlagi in v skladu z Ustavo Ruske federacije, zveznih zakonov, regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije, uredbe vlade Ruske federacije, Ustave (Listine), zakoni ustanove ruske federacije, odločbe, sklepov in naročil najvišjega uradnika temo Ruske federacije (vodja višjega izvršnega organa države konstitutivnega subjekta Ruske federacije), regulativni pravni akti vrhovnega izvršilnega organa države ustanove Ruske federacije.

Člen 9. Občinski regulativni pravni akti

1. Občinski regulativni pravni akti so: \\ t

listina občine;

regulativni pravni akti, sprejeti na lokalnem referendumu (pristop državljanov);

regulativni pravni akti predstavniškega organa občine;

regulativni pravni akti vodje občine;

regulativni pravni akti lokalne uprave;

regulativni pravni akti drugih organov lokalne samouprave in uradnikov lokalne samouprave, ki jih določa Listina občine.

2. Občinski regulativni pravni akti so sprejeti (objavljeni) o lokalnem pomenu in so obvezni za izvršitev na ozemlju občinske tvorbe.

O izvajanju posameznih državnih pooblastil, prenesenih na lokalne oblasti z zveznimi zakoni in zakonodajami ustanovnih subjektov Ruske federacije, se lahko sprejmejo občinski regulativni pravni akti (objavljeni) na podlagi in v skladu z določbami, ki jih določijo ustrezni zvezni zakoni in (ali) zakone konstitutivnih subjektov Ruske federacije.

3. Na lokalnem referendumu (pristopu državljanov) se glavni regulativni pravni akti izvedejo v obliki odločb.

4. Glavni regulativni pravni akti predstavniškega organa občine so sprejete v obliki odločb.

5. Glavni regulativni pravni akti vodje občine in glavni regulativni pravni akti vodje lokalne uprave (v primeru, da je vodja občine predsednik reprezentativnega organa občine), so sprejeti v obliko odločitev.

6. Glavni regulativni pravni akti drugih lokalnih vlad in uradniki lokalne samouprave so naročila.

10. člen Hierarhija regulativnih pravnih aktov

1. Hierarhija regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji temelji na njihovi pravni moči, pa tudi njihovega čeka v zvezi z drugimi regulativnimi pravnimi akti.

2. Ustava Ruske federacije ima najvišjo pravno veljavo, neposreden učinek in se uporablja po vsej Ruski federaciji.

3. Zakoni in drugi regulativni pravni akti, sprejeti (objavljeni) v Ruski federaciji, ne bi smeli nasprotovati Ustavi Ruske federacije.

4. Zvezni zakoni ne morejo nasprotovati zveznim ustavnim zakonom.

5. Regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije, Svetu federacije in državni duma zveznega skupščine Ruske federacije ne bi smeli nasprotovati zveznih zakonih.

Odrešitve predsednika Ruske federacije, zapolnjevanje vrzeli na področju regulacije z zveznimi zakoni, nimajo pravne sile zveznega zakona in veljajo do sprejetja ustreznih zveznih zakonov.

V primeru publikacije predsednika Ruske federacije, uredbe, ki dopolnjujejo vrzeli na področju ureditve z zveznimi zakoni, predsednik Ruske federacije poteka v državni dumi zvezne skupščine Ruske federacije v državi Zakonodajna pobuda, ustrezni projekti zveznih zakonov. Državni duma zvezne skupščine Ruske federacije meni, da takšne predloge zakonov prednostna naloga.

6. Regulativni pravni akti vlade Ruske federacije ne morejo v nasprotju z zveznimi zakoni in dekreta predsednika Ruske federacije.

Regulativni pravni akti vlade Ruske federacije Če so v nasprotju z Ustavo Ruske federacije, zveznimi ustavnimi zakoni, zveznimi zakoni in decinali predsednika Ruske federacije, lahko predsednik Ruske federacije prekliče predsednik Ruske federacije.

7. Regulativni pravni akti zveznih izvršilnih organov ne morejo nasprotovati zveznih zakonih, regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije in vlado Ruske federacije.

Vlada Ruske federacije ima pravico, da prekliče regulativne pravne akte zveznih izvršilnih organov ali prekinejo ta dejanja.

8. Ustava (listina) ustanove Ruske federacije in zakonov konstitutivnega subjekta Ruske federacije, sprejeta na referendum temo Ruske federacije, so dejanja višje pravne sile v sistemu regulativnega \\ t Pravni akti ustanove ruske federacije, imajo neposredne učinke in se uporabljajo v celotnem temu Ruski federaciji.

9. Zakoni in drugi regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije ne morejo v nasprotju z zveznimi zakoni, sprejetimi na osebah vzdrževanja Ruske federacije in predmetov skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije.

V primeru protislovja med zveznim pravom in regulativnim pravnim aktom iz ustanove Ruske federacije, ki je bil sprejet (objavljen) zunaj upravljanja Ruske federacije, skupnega upravljanja Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije, \\ t Obstaja regulativni pravni akt o temi Ruske federacije.

10. Zakonodajalski subjekt Ruske federacije, drugih regulativnih pravnih aktov ustanove Ruske federacije, ne morejo v nasprotju z Ustavo (listina) konstitutivne enote Ruske federacije.

11. Regulativni pravni akti zakonodajnega (zastopnika) državne uprave predmeta Ruske federacije ne morejo nasprotovati zveznih zakonih in zakonodaji teme Ruske federacije.

12. Regulativni pravni akti najvišjega uradnika temo Ruske federacije (vodja višjega izvršilnega organa predmeta ustanove Ruske federacije) ne more nasprotovati zveznih zakonih, regulativnih pravnih aktov predsednika. \\ T Ruska federacija in vlada Ruske federacije, zakoni ustanove Ruske federacije.

13. Regulativni pravni akti višjega izvršilnega organa temo Ruske federacije ne morejo v nasprotju z zveznimi zakoni, regulativnimi pravnimi akti predsednika Ruske federacije in vlado Ruske federacije, zakonov konstitutivnega subjekta ruske Federacija, pravni akti vrhovnega uradnika v imeniku Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa države, ki je predmet Ruske federacije).

Predsednik Ruske federacije ima pravico, da prekine akt visokega uradnika temo Ruske federacije (vodja višjega izvršnega organa predmeta ustanove Ruske federacije), kot tudi dejanje dejanje izvršilnega organa konstitutivnega subjekta Ruske federacije v primeru protislovij tega zakona o ustanovitvi Ruske federacije, zveznimi zakoni, mednarodnimi obveznostmi Ruske federacije ali kršitvami človekovih pravic in svoboščin in državljanov za reševanje tega vprašanje z ustreznim sodiščem.

14. Regulativni pravni akti izvršilnih organov konstitutivnega subjekta Ruske federacije ne morejo v nasprotju z zveznimi zakoni, regulativnimi pravnimi akti predsednika Ruske federacije in vlado Ruske federacije, zakonov konstitutivnega subjekta ruskega Federacija, pravni akti visokega uradnika temo Ruske federacije (vodja višjega izvršnega organa države predmeta Ruske federacije) in najvišjega izvršilnega organa države ustanove Ruske federacije \\ t .

Predsednik Ruske federacije ima pravico, da prekine akte izvršilnih organov iz ruske federacije v primeru protislovij teh aktov Ustave Ruske federacije in zveznih zakonov, mednarodnih obveznosti Ruske federacije ali Kršitev pravic in svoboščin osebe in državljana, da reši to vprašanje z ustreznim sodiščem.

15. Občinski regulativni pravni akti ne bi smeli nasprotovati zveznim zakonom in drugim regulativnim pravnim aktom Ruske federacije, pa tudi ustave (listine), zakone, drugih regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije.

16. Listina občinskih in regulativnih pravnih aktov Odločitve, sprejete na lokalnem referendumu (pristop državljanov), so dejanja višje pravne sile v sistemu občinskih regulativnih pravnih aktov, imajo neposredne učinke in se uporabljajo v celotni občini.

Drugi občinski regulativni pravni akti ne bi smeli nasprotovati Listini občine in pravnih aktov, sprejetih na lokalnem referendumu (pristop državljanov).

Regulativni pravni akti vodje občine, vodja lokalne uprave, drugi organi lokalne samouprave in uradniki lokalne uprave, ki jih določa Listina občine, ne bi smela nasprotovati regulativnim pravnim aktom predstavniškega organa občine.

17. Pred začetkom veljavnosti odločbe Sodišča o priznavanju zveznega zakona ali drugega regulativnega pravnega akta Ruske federacije ali zakona ali drugega regulativnega pravnega akta iz ustanove Ruske federacije ali njihovih posameznih določb, ki so Ni pomembno za ustanovitev Ruske federacije, zveznih ustavnih zakonov, zveznih zakonov, sporazumov o prenosu predmetov, ki izvajajo in pooblastila med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi ustanovnih subjektov Ruske federacije, Ustave (listine) , zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije, sprejetja (objava) regulativnih pravnih aktov konstitucijskih subjektov Ruske federacije, občinski regulativni pravni akti, ki so v nasprotju z ustreznimi določbami Zvezni zakon ali druga regulativna \\ t Pravni akt Ruske federacije ali zakona ali drugega regulativnega pravnega akta iz Ruske federacije ni dovoljena.

18. Prepovedano je zagotoviti v regulativnem pravnem aktu o uredbah o prevlade v zvezi z drugimi regulativnimi pravnimi akti (objavljenimi) v istem organu, ki temelji na pravu v isti obliki. Takšne pravne norme nimajo pravne sile.

19. Pravna sila izvedenega finančnega instrumenta in pomožnega regulativnega pravnega akta ustreza pravni moči glavnega regulativnega pravnega akta.

20. Zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki jih pravnih organov nekdanje Unije SSR, RSFSR, drugi organi, ki izvajajo pravo, ki so nadaljevali svoj obstoj, se uporabljajo na ozemlju Ruske federacije v delu, ki to počne Ni v nasprotju z ustavo Ruske federacije, mednarodnih pogodb Ruske federacije, zveznih ustavnih zakonov, zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pred sprejetjem (objava) ustreznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov.

Poglavje 3. Uporaba mednarodnih standardov prava v sistemu regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji

Člen 11. Regulativni pravni akti, namenjeni izpolnjevanju mednarodnih obveznosti Ruske federacije

V primerih, ko izvajanje mednarodnih obveznosti Ruske federacije zahteva izvajanje norm mednarodnega prava, ki je začela veljati v Ruski federaciji, ustrezni regulativni pravni akti sprejmejo zakoni Ruske federacije.

12. člen Razlogi za sprejetje (objava) regulativnih pravnih aktov, da bi izpolnili mednarodne obveznosti Ruske federacije

Regulativni pravni akti, namenjeni izpolnjevanju mednarodnih obveznosti, ki jih določajo mednarodni pravni akti, so sprejete (objavljene) v primerih, ko: \\ t

predmet mednarodnih pravnih aktov so vprašanja, povezana s področjem pravne ureditve, vendar nerešenih z regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, ali regulativni pravni akti Ruske federacije, ki je v nasprotju z navedenimi mednarodnimi pravnimi akti;

izvajanje mednarodnih obveznosti, sprejetih v skladu z mednarodnimi pravnimi akti, je nemogoče brez sprejetja (objava) ustreznih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije;

v skladu z Mednarodnim sporazumom Ruske federacije je potrebna sprejetja (objava) ustreznega regulativnega pravnega akta Ruske federacije.

Poglavje 4. Načrtovanje priprave regulativnih pravnih aktov

Člen 13. Cilji načrtovanja priprave regulativnih pravnih aktov

Da bi ustvarili enoten in dosleden sistem regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinskih regulativnih pravnih aktov, ki zagotavljajo javnost v tožbah, izboljšanje procesa ureditvenih pravnih aktov, \\ t Usklajevanje dejavnosti organov za izvajanje zakonodaje uporablja sedanje in bodoče načrtovanje.

Člen 14. Ob upoštevanju in objavljanju (založništva) načrte za pripravo regulativnih pravnih aktov

1. Trenutni načrti za pripravo regulativnih pravnih aktov se po zakonu po zakonu do dveh let.

2. Perspektivne načrte za pripravo regulativnih pravnih aktov se sprejmejo po zakonu, ki se izvaja za obdobje treh let ali več.

3. Načrti za pripravo regulativnih pravnih aktov so predmet objavljanja na internetu na predpisanem načinu, z izjemo informacij, ki jih vsebuje država, ki predstavlja državo ali drugo skrivnost, ki jo varuje zvezni zakon.

Člen 15. Vsebina predpisov za pripravo regulativnih pravnih aktov

1. Načrti za pripravo regulativnih pravnih aktov kažejo na imena in vrste regulativnih pravnih aktov, pa tudi organov, ki so odgovorni za pripravo osnutkov regulativnih pravnih aktov in časovni razpored njihove priprave.

2. Pri obetavnih načrtih za pripravo regulativnih pravnih aktov je mogoče določiti navodila za razvoj zakonodaje, ukrepe za kodifikacijo, sistematizacijo in druge racionalizacijo regulativnih pravnih aktov.

3. Sprejetje in odobritev predpisov za regulativne pravne akte ne izključujeta priprave in uvajanja regulativnih pravnih aktov, ki niso vključeni v načrte.

Poglavje 5. Postopek priprave osnutka regulativnega pravnega akta

Člen 16. Priprava osnutka regulativnega pravnega akta

Priprava osnutka regulativnega pravnega akta, praviloma, bi morala vključevati: \\ t

upoštevanje predloga o izvajanju zakonodaje in sklepu o pripravi osnutka regulativnega pravnega akta;

organizacijsko in tehnično in finančno podporo za njegovo pripravo;

zbiranje potrebnih materialov in informacij;

priprava koncepta projekta;

pripravo besedila projekta;

javna razprava;

usklajevanje projekta;

ravnanje pravnega in drugega potrebnega strokovnega znanja.

Člen 17. Predlog za pripravo osnutka regulativnega pravnega akta

1. Organi, uradniki, organizacije in državljani imajo pravico, da prispevajo k ustreznemu organu za porabo zakonodaje o pripravi regulativnih pravnih aktov.

2. Pisni predlog za pripravo regulativnega pravnega akta je predmet obvezne obravnave vodje zakona govorečega organa v tridesetih dnevnem obdobju od datuma prejema kazni, glede na rezultate katerega odločitev je narejen.

3. Pisni predlog za pripravo regulativnega pravnega akta mora vsebovati: \\ t

vrsta regulativnega pravnega akta, predlaganega za usposabljanje;

obrazložitev potrebe po sprejetju (objava) tega regulativnega pravnega akta.

4. Po obravnavi predloga za pripravo regulativnega pravnega akta, organ za izvajanje zakonodaje vzame eno od naslednjih odločb: \\ t

o pripravi osnutka predlaganega regulativnega pravnega akta;

o neizpecitnosti priprave ustreznega regulativnega akta z motiviranim utemeljitvijo;

o računovodstvu za predloge pri pripravi osnutka drugega regulativnega pravnega akta.

Člen 18. Organizacija priprave osnutka regulativnega pravnega akta

1. Organ za izvajanje zakonodaje lahko pripravi osnutek regulativnega pravnega akta neodvisno ali zaupa drugačen organ, kot tudi na predpisan način, da bi pritegnili druge organe, znanstvene in druge organizacije, ki izpolnjujejo te organe teh organov in organizacij, da zaupajo. \\ T Komisija ali delavci, ki so posebej ustvarjeni za te skupine.

2. Organ za izvajanje zakonodaje ima pravico, da pri pripravi alternativnih osnutkov regulativnih pravnih aktov, organizacij ali sklene sporazumov z njimi, ter razglasi tekmovanja za najboljši projekt.

3. Podaljšalni regulativni pravni akti več organov za izvajanje zakonodaje skupaj.

4. Pri pripravi osnutka regulativnega pravnega akta Ruske federacije ali regulativnega pravnega akta konstitutivnega subjekta Ruske federacije je participativna udeležba pravne službe organa za izvajanje zakonodaje ali odvetnika obvezna na način in obrazci Ustanovljen z zakonskim.

Člen 19. Priprava projektov glavnih in dodatnih regulativnih pravnih aktov

Projekti glavnega regulativnega pravnega akta in dodatnih regulativnih pravnih aktov so pripravljeni istočasno, in če je v glavnem projektu regulativnega pravnega akta ali osnutka zakona o njenem uvedbi, predvideva navodila organom, ki so v skladu z njimi priprava in posvojitev takšnih aktov v predpisanem obdobju.

Člen 20. Financiranje priprave osnutka regulativnih pravnih aktov

1. Za pripravo osnutka regulativnega pravnega akta se lahko zagotovijo ustrezni proračunski skladi in izplačilni viri financiranja.

2. Priprava osnutkov regulativnih pravnih aktov na račun proračunskih sredstev in izplačil virov financiranja organizacij in državljanov se izvaja na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o namestitvi Naročila za dobavo blaga, dela, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe.

Člen 21. Informacijska osnova osnutka regulativnega pravnega akta

Priprava osnutka regulativnih pravnih aktov organizirajo po zakonu, ki temeljijo na zbiranju informacij, naselij, socioloških raziskav, vrednotenje rešitev rešitev in izbira najboljših.

Pri pripravi regulativnih pravnih aktov, organ za porabo zakonodaje: \\ t

študije in upošteva prakso uporabe zakonodaje na temo projekta, opredeljuje javno potrebo po pravnem ureditvi, vzrokih in pogojih, ki vplivajo na učinkovitost zakonodaje;

povzema in uporablja predloge za druge organe, organizacije in državljane, priporočila znanstvenih organizacij, znanstvenikov in strokovnjakov, podatkov iz drugih sredstev za ugotavljanje javnega mnenja;

daje izkušnjo pravne ureditve v drugih državah.

Člen 22. Pojem osnutka regulativnega pravnega akta

1. Na začetku dela na osnutku regulativnega pravnega akta, organ, ki opravlja zakon, praviloma pripravi svoj koncept.

2. Pojem osnutka regulativnega pravnega akta ima značilnosti subjekta in namen regulativnega pravnega akta, njene glavne določbe so določene, so bile analizirane posledice uporabe regulativnega pravnega akta. \\ T Podan je regulativni pravni akt.

3. V primerih, določenih z zakonodajo in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije, občinski regulativni pravni akti, priprava koncepta osnutka regulativnega zakonitega prava Zakon je obvezen.

Člen 23. Priprava besedila regulativnega pravnega akta

Osnutek regulativnega pravnega akta je sestavljen v skladu s pravili, določenimi v poglavju 6 tega zveznega zakona.

24. člen Javna razprava o osnutku regulativnega pravnega akta.

1. Projekti regulativnih pravnih aktov so predmet namestitve na specializirane uradne spletne strani na internetu informacijske in telekomunikacijske mreže za njihovo javno razpravo.

2. S sklepom državnega Dume zvezne skupščine Ruske federacije se lahko projekti zveznih zakonov izdajo v skladu z uveljavljenim postopkom, in osnutki zakonov konstitutivnega subjekta Ruske federacije - s sklepom zakonodajnega (\\ t Reprezentativna) pooblastila države ustanove Ruske federacije.

3. Pri pripravi osnutkov regulativnih pravnih aktov se lahko javna predstavitev izvajajo na teh projektih z vključitvijo zainteresiranih organov, organizacij in državljanov. Pri dokončanju projektov regulativnih pravnih aktov se upoštevajo predloge in pripombe o rezultatih javnih obravnav.

Člen 25. Usklajevanje osnutka regulativnega pravnega akta

1. Osnutek regulativnega pravnega akta pred njeno uvedbo (predložitev) na organ za izvajanje zakonodaje je predmet usklajevanja z zainteresiranimi organi in organizacijami, če je takšno usklajevanje obvezno v skladu z zakonodajo in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakonodaje in drugi regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije, občinski regulativni pravni akti.

2. Usklajevanje osnutka regulativnega pravnega akta se izvaja na enem od naslednjih načinov: \\ t

izrazi pisno soglasje ali nesoglasje organa (organizacija) z ustreznim osnutkom regulativnega pravnega akta z utemeljitvijo obstoječih pripomb in predlogov;

znamenitosti, ki jih je glava (namestnica glave) organa (organizacij) prinaša osnutek regulativnega pravnega akta (če obstajajo pripombe in predlogi - z utemeljitvijo in uporabo predlagane različice osnutka regulativnega akta ali njenih posameznih določb) .

3. Usklajevanje osnutka regulativnega pravnega akta se opravi na tridesetih dneh od datuma prejema v uveljavljenem postopku projekta, razen če zakonodaja Ruske federacije drugače ne določa drugače, zakonodaja konstitucijskih subjektov. \\ T Ruska federacija, občinski regulativni pravni akti.

4. V primeru, da se ne predloži znesek informacij o usklajevanju ali pomanjkanju predloga za razširitev razvoja regulativnega pravnega akta, se šteje, da je osnutek regulativnega pravnega akta usklajen.

5. V skladu z pripombami in predlogi se lahko osnutek regulativnega pravnega akta po presoji razvijalca zaključi s pripravo potrdila o sprejetju in zavrnjenih pripombah, motivi zavrnitve pripomb.

Člen 26. Pregled osnutka regulativnega pravnega akta

Osnutek regulativnega pravnega akta je predmet pravnega in drugega strokovnega znanja v skladu s poglavjem 7 tega zveznega zakona.

Poglavje 6. Registracija regulativnih pravnih aktov. Pravila pravne tehnike

Člen 27. Jezik regulativnih pravnih aktov

1. Regulativni pravni akti so določeni v ruskem jeziku Ruske federacije.

2. Regulativni pravni akti republik konstitucijskih subjektov Ruske federacije, skupaj z izjavo v državnem jeziku Ruske federacije, se lahko izvedejo v državnih jezikih republik.

3. Regulativni pravni akti robov, regij, mest zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomnih okrožjih, občinski regulativni pravni akti, ki so uradno, skupaj z izjavo v državnem jeziku Ruske federacije, se lahko izvedejo v jezikih narodi Ruske federacije v skladu z zakonodajo ustanovnih subjektov Ruske federacije, listin občin.

Člen 28. Podrobnosti o regulativnih pravnih aktih

Regulativni pravni akti vsebujejo naslednje obvezne podrobnosti: \\ t

oblika regulativnega pravnega akta;

ime sprejetega organa (objavljen) regulativni pravni akt;

ime, ki odraža predmet pravne ureditve regulativnega pravnega akta;

datum, kraj sprejetja (objava) regulativnega pravnega akta in njeno registrsko številko;

podpisi oseb, ki so uradno pooblaščene za podpis ustreznih regulativnih pravnih aktov.

Člen 29. Struktura regulativnih pravnih aktov

1. V primerih, ko je treba pojasniti cilje in motive posvojitve (objava) regulativnega pravnega akta, so glavne naloge, ki so pred njo, lahko regulativni pravni akt uvodnega dela - preambula. Pravni standardi v preambuli niso vključeni.

2. V zveznih ustavnih zakonih, zveznih zakonih, regulativni predpisi so združeni v izdelke. Členi zveznih ustavnih zakonov, zvezni zakoni se lahko razdelijo v odstavke, imenovane dele. V delih izdelkov lahko vsebujejo točke in pododstavke.

3. V drugih regulativnih pravnih aktih so regulativni predpisi določeni v obliki postavk. Točke se lahko razdelijo na pododstavke, odstavke.

4. Tabele, grafi, kartice, sheme, številke in drugi dokumenti so izdelani v obliki zahtevkov za regulativni pravni akt. V tem primeru se morajo ustrezne določbe regulativnega pravnega akta sklicevati na te vloge. Dodatek navaja, kateri regulativni pravni akt je priložen.

5. V bližini vsebine člena s pomembnimi regulativnimi pravnimi akti se lahko združijo v poglavjih. V potrebnih primerih se lahko poglavja združijo v oddelke. Oddelki in poglavji imajo imena.

6. Vsak člen (odstavek), kot tudi poglavja in oddelki regulativnega pravnega akta imajo zaporedno številko. Oštevilčenje izdelkov (postavke) je medsektorsko za celotno regulativno pravni akt. Neodvisni in konec do konca je oštevilčenje poglavij in oddelkov regulativnega pravnega akta.

7. Pravila za pravno in tehnično oblikovanje osnutkov regulativnih pravnih aktov Ruske federacije in vzorčnih pravil za pravno in tehnično oblikovanje osnutkov regulativnih pravnih aktov ustanovnih subjektov Ruske federacije odobri vlada Ruske federacije.

Člen 30. Zagotavljanje enotne vsebine regulativnih pravnih aktov

1. Koncepti in izrazi, ki se uporabljajo v regulativnih pravnih aktih, se uporabljajo enotno v skladu z njihovo vrednostjo, razen možnosti različnih razlag.

2. V regulativnem pravnem aktu so podane opredelitve uvedenih konceptov, pa tudi pravne, tehnične in druge posebne pogoje. Ni dovoljeno uporabljati zastarelih in večjih besed in izrazov, oblikovanih primerjav, epitlet, metafore.

Člen 31. Povezave v regulativnih pravnih aktih

1. Sklicevanja na besedilo regulativnega pravnega akta o strukturni enoti istega regulativnega pravnega akta, kot tudi drugi obstoječi regulativni pravni akti ali njihove posamezne določbe se uporabljajo v primerih, ko je treba pokazati medsebojne odnose pravnih norm ali se izogibajte ponovitvam.

3. Besedilo regulativnega pravnega akta je nesprejemljivo sklicevanje na določbe drugih regulativnih pravnih aktov, ki se prav tako pošiljajo.

4. nesprejemljivo ponovno predložitev besedila člena (klavzula) regulativnega pravnega akta v drugih členih (klavzule) istega regulativnega pravnega akta.

Poglavje 7. Pregled projektov regulativnih pravnih aktov

Člen 32. Naloge in pogoji za preučitev projektov regulativnih pravnih aktov

1. Oceniti kakovost osnutka regulativnega pravnega akta, se izvede strokovno znanje (pravna, finančna in gospodarska, znanstvena in tehnična, protikorupcija, jezikovna itd.).

2. Projekti zveznih zakonov in zakonov ustanovnih subjektov Ruske federacije, pa tudi osnutki regulativnih pravnih aktov, ki so jih pripravili Zvezni izvršilni organi ali izvršilni organi sestavnih organov Ruske federacije, so predmet pravne in protikorupcije Pregled.

Ustanovijo se pravila in metode izvajanja pravnega strokovnega znanja:

v zvezi s projekti zveznih zakonov, ki so našteti v državni dumi zveznega skupščine Ruske federacije, zakonodaje ustanovnih subjektov Ruske federacije, ki se predložijo zakonodajnemu (zastopniku) organu državne pristojnosti ustanove subjekt Ruske federacije, oziroma državni dumi zvezne skupščine Ruske federacije, zakonodajnega (zastopnika) organa predmeta predmeta Ruska federacija;

v zvezi z osnutkom regulativnih pravnih aktov, ki jih pripravijo Zvezni izvršilni organi, kot tudi projekti zveznih zakonov, prejetih za pripravo uradnih projektov povratnih informacij in sklepi vlade Ruske federacije za projekte zveznih zakonov, vlada ruskega Federacija;

v zvezi s projekti regulativnih pravnih aktov, ki so jih pripravili izvršilni organi iz ruske federacije, višje izvršilne organe države sestavnih subjektov Ruske federacije;

v zvezi s projekti občinskih regulativnih pravnih aktov predstavniških organov občine - reprezentativnih organov občine;

v zvezi s projekti občinskih regulativnih pravnih aktov izvršilnih in upravnih organov občine - lokalna uprava občine.

Izpit proti korupciji se izvaja v skladu z zveznim zakonom 17. julija 2009 št. 172-FZ

"O protikorupcijskem pregledu regulativnih pravnih aktov in projektov regulativnih pravnih aktov."

3. Postopek za izvajanje drugega strokovnega znanja, ki ga določajo regulativni pravni akti Ruske federacije in ustanovnih subjektov Ruske federacije.

Člen 33. Oddelek in neodvisna preučitev projektov regulativnih pravnih aktov

1. Preučitev projektov regulativnih pravnih aktov izvajajo ustrezne enote, strokovnjaki državnih organov, lokalne vlade, organizacije v pristojnosti teh organov (oddelkovni izpit), kot tudi akreditiran s strani pooblaščenega zveznega izvršnega organa s strani strokovnjaka Organizacije med znanstvenimi, izobraževalnimi in drugimi organizacijami Ustrezni profil, strokovnjaki iz med znanstveniki in strokovnjaki (neodvisni izpit).

Postopek za akreditacijo strokovnih organizacij in strokovnjakov je ustanovljen pooblaščeni zvezni izvršilni organ.

2. Strokovne organizacije in strokovnjaki, ki niso neposredno sodelovali pri pripravi ustreznega projekta in ne pod upravo državnega organa, lokalne samodeje, so vključene v neodvisno preučitev osnutka regulativnega pravnega akta.

Neodvisna preučitev projektov regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo informacije, ki sestavljajo državo, in druge zaščitene s strani zveznih zakonov, se ne izvaja.

Neodvisna preučitev projektov regulativnih pravnih aktov se lahko izvede brezplačno, na račun zveznega proračuna, proračun ustanove Ruske federacije, lokalnega proračuna ali izplačil virov financiranja.

Člen 34. Zaključek V skladu z rezultati strokovnih projektov regulativnih pravnih aktov

1. Po rezultatih preučitve osnutka regulativnega pravnega akta se pripravlja sklep.

2. Sklep, ob upoštevanju profila, bi moral izpit vsebovati motivirano oceno osnutka regulativnega pravnega akta, predvidenih posledic izvajanja regulativnega pravnega akta, in bi morala odražati tudi opredeljene napake, protislovja, druge pomanjkljivosti Osnutek regulativnega pravnega akta.

Poglavje 8. Sprejetje (objava) regulativnih pravnih aktov

35. člen \\ t

1. Projekti regulativnih pravnih aktov, ki jih je treba obravnavati s strani organa za izvajanje zakonodaje (zakonodajna) pobude.

2. Uvedba osnutkov zakonov Ruske federacije o spremembah Ustave Ruske federacije, zveznih ustavnih zakonov in zveznih zakonov državnega dume Zvezne skupščine Ruske federacije se izvaja na način, predpisan z Ustavo Ruska federacija in sprejeta v skladu z Zveznimi ustavnimi zakoni, zveznimi zakoni in predpisi zbornice. Zvezna skupščina Ruske federacije.

3. Projekti ustave (statuti) ustanovnih subjektov Ruske federacije, zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije se izvedejo zakonodajnemu (zastopniku) organu države sestavnega dela Ruske federacije po namestnikih, najvišjih Uradnik predmeta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa države sestavnega podjetja Ruske federacije), reprezentativnih organov lokalne samouprave, na način, ki ga predpisujejo ustave (listine) konstitutivnih subjektov Ruske federacije.

Ustava (listina) konstitutivnega subjekta Ruske federacije, pravico do zakonodajne pobude se lahko zagotovi drugim organom, člani Sveta federacije zveznega skupščine Ruske federacije - predstavniki zakonodajnih (zastopnika) in izvršilnih organov Državnih organov te temo Ruske federacije, javnih združenj, pa tudi državljani, ki živijo na ozemlju, ta predmet Ruske federacije.

4. Projekti občinskih regulativnih pravnih aktov lahko vložijo poslanci predstavniškega organa občine, vodja občine, drugih izvoljenih organov lokalne samouprave, vodja lokalne uprave, organi teritorialne javnosti Samouprava, pobude za državljane, pa tudi druge akterje pobude za zakonodajo, ki jo določa Listina občinskega izobraževanja.

5. Projekti drugih regulativnih pravnih aktov se izvedejo na način, ki ga predpisuje zakon.

6. Državljani imajo pravico, da pripravijo predloge za izboljšanje regulativne pravne uredbe na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije.

7. Zakonodaja konstitucijskih subjektov Ruske federacije lahko predvidi pobudo za oblikovanje zakonodaje državljanov in postopek za njegovo izvajanje.

Osnutek regulativnega pravnega akta, sprejet v postopku za izvajanje pobude za zakonodajo državljanov, je predmet obvezne obravnave organa, ki izvaja pravo, pristojnost, ki vključuje sprejetje ustreznega akta, v treh mesecih od datum njene uvedbe.

Člen 36. Obravnava osnutka regulativnega pravnega akta

1. Postopek za obravnavo osnutkov zakonov je ustanovljen v skladu z Ustavo Ruske federacije, zakonodaje Ruske federacije, ustave (listine) in zakonodaje ustanovnih subjektov Ruske federacije, pa tudi predpise Zbornice zvezne skupščine Ruske federacije, zakonodajnih (zastopnika) državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije.

2. Po obravnavi osnutka regulativnega pravnega akta, organ za izvajanje zakonodaje vzame eno od naslednjih odločb: \\ t

o sprejetju tega regulativnega pravnega akta;

o reviziji tega regulativnega pravnega akta z navedbo postopka in časa;

o zavrnitvi tega regulativnega pravnega akta;

o odložitvi sprejetja (objavo) tega regulativnega pravnega akta za določeno obdobje.

3. Osnutek regulativnega pravnega akta se lahko umakne s strani telesa, obraza (osebe), ki so prispevali k) na način, ki ga predpisuje zakon.

Člen 37. Datum sprejetja (objava) regulativnega pravnega akta

Datum sprejetja (objava) regulativnega pravnega akta z kolegialnim organom se šteje, da je dan sprejetja (publikacija) v končni različici, kar potrjuje kopija tega zakona s podpisom uradnikov ustreznega zakona vodenje telesa in protokola njenega zasedanja.

Datum sprejetja (objava) regulativnih pravnih aktov drugih organov za izvajanje zakonodaje je dan podpisa zakona o zadevnem organu za izvajanje zakonodaje.

Člen 38. Podpis regulativnega pravnega akta

1. Besedila regulativnih pravnih aktov podpiše vodja organa, ki izvaja zakon, sprejet (objavljen).

Zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni, podpisani na način, predpisan z Ustavo Ruske federacije.

Ustava (listina) ustanove ruske federacije, zakone ustanove ruske federacije, ki jo podpiše najvišji uradnik Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršnega organa državne pristojnosti sestavina ruske federacije).

Listina občine, regulativnih pravnih aktov predstavniškega organa občine podpiše vodja občine.

2. Pri izvedenem regulativnem pravnem akt s svojim odobritvijo, je le glavni regulativni pravni akt podpisan z glavnim regulativnim pravnim aktom.

Poglavje 9. Postopek za uradno objavo (objava) in začetek veljavnosti regulativnih pravnih aktov

Člen 39. Obveznost uradne objave (objava) regulativnih pravnih aktov

1. V skladu z Ustavo Ruske federacije veljajo zakoni uradni objavi. Neobjavljeni zakoni se ne uporabljajo. Regulativnih pravnih aktov, ki vplivajo na pravice, svobodo in odgovornosti osebe in državljana, ni mogoče uporabiti, če niso uradno objavljeni za univerzalne informacije.

2. Regulativni pravni akti, za katere veljajo informacije, ki sestavljajo državo ali drugo skrivnost, ki jih varuje zvezni zakon, velja uradna objava (objava) v delu, ki ne vsebuje informacij, ki predstavljajo državo ali drugo tajnost, ki je zaščitena z zveznim zakonom.

Člen 40. Postopek za uradno objavo (objava) regulativnih pravnih aktov

5. Regulativni pravni akti drugih državnih organov Ruske federacije so predmet uradne objave na način, ki ga predpisuje zakonodaja in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije.

Člen 41. Trajanje pravnih aktov za objavo

1. Zvezni ustavni zakoni, zvezni zakoni so predmet uradne objave v sedmih dneh po podpisu predsednika Ruske federacije.

2. Regulativni pravni akti predsednika Ruske federacije so predmet uradne objave v desetih dneh po podpisu.

3. Regulativni pravni akti vlade Ruske federacije so predmet uradne objave v petnajstih dneh od datuma njihovega sprejetja.

4. Regulativne pravne akte zveznih izvršilnih organov so predmet uradne objave v desetih dneh po njihovi registraciji države.

5. Regulativni pravni akti ustanovnega subjekta Ruske federacije so predmet uradne objave v roku, ki ga določa zakonodaja temo Ruske federacije.

6. Občinski regulativni pravni akti so predmet uradne objave (izdajanje) po njihovi registraciji države v roku, določenem z Listino občine.

Člen 42. Datum uradne objave (objava) regulativnih pravnih aktov

Člen 43. Založniški (založniški) Regulativni pravni akti, ki vsebujejo nepravilnosti

V primeru, da je bila z uradno publikacijo (objava) regulativnega pravnega akta, so bile izvedene napake, tipičnosti, druge netočnosti v primerjavi z izvirnim regulativnim pravnim aktom, v isti izdaji (na enak način, objavljeni) uradnika Obvestilo o natisnjenem organu za pritrditev napak, ciljev, netočnosti in pristne izdaje ustreznih določb regulativnega pravnega akta.

Člen 44. Trajanje začetka veljavnosti regulativnih pravnih aktov

1. Regulativni pravni akti začnejo veljati na dan uradne publikacije (publikacija), razen če ni drugače določeno z regulativnimi pravnimi akti.

2. Regulativni pravni akti, ki vplivajo na človekove pravice in svoboščine ter državljane, začnejo veljati pred desetimi dnevi od datuma uradne publikacije (publikacija), razen če ni drugače določeno z regulativnimi pravnimi akti.

Člen 45. Državna registracija regulativnih pravnih aktov

1. Regulativne pravne akte zveznih izvršilnih organov, ki vplivajo na pravice, svoboščine in obveznosti osebe in državljana, ki vzpostavljajo pravni status organizacij z medresorsko naravo, na uradno objavo, ki je predmet državne registracije v pooblaščenem Zveznem izvršnem organu. Postopek za državno registracijo regulativnih pravnih aktov zveznih izvršilnih organov določa vlada Ruske federacije.

2. Listina občine, občinski pravni akt o spremembi Listine občine je predmet državne registracije v teritorialnih organih pooblaščenega zveznega izvršnega organa na način, ki ga predpisuje zvezni zakon.

Člen 46. Ukrep regulativnega pravnega akta pravočasa

1. Regulativni pravni akt se ne uporablja za razmerje, ki nastane pred začetkom njene veljavnosti, to nima inverzne sile, razen v primerih, ko v akt o delu ali v odobritvi regulativnega pravnega akta, se uporablja za \\ t razmerje, ki nastane pred začetkom veljavnosti.

Nepovratni regulativni pravni akti (njihove določbe), ki določajo ali zaostrijo odgovornost za kaznivo dejanje ali kako drugače poslabšajo položaj osebe, ki je storila kaznivo dejanje.

2. Učinek regulativnega pravnega akta (njegovega dela) ni omejen na časovno obdobje, če je določeno drugače v zakonu ali drugih aktih.

3. Regulativni pravni akt se lahko zagotovi za omejitev njenega mandata kot celote ali njenega ločenega dela. Pred iztekom uveljavljenega obdobja ukrepanja regulativnega pravnega akta (njegovega dela) lahko ustrezni organ za izvajanje zakonodaje odloči o podaljšanju trajanja regulativnega pravnega akta (del njenega dela) ali da mu daje nedoločen znak.

4. Izvedeni finančni instrumenti in pomožni regulativni pravni akti veljajo, dokler glavni regulativni pravni akt ni veljaven.

Člen 47. Ukrep regulativnega pravnega akta v prostoru

1. Učinek regulativnega pravnega akta Ruske federacije se uporablja za celotno ozemlje Ruske federacije, če v regulativnem pravnem aktu Ruske federacije ali v njenem zakonu ni določeno drugače.

2. Učinek regulativnega pravnega akta konstitutivnega subjekta Ruske federacije se uporablja na ozemlju ali del ozemlja konstitutivnega subjekta Ruske federacije.

3. Ukrep občinskega regulativnega pravnega akta se uporablja za ozemlje ali del ozemlja občine.

Poglavje 10. Sprememba regulativnih pravnih aktov. Izguba pravne sile

Člen 48. Spremembe regulativnih pravnih aktov

1. Spremembe regulativnega pravnega akta se izvajajo na enak način in pod enakimi pogoji, kot je določeno v tem zveznem zakonu za sprejetje regulativnih pravnih aktov.

2. Spremembe se upoštevajo: \\ t

zamenjava besed, številk;

izključitev besed, številk, predlogov, strukturnih enot;

nova izdaja strukturne enote;

dodajanje strukturne enote izdelka po novih besedah, številkah ali predlogih;

dopolnila s strukturnimi enotami regulativnega pravnega akta;

začasna ustavitev ukrepov regulativnega pravnega akta ali njenih strukturnih enot;

razširitev regulativnega pravnega akta ali njenih strukturnih enot.

3. Spremembe se vedno vnesejo le v glavni regulativni pravni akt. Spremembe glavnega regulativnega pravnega akta s spremembami spreminjajočega se regulativnega pravnega akta nesprejemljivo.

4. Regulativni pravni akt o spremembah glavnega regulativnega pravnega akta ne bi smel vsebovati določb o ustanovitvi nove pravne ureditve.

5. Ko se spremeni besedilo strukturne enote, taka strukturna enota še naprej deluje v spremenjeni izdaji. Po besedilu spremenjene strukturne enote je treba sklicevati na dejstvo, da je ta strukturna enota veljavna v uredništvu akta, ki jo je spremenila.

Člen 49. Izguba pravne sile

1. Regulativni pravni akt ali njegove posamezne norme izgubijo pravno veljavo v primerih: \\ t

izteka normativnega pravnega akta ali njegove ločene strukturne enote;

priznanje regulativnega pravnega akta ali njenih posameznih določb z neveljavno (neveljavno) pravno veljavo;

odpoved regulativnega pravnega akta;

pripoznavanje regulativnega pravnega akta ali njenih posameznih določb so neveljavni (neveljavni).

2. Priznanje regulativnega pravnega akta (individualne določbe) s strani Sodišča v skladu z zakonodajo Ruske federacije je neveljavna (neveljavna) pomeni izgubo pravne sile (Oni) in ne zahtevajo (njihovega) odpovedi organ, ki je sprejel ta regulativni pravni akt.

3. Priznavanje regulativnega pravnega akta (individualne določbe) Sodišča v skladu z zakonodajo Ruske federacije je neveljavno (neaktivno) pomeni prepoved svoje (njihove) vloge. Odprava takega regulativnega pravnega akta (individualne določbe) ali priznanje njenih (njihovih) se izvaja z zakoni, ki jih organ za pravni organ je sprejel ta regulativni pravni akt.

4. Priznanje glavnega regulativnega pravnega akta z dvigovanjem pravne sile pomeni izgubo pravne sile izvedenih finančnih instrumentov in pomožnih regulativnih pravnih aktov, razen če ni drugače določeno.

Člen 50. Vrsta Zakona o spremembah regulativnih pravnih aktov, ki jih priznavajo neveljavne

1. Spremembe regulativnega pravnega akta, priznanje njene neveljavne moči se izvaja z aktom, ki ima vrsto spremenljivega (pripoznanega z neveljavnim) regulativnega pravnega akta.

Regulativni pravni akt ali del tega se lahko prizna po zakonu z zakonom, aktom višjega organa ali sodišča v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

2. Zakon, sprejet na referendumu Ruske federacije ali na referendum konstitutinskemu subjektu Ruske federacije, se lahko regulativni pravni akt, sprejet na lokalnem referendumu, se lahko spremeni, začasno prekliče, preklican, priznan kot neveljavna moč na način, ki ga predpisuje zakon, regulativni pravni akt. Če ta nalog ni ugotovljen, spremembe zakona, regulativni pravni akt, njegovo ukinitev, odpravo ali priznavanje neveljavne moči se lahko izvajajo na način, predpisan za ustrezno pravo, regulativni pravni akt, vendar ne prej kot pet let od datuma sprejetja ustrezne odločbe o referendumu.

3. Pripoznavanje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov zagotavljanja regulativnih pravnih aktov organov za pravo RSFSR, za zakonodajo Ruske federacije, ki je prenehala obstajati, je izvedejo z naslednjimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije: \\ t

v zvezi z zakonodajo Unije SSR Unije, regulativni pravni akti predsednika Unije SSR Unije, Kongres ljudskih poslancev Unije SSR, Vrhovni svet Unije SSR, predsedstvo Vrhovnega sveta SSR Unije, kongres Svet Unije SSR, Centralni izvršni odbor Unije SSR, predsedstvo Centralnega izvršnega odbora SSR, Centralnega izvršnega odbora Odbora Unije SSR in Sveta za človekove komisije Unije SSR, Svet odškodninskih komisij Unije SSR in Centralnega odbora CSP (B), zakonov RSFSR in Ruske federacije, regulativnih pravnih aktov Kongresa poslancev ljudstva RSFSR in Ruske federacije, \\ t Vrhovni svet RSFSR in Ruske federacije, predsedstvo Vrhovnega sveta RSFSR in Ruske federacije, vsega ruskega kongresa Sovjeti, vsega ruskega centralnega izvršnega odbora, predsedstvo vsega ruskega centralnega direktorja Odbor, vse ruski Centralni izvršni odbor in Svet za človekove komisije RSFSR - zvezni zakoni;

v zvezi z regulativnimi pravnimi akti Sveta ministrov Unije SSR Unije, Svet ministrov SSR in Centralnega odbora CPSU, Centralni svet SVETSKI SKUPNI SSPU, CPSOVNI SVET SVETSKOV OSEB , Svet ministrov RSFSR, Svet za človekove komisije RSFSR - dekonzeji predsednika Ruske federacije;

glede regulativnih pravnih aktov ministrstev, nacionalnih komisarijev, oddelkov, drugih organov države Unije SSR, RSFSR in Ruske federacije, resolucije vlade Ruske federacije.

Člen 51. Spremembe v regulativnih pravnih aktih, priznanje po njihovem vplivu v zvezi s sprejetjem (založništvo) novega regulativnega pravnega akta

1. v zvezi s sprejetjem (z objavo) regulativnega pravnega akta, ki ga je treba priznati v neskladnih ali spremembah vseh predhodno sprejetih (objavljenih) regulativnih pravnih aktov ali njihovih strukturnih enot, če so v nasprotju s pravicami, vključenimi v novi akt ali \\ t absorbirajo.

2. Seznam aktov in njihovih delov, ki jih je treba priznati s sprejetjem novega regulativnega pravnega akta, bi bilo treba vsebovati bodisi v akt o akt ali v zakonu o postopku za uvedbo njenega ukrepanja.

Člen 52. Pravilnost organa za pripravo zakonodaje

1. Likvidacija ali preoblikovanje organa za izvajanje zakonodaje ne pomeni prenehanja predhodno sprejetih regulativnih pravnih aktov (objavljenih).

2. V primeru likvidacije ali reorganizacije zakonodaje, ki temelji na zakonodajnem organu, bi morala odločba o njeni likvidaciji ali reorganizaciji vključevati reševanje vprašanja predhodnih pooblastil za pripravo zakonodaje.

3. V primeru likvidacije ali reorganizacije organa za izvajanje zakona, je vprašanja spreminjanja regulativnih pravnih aktov, objavljenih ali priznan z njihovo neveljavno moč, rešuje naslednik določenega organa ali višjega organa.

Poglavje 11. Izvajanje regulativnih pravnih aktov

Člen 53. Osnove izvajanja regulativnih pravnih aktov

1. Izvajanje regulativnih pravnih aktov je vključevati pravne norme, ki jih vsebujejo v dejanskih ukrepih in dejanskih rezultatih z uporabo pravnih, gospodarskih, organizacijskih sredstev.

2. Za izvajanje regulativnih pravnih aktov se po potrebi razvite dodatne regulativne pravne akte.

3. Regulativni pravni akti, namenjeni izvajanju glavnega regulativnega pravnega akta, se hkrati pripravijo z glavnim regulativnim pravnim aktom.

Hkrati začnejo veljati in glavni in dodatni regulativni pravni akti sočasno.

V primeru nezmožnosti takšnega usposabljanja, ki zahtevajo dodatno ureditev, posamezne določbe glavnega regulativnega pravnega akta začnejo veljati od trenutka, ko ga upravičenec uvede regulativni pravni akt.

Člen 54. Zagotavljanje izvajanja regulativnih pravnih aktov

1. Javni organi, organi lokalne uprave morajo zagotoviti finančna in druga sredstva za izvajanje regulativnih pravnih aktov. Neuspeh ali nepravilno izvajanje te obveznosti pomeni odgovornost za uradnike zadevnih organov, ki jih določa zakon.

2. Če regulativni pravni akt vsebuje norme, katerih izvajanje zahteva dodatne stroške proračunskih sredstev, je treba na določene odhodke upoštevati pri oblikovanju proračuna za zadevno obdobje.

Poglavje 12. Spremljanje regulativnih pravnih aktov (pravno spremljanje) \\ t

Člen 55. Izvajanje spremljanja kazenskega pregona

1. Da bi izboljšali regulativne pravne akte, državne organe Ruske federacije, organi ustanovnih subjektov Ruske federacije v okviru svojih pooblastil, ki jih je spremljalo kazenski pregon regulativnih pravnih aktov.

2. Spremljanje kazenskega pregona je celovito načrtovanje državnih organov Ruske federacije, državnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije za zbiranje, analizo in vrednotenje informacij o uporabi posebnega regulativnega pravnega akta.

3. Postopek za spremljanje kazenskega pregona določa predsednik Ruske federacije, metodologija za njeno izvajanje je vlada Ruske federacije.

Člen 56. Rezultati spremljanja izvrševanja

Rezultate spremljanja kazenskega pregona se upoštevajo pri načrtovanju zakonov in pripravo osnutkov regulativnih pravnih aktov.

Poglavje 13. Uradna razlaga (pojasnila) regulativnih pravnih aktov

Člen 57. Uradna razlaga (pojasnila) regulativnih pravnih aktov

Uradna razlaga (pojasnila) norm prava - dejavnosti organov za razkritje semantične vrednosti pravnih norm.

Uradna razlaga (pojasnila) izvajajo organi, sprejeti (objavljeni) regulativni pravni akt (avtorske pravice), v primeru kazenskega pregona in (ali) dvoumnosti pri razumevanju določb regulativnega pravnega akta.

Uradna razlaga (pojasnila) izvaja tudi organe s pravico do uradne razlage (pojasnila) regulativnih pravnih aktov, ki jih določa zakon (delegirana razlaga).

2. Razlaga regulativnega pravnega akta ne more spremeniti smisla regulativnega pravnega akta.

Člen 58. Pravna pooblastila uradne razlage (pojasnila) regulativnih pravnih aktov

1. Rezultat uradne razlage (pojasnilo) regulativnega pravnega akta je na splošno obvezno, njena pravna sila ustreza nameravanemu aktu.

2. Uradna razlaga (pojasnila) Pravilnika o posebnih pravnih dejstvih (priložnostna razlaga) je obvezna za predmete prava v okviru posebnih pravnih razmerij.

3. Uradna razlaga (pojasnila) norm prava izda regulativni pravni akt sprejetega organa (objavljeno) regulativni pravni akt, ki vsebuje razlag.

Pri spremembi povzročenega akta je odpoved vnetega zakona ali priznanja zaradi neveljavne moči, je treba pojasniti akt ustrezne spremembe, odpoved ali prepoznavanje z neveljavnim.

4. Pravna sila uradne razlage (pojasnitev) regulativnih pravnih aktov, ki jih je predložilo Ustavno sodišče Ruske federacije, Vrhovno sodišče Ruske federacije, je določena z zveznimi ustavnimi zakoni.

5. OBRAZLOŽITVE imajo inverzni in ukrepajo od trenutka začetka veljavnosti Zakona o spolnem odnosu.

Poglavje 14. Postopek za odpravo vrzeli in konfliktov v regulativnih pravnih aktih

Člen 59. Prostor v regulativni pravni ureditvi

1. Odsotnost potrebne regulativne pravne ureditve družbenih odnosov pomeni vrzel v regulativni pravni ureditvi.

2. Odprava vrzeli se izvaja med dejavnostjo, ki se črpa z zakonom, z izdajo tega regulativnega pravnega akta, ki se odkrije.

3. Če odnos ni bil urejen z regulativnimi pravnimi akti, potem regulativni pravni akti, ki urejajo, regulativni pravni akti, ki urejajo podobne pravne akte, lahko zaprosijo za takšne odnose v odnosih in drugih regulativnih pravnih aktih Ruske federacije in (analogijo Pravo) ali splošna načela prava in zakonodaje (po analogiji zakona).

Analogije ni mogoče uporabiti, če je omejena na pravice in svoboščine posameznikov in pravnih oseb, ali nove obveznosti so predvidene ali odgovorne, ali postopke, ki se uporabljajo za osebe, in postopek za plačilo davkov in pristojbin, druga obvezna plačila, pogoji in Postopki se izboljšujejo. Izvajanje nadzora in nadzora glede njihovih dejavnosti.

Člen 60. Reševanje pravnih sporov

1. Razlika ali protislovja med regulativnimi pravnimi akti, ki urejajo iste in iste odnose z javnostmi, pomeni pravni trk.

2. Metode ločljivosti trčenja: \\ t

1) Razlaga regulativnih pravnih aktov;

2) sprejetje novega regulativnega pravnega akta;

3) spremembe regulativnega pravnega akta;

4) odpravo regulativnega pravnega akta;

5) preskušanje;

6) Sistematizacija zakonodaje;

7) oblikovanje spravnih komisij;

8) Mednarodni postopki.

3. V primeru pravnih sporov je treba uporabiti regulativni pravni akt, katerega prednostna naloga je določena v naslednjem zaporedju: \\ t

1) Regulativni pravni akt najvišje pravne sile ima prednost pred regulativnim pravnim aktom manj pravne sile;

2) Poseben regulativni pravni akt ima prednost pred splošnim regulativnim pravnim aktom;

3) Kasnejši regulativni pravni akt ima prednost pred prejšnjim regulativnim pravnim aktom.

Poglavje 15. Sistematizacija regulativnih pravnih aktov

Člen 61. Sistematizacija regulativnih pravnih aktov

1. Sistematizacija regulativnih pravnih aktov je dejavnosti na računovodstvu, racionalizaciji regulativnih pravnih aktov, ki jih prinaša v en sam notranji skladen sistem.

2. Uradno sistematizacijo regulativnih pravnih aktov izvajajo organi, tisti, ki so sprejeli, pa tudi organe (organizacije), obdarjene z organom, da sistematizirajo regulativne pravne akte.

3. Oblike sistematizacije regulativnih pravnih aktov so računovodstvo, vključevanje, konsolidacija in kodifikacija.

Obračunavanje regulativnih pravnih aktov vključuje zbiranje, skladiščenje in oblikovanje sklada regulativnih pravnih aktov, registriranih registrov in registrov regulativnih pravnih aktov, ustvarjanje iskalnikov, ki zagotavljajo zanesljive informacije o regulativnih pravnih aktih.

Vključitev regulativnih pravnih aktov je oblika sistematizacije regulativnih pravnih aktov, ki se izvajajo brez spreminjanja določitve, ki so jih vzpostavile, vključno z združevanjem v zbirke (sestanke) v določenem naročilu.

Konsolidacija regulativnih pravnih aktov vključuje sistematizacijo zakonodaje, v procesu katerih je več regulativnih pravnih aktov, ena in isto vprašanje, združenih v en akt.

Kodifikacija je oblika sistematizacije regulativnih pravnih aktov, ki jih spremlja obdelava določanja pravne uredbe, z združevanjem regulativnih pravnih aktov na regulativni pravni akt, ki vsebuje sistematično izkaz poslovnih predpisov, namenjenih urejanju določenega območja Družbeni odnosi.

Člen 62. Zvezni informacijski sistem za regulativne pravne akte v Ruski federaciji

1. Zvezni informacijski sistem regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji vključuje regulativne pravne akte Ruske federacije, regulativni pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinskih regulativnih pravnih aktov.

2. Zvezni informacijski sistem regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji se oblikuje in poteka na način, ki ga predpiše predsednik Ruske federacije.

Člen 63. Skladiščenje prvotnih regulativnih pravnih aktov

Izvirnik regulativnih pravnih aktov se ohranja na (objavljenem) organu, ki mu sledi prenos arhivov na način, ki ga predpisuje zakon o arhivskem poslovanju v Ruski federaciji.

Člen 64. Klasifikator za regulativne pravne akte

1. Razvrstitev regulativnih pravnih aktov se izvaja na podlagi klasifikata regulativnih pravnih aktov, ki vodi do poenotenja predloga zakonodaje informacij, kot tudi za zagotovitev avtomatizirane izmenjave pravnih informacij med vladnimi agencijami in lokalnimi vladami.

2. Klasifikator regulativnih pravnih aktov odobri predsednik Ruske federacije.

Poglavje 16. Končne določbe

Člen 65. Začetek veljavnosti tega zveznega prava

Ta zvezni zakon začne veljati z ___ _______ 20__ let.

Predsednik

Ruska federacija V. Putin

Pojasnilo

osnutku zveznega zakona "o regulativnih pravnih aktih v Ruski federaciji" \\ t

Razširitev področja pravne ureditve, povečanje obsega regulativnih pravnih aktov, tudi na ravni ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin, je eden od trendov sodobnega pravnega razvoja Ruske federacije. Z naraščanjem celotnega niza pravostnih virov, problem kakovosti regulativnih pravnih aktov in pravne kulture njihove priprave in posvojitve, je odnos med seboj in njihovo učinkovito uporabo poslabšan. Medtem sedanja zakonodaja nepopolno ureja različne vidike, ki izvajajo prava, ni pravnega pojem regulativnih pravnih aktov, postopek za pripravo, oblikovanje in sprejetje številnih od njih ni urejen. To ne vodi le do zmanjšanja kakovosti aktov, temveč tudi na kršitev sistemskih povezav med njimi.

Tuja države (Bolgarija, Madžarska, Italija, Japonska), sestavni subjekti Ruske federacije rešujejo te težave s sprejetjem zakonov o regulativnih pravnih aktih ali zakonodaje.

Sprejetje zveznega zakona "o regulativnih pravnih aktih v Ruski federaciji" pri razvoju določb Ustave Ruske federacije o pravnem sistemu bo prispevalo k zagotavljanju enotnosti, skladnosti in stabilnosti sistema regulativnih pravnih aktov V Rusiji bo okrepila mehanizem za izvajanje zakonodaje in odnosov z gospodarskimi, socialnimi in drugimi razvojnimi dejavniki.

Glavni praktični namen tega predloga zakona je racionalizati sistem regulativnih pravnih aktov v Ruski federaciji, naselje celotnega "Življenjskega" cikla regulativnih pravnih aktov - od njihove zasnove do prenehanja njihovega delovanja, izboljšanje Pravna kakovost regulativnih pravnih aktov.

Da bi dosegli ta cilj v projektu, prvič na zakonodajni ravni, je koncept regulativnega pravnega akta in značilnosti vrste in oblik regulativnih pravnih aktov, odvisno od njihove pravne narave, je zapisana, hierarhija regulativnega Pravni akti v Ruski federaciji so vključeni, vprašanja načrtovanja za pripravo regulativnih pravnih aktov in njihovo sprejetje; Pravila za pripravo in oblikovanje besedil regulativnih pravnih aktov, kot tudi izvajanje norm mednarodnega prava; vsebuje določbe o strokovni oceni regulativnih pravnih aktov; naročilo njihove uradne objave, začetek veljavnosti in ukrepov; Vprašanja izvajanja regulativnih pravnih aktov in pravnega spremljanja; Pravila za razlago in odpravo sporov regulativnih pravnih aktov; Obračunavanje regulativnih pravnih aktov.

Ta zvezni zakon bo pomemben za pravni sistem Ruske federacije, zagotavlja njeno celovitost in organsko, bo prispevala h krepitvi pravnega položaja države in zagotovila strateške nacionalne interese.

Predsednik
Ruska federacija

  • 35558 ogledi

Regulativni pravni akt - uradni dokument uveljavljene oblike, sprejet v pristojnosti pooblaščenega državnega organa (uradni), druge družbene strukture (občinski organi, sindikati, delniške družbe, partnerstva itd.) Ali z referendumom v skladu s postopkom \\ t Ustanovljena z zakonodajo, ki vsebuje splošna obvezna pravila ravnanja, ki je namenjena za nedoločen krog posameznikov in ponavljajoče se uporabe.

Zgornja opredelitev z vidika pravice ne ustreza opredelitvi, določeni v sklepu Plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije 29. novembra 2007 št. 48 "o praksi obravnavanja sodišč v zadevah izpodbijanje regulativnih pravnih aktov v celoti ali delno ", v 9. odstavku, ki so naštete znatne znake, ki označujejo regulativni pravni akt: objavo na predpisan način pooblaščenega organa državnih organov, lokalna vlada ali uradnik, \\ t Prisotnost pravnih norm (pravila ravnanja), obvezna za nedoločen krog oseb, namenjenih za ponovljeno uporabo, namenjeno reševanju odnosov z javnostmi ali spremembam ali prekinitvi obstoječih pravnih razmerij. Zgornja definicija je primerna za normativni akt.

Regulativni pravni akt je dejanje prava, ki se izvaja v posebnem postopku, ki so strogo opredeljene predmete in vsebuje pravno državo. Normata prava je skupna, formalno opredeljena pravilo vedenja, ki jo zagotavlja država, ki odraža raven svobode državljanov in organizacij, ki služijo regulatorju odnosov z javnostmi.

Enciklopedijski YouTube.

  • 1 / 5

    Ker je Ruska federacija zvezna država, so lahko regulativni pravni akti federali (Ruska federacija) in ustanovne subjekte Ruske federacije, tudi v okviru organa odločbe izvoljenega organa občine.

    V Rusiji je bil vzpostavljen naslednji hierarhični sistem regulativnih pravnih aktov (odvisno od njihove pravne sile):

    • Poleg tega so na splošno sprejeta načela in norme mednarodnega prava posebna skupina, ki je sestavni del pravnega sistema Rusije. Mednarodne pogodbe in sporazumi Rusije imajo večjo pravno veljavo kot zakoni in podnapisi Ruske federacije.