Научный коммунизм - развитое социалистическое общество. Что такое развитой социализм Основы политической модели


Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик
(принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.)

Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство - государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно-исторический поворот человечества от капитализма к социализму.

Одержав победу в гражданской войне, отразив империалистическую интервенцию, Советская власть осуществила глубочайшие социально-экономические преобразования, навсегда покончила с эксплуатацией человека человеком, с классовыми антагонизмами и национальной враждой. Объединение советских республик в Союз ССР преумножило силы и возможности народов страны в строительстве социализма. Утвердились общественная собственность на средства производства, подлинная демократия для трудящихся масс. Впервые в истории человечества было создано социалистическое общество.

Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечественной войне. Эта победа укрепила авторитет и международные позиции СССР, открыла новые благоприятные возможности для роста сил социализма, национального освобождения, демократии и мира во всем мире.

Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиеся Советского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, дружба наций и народностей СССР. Сложилось социально-политическое и идейное единство советского общества, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии - авангарда всего народа.

В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний.

Это - общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа, складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности.

Это - общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ.

Это - общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся - патриотов и интернационалистов.

Это - общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех.

Это - общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом.

Развитое социалистическое общество - закономерный этап на пути к коммунизму.

Высшая цель Советского государства - построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

Советский народ,

руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая верность своим революционным традициям,

опираясь на великие социально-экономические и политические завоевания социализма,

стремясь к дальнейшему развитию социалистической демократии,

учитывая международное положение СССР как составной части мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную ответственность,

сохраняя преемственность идей и принципов первой советской Конституции 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года,

закрепляет основы общественного строя и политики СССР, устанавливает права, свободы и обязанности граждан, принципы организации и цели социалистического общенародного государства и провозглашает их в настоящей Конституции.

I. Основы общественного строя и политики СССР

Глава 1. Политическая система

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу.

Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР.

Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.

Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.

Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы.

Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.

Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.

Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.

Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.

Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.

Глава 2. Экономическая система

Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

Статья 11. Государственная собственность - общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.

Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.

Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.

В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.

Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме - наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.

Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.

Статья 16. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны.

Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.

Статья 17. В СССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.

Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.

Глава 3. Социальное развитие и культура

Статья 19. Социальную основу СССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.

Государство способствует усилению социальной однородности общества - стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.

Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.

Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.

Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.

В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.

Статья 24. В СССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.

Статья 25. В СССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.

Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.

В СССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.

Глава 4. Внешняя политика

Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество.

Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственных интересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

В СССР пропаганда войны запрещается.

Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных СССР международных договоров.

Статья 30. СССР как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда.

Глава 5. Защита социалистического Отечества

Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.

Долг Вооруженных Сил СССР перед народом - надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем необходимым.

Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.

II. Государство и личность

Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР.

Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 35. Женщина и мужчина имеют в СССР равные права.

Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.

Статья 36. Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные права.

Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по закону.

Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в СССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.

Находящиеся на территории СССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.

Статья 38. СССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность.

Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР

Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.

Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.

Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.

Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользование достижениями культуры.

Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

Статья 47. Гражданам СССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Статья 48. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.

Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

Статья 49. Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.

Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.

Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.

Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.

Статья 51. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.

Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа - от церкви.

Статья 53. Семья находится под защитой государства.

Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.

Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.

Статья 54. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.

Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Статья 57. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан - обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.

Статья 58. Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Статья 59. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.

Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

Статья 60. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР - добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

Статья 61. Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР - бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.

Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.

Статья 62. Гражданин СССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР.

Измена Родине - тягчайшее преступление перед народом.

Статья 63. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Статья 64. Долг каждого гражданина СССР - уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.

Статья 65. Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.

Статья 68. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей - долг и обязанность граждан СССР.

Статья 69. Интернациональный долг гражданина СССР - содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.

III. Национально-государственное устройство СССР

Глава 8. СССР - союзное государство

Статья 70. Союз Советских Социалистических Республик - единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.

СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма.

Статья 71. В Союзе Советских Социалистических Республик объединяются:

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика,

Украинская Советская Социалистическая Республика,

Белорусская Советская Социалистическая Республика,

Узбекская Советская Социалистическая Республика,

Казахская Советская Социалистическая Республика

Грузинская Советская Социалистическая Республика,

Азербайджанская Советская Социалистическая Республика,

Литовская Советская Социалистическая Республика,

Молдавская Советская Социалистическая Республика,

Латвийская Советская Социалистическая Республика,

Киргизская Советская Социалистическая Республика,

Таджикская Советская Социалистическая Республика,

Армянская Советская Социалистическая Республика,

Туркменская Советская Социалистическая Республика,

Эстонская Советская Социалистическая Республика.

Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.

Статья 73. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат:

1) принятие в состав СССР новых республик; утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик;

2) определение государственной границы СССР и утверждение изменений границ между союзными республиками;

3) установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;

4) обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик;

5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, утверждение отчетов об их выполнении;

6) разработка и утверждение единого государственного бюджета СССР, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной и кредитной системой; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета СССР; определение политики в области цен и оплаты труда;

7) руководство отраслями народного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения;

8) вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ и территории СССР, организация обороны, руководство Вооруженными Силами СССР;

9) обеспечение государственной безопасности;

10) представительство СССР в международных отношениях; связи СССР с иностранными государствами и международными организациями; установление общего порядка и координация отношений союзных республик с иностранными государствами и международными организациями; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

11) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР;

12) решение других вопросов общесоюзного значения.

Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.

Статья 75. Территория Союза Советских Социалистических Республик едина и включает территории союзных республик.

Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию.

Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика

Статья 76. Союзная республика - суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик.

Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.

Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики.

Статья 77. Союзная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР.

Союзная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР.

По вопросам, относящимся к ее ведению, союзная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения.

Статья 78. Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут изменяться по взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежит утверждению Союзом ССР.

Статья 79. Союзная республика определяет свое краевое, областное, окружное, районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства.

Статья 80. Союзная республика имеет право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций.

Статья 81. Суверенные права союзных республик охраняются Союзом ССР.

Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика

Статья 82. Автономная республика находится в составе союзной республики.

Автономная республика вне пределов прав Союза ССР и союзной республики самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

Автономная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и Конституции союзной республики и учитывающую особенности автономной республики.

Статья 83. Автономная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР и союзной республики, через высшие органы государственной власти и управления соответственно Союза ССР и союзной республики.

Автономная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР и союзной республики.

По вопросам, относящимся к ее ведению, автономная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения.

Статья 84. Территория автономной республики не может быть изменена без ее согласия.

Статья 85. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные советские социалистические республики: Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская.

В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Каракалпакская Автономная Советская Социалистическая Республика.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистические республики.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика.

Глава 11. Автономная область и автономный округ

Статья 86. Автономная область находится в составе союзной республики или края. Закон об автономной области принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов автономной области.

Статья 87. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные области: Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоит Юго-Осетинская автономная область.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нагорно-Карабахская автономная область.

В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

Статья 88. Автономный округ находится в составе края или области. Закон об автономных округах принимается Верховным Советом союзной республики.

IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания

Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов

Статья 89. Советы народных депутатов - Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных республик, краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов - составляют единую систему органов государственной власти.

Статья 90. Срок полномочий Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных республик и Верховных Советов автономных республик - пять лет.

Срок полномочий местных Советов народных депутатов - два с половиной года.

Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов.

Статья 91. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению соответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и решаются на их сессиях.

Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.

Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях.

Органы народного контроля контролируют выполнение государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют совершенствованию работы государственного аппарата.

Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.

Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях.

Глава 13. Избирательная система

Статья 95. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 96. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

Статья 97. Выборы депутатов являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 98. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно.

Статья 100. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям.

Гражданам СССР и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио.

Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства.

Статья 101. Выборы депутатов в Советы народных депутатов производятся по избирательным округам.

Гражданин СССР не может, как правило, быть избран более чем в два Совета народных депутатов.

Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям.

Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 102. Избиратели дают наказы своим депутатам.

Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.

Глава 14. Народный депутат

Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.

Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы.

Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета.

Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.

Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

V. Высшие органы государственной власти и управления СССР

Глава 15. Верховный Совет СССР

Статья 108. Высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР.

Верховный Совет СССР правомочен решать все вопросы, отнесенные настоящей Конституцией к ведению Союза ССР.

Принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Союза ССР осуществляются исключительно Верховным Советом СССР.

Законы СССР принимаются Верховным Советом СССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета СССР.

Статья 109. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Палаты Верховного Совета СССР равноправны.

Статья 110. Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов.

Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения.

Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

Совет Союза и Совет Национальностей по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимают решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Статья 111. Каждая палата Верховного Совета СССР избирает Председателя палаты и четырех его заместителей.

Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Совместные заседания палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 112 . Сессии Верховного Совета СССР созываются два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его инициативе, а также по предложению союзной республики или не менее трети депутатов одной из палат.

Сессия Верховного Совета СССР состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат или комиссий Верховного Совета СССР. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.

Статья 113 . Право законодательной инициативы в Верховном Совете СССР принадлежит Совету Союза, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР, союзным республикам в лице их высших органов государственной власти, комиссиям Верховного Совета СССР и постоянным комиссиям его палат, депутатам Верховного Совета СССР, Верховному Суду СССР, Генеральному прокурору СССР.

Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их общесоюзных органов.

Статья 114. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета СССР, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.

Закон СССР считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета СССР за него проголосовало большинство от общего числа депутатов палаты. Постановления и иные акты Верховного Совета СССР принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета СССР.

Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета СССР либо Президиума Верховного Совета СССР, принятым по их инициативе или по предложению союзной республики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

Статья 115. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Союза и Советом Национальностей на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос переносится на обсуждение следующей сессии Верховного Совета СССР или передается им на всенародное голосование (референдум).

Статья 116. Законы СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР публикуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 117. Депутат Верховного Совета СССР имеет право обратиться с запросом к Совету Министров СССР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом СССР. Совет Министров СССР или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать не более чем в трехдневный срок устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета СССР.

Статья 118. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета СССР, а в период между его сессиями - без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 119. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании палат Президиум Верховного Совета СССР - постоянно действующий орган Верховного Совета СССР, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти СССР в период между его сессиями.

Статья 120. Президиум Верховного Совета СССР избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, Первого заместителя Председателя, пятнадцати заместителей Председателя - по одному от каждой союзной республики, Секретаря Президиума и двадцати одного члена Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 121. Президиум Верховного Совета СССР:

1) назначает выборы в Верховный Совет СССР;

2) созывает сессии Верховного Совета СССР;

3) координирует деятельность постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР;

4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республик Конституции и законам СССР;

5) дает толкование законов СССР;

6) ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;

7) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае несоответствия их закону;

8) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

9) учреждает ордена и медали СССР; устанавливает почетные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР; присваивает почетные звания СССР;

10) принимает в гражданство СССР; решает вопросы о выходе из гражданства СССР и лишении гражданства СССР, о предоставлении убежища;

11) издает общесоюзные акты об амнистии и осуществляет помилование;

12) назначает и отзывает дипломатических представителей СССР в иностранных государствах и при международных организациях;

13) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

14) образует Совет обороны СССР и утверждает его состав, назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;

15) объявляет в интересах защиты СССР военное положение в отдельных местностях или по всей стране;

16) объявляет общую или частичную мобилизацию;

17) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

18) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами СССР.

Статья 122. Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии:

1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты СССР;

2) утверждает изменения границ между союзными республиками;

3) по предложению Совета Министров СССР образует и упраздняет министерства СССР и государственные комитеты СССР;

4) по представлению Председателя Совета Министров СССР освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров СССР.

Статья 123. Президиум Верховного Совета СССР издает указы и принимает постановления.

Статья 124. По истечении полномочий Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума.

Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов.

Статья 125. Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Палаты Верховного Совета СССР могут создавать также совместные комиссии на паритетных началах.

Верховный Совет СССР создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета СССР и комиссий его палат, представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.

Статья 126. Верховный Совет СССР осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов.

Верховный Совет СССР образует Комитет народного контроля СССР, возглавляющий систему органов народного контроля.

Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в СССР.

Статья 127. Порядок деятельности Верховного Совета СССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета СССР и другими законами СССР, издаваемыми на основе Конституции СССР.

Глава 16. Совет Министров СССР

Статья 128. Совет Министров СССР - Правительство СССР - является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.

Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР.

В состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министров союзных республик.

По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР.

Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.

Статья 130. Совет Министров СССР ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета СССР - перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Совет Министров СССР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР.

Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР.

В пределах своих полномочий Совет Министров СССР:

1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения;

2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности;

5) осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры;

7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.

Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя.

Статья 133. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

Статья 134. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Статья 135. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении. Порядок передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное определяется Президиумом Верховного Совета СССР.

Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.

Статья 136. Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров СССР.

VI. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках

Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики

Статья 137. Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики.

Верховный Совет союзной республики правомочен решать все вопросы, отнесенные к ведению союзной республики Конституцией СССР и Конституцией союзной республики.

Принятие Конституции союзной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета союзной республики и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом союзной республики.

Законы союзной республики принимаются Верховным Советом союзной республики или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета союзной республики.

Статья 138. Верховный Совет союзной республики избирает Президиум Верховного Совета - постоянно действующий орган Верховного Совета союзной республики, подотчетный ему во всей своей деятельности. Состав и полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституцией союзной республики.

Статья 139. Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров союзной республики - Правительство союзной республики - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти союзной республики.

Совет Министров союзной республики ответствен перед Верховным Советом союзной республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета - перед Президиумом Верховного Совета союзной республики, которому подотчетен.

Статья 140. Совет Министров союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, организует и проверяет их исполнение.

Статья 141. Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - исполнительных комитетов районных и соответствующих городских Советов народных депутатов.

Статья 142. Совет Министров союзной республики объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств, государственных комитетов союзной республики, других подведомственных ему органов.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты союзной республики руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР или государственному комитету СССР.

Республиканские министерства и государственные комитеты руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров союзной республики.

Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики

Статья 143. Высшим органом государственной власти автономной республики является Верховный Совет автономной республики.

Принятие Конституции автономной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, а также государственного бюджета автономной республики; образование подотчетных ему органов осуществляется исключительно Верховным Советом автономной республики.

Законы автономной республики принимаются Верховным Советом автономной республики.

Статья 144. Верховный Совет автономной республики избирает Президиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министров автономной республики - Правительство автономной республики.

Глава 19. Местные органы государственной власти и управления

Статья 145. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.

Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.

Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

Статья 147. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

Статья 148. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, союзной и автономной республики. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 149. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты.

Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.

Статья 150. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.

VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор

Глава 20. Суд и арбитраж

Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется только судом.

В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах.

Статья 152. Все суды в СССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года.

Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет.

Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели - собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года.

Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.

Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов СССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом.

Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности председатели Верховных Судов союзных республик.

Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР определяются Законом о Верховном Суде СССР.

Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции - с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Статья 156. Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

Статья 160. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.

Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в СССР.

Глава 21. Прокуратура

Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров.

Статья 165. Генеральный прокурор СССР назначается Верховным Советом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета - перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных республик, краев, областей и автономных областей назначаются Генеральным прокурором СССР. Прокуроры автономных округов, районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик и утверждаются Генеральным прокурором СССР.

Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора СССР и всех нижестоящих прокуроров - пять лет.

Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются Законом о прокуратуре СССР.

VIII. Герб, флаг, гимн и столица СССР

Статья 169. Государственный герб Союза Советских Социалистических Республик представляет собой изображение серпа и молота на фоне земного шара, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью на языках союзных республик: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!". В верхней части герба - пятиконечная звезда.

Статья 170. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик представляет собой красное прямоугольное полотнище с изображением в его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине - 1:2.

Статья 171. Государственный гимн Союза Советских Социалистических Республик утверждается Президиумом Верховного Совета СССР.

Статья 172. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

IX. Действие Конституции СССР и порядок ее изменения

Статья 173. Конституция СССР обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией СССР.

Статья 174. Изменение Конституции СССР производится решением Верховного Совета СССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из его палат.

УЧЕБНИК «ИСТОРИЯ РОССИИ»

Марксистская теория, ставшая фундаментом советской государ­ственной идеологии, основывалась на очень простых и широко распрост­раненных представлениях: можно построить справедливое общество, где в отношениях между людьми не было бы корысти, насилия и эксплуатации. Источниками всех этих бед объявлялись частная собственность и государ­ство. Таким образом, путь к идеалу должен был лежать через уничтожение всех признаков государства и через ликвидацию прослойки, обслуживаю­щей государственную власть, - бюрократии.

Однако вся история социализма в СССР вступала в вопи­ющее противоречие с выводами марксизма об отмирании госу­дарства. Со смертью Сталина исчезли последние препятствия для превращения бюрократии из «обслуги» государственной власти в самостоятельную общественную и политическую силу, претендующую на полное овладение этой властью. Положение осложнилось еще и тем, что внутри правящей верхушки прои­зошло выделение отдельных групп на основе различных госу­дарственных ведомств и структур. В сознании людей советское государство все больше связывалось не с коммунистическими идеалами, а с интересами бюрократии.

Энергетический заряд, содержавшийся в марксистско- ленинской идеологии, оказался во второй половине 60-х гг. на грани исчезновения. Это проявилось в очевидном спаде массово­го трудового энтузиазма, росте социальной апатии, все более широком распространении «идейно чуждых» явлений и т.п. Главной задачей в идеологии становится формирование у трудя­щихся веры в возможности советского строя.

В декабре 1966 г. в главной советской газете «Правда» появилась статья Ф.М. Бурлацкого «О строительстве развитого социалистического общества». Оформлялась новая идеологичес­кая концепция: завершение полного построения социализма (о чем было объявлено на XXI съезде КПСС) знаменует новый длительный период - стадию «развитого социализма», в ходе которой в полной мере реализуются преимущества социалис­тического строя. Вступление в коммунизм откладывалось на неопределенный срок. В 1967 г. о построении в СССР «раз­витого социализма» было сказано уже самим Брежневым в речи по случаю 50-летия Октябрьской революции, а окон­чательно этот вывод был закреплен на XXIV съезде партии в 1971 г.

Концепция «развитого социализма» призвана была, во- первых , «примирить» фундаментальные положения марксист­ско-ленинской теории со сложившимися реалиями социализма: сохранение классового деления общества, различных форм собственности, товарно-денежных отношений и, наконец, само­го государства с его чиновничьим аппаратом. Во-вторых, обос­новать отход от прежних грандиозных проектов (экономичес­кая реформа 1965 г. - один из них) к более спокойному, ста­бильному развитию. В-третьих, внедрить в сознание граждан, что окружающая их действительность - сама по себе цен­ность, которая должна приносить удовлетворение и вселять гордость.


Новая Конституция

Новая концепция развития повлияла на законодательство страны. Конституция 1936 г. перестала отвечать поставленным задачам. Например, первая статья Конституции называла СССР «государством рабочих и крестьян», вторая статья говорила о «завоевании диктатуры пролетариата», что никак не увязыва­лось с декларированием «подлинной» демократии. К тому же в сложившемся образе государственной власти уже практически не было «пролетарских» черт. Необходимо было новое определе­ние политической системы, социальной структуры, характера экономического, межнационального развития СССР.

В феврале 1976 г. на XXV съезде КПСС было решено приступить к практической подготовке принятия новой Консти­туции СССР. Подготовка велась под лозунгом совершенствова­ния социалистической демократии, и как реальное подтвержде­ние этого с мая 1977 г. было организовано всенародное обсуж­дение проекта. Проект Конституции был опубликован в газетах, и граждане получили возможность предлагать к нему поправки.

Таким образом, видимость демократического процесса была со­блюдена. Окончательный текст Конституции был утвержден 7 октября 1977 г. на сессии Верховного Совета СССР. Важнейшей статьей в ней стала статья 6, которая гласила: «Руководя­щей и направляющей силой советского общества, ядром его по­литической системы, государственных и общественных органи­заций является Коммунистическая партия Советского Союза». Это привело к еще большему усилению значения партийного аппарата во всей властной пирамиде, окончательно устанавлива­ло членство в партии как обязательное условие для любой карьеры. Вместе с тем сам факт появления в Конституции осо­бой статьи о КПСС говорил об ослаблении идейного влияния партии. Ранее в формальном закреплении ее роли руководящей силы просто не было надобности.

Государство объявлялось «общенародным», т.е. отныне оно должно было в равной степени представлять интересы всех общественных слоев. Это положение должно было стать обосно­ванием торжества «подлинной» демократии в Советском Союзе.

По-новому трактовалась сложившаяся в СССР социаль­ная структура: советское общество объявлялось однородным. По-прежнему сохранялись классы - рабочий и колхозное крестьянство и «социальная прослойка» - интеллигенция, но их отличия объявлялись незначительными.

На самом деле советское общество не только не являлось однородным, но его структура становилась все более иерархичной, напоминая некую социальную пирамиду.

Главным признаком социального положения было то, какое место гражданин занимает по отношению к власти. Важнейшее место в характеристике общества «развитого социализма» занимал в новой Конституции вопрос о состоянии и развитии межна­циональных отношений. Провозглашалось, что в результате сближения на­ций и народностей в СССР сложилась «новая историческая общность - со­ветский народ». Но при этом не объяснялось, по каким критериям одни национальности носят конституционный статус нации, а другие - народности, почему одним разрешено иметь государственность в форме союзной республики, другим - лишь автономной, а третьи не имели даже этого.

Развитое социалистическое общество имеет свои черты и характерные особенности. Это общество высокой зрелости и единства экономических, социально-политических и духовных процессов. Оно характеризуется наличием мощной материально-технической базы, созданной на основе всестороннего развития народного хозяйства, внедрения в производство новейших достижений науки и техники, высоких и устойчивых темпов роста производства и производительности труда. В этом обществе постоянно растет благосостояние народа, складываются бее более благоприятные условия для всестороннего развития личности.
Это общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ. Зрелые общественные отношения строятся на основе господства социалистической собственности, ликвидации эксплуататорских элементов, утверждения социально-политического и идейного единства общества, полного использования социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда, прочного союза рабочего класса и крестьянства, нерушимой дружбы народов, последовательного проведения принципов пролетарского и социалистического интернационализма.
Это общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся - патриотов и интернационалистов. Оно характеризуется широким народным образованием, высокоразвитой культурой, всесторонним распространением и утверждением марксизма-ленинизма, господством научного материалистического мировоззрения, твердой уверенностью в будущем и в светлые коммунистические перспективы.
Это общество подлинной свободы, социалистического образа жизни, законом которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех. В таком обществе создана атмосфера подлинного коллективизма и товарищества, сплоченности, дружбы наций и народов страны. Важнейшим итогом развития этого общества является советский человек, завоевавший свободу, отстоявший ее в самых тяжких боях и соединивший в себе высокую идейную убежденность, огромную жизненную энергию, передовую культуру, знания, активную действенность в строительстве коммунизма.
Это общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом. Политической надстройкой этого общества является общенародное государство, воплощающее подлинный и глубокий демократизм. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций выступает Коммунистическая партия, которая существует для народа и служит народу. Развитое социалистическое общество - закономерный этап на пути к коммунизму.
60-е годы - знаменательный этап в развитии внешнеполитической деятельности Советского Союза. На основе действенных ленинских принципов миролюбивой внешней политики Советское государство делало все для того, чтобы покончить с «холодной войной», устранить международную напряженность, обеспечить мирные условия строительства коммунизма в СССР, укрепление и развитие мировой социалистической системы, рост современного революционного процесса, утверждение безопасности и мира во всем мире.
В 60-е годы происходит дальнейшее ослабление позиций капиталистической системы, углубление общего кризиса капитализма, вступившего в свой третий этап. Все шире развертывалась классовая борьба пролетариата, в авангарде которой шли коммунистические партии.
Росло и крепло мировое коммунистическое движение. В ноябре 1960 г. в Москве состоялось Совещание представителей коммунистических и рабочих партий, на котором присутствовали представители 81 партии. Совещание приняло два важных документа - «Заявление Совещания представителей коммунистических и рабочих партий» и «Обращение к народам всего мира». В июне 1969 г. в Москве состоялось новое международное Совещание коммунистических и рабочих партий, на котором присутствовали представители 75 партий. Оно обсудило актуальные проблемы коммунистического движения и выработало боевую платформу совместных действий в борьбе против империализма-.
Руководствуясь Программой партии и решениями XXIII съезда КПСС, партия и Советское правительство стремились всемерно содействовать росту мощи и сплоченности стран социалистического содружества. За 60-е годы был внесен значительный вклад в сокровищницу коллективного опыта братских стран и партий. Существенно вырос экономический потенциал социалистических государств, укрепились политические основы социализма, повысилось народное благосостояние, получили развитие культура и наука. Несмотря на некоторые трудности и осложнения этих лет, возросшее противодействие империалистической реакции, сотрудничество Советского Союза с братскими странами социализма во всех областях успешно развивалось и крепло.
В 1965 г. на долю социалистической системы приходилось 26 % мировой территории и 35,2 % населения земного шара. Социалистическое содружество прочно удерживало первенство в темпах роста производства. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции за 1951 - 1970 гг. составили 10,4 %, а в развитых капиталистических странах - 5,3 %.
Углубилось сотрудничество социалистических стран в области экономики. За восьмую пятилетку при помощи и техническом сотрудничестве СССР в странах социализма было построено и реконструировано свыше 300 промышленных и сельскохозяйственных объектов. СССР на 70 % и более удовлетворял потребности стран СЭВ, Кубы, а также в значительной мере - ДРВ и КНДР в импорте ряда видов сырья и топлива. В свою очередь, за восьмую пятилетку Советский Союз получил из стран - членов СЭВ оборудование для 54 химических заводов, более 38 % тоннажа морских судов, пополнивших наш флот, много товаров ширпотреба.
Осуществлялись специализация производства и координирование народнохозяйственных планов, социалистическое разделение труда. Принципы кооперирования и специализации были применены в процессе строительства международной энергосистемы «Мир», нефтепровода «Дружба». В 1964 г. был организован Международный банк экономического сотрудничества для расчетов по торговым поставкам стран - участниц СЭВ. В целях концентрации средств стран - членов СЭВ для капитального строительства был организован Международный инвестиционный банк. За 1966-1970 гг. промышленное производство стран СЭВ выросло на 49 %, они производили примерно треть мировой промышленной продукции. Во второй половине 60-х годов страны социалистического содружества совершили переход к углубленной экономической интеграции. XXIII сессия СЭВ (апрель 1969г.) наметила основные направления долгосрочной комплексной программы экономического сотрудничества братских государств. Расширились рамки и функции СЭВ.
Развивались и крепли политические связи между социалистическими странами. Регулярно собирался Политический консультативный комитет. На его совещаниях решались важнейшие международные вопросы.
В 1968 г. социалистические страны в соответствии с условиями Варшавского Договора помогли братскому чехословацкому народу отстоять его социалистические завоевания, подавить выступление внутренней и внешней контрреволюции, пытавшейся свернуть эту страну с пути социализма.
Решительный отпор со стороны СССР, социалистических стран, марксистско-ленинских партий встретил националистический, великодержавный курс маоистского руководства КНР, стремившегося подорвать международный престиж СССР, разложить мировое коммунистическое движение, осуществлять захватническую политику.
Борьба СССР за мир и безопасность народов, за отпор империалистической политике агрессии приобрела широкий и действенный характер. Большим успехом нашей внешней политики стало подписание в 1963 г. СССР, США, Англией Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Впоследствии к этому договору присоединилось свыше 100 стран. 1 июля 1968 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне представители СССР, США и Англии подписали Договор о нераспространении ядерного оружия. Этот Договор подписали также более 100 государств.

Концепции "развитого социализма" и перехода к коммунизму в официальной идеологии

В 70-х гг. стало окончательно ясно, что курс на "развернутое строительство коммунистического общества", провозглашенный в Программе КПСС в 1961, несостоятелен. Поэтому официальная идеология выдвинула концепцию развитого социализма. Развитой социализм понимался как длительный исторический этап, предшествующий построению коммунизма, наступление которого, таким образом, отодвигалось на неопределенный срок. Создание в СССР развитого социалистического общества было провозглашено в новой Конституции, принятой в 1977 СССР теперь именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством. Соответственно Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. На практике Советы всех уровней оставались безвластными и призваны были лишь единогласно утверждать решения партийных органов. Выборы в Советы оставались фикцией: в избирательных бюллетенях значилась единственная фамилия кандидата от "нерушимого блока коммунистов и беспартийных". Конституция предоставляла гражданам важнейшие политические права и свободы (слова, печати, шествий и демонстраций и т.п.), но только "в интересах развития социализма", что позволяло ограничивать их на практике. В Конституцию была включена статья 6, согласно которой КПСС провозглашалась "руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы". Эта норма была призвана формально закрепить реально существующее господство партийного аппарата во всех сферах общественной жизни.

Концепция развитого социализма базировалась на идеях однородности советского общества, полном и окончательном решении национального вопроса; отсутствии социальных противоречий; неуклонном развитии экономики при дальнейшем росте благосостояния советских граждан. Развитой социализм стал идеологией времени застоя. Реальная жизнь людей имела мало общего с выдвигаемыми лозунгами. Для того чтобы сгладить очевидные противоречия, Ю. В. Андропов (Генеральный секретарь ЦК КПСС с 1982 г.) выдвинул концепцию длительного по времени периода "совершенствования развитого социализма".

Социализм и коммунизм – две фазы, две ступени развития коммунистического общества. Коммунистическое общество представляет собой такой строй, который коренным образом отличается от всех предшествующих социально –экономических формаций.

Непосредственный переход от капитализма к коммунизму невозможен. Капитализм подготовляет лишь предпосылки, позволяющие перейти к строительству нового общества. Поэтому переход от капитализма к коммунизму является длительным и сложным процессом, включающим в себя переходные формы, различные фазы, ступени развития.

Марксизм обосновал учение о том, что уничтожить капитализм и построить полное коммунистическое общество может лишь диктатура пролетариата. Она устанавливается в результате пролетарской социалистической революции, насильственно ниспровергающей власть буржуазии и передающей политическую власть в руки рабочего класса.

Опыт пролетарской революции в России, опыт построения социализма в СССР полностью подтвердили теорию Маркса, Энгельса, развитую в новых условиях Лениным и Сталиным. Взяв власть в свои руки, российский рабочий класс под руководством большевистской коммунистической партии в жесточайшей борьбе против буржуазии построил социализм - первую стадию коммунизма.

При социализме, при Ленине и Сталине (до 1953 года) частная собственность на средства производства была ликвидирована и экономическую основу общества составляла социалистическая система хозяйства, социалистическая коллективная собственность на орудия и средства производства. Эксплуататорские классы (буржуазия) были ликвидированы. Полностью уничтожалась эксплуатация человека человеком, когда один, не работая, наживался на труде другого.

Общество состояло из тружеников города и деревни –рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции. Классовые грани между рабочими и крестьянами в процессе строительства социализма и коммунизма стирались – крестьянин начинал жить не хуже рабочего.

Политической основой социалистического общества по инициативе Ленина и при поддержке рабочих и крестьян стали Советы депутатов трудящихся.

Важнейшей направляющей и руководящей силой диктатуры рабочего класса и всего строительства коммунизма являлась большевистская коммунистическая партия - ВКП (б). Эта организация представляла интересы, прежде всего рабочих, не забывая о насущных потребностях крестьянства и интеллигенции.

При социализме хозяйственная жизнь общества определялась и направлялась государственным планом. Всем трудящимся было обеспечено право на бесплатное предоставление жилища, право на труд (безработицы не существовало), на образование (оно было полностью бесплатным, включая обучение в вузах).

Принцип социализма состоит в том, что каждый работает по своим способностям и получает предметы потребления по качеству и количеству той работы, которую он выполняет для общества.

Коммунизм есть вторая, высшая стадия по сравнению с социализмом. При коммунизме уже не будет тех пережитков, «родимых пятен» капитализма – преступности, взяточничества, разгильдяйства, халатности, недобросовестности в работе и т.д. Лень и корысть станут большой редкостью, которая будет тщательно искореняться.

На высшей стадии коммунизма между людьми не будет никаких классовых различий. Бывший крестьянин по своему положению в обществе не будет ничем отличаться от бывшего рабочего или интеллигента. При этом личность каждого человека получит беспрепятственное развитие.

Воспитание коммунистического отношения к труду, коммунистической, сознательной дисциплины, преодоление всех пережитков капиталистического строя приведет к образованию благотворных навыков и привычек. Полностью будут уничтожены различия между трудом умственным и трудом физическим. Сам труд превратиться в привычку и потребность здорового организма. На основе электрификации и механизации процессов сельскохозяйственного производства, на основе высокого развития культуры будут ликвидированы различия между городом и деревней. Руководящим началом общественной жизни будет коммунистический принцип: «от каждого по его способностям, каждому - по его потребностям».

Невиданно вырастет культурный уровень людей. Наука и искусство достигнут полного расцвета. Человек сумеет всесторонне развивать свои таланты и способности. Господствующее положение получат здоровый образ жизни и спорт.

Иосиф Виссарионович Сталин вооружил большевистскую партию и советский народ ясным знанием путей перехода от социализма к коммунизму. Для этого необходимо создать изобилие предметов потребления.

Сталин писал, что для перехода к реальному коммунизму необходимо обеспечить непрерывный рост всего общественного производства, прежде всего изготовления станков и машин (средств производства). Надо также товарное обращение заменить системой продуктообмена. Это вместе со снижением цен на продукцию широкого потребления сразу уменьшит роль денег в экономике.

И, наконец, необходимо добиться такого культурного роста общества, который обеспечил бы всем трудящихся всестороннее развитие их физических и умственных способностей. Для этого, в свою очередь, надо сократить рабочий день до пяти часов. В данном случае у человека будет свободное время для получения всестороннего образования. Это необходимо для успешного развития личности в коллективе людей, где труд является потребностью и даже наслаждением.

Но чтобы подойти вплотную к строительству социализма и коммунизма, нужно свергнуть буржуазию с помощью восстания и социалистической революции.

Единственной по - настоящему революционной и коммунистической партией в России является Всесоюзная Коммунистическая партия большевиков.

развитое социалистическое общество

закономерный, необходимый, исторически длительный период в рамкахпервой фазы коммунистической формации, для которого характерны высокая идинамично возрастающая зрелость социализма как целостной общественнойсистемы, полнота реализации его объективных законов и преимуществ,непосредственное решение задач строительства высшей фазыкоммунизма.

Неизбежность достижения новым строем ступени Р. с. о. предвидел ещеЛенин (см. т. 36, с. 139; т. 40, с. 104). Однако в условиях, когдаразвитой социализм был делом сравнительно далекого будущего,отсутствовала база для развернутой характеристики этого общества,закономерностей его построения и дальнейшего совершенствования.Разработка концепции Р. с. о. является творческим вкладом КПСС ибратских партий в теорию марксизма-ленинизма.

Опыт СССР и целой группы других стран, начинавших свое движениек социализму с различных исходных уровней, показал, что и послепостроения основ социализма в каждой стране необходим более или менеепродолжительный период его упрочения, создания полного, развитого,зрелого социалистического общества. Только достигнув этой ступени,общество может непосредственно приступить к построению высшей фазыкоммунизма.

Впервые в истории человечества Р. с. о. создано в СССР. В 1967 г.в документах КПСС, посвященных 60‑летию Великой Октябрьскойсоциалистической революции, был сделан вывод о том, что в СоветскомСоюзе построено Р. с. о. и необходимо как можно полнее использоватьоткрываемые им возможности. Глубокий анализ характерных черт Р. с. о.в СССР дан в материалах XXIV, XXV и XXVI съездов КПСС, в документахпартии, посвященных Советской Конституции, а также 60‑летию образованияСССР. Главные из этих черт следующие: создание высокоразвитого единогонароднохозяйственного комплекса; завершение перестройки всейсовокупности общественных отношений на внутренне присущих социализмуколлективистских началах; ориентация экономического развития на решениесоциальных задач, на значительный подъем благосостояния народа, созданиеусловий для всестороннего развития членов общества; перенос центратяжести на интенсивные факторы роста экономики, на повышениеэффективности производства, подъем производительности труда, улучшениекачества работы; ускорение научно-технического прогресса,совершенствование научного управления обществом, все более полноесоединение преимуществ социализма с достижениями научно-техническойреволюции; дальнейшее все более интенсивное сближение классов исоциальных групп, преодоление классовых различий, становление полнойсоциальной однородности; неуклонный расцвет и прогрессирующее сближениевсех наций и народностей; крепнущее единство новой исторической общностилюдей - советского народа; общенародный характер государства ивсей политической системы, развитие всенародной социалистическойдемократии (см. Демократия социалистическая), рост и укреплениевлияния рабочего класса во всех сферах общественной жизни,возрастание руководящей роли Коммунистической партии, которая, оставаясьпартией рабочего класса, выступает вместе с тем как авангард всегонарода; значительный рост образования, квалификации, общей культурытрудящихся; дальнейшие успехи в формировании нового, коммунистическоготипа личности; совершенствование социалистического образа жизни (см.Образ жизни социалистический).

В 60 - начале 70‑х гг. в полосу построения Р. с. о. вступил ряд странмирового социалистического содружества. Во всех странах действуютобщие закономерности строительства зрелого социализма. Вместе с темв разных странах в этом процессе проявляется своеобразие, отражающее теили иные особенности их развития. Так, в СССР построение Р. с. о.значительно осложнили и затруднили Великая Отечественная война инеобходимость восстановления разрушенного войной хозяйства; новизна инеизведанность решаемых задач; необходимость опираться главным образомна собственные силы и ресурсы. Все эти и другие особенности наложилиопределенный отпечаток и на конкретные черты построенного в СССРР. с. о. Другие страны социализма находятся в более благоприятныхисторических условиях. Благодаря этому в экономике и других сферах ихобщественной жизни уже в начале периода строительства развитогосоциализма проявляются некоторые черты, формы организации, методыхозяйствования и т. п., которые в СССР в полной мере проявились только вусловиях Р. с. о. или на завершающем этапе его формирования.

Пока СССР - единственная страна, где уже построено Р. с. о., а другиестраны социализма находятся лишь на пути к этой цели, трудно с полнойдостоверностью определить общезначимые критерии развитого социализма.Эти критерии, естественно, не во всем совпадают с конкретными чертамисовременного советского общества. Вместе с тем в опыте СССР, как ив предшествующие периоды, главное не его особенности, а то, чтовыступает как общеобязательное, закономерное для Р. с. о. в любойстране.

Развитой социализм - не особая фаза коммунистической формации, ачасть, период социалистической фазы; ему присущи те же экономические идругие общественные законы, те же коренные принципы, что исоциалистической фазе в целом. Он функционирует и развивается насобственной социалистической основе. При этом в Р. с. о. экономические ииные законы социализма получают полный простор для своего действия,преимущества социалистического образа жизни, его гуманная сущностьраскрываются и реализуются в наибольшей мере. Именно в период развитогосоциализма идет процесс создания материально-технической базыкоммунизма, решаются другие проблемы постепенного перерастанияпервой фазы коммунистического общества в его высшую фазу.

Р. с. о. характеризуется не только высокой зрелостью общественнойсистемы в целом и всех ее сторон - экономической, социальной,политической и духовной, но и все более соразмерным развитием этихсторон, их все более оптимальным взаимодействием. Тем самым создаетсякомплекс благоприятных условий для всестороннего, гармоничного развитияличности.

Критерии Р. с. о. носят комплексный характер, они отражают зрелостьвсей общественной системы в целом, зрелость материально-техническойбазы, экономических отношений, социальной структуры, политическойсистемы, духовно-идеологической сферы. Было бы неправильным судить оразвитости социализма по какому-либо единственному показателю, сколь быважным он ни являлся, например только по уровню развитияпроизводительных сил, производительности труда. Столь же неверновыводить критерии зрелости социализма из сопоставления с показателями,достигнутыми в сфере производства самых развитых капиталистическихстран, поскольку эти критерии вытекают из социально-экономическойсущности самого социализма.

Развитой социализм характеризуется не только зрелостью нового строявнутри той или иной страны, но и значительным углублением и расширениеминтеграционных связей между братскими социалистическими странами.Советский Союз вступил в этап развитого социализма в условияхсуществования мирового социалистического содружества. Дальнейшеесовершенствование развитого социализма неразрывно связано ссоциалистической экономической интеграцией, с углублением политических,идеологических, культурных связей с братскими странами. В других странахразвитой социализм может успешно складываться и развиваться только наоснове соединения усилий их народов с усилиями трудящихсясоциалистического содружества в целом. Период развитого социализма -весьма длительный период общественного развития. И в то же времяР. с. о. - не застывшее, неизменное, а динамичное, становящееся всеболее зрелым общество. Все полнее реализуя свои возможности, онопостепенно перерастает в коммунистическое общество.

Общество развитого социализма. Советский народ - новая историческая общность

В начале 60-х годов СССР вступил в стадию развитого социалистического общества. На этапе развитого социализма, когда, как записано в Конституции СССР (1977 г.), «социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний.

При развитом социализме создаются небывалые еще в исто-

Главный конвейер Павлодарского тракторного завода

рии возможности для развития производительных сил. На основе научно-технического прогресса почти полностью реконструируется и перевооружается новой техникой промышленность и сельское хозяйство. Экономика зрелого социализма характеризуется более гармоничным развитием всех отраслей народного хозяйства, сближением в темпах развития тяжелой (группы «А») и легкой (группы «Б») промышленности.

Резко возрастают капитальные вложения и основные фонды. Казахстан - составная часть единого народнохозяйственного комплекса СССР - наглядный тому пример. В Казахской ССР в 1961-1965 гг. объем капиталовложений (17809 млн. руб.) почти равнялся сумме капиталовложений за все предыдущие пятилетки (18 752 млн. руб.), восьмая же и девятая пятилетки превзошли капитальные вложения за все предшествующие годы Советской власти почти в полтора раза. Также стремительно росли и основные фонды: в 1961-1965.гг. их было введено на сумму 16323 млн. руб. против 15002 млн. в четвертой, пятой и шестой пятилетках, а в девятой - на сумму 29 679 млн. руб.

Важнейшей характерной чертой экономики зрелого социализма является то, что рост промышленного и сельскохозяйственного производства достигается главным образом не экстенсивным путем (расширением производственных площадей, вводом новых мощностей, увеличением числа рабочей силы), а путем интенсификации, за счет технического прогресса и повышения производительности общественного труда: прирост промышленной продукции за счет повышения производительности труда в Казахстане возрос с 48 проц. в седьмой пятилетке до 61 проц. в восьмой пятилетке и до 76 проц. в девятой пятилетке.

Интенсификация обусловливала высокую динамичность развития промышленности. Если 1940 г. принять за единицу, то через 20 лет, в 1960 г., общий объем промышленной продукции республики как части Союза ССР вырос в 7,3 раза, а через 15 лет (1976 г.) в условиях развитого социализма - в 26,7 раза, а по некоторым отраслям еще более (например, производство электроэнергии в 1960 г. выросло в 28,6, а в 1975 г. - в 150,6 раза). При этом динамизм развития определяется не только по процентам прироста, но и с учетом абсолютного значения 1 проц. прироста продукции: в восьмой пятилетке он составлял 81 млн. руб., а в девятой - 126 млн.

Качественные изменения происходят и в сельском хозяйстве. В период зрелого социализма идет процесс интенсификации производства зерна, технических и овощных культур, мяса, молока и другой сельскохозяйственной продукции на основе внедрения достижений науки и техники, механизации и химизации, мелиорации земель. Крупные капиталовложения, сплошная электрификация, приток высокопроизводительных машин и механизмов, увеличение производства минеральных удобрений, сооружение больших и малых каналов, водохранилищ способствовали постепенному перерастанию труда в сельском хозяйстве, прежде всего в полеводстве, в разновидность труда индустриального, дальнейшему стиранию различий между городом и деревней.

Экономика развитого социалистического общества в СССР неразрывно связана с хозяйственным организмом всей мировой социалистической системы, прежде всего со странами СЭВ. Социалистическая интеграция, специализация и кооперация в масштабе СЭВ, совместная работа по решению важных народнохозяйственных задач и научных проблем содействуют более высоким темпам развития всех членов содружества. Советский Казахстан принимает активное участие в экономической интеграции и культурных связях с братскими странами социализма.

Развитому социализму с его мощным экономическим потенциалом соответствует зрелость социалистических производственных отношений. Ко времени вступления советского общества в полосу развитого социализма в нашей стране существовала социалистическая общественная собственность в двух формах: государственной (общенародной) и групповой (кооперативноколхозной). При развитом социализме происходит дальнейшее совершенствование обеих форм собственности с преимущественным ростом удельного веса и роли государственной собственности, повышается уровень обобществления производства и труда в обеих формах социалистической собственности.

В 1960 г. в Казахстане 76 проц. основных фондов находились в государственной собственности, 9 проц.- в кооперативно-колхозной и 15 проц. - в личной собственности граждан. В конце девятой пятилетки государственная собственность составила уже 92,2 проц., кооперативно-колхозная - 4 и личная -3,8 проц., хотя в абсолютном выражении основные фонды колхозов и личная собственность граждан значительно выросли: первые по сравнению с 1965 г. в 2,8 раза (в стоимостном выражении), вторые - на 20 проц.

Если в 1960 г. в республике было 879 совхозов и 1355 колхозов, то в конце девятой пятилетки совхозов стало 1864, а число колхозов сократилось до 422. Удельный вес колхозно-кооперативной формы собственности, таким образом, значительно снижается, но идет процесс дальнейшего совершенствования колхозной социалистической собственности, сближения ее с государственной (общенародной).

Процесс совершенствования производственных отношений идет по линии дальнейшего обобществления производства путем создания производственных объединений, создающих условия и предпосылки для специализации, кооперирования, комбинирования и концентрации производства, наиболее полного использования достижений научно-технического прогресса.

К середине 70-х годов в Казахстане действовало 120 таких объединений (против 32 в 1970 г.), которые дали 42 проц. объема реализации всей промышленной продукции и 55 проц. прибыли. Важным показателем всемерного роста уровня обобществления колхозной собственности является неуклонный рост неделимых фондов в основных и оборотных средствах колхозов: с 1960 г. до конца девятой пятилетки они выросли (без рыболовецких) с 1358,6 млн. руб. до 2043,6 млн. руб.

Еще более убедительным показателем повышения уровня обобществления колхозного производства, углубления общественных отношений, дальнейшего сближения двух форм социалистической собственности является специализация, концентрация сельскохозяйственного производства на базе межколхозной кооперации и агропромышленной интеграции по производству продуктов земледелия, животноводства, по строительству, производству строительных материалов и т. д. Успешно действует «Казмежколхозстрой». Получили распространение спецхозобъединения по откорму животных.

Мощный подъем народного хозяйства, рост экономического потенциала развитого социализма зиждется на растущем энтузиазме трудящихся, проявляющемся в социалистическом соревновании.

Зрелый социализм характеризуется дальнейшим совершенствованием социальной структуры общества. На основе классового и национального равенства, общности духовных интересов и единой идеологии происходит ускоренное сближение рабочего класса, колхозного крестьянства, народной интеллигенции.

В конце девятой пятилетки городское население составило 54 проц. Особенно быстро росли отряды рабочих, связанные с отраслями индустрии, игравшими решающую роль в научно-технической революции - электроэнергетике, химической промышленности, машиностроении, металлургии и других. Непрерывно повышается квалификация, образовательный и культурный уровень рабочих. Идет процесс сближения образовательного и культурно-технического уровня рабочего класса, инженерно-технических работников.. Рабочие активно участвуют в общественной и политической жизни. Серьезные изменения происходят в условиях развитого социализма в колхозном крестьянстве. Численность колхозников значительно сокращается, причем в Казахстане быстрее, чем по Союзу в целом: в 1973 г. колхозники, занятые в материальном производстве, по стране составили 14,1 проц., а в Казахстане еще в 1971 г. - всего 5,5 проц. В таких областях, как Карагандинская, Джезказганская, Маигышлакская, колхозное крестьянство к 70-м годам полностью влилось в ряды аграрного отряда советского рабочего класса. Одновременно происходит все большее сближение колхозного крестьянства с рабочим классом. Научно-технический прогресс, насыщение села современной техникой, проникающей во все сферы сельскохозяйственного производства (механик-электрик, инженер стали в колхозе такой же необходимой и обычной фигурой, как агроном, доярка, ветеринар), общий рост культуры (всеобщее среднее образование, разветвленная сеть библиотек, домов и дворцов культуры, клубов, кинотеатров), успехи здравоохранения, строительство благоустроенных квартир со всеми удобствами, рост бытового обслуживания на селе, наращивание и совершенствование средств связи и транспорта, повсеместное распространение радио и телевидения значительно ускорили преодоление существенных различий между городом и деревней.

Ускорению сближения рабочего класса и колхозного крестьянства способствовали также и изменения в сфере общественного распределения - в системе гарантированной оплаты труда и организации пенсионного обеспечения колхозников. Повысилась также политическая активность колхозного крестьянства.

Интенсивно растут в условиях развитого социализма ряды советской интеллигенции. По численности и удельному весу в составе населения она вышла на второе (после рабочего класса) место.

«Этот процесс закономерен, - отмечалось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду. - Он является результатом политики партии, направленной на всемерное ускорение научно-технического прогресса, на дальнейшее повышение культуры и образованности народа».

Таким образом, в условиях развитого социализма происходит процесс дальнейшего укрепления единства и сближения всех социальных групп и слоев нашего общества. Одновременно идет процесс максимального подъема и расцвета всех советских национальных республик и сближения всех наций и народностей СССР. «Подводя итог героическим свершениям истекшего полувека, - заявил Л. И. Брежнев в докладе о 50-летии СССР в декабре 1972 г., - мы имеем все основания сказать, что национальный вопрос в том виде, в каком он достался нам от прошлого», решен полностью, решен окончательно и бесповоротно. Это -достижение, которое по праву можно поставить в один ряд с такими победами в строительстве нового общества в СССР, как индустриализация, коллективизация, культурная революция».

Советский Казахстан называют лабораторией решения национального вопроса, кузницей дружбы народов, ибо в республике братской семьей живут, работают, строят коммунизм люди более ста наций и народностей. Коллективы всех заводов, фабрик» строек, совхозов, колхозов, институтов, техникумов, школ, училищ в Казахстане многонациональны.

Интернациональное единство и общность проявляются прежде всего в сфере производственной, но не только в ней. Неоценима и поныне значение бескорыстной помощи братских народов, особенно великого русского народа, в развитии науки и культуры» в подготовке национальных кадров, как и помощь Казахской ССР всем советским республикам.

Нерушимое социально-политическое и идейное единство советского общества, всех его слоев, полное равенство, правовое и фактическое, обеспечившее небывалый расцвет экономики, жизненного уровня и культуры всех наций и народностей, братская дружба и интернациональная сплоченность, совместный труд и общность целей всех трудящихся привели к тому, что в СССР сложилась новая историческая общность людей - советский народ. В основе этой общности лежат не этнические, расовые или религиозные признаки, а социальная однородность, правовое и экономическое равенство, общность марксистско-ленинской идеологии и общая цель и идеалы - строительство коммунизма.

Советский народ имеет общую для всех республик экономику, единую, общесоюзную территорию и общий язык межнационального общения - русский. Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаев подчеркивал, что «русский язык стал постепенно вторым родным языком казахского народа», что «этот процесс закономерный, и он должен происходить параллельно с расцветом национальных языков».

В соответствии с огромными социально-экономическими изменениями в ходе поступательного развития страны и утверждением общества развитого социализма эволюционировало и советское государство. Возникшее как орган диктатуры пролетариата, оно в результате изменений в социальной структуре советского общества и глубоких экономических преобразований стало государством общенародным, выражающим интересы всех членов общества. Вместе с тем сохраняется ведущая роль рабочего класса, занимающего ключевые позиции в экономике, наиболее организованного, конденсировавшего в себе богатейший опыт классовых битв, политической борьбы, хозяйственного и государственного; строительства.

В девятой пятилетке укрепление советского государства, совершенствование его аппарата продолжалось. «Проводя эту работу, - сказал Л. И. Брежнев на XXV съезде КПСС, - партия, ее Центральный Комитет исходили и исходят из того, что в нашей стране построено развитое социалистическое общество, постепенно перерастающее в коммунистическое, из того, что наше государство является общенародным государством, выражающим интересы и волю всего народа. Мы исходили и исходим из того, что у нас сложилась новая историческая общность - советский народ, в основе которой лежит нерушимый союз рабочего класса, крестьянства и интеллигенции при ведущей роли рабочего класса, дружба всех наций и народностей страны».

Значительно расширились права и материальные возможности местных Советов. Были приняты законоположения об охране природы, о здравоохранении. Большое значение в поднятии роли и авторитета избранников народа имел Закон о статусе депутата.

Продолжалось дальнейшее расширение прав и компетенций союзных республик, усилилась их роль в решении главнейших экономических, социальных, правовых вопросов внутри республик и участие в управлении всем Союзом. Казахстан, как и другие республики, представлен во всех высших законодательных и исполнительных органах страны и Верховном суде СССР.

В 1974 г. в обстановке большого трудового и политического подъема прошли выборы в Верховный Совет СССР, куда от республики был избран 71 депутат. Из них 61 депутат вошел в состав Президиума Верховного Совета, постоянные комиссии и в Комитет Парламентской группы СССР. Старший чабан-наставник С. Ш. Жаксыбаев избран заместителем председателя Совета национальностей.

В Верховном Совете Казахской ССР, избранном в нюне 1975 г., было представлено 490 депутатов, половину из них составляли рабочие и колхозники, более трети - беспартийные, 35,5 проц. депутатов- женщины. Из 121 тыс. депутатов в местных Советах Казахстана свыше 84 тыс. рабочих и колхозников, более 57 тыс. женщин.

Развитое социалистическое общество

закономерный, необходимый, исторически длительный период в рамках первой фазы коммунистической формации, для которого характерны высокая и динамично возрастающая зрелость социализма как целостной общественной системы, полнота реализации его объективных законов и преимуществ, непосредственное решение задач строительства высшей фазы .

Неизбежность достижения новым строем ступени Р. с. о. предвидел еще Ленин (см. т. 36, с. 139; т. 40, с. 104). Однако в условиях, когда развитой социализм был делом сравнительно далекого будущего, отсутствовала база для развернутой характеристики этого общества, закономерностей его построения и дальнейшего совершенствования. Разработка концепции Р. с. о. является творческим вкладом КПСС и братских партий в теорию .

Опыт СССР и целой группы других стран, начинавших свое движение к социализму с различных исходных уровней, показал, что и после построения основ социализма в каждой стране необходим более или менее продолжительный период его упрочения, создания полного, развитого, зрелого социалистического общества. Только достигнув этой ступени, общество может непосредственно приступить к построению высшей фазы коммунизма.

Впервые в истории человечества Р. с. о. создано в СССР. В 1967 г. в документах КПСС, посвященных 60‑летию Великой Октябрьской социалистической революции, был сделан вывод о том, что в Советском Союзе построено Р. с. о. и необходимо как можно полнее использовать открываемые им возможности. Глубокий анализ характерных черт Р. с. о. в СССР дан в материалах XXIV, XXV и XXVI съездов КПСС, в документах партии, посвященных Советской Конституции, а также 60‑летию образования СССР. Главные из этих черт следующие: создание высокоразвитого единого народнохозяйственного комплекса; завершение перестройки всей совокупности общественных отношений на внутренне присущих социализму коллективистских началах; ориентация экономического развития на решение социальных задач, на значительный подъем благосостояния народа, создание условий для всестороннего развития членов общества; перенос центра тяжести на интенсивные факторы роста экономики, на повышение эффективности производства, подъем производительности труда, улучшение качества работы; ускорение научно-технического прогресса, совершенствование , все более полное соединение преимуществ социализма с достижениями научно-технической революции; дальнейшее все более интенсивное сближение классов и социальных групп, преодоление классовых различий, становление полной социальной однородности; неуклонный расцвет и прогрессирующее сближение всех наций и народностей; крепнущее единство новой исторической общности людей - ; общенародный характер государства и всей политической системы, развитие всенародной социалистической демократии (см. ), рост и укрепление влияния во всех сферах общественной жизни, возрастание руководящей роли Коммунистической партии, которая, оставаясь партией рабочего класса, выступает вместе с тем как авангард всего народа; значительный рост образования, квалификации, общей культуры трудящихся; дальнейшие успехи в формировании нового, коммунистического типа личности; совершенствование социалистического образа жизни (см. ).

В 60 - начале 70‑х гг. в полосу построения Р. с. о. вступил ряд стран . Во всех странах действуют общие закономерности строительства зрелого социализма. Вместе с тем в разных странах в этом процессе проявляется своеобразие, отражающее те или иные особенности их развития. Так, в СССР построение Р. с. о. значительно осложнили и затруднили Великая Отечественная война и необходимость восстановления разрушенного войной хозяйства; новизна и неизведанность решаемых задач; необходимость опираться главным образом на собственные силы и ресурсы. Все эти и другие особенности наложили определенный отпечаток и на конкретные черты построенного в СССР Р. с. о. Другие страны социализма находятся в более благоприятных исторических условиях. Благодаря этому в экономике и других сферах их общественной жизни уже в начале периода строительства развитого социализма проявляются некоторые черты, формы организации, методы хозяйствования и т. п., которые в СССР в полной мере проявились только в условиях Р. с. о. или на завершающем этапе его формирования.

Пока СССР - единственная страна, где уже построено Р. с. о., а другие страны социализма находятся лишь на пути к этой цели, трудно с полной достоверностью определить общезначимые критерии развитого социализма. Эти критерии, естественно, не во всем совпадают с конкретными чертами современного советского общества. Вместе с тем в опыте СССР, как и в предшествующие периоды, главное не его особенности, а то, что выступает как общеобязательное, закономерное для Р. с. о. в любой стране.

Развитой социализм - не особая фаза коммунистической формации, а часть, период социалистической фазы; ему присущи те же экономические и другие общественные законы, те же коренные принципы, что и социалистической фазе в целом. Он функционирует и развивается на собственной социалистической основе. При этом в Р. с. о. экономические и иные законы социализма получают полный простор для своего действия, преимущества социалистического образа жизни, его гуманная сущность раскрываются и реализуются в наибольшей мере. Именно в период развитого социализма идет процесс создания , решаются другие проблемы постепенного перерастания первой фазы коммунистического общества в его высшую фазу.

Р. с. о. характеризуется не только высокой зрелостью общественной системы в целом и всех ее сторон - экономической, социальной, политической и духовной, но и все более соразмерным развитием этих сторон, их все более оптимальным взаимодействием. Тем самым создается комплекс благоприятных условий для всестороннего, гармоничного развития личности.

Критерии Р. с. о. носят комплексный характер, они отражают зрелость всей общественной системы в целом, зрелость материально-технической базы, экономических отношений, социальной структуры, политической системы, духовно-идеологической сферы. Было бы неправильным судить о развитости социализма по какому-либо единственному показателю, сколь бы важным он ни являлся, например только по уровню развития производительных сил, производительности труда. Столь же неверно выводить критерии зрелости социализма из сопоставления с показателями, достигнутыми в сфере производства самых развитых капиталистических стран, поскольку эти критерии вытекают из социально-экономической сущности самого социализма.

Развитой социализм характеризуется не только зрелостью нового строя внутри той или иной страны, но и значительным углублением и расширением интеграционных связей между братскими социалистическими странами. Советский Союз вступил в этап развитого социализма в условиях существования мирового социалистического содружества. Дальнейшее совершенствование развитого социализма неразрывно связано с социалистической экономической интеграцией, с углублением политических, идеологических, культурных связей с братскими странами. В других странах развитой социализм может успешно складываться и развиваться только на основе соединения усилий их народов с усилиями трудящихся социалистического содружества в целом. Период развитого социализма - весьма длительный период общественного развития. И в то же время Р. с. о. - не застывшее, неизменное, а динамичное, становящееся все более зрелым общество. Все полнее реализуя свои возможности, оно постепенно перерастает в коммунистическое общество.

Научный коммунизм: Словарь. - М.: Политиздат . Александров В. В., Амвросов А. А., Ануфриев Е. А. и др.; Под ред. А. М. Румянцева . 1983 .

Смотреть что такое "Развитое социалистическое общество" в других словарях:

    общество - , а, ср. 1. Совокупность людей, объединенных общими конкретно историческими условиями. ** Социалистическое общество. ◘ Изо дня в день, из часа в час куется новое, социалистическое общество (Киров). БАС, т. 5, 83. ** Развитое… … Толковый словарь языка Совдепии

    Социализм - (франц. socialisme, от лат. socialis общественный) 1) первая фаза коммунистической формации. Экономическую основу С. составляет общественную собственность на средства производства, политическую основу власть трудящихся масс при… …

    Конституция СССР 1977 - Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила… … Большая советская энциклопедия

    Коммунизм - (от латинского Communis общий) 1) сменяющая капитализм общественно экономическая формация, основанная на общественной собственности на средства производства; 2) в более узком значении высшая по сравнению с Социализмом ступень… … Большая советская энциклопедия

    Право - совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. С помощью П. класс или классы, держащие в руках государственную … Большая советская энциклопедия

    - (от лат. socialis общественный) первая, низшая фаза, ступень коммунизма как общественно экономической формации, которая «после долгих мук родов» (К. Маркс), т. е. после социалистической революции, переходного периода от капитализма к социализму … Научный коммунизм: Словарь

    СССР. Эпоха социализма - Великая Октябрьская социалистическая революция 1917. Образование Советского социалистического государства Февральская буржуазно демократическая революция послужила прологом Октябрьской революции. Только социалистическая революция … Большая советская энциклопедия

    Коммунистическая партия Советского Союза - (КПСС) основанная В. И. Лениным на рубеже 19 20 вв. революционная партия российского пролетариата; оставаясь партией рабочего класса, КПСС в результате победы социализма в СССР и укрепления социального и идейно политического единства… … Большая советская энциклопедия

    СССР. Введение - Национально государственное устройство и численность населения СССР, союзных и автономных республик (на 1 января 1976) | Союзные и автономные | Террито | Населе | Автоно | Нацио… … Большая советская энциклопедия

    Пятилетние планы развития народного хозяйства - СССР, основная форма планирования социально экономического развития страны, органическая часть системы планов, включающей долгосрочные, среднесрочные (пятилетние) и текущие народно хозяйственные планы (см. Планирование народного… … Большая советская энциклопедия

С одной стороны, это важная концепция теории марсизма-ленинизма, разработанная коллективными усилиями КПСС, коммунистических и рабочих партий братских социалистических стран. С другой - это характеристика той ступени становления социализма, которая уже достигнута в Советском Союзе и строительство которой продолжается в ряде других стран.

Впервые вопрос о возможных ступенях развития социализма поставил Ленин. Он сделал вывод, что в своем движении к коммунизму социалистическое общество будет проходить ряд этапов. Ленин считал, что создание «развитого социалистического общества», «законченного социализма», «полного социализма», «цельного социализма» станет возможным лишь после укрепления и упрочения победившего социализма.

Первым после победы социалистической революции 1917 года стал переходный этап от капитализма к социализму. Во второй половине 30-х годов в Советском Союзе было в основном построено социалистическое общество. В 1959 году КПСС сделала вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу - ликвидированы были не только внутренние, но и внешние источники опасности реставрации капитализма. С этого момента и начинается становление зрелого, или развитого, социалистического общества.

Вывод о том, что такое общество в СССР построено, впервые был сделан партией в 1967 году - в дни 50-летнего юбилея социалистической революции 1917 года. Теоретически было обосновано, что развитой социализм - это необходимая, закономерная и исторически длительная стадия общественного развития.

В отличие от начальных ступеней, развитой социализм функционирует на собственной, социалистической основе. При этом в развитом социалистическом обществе экономические и иные законы социализма получают полный простор для своего действия, преимущества социалистического образа жизни, его гуманная сущность раскрываются и реализуются в наибольшей степени. Развитое социалистическое общество характеризуется не только высокой зрелостью общественной системы в целом и всех ее сторон - экономической, социальной, политической и духовной, но и все более соразмерным развитием этих сторон, их все более оптимальным взаимодействием.

Развитому социализму присущ ряд характерных черт. Это общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет народное благосостояние. Это общество, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, фактического равенства всех населяющих страну наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей - советский народ. Это общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех.

Именно на этом этапе развития социалистического общества создаются предпосылки, подготавливаются условия для постепенного перерастания его в бесклассовое, коммунистическое общество.

К сожалению, в реальности построение общества развитого социализма не произошло. Действительность порой диаметрально расходилась с теорией. Потому преемник Л.И. Брежнева, Андропов, уже в 1982-м году объявил о том, что развитой социализм будет совершенствоваться, но процесс этот длительный, и он займёт большой исторический промежуток. Как показала история, теория оказалась ошибочной, и вместо развитого социализма и коммунизма Россия получила «дикий капитализм» лихих 90-тых, а затем псевдодемократическое общество дня сегодняшнего. Потому в период возникновения термина «развитой социализм» к нему можно было относиться как к будущей реальности. Сейчас же это – явная утопия!.

Развитое социалистическое общество имеет свои черты и характерные особенности. Это общество высокой зрелости и единства экономических, социально-политических и духовных процессов. Оно характеризуется наличием мощной материально-технической базы, созданной на основе всестороннего развития народного хозяйства, внедрения в производство новейших достижений науки и техники, высоких и устойчивых темпов роста производства и производительности труда. В этом обществе постоянно растет благосостояние народа, складываются бее более благоприятные условия для всестороннего развития личности.
Это общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей — советский народ. Зрелые общественные отношения строятся на основе господства социалистической собственности, ликвидации эксплуататорских элементов, утверждения социально-политического и идейного единства общества, полного использования социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда, прочного союза рабочего класса и крестьянства, нерушимой дружбы народов, последовательного проведения принципов пролетарского и социалистического интернационализма.
Это общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся — патриотов и интернационалистов. Оно характеризуется широким народным образованием, высокоразвитой культурой, всесторонним распространением и утверждением марксизма-ленинизма, господством научного материалистического мировоззрения, твердой уверенностью в будущем и в светлые коммунистические перспективы.
Это общество подлинной свободы, социалистического образа жизни, законом которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех. В таком обществе создана атмосфера подлинного коллективизма и товарищества, сплоченности, дружбы наций и народов страны. Важнейшим итогом развития этого общества является советский человек, завоевавший свободу, отстоявший ее в самых тяжких боях и соединивший в себе высокую идейную убежденность, огромную жизненную энергию, передовую культуру, знания, активную действенность в строительстве коммунизма.
Это общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом. Политической надстройкой этого общества является общенародное государство, воплощающее подлинный и глубокий демократизм. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций выступает Коммунистическая партия, которая существует для народа и служит народу. Развитое социалистическое общество — закономерный этап на пути к коммунизму.
60-е годы — знаменательный этап в развитии внешнеполитической деятельности Советского Союза. На основе действенных ленинских принципов миролюбивой внешней политики Советское государство делало все для того, чтобы покончить с «холодной войной», устранить международную напряженность, обеспечить мирные условия строительства коммунизма в СССР, укрепление и развитие мировой социалистической системы, рост современного революционного процесса, утверждение безопасности и мира во всем мире.
В 60- е годы происходит дальнейшее ослабление позиций капиталистической системы, углубление общего кризиса капитализма, вступившего в свой третий этап. Все шире развертывалась классовая борьба пролетариата, в авангарде которой шли коммунистические партии.
Росло и крепло мировое коммунистическое движение. В ноябре 1960 г. в Москве состоялось Совещание представителей коммунистических и рабочих партий, на котором присутствовали представители 81 партии. Совещание приняло два важных документа — «Заявление Совещания представителей коммунистических и рабочих партий» и «Обращение к народам всего мира». В июне 1969 г. в Москве состоялось новое международное Совещание коммунистических и рабочих партий, на котором присутствовали представители 75 партий. Оно обсудило актуальные проблемы коммунистического движения и выработало боевую платформу совместных действий в борьбе против империализма-.
Руководствуясь Программой партии и решениями XXIII съезда КПСС, партия и Советское правительство стремились всемерно содействовать росту мощи и сплоченности стран социалистического содружества. За 60- е годы был внесен значительный вклад в сокровищницу коллективного опыта братских стран и партий. Существенно вырос экономический потенциал социалистических государств, укрепились политические основы социализма, повысилось народное благосостояние, получили развитие культура и наука. Несмотря на некоторые трудности и осложнения этих лет, возросшее противодействие империалистической реакции, сотрудничество Советского Союза с братскими странами социализма во всех областях успешно развивалось и крепло.
В 1965 г. на долю социалистической системы приходилось 26 % мировой территории и 35,2 % населения земного шара. Социалистическое содружество прочно удерживало первенство в темпах роста производства. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции за 1951 1970 гг. составили 10,4 %, а в развитых капиталистических странах — 5,3 %.
Углубилось сотрудничество социалистических стран в области экономики. За восьмую пятилетку при помощи и техническом сотрудничестве СССР в странах социализма было построено и реконструировано свыше 300 промышленных и сельскохозяйственных объектов. СССР на 70 % и более удовлетворял потребности стран СЭВ, Кубы, а также в значительной мере — ДРВ и КНДР в импорте ряда видов сырья и топлива. В свою очередь, за восьмую пятилетку Советский Союз получил из стран — членов СЭВ оборудование для 54 химических заводов, более 38 % тоннажа морских судов, пополнивших наш флот, много товаров ширпотреба.
Осуществлялись специализация производства и координирование народнохозяйственных планов, социалистическое разделение труда. Принципы кооперирования и специализации были применены в процессе строительства международной энергосистемы «Мир», нефтепровода «Дружба». В 1964 г. был организован Международный банк экономического сотрудничества для расчетов по торговым поставкам стран — участниц СЭВ. В целях концентрации средств стран — членов СЭВ для капитального строительства был организован Международный инвестиционный банк. За 1966—1970 гг. промышленное производство стран СЭВ выросло на 49 %, они производили примерно треть мировой промышленной продукции. Во второй половине 60- х годов страны социалистического содружества совершили переход к углубленной экономической интеграции. XXIII сессия СЭВ (апрель 1969г.) наметила основные направления долгосрочной комплексной программы экономического сотрудничества братских государств. Расширились рамки и функции СЭВ.
Развивались и крепли политические связи между социалистическими странами. Регулярно собирался Политический консультативный комитет. На его совещаниях решались важнейшие международные вопросы.
В 1968 г. социалистические страны в соответствии с условиями Варшавского Договора помогли братскому чехословацкому народу отстоять его социалистические завоевания, подавить выступление внутренней и внешней контрреволюции, пытавшейся свернуть эту страну с пути социализма.
Решительный отпор со стороны СССР, социалистических стран, марксистско-ленинских партий встретил националистический, великодержавный курс маоистского руководства КНР, стремившегося подорвать международный престиж СССР, разложить мировое коммунистическое движение, осуществлять захватническую политику.
Борьба СССР за мир и безопасность народов, за отпор империалистической политике агрессии приобрела широкий и действенный характер. Большим успехом нашей внешней политики стало подписание в 1963 г. СССР, США, Англией Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Впоследствии к этому договору присоединилось свыше 100 стран. 1 июля 1968 г. в Москве, Вашингтоне и Лондоне представители СССР, США и Англии подписали Договор о нераспространении ядерного оружия. Этот Договор подписали также более 100 государств.